《公共预算》课件.pptx

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1、公共预算课件contents目录公共预算概述公共预算的编制公共预算的执行公共预算的调整与追加公共预算的决算与审计公共预算的改革与发展CHAPTER01公共预算概述0102公共预算的定义它反映了政府在这一时期的工作重点和资源分配情况，是政府进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的主要依据。公共预算是指政府在一定时期内，为了实现其职能，按照法定程序编制、审查和批准的政府财政收支计划。公共预算的目的是为了规范政府收支行为，加强对政府财政收支的管理和监督，保障政府正常运行和各项事业的开展，促进经济社会的可持续发展。目的公共预算的功能包括资源配置、管理监督、收入分配和财力保障等。通过公共预算的编制和

2、执行，政府可以对社会资源进行合理配置，提高资源利用效率；同时，对政府收支进行规范和监督，保证财政资金使用的合法、合规和有效性。功能公共预算的目的和功能公共预算可以根据不同的分类标准进行划分，如按编制时间可分为年度预算和中期预算；按预算作用可分为经常性预算、资本性预算和基金预算；按预算级次可分为国家预算、部门预算和单位预算等。种类公共预算的结构包括收入、支出和平衡三部分。收入包括税收、非税收入等；支出包括经济建设、教育、科技、文化、卫生等各项支出；平衡则是指收入与支出之间的差额，通常表现为结余或赤字。结构公共预算的种类和结构CHAPTER02公共预算的编制预算编制的流程收入预测预算平衡根据历史数

3、据和市场情况，预测下一年度的收入。根据收入预测和支出需求，进行预算平衡。预算编制的启动支出需求评估预算审批和公布确定预算编制的时间、人员和目标。各部门提交支出需求，进行评估和筛选。将预算报请上级审批，并公布预算方案。增量预算法零基预算法绩效预算法滚动预算法预算编制的方法01020304以上一年度预算为基础，根据实际情况进行调整。从零开始，对各项支出进行逐项评估。以绩效为导向，根据绩效评价结果确定预算。根据实际情况不断调整预算方案。预算编制的科目和分类收入科目包括税收、非税收入、国有资产收益等。支出科目包括一般公共服务、教育、医疗卫生等。支出分类包括人员经费、公用经费、项目经费等。CHAPTER

4、03公共预算的执行预算执行的流程财政部门对人大批准的预算进行批复，明确各项预算指标和用途。将总预算分解为部门预算和项目预算，明确各单位和项目的预算额度。根据预算指标和用款计划，财政部门将预算资金拨付至各单位和项目。在预算执行过程中，如遇特殊情况需要对预算进行调整，需按照规定程序报批。预算批复预算分解预算拨付预算调整各单位应建立健全内部控制制度，规范预算执行流程，防范财务风险。建立健全内部控制制度外部审计和监督信息化管理绩效管理引入第三方审计机构对预算执行进行审计和监督，确保预算执行的合规性和有效性。利用信息化手段对预算执行进行实时监控和管理，提高管理效率和准确性。将绩效管理理念贯穿于预算执行全

5、过程，建立绩效评价机制，提高资金使用效益。预算执行的监督和管理根据各单位和项目的特点，设立科学合理的绩效评估指标，明确评估标准和权重。设立绩效评估指标定期或不定期地对各单位和项目的预算执行情况进行绩效评估，收集和分析相关数据。开展绩效评估工作将绩效评估结果及时反馈给各单位，针对存在的问题进行整改，并不断完善绩效评估体系。反馈与整改建立奖惩机制，对绩效优秀的单位或项目给予奖励，对绩效较差的单位或项目进行问责和整改。奖惩机制预算执行的绩效评估CHAPTER04公共预算的调整与追加当出现重大政策变化、突发事件或不可抗力因素，导致预算无法继续执行时，需要对预算进行调整。预算调整的情形预算调整需要经过一

6、定的程序，包括提出申请、审核、报批和下达调整方案等步骤，确保调整的合理性和规范性。预算调整的程序预算调整的情形和程序在预算执行过程中，如果出现收入增加、支出减少或新增项目等情况，需要追加预算。预算追加需要经过严格的审核和审批程序，包括提出申请、审查、审议和批准等环节，确保追加的必要性和合理性。预算追加的情形和程序预算追加的程序预算追加的情形预算调整与追加必须符合法律法规的规定，不得违反相关政策要求。合法性预算调整与追加需要遵循规范的程序，确保调整与追加的合理性和科学性。规范性预算调整与追加的情况应当向社会公开，接受公众监督，提高透明度。透明度预算调整与追加应当进行绩效评估，对调整与追加的效果进

7、行科学评价，为今后的预算安排提供参考。绩效评估预算调整与追加的注意事项CHAPTER05公共预算的决算与审计决算的编制决算是公共预算执行的总结，需要按照规定的时间、程序和要求进行编制。在编制决算时，需要核对预算执行数据，确保数据的真实性和准确性。决算的审查决算审查是对公共预算执行情况的监督和评价，包括对预算执行结果、资金使用效益和财务管理等方面的审查。审查过程需要遵循独立、客观、公正的原则，确保审查结果的客观性和公正性。决算的编制和审查审计内容审计是对公共预算执行情况的监督和检查，包括对预算执行、财务管理、资金使用等方面的审计。审计的内容需要覆盖公共预算的全过程，确保对公共预算的全面监督和检查

8、。审计程序审计程序包括制定审计计划、开展审计、出具审计报告和跟踪整改等步骤。在审计过程中，需要遵循相关法律法规和审计规范，确保审计的合法性和规范性。审计的内容和程序结果的运用决算和审计结果是公共预算管理的重要依据，需要得到充分的运用。通过对决算和审计结果的运用，可以总结经验教训，优化预算管理流程，提高预算管理水平。整改和问责对于存在问题的单位或个人，需要根据决算和审计结果进行整改和问责。整改需要针对存在的问题进行深入分析，制定切实可行的整改措施，确保问题得到有效解决。问责需要根据责任大小和问题严重程度，对相关责任人进行相应的处理和惩罚，以维护公共预算的严肃性和规范性。决算与审计的结果运用CHA

9、PTER06公共预算的改革与发展公共预算改革的背景和动因公共预算改革的背景随着社会经济的发展和政府职能的转变，传统的公共预算制度已经无法满足现代政府管理的需要，存在着预算不透明、不规范、不科学等问题。公共预算改革的动因为了提高政府预算管理水平和财政资金使用效益，加强反腐倡廉建设，推进国家治理体系和治理能力现代化。VS建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理，提高财政资金使用效益。公共预算改革的内容包括预算的编制、审查、执行、监督等各个环节，加强预算的公开性和透明度，推进预算标准化和信息化建设，实施绩效管理，完善预算审查和监督机制等。公共预算改革的目标公共预算改革的目标和内容公共预算改革对于提高政府治理水平和财政资金使用效益具有重要意义，同时也能够促进反腐倡廉建设和国家治理体系和治理能力现代化。未来公共预算改革将继续深化，推进预算的全面标准化和信息化建设，加强绩效管理，完善预算审查和监督机制，进一步提高政府预算管理水平。同时，也需要不断探索和创新，不断完善公共预算制度，以适应社会经济发展的需要。公共预算改革的影响公共预算改革的展望公共预算改革的影响和展望THANKSFOR感谢您的观看WATCHING