《行政管理学》郭小聪(第二版)课件第三章.pptx

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1、行政管理学第三章PPT,YOUR LOGO汇报时间：20XX/01/01汇报人：PPT目录01.添加标题02.行政管理学概述03.行政环境04.行政组织05.行政领导06.行政决策单击添加章节标题内容01行政管理学概述02行政管理学的定义和研究对象研究内容：行政管理学的研究内容包括组织理论、决策理论、人力资源管理、公共政策分析、公共财政管理等。定义：行政管理学是一门研究政府、企业、非营利组织等公共组织如何有效管理、决策和执行的学科。研究对象：行政管理学的研究对象包括政府、企业、非营利组织等公共组织，以及这些组织中的管理活动、决策过程、执行效果等。研究方法：行政管理学的研究方法包括案例研究、实证

2、研究、理论研究等。行政管理学的发展历程l起源：19世纪末，美国学者提出行政管理学的概念l发展：20世纪初，行政管理学逐渐成为一门独立的学科l成熟：20世纪中叶，行政管理学理论体系逐渐完善l创新：21世纪初，行政管理学开始关注公共管理、非政府组织管理等领域行政管理学的基本原则和功能基本原则：依法行政、科学管理、民主决策、公开透明功能：制定政策、执行政策、监督政策、评估政策作用：提高行政效率、保障公民权益、促进社会公平正义意义：推动国家治理体系和治理能力现代化，实现国家长治久安行政环境03行政环境的含义和构成添加标题行政环境：是指行政管理活动所处的外部环境和内部环境，包括政治、经济、社会、文化、科

3、技等各个方面。添加标题外部环境：包括政治环境、经济环境、社会环境、文化环境、科技环境等，这些因素对行政管理活动产生直接或间接的影响。添加标题内部环境：包括行政组织的内部结构、管理制度、人员素质、资源配置等，这些因素对行政管理活动的效率和质量产生直接影响。添加标题行政环境的构成：外部环境和内部环境共同构成了行政环境的整体，它们相互作用、相互影响，共同影响着行政管理活动的开展。行政环境的影响因素和作用机制政 治 环 境：政 策 法 规、政 府 决 策 等对 行 政 管 理的影响经 济 环 境：经 济 发 展 水平、市 场 环境 等 对 行 政管理的影响社 会 环 境：社 会 文 化、价 值 观 念

4、 等对 行 政 管 理的影响技 术 环 境：科 技 进 步、信 息 化 等 对行 政 管 理 的影响作 用 机 制：行 政 环 境 通过 影 响 行 政管理的决策、执 行、监 督等 环 节，对行 政 管 理 产生影响行政环境与行政管理的关系行政环境是行政管理的基础和前提行政管理是行政环境的产物和反映行政环境对行政管理具有制约和影响作用行政管理对行政环境具有适应和改造作用行政组织04行政组织的结构和类型行政组织的结构：包括决策层、管理层、执行层等行政组织的类型：包括政府组织、企业组织、非政府组织等行政组织的特点：具有明确的目标、明确的职责、明确的权力和责任等行政组织的功能：包括决策、执行、监督、

5、协调等行政组织的运行机制和过程行政组织的结构：包括决策层、执行层、监督层等行政组织的职能：包括制定政策、执行政策、监督政策等行政组织的运行过程：包括制定计划、执行计划、监督计划等行政组织的管理方式：包括集权式管理、分权式管理、民主式管理等行政组织的变革与发展变革措施：调整组织结构、优化流程、提高效率变革原因：适应社会发展和组织需求变革方向：扁平化、网络化、柔性化发展趋势：智能化、数字化、全球化行政领导05行政领导的职责和权力沟通和协调：与内部和外部利益相关者进行沟通和协调，确保组织目标得到实现监督和评估：监督和评估团队和组织的工作，确保工作质量和效率培训和发展：培训和发展员工，提高员工的能力和

6、素质制定和执行政策：制定和执行行政管理政策，确保政策符合法律法规和组织目标管理团队：领导、指导和协调团队，确保团队高效运作决策和决策执行：做出决策并确保决策得到有效执行行政领导者的素质和能力领导能力：具备领导团队的能力，能够有效地协调和指挥团队创新能力：具备创新能力，能够不断提出新的想法和方案，推动团队进步沟通能力：具备良好的沟通能力，能够有效地与团队成员进行沟通决策能力：具备决策能力，能够根据实际情况做出正确的决策行政领导的方式和艺术领导方式：民主、专制、放任、集权等领导艺术：激励、沟通、协调、决策等领导风格：权威型、民主型、放任型、支持型等领导技巧：目标设定、计划制定、团队建设、绩效评估等

7、行政决策06行政决策的概念和类型行政决策的概念：指政府或行政机关在行使行政权力时，根据一定的程序和原则，对公共事务进行选择和决定的过程。添加标题行政决策的类型：包括战略决策、战术决策、程序性决策和非程序性决策。添加标题战略决策：指政府或行政机关在制定长期规划和政策时，对重大问题进行决策的过程。添加标题战术决策：指政府或行政机关在实施具体政策和项目时，对具体问题进行决策的过程。添加标题程序性决策：指政府或行政机关在遵循一定的程序和规则下，对常规性问题进行决策的过程。添加标题非程序性决策：指政府或行政机关在面临突发事件或特殊情况时，对特殊问题进行决策的过程。添加标题行政决策的原则和程序原则：科学性

8、、民主性、合法性、时效性、可行性程序：确定决策目标、收集信息、分析问题、制定方案、评估方案、选择方案、执行方案、监督和评估科学性：决策必须基于客观事实和科学依据，避免主观臆断和盲目决策民主性：决策过程中要充分听取各方意见，尊重民意，保障公众参与决策的权利合法性：决策必须符合法律法规和政策规定，不得违反国家法律法规和政策规定时效性：决策必须及时，避免拖延和延误，确保决策的时效性和有效性可行性：决策必须具备可操作性和可行性，避免空谈和空想，确保决策能够落地实施确定决策目标：明确决策的目的和意义，确定决策的目标和方向收集信息：通过各种渠道收集与决策相关的信息，确保信息的全面性和准确性分析问题：对收集

9、到的信息进行分析和研究，找出问题的关键和症结所在制定方案：根据分析结果制定解决问题的方案，确保方案的可行性和有效性评估方案：对制定的方案进行评估和比较，选择最优方案选择方案：根据评估结果选择最优方案，确保方案的科学性和可行性执行方案：按照选定的方案进行实施，确保方案的落地实施监督和评估：对实施情况进行监督和评估，发现问题及时纠正，确保决策的有效性和可持续性行政决策的方法和技术决策树法：通过构建决策树，分析各种可能的决策结果和影响因素，从而做出最优决策。德尔菲法：通过专家咨询，对问题进行反复讨论和评估，最终达成共识。头脑风暴法：通过集体讨论，激发团队成员的创意和灵感，从而产生更多的决策方案。线性

10、规划法：通过建立数学模型，分析各种决策方案的成本和收益，从而选择最优方案。行政执行07行政执行的概念和过程行政执行的特点：具有强制性、权威性、时效性、公开性等特点。行政执行：是指政府机关及其工作人员按照法律、法规和政策规定，为实现行政目标而进行的一系列活动。行政执行的过程：包括制定计划、组织实施、监督控制、评估反馈等环节。行政执行的原则：包括依法行政、高效便民、公正公平、廉洁自律等原则。行政执行的原则和要求依法行政：遵守法律法规，依法行使行政权力高效行政：提高行政效率，降低行政成本责任行政：明确责任，追究责任，确保行政行为合法合规公正行政：公平公正，不偏不倚，保障公民权益行政执行的方法和手段制

11、定计划：明确目标、任务、时间、责任人等培训教育：加强员工培训，提高执行能力激励机制：建立激励机制，提高执行效率和效果组织协调：协调各部门、人员、资源等绩效评估：对执行结果进行评估，总结经验教训监督控制：监督执行情况，及时调整和纠正行政监督08行政监督的概念和类型行政监督的概念：是指对行政机关及其工作人员的行政行为进行监督，以确保其合法、公正、高效。行政监督的类型：包括内部监督和外部监督。内部监督是指行政机关内部设立的监督机构或人员对行政行为的监督；外部监督是指行政机关以外的组织和个人对行政行为的监督，如人大、政协、新闻媒体、公民等。行政监督的机制和过程单击添加标题行政监督的机制：包括内部监督、

12、外部监督和自我监督。内部监督主要是上级对下级的监督，外部监督主要是社会公众、新闻媒体、司法机关等对行政机关的监督，自我监督主要是行政机关自身的自我检查和自我纠正。单击添加标题行政监督的作用：保障行政机关依法行政，提高行政效率，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。单击添加标题行政监督的过程：首先，确定监督的对象和范围；其次，制定监督计划和方案；然后，实施监督，收集和整理监督信息；最后，对监督结果进行分析和评估，提出改进意见和建议。行政监督的定义：对行政机关及其工作人员的行为进行监督和检查，以确保其合法、公正、高效地履行职责。单击添加标题行政监督的作用和意义保障行政权力的合法性提高行政效率和效果维护社会公平正义促进政府与公众的互动和沟通THANK YOUYOUR LOGO汇报时间：20XX/01/01汇报人：PPT