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1、行政诉讼ppt课件目录CONTENTS行政诉讼概述行政诉讼的受案范围行政诉讼的当事人行政诉讼的程序行政诉讼的证据规则行政诉讼的法律适用行政诉讼的裁判与执行01行政诉讼概述CHAPTER行政诉讼指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院起诉,由人民法院依法进行审理和判决的诉讼制度。定义解释行政诉讼是解决行政争议的重要途径,旨在保障公民、法人和其他组织的合法权益不受行政机关及其工作人员的侵害。当公民、法人或其他组织认为自己的权益受到具体行政行为的侵害时,可以依法向人民法院提起诉讼。行政诉讼的定义行政诉讼是解决行政争议的司法途径:与调解、仲裁等
2、其他解决争议的方式相比,行政诉讼具有更高的权威性和公正性。行政诉讼的核心是审查具体行政行为的合法性:人民法院在行政诉讼中主要对被诉具体行政行为的合法性进行审查,并作出判决。行政诉讼中被告恒定为行政机关:在行政诉讼中,被告只能是作出被诉具体行政行为的行政机关,不因行政机关工作人员职务的变动而变更。行政诉讼不适用调解:与民事诉讼不同,行政诉讼原则上不适用调解。但在某些特定情况下,如行政赔偿、补偿以及行政机关行使法定的自由裁量权的案件中,可以适用调解。行政诉讼的特点行政诉讼的意义保护公民、法人和其他组织的合法权益通过行政诉讼制度,公民、法人和其他组织的合法权益在受到行政机关及其工作人员的侵害时,可以
3、得到有效的司法救济。监督行政机关依法行使职权行政诉讼制度对行政机关的具体行政行为进行监督,促使其依法行使职权,防止滥用权力。维护国家利益和社会公共利益通过行政诉讼制度,可以纠正违法的行政行为,维护国家利益和社会公共利益,确保行政管理活动的正常进行。促进法治政府建设行政诉讼制度是法治政府建设的重要组成部分,通过监督和制约行政机关的行为,推动政府依法行政,促进法治政府建设。02行政诉讼的受案范围CHAPTER行政处罚行政强制行政许可行政确认具体行政行为的诉讼01020304包括警告、罚款、没收违法所得等。如强制拆除、强制执行等。如审批、登记等。如身份、能力、事实等的确认。如XX市城市规划条例。行政
4、法规规章其他规范性文件如XX市城市管理规定。如XX市政府办公室关于加强环境保护的通知。030201抽象行政行为的诉讼如政府采购办公用品合同。政府采购合同如城市供水、供气等特许经营合同。特许经营合同如土地使用权出让合同等。其他行政合同行政合同行为的诉讼如土地使用权争议裁决。行政裁决如政府发布的指导意见。行政指导如劳动争议调解。行政调解其他可诉的行政行为03行政诉讼的当事人CHAPTER原告的概念01原告是指因行政行为而遭受合法权益损害的自然人、法人或者其他组织,依法向人民法院提起诉讼,请求撤销、变更行政行为或者确认行政行为违法。原告的资格02原告应当具备法律规定的主体资格,包括自然人、法人或者其
5、他组织。原告的诉讼权利03原告享有起诉权、举证权、质证权、辩论权等诉讼权利,有权依法维护自己的合法权益。原告 被告被告的概念被告是指被诉行政行为所确定的义务人,即行政机关或者法律、法规、规章授权的组织。被告的确定被告应当根据行政行为的内容和性质等因素确定,一般为作出该行政行为的行政机关。被告的诉讼权利被告享有答辩权、举证权、质证权等诉讼权利,有权依法维护自己的合法权益。第三人是指与被诉行政行为有利害关系的其他自然人、法人或者其他组织,可以申请参加诉讼或者由人民法院通知参加诉讼。第三人的概念第三人包括共同原告、共同被告、有独三和无独三等类型。第三人的种类第三人享有陈述权、举证权、质证权等诉讼权利
6、,有权依法维护自己的合法权益。第三人的诉讼权利第三人04行政诉讼的程序CHAPTER当事人认为行政行为侵犯其合法权益,有权向人民法院提起行政诉讼。人民法院在接到起诉状后,经审查,符合起诉条件的,应当在七日内立案,并通知当事人;不符合起诉条件的,应当在七日内裁定不予受理。起诉与受理受理起诉人民法院应当在立案之日起五日内,将起诉状副本发送被告,被告应当在收到之日起十五日内提交答辩状和相关证据材料。审理人民法院应当在全面审查的基础上,根据事实和法律,公正、合理地作出裁判。裁判审理与裁判上诉当事人不服一审判决的,有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。再审当事人对已经发生法律效力的判决
7、、裁定,认为有错误的,可以向原审人民法院或者上一级人民法院申请再审。上诉与再审05行政诉讼的证据规则CHAPTER原告承担举证责任原告在行政诉讼中应当对行政行为违法性提供证据,证明其主张。举证责任倒置在某些特定情况下,举证责任由行政机关承担,原告无需承担举证责任。行政机关承担举证责任在行政诉讼中,行政机关应当对其作出的行政行为提供证据和依据,承担举证责任。举证责任分配保全措施对于易灭失的证据,当事人可以申请法院采取保全措施,确保证据的完整性。证据收集在行政诉讼过程中,当事人可以通过调查、勘验、鉴定等方式收集证据。合法性要求证据的收集与保全应当符合法律规定,不得侵犯他人的合法权益。证据的收集与保
8、全03合法性审查法院应当对证据的合法性进行审查,判断其是否符合法律规定。01真实性审查法院对当事人提供的证据应当进行真实性审查,判断其是否真实可靠。02关联性审查法院应当对证据的关联性进行审查,判断其是否与案件事实有关联。证据的审查与判断06行政诉讼的法律适用CHAPTER法律适用必须准确法官在适用法律时必须准确理解法律条文的含义,不能有歧义或误解。法律适用必须一致法官在适用法律时必须保持一致性,不能对相同或类似的情况作出不同的法律适用。法律适用必须以事实为依据在行政诉讼中,法官必须根据事实和证据来适用法律,不能主观臆断或随意适用法律。法律适用的一般原则特别法优于普通法在行政诉讼中,如果存在特
9、别法和普通法两种法律,且它们之间存在冲突,那么应该优先适用特别法。新法优于旧法在行政诉讼中,如果新法和旧法之间存在冲突,那么应该优先适用新法。上位法优于下位法在行政诉讼中,如果上位法和下位法之间存在冲突,那么应该优先适用上位法。法律适用的规则在行政诉讼中,法律适用冲突主要表现为不同法律之间的矛盾、同一法律内部不同条款之间的矛盾以及法律规定与实际情况之间的矛盾。法律适用冲突的表现形式解决法律适用冲突的方法包括法律解释、法律推理、法律论证等。在具体实践中,法官需要根据实际情况选择合适的方法来解决法律适用冲突。解决法律适用冲突的方法法律适用的冲突与解决07行政诉讼的裁判与执行CHAPTER裁判的形式与效力裁判形式行政诉讼的裁判形式包括判决、裁定和决定,每种形式适用于不同的情况和需求。效力行政诉讼的裁判效力具有法律约束力,当事人必须遵守,否则将承担相应的法律责任。执行的程序与措施行政诉讼的执行程序包括申请执行、移送执行和强制执行等步骤,确保裁判得到有效执行。执行程序为保障裁判的有效执行,行政机关可以采取相应的执行措施,如查封、扣押、拍卖等。执行措施非诉执行的概念非诉执行是指行政机关在法定期限内未提起诉讼,当事人或利害关系人直接向法院申请强制执行的制度。非诉执行的适用范围非诉执行主要适用于涉及自然资源、知识产权等领域的行政纠纷,旨在保障当事人的合法权益。非诉执行感谢观看THANKS
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