政治第三课 我国政府是人民的政府 .ppt

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1、第三课与第一单元之间的联系第三课与第一单元之间的联系人民民主人民民主专政的国体专政的国体国家的一切国家的一切权力属于权力属于人民人民政府政府的一切权力的一切权力都是人民赋予的都是人民赋予的我国政府是我国政府是人民的政府人民的政府决决定定第二单元第二单元 为人民服务的政府为人民服务的政府人民政府人民政府职能职能权力权力责任责任管理与服务管理与服务对人民负责对人民负责依法行使依法行使需要监督需要监督第二单元 为人民服务的政府政府的基本职能政府的性质政府的宗旨及原则政府权力的行使对政府权力的监督政府的威信-我国政府是为人民服务的政府政治职能政治职能（保国安民打击敌人）（保国安民打击敌人）经济职能经济

2、职能（经、市、社、公）（经、市、社、公）文化职能文化职能（道德文化、事业）（道德文化、事业）加强社会建设、推进生态文明建设加强社会建设、推进生态文明建设加强社会建设、推进生态文明建设加强社会建设、推进生态文明建设作用：作用：一管理一管理二服务二服务宗旨及原则：宗旨及原则：为人民服务对人民负责为人民服务对人民负责怎样做到？怎样做到？（态度、作风、方法）（态度、作风、方法）-途径途径？依法行政依法行政-意义？怎样提高？权力与责任关系？意义？怎样提高？权力与责任关系？审慎用权科学民主决策审慎用权科学民主决策-怎样做？怎样做？为什么？为什么？（权力的作用、意义）（权力的作用、意义）怎样加强？怎样加强？

3、-关键、核心、具体内容关键、核心、具体内容完善的行政监督体系包括？完善的行政监督体系包括？-内部、外部内部、外部含义？决定因素？体现含义？决定因素？体现？（“人民人民认可认可”）来源？如何树立？来源？如何树立？社会建设生态建设考点概览考向定位2、我国的政府（1）我国政府的职能与责任我国政府的基本职能我国政府的作用我国政府的宗旨和政府工作的基本原则公民求助或投诉的途径和方式 1.从知识的考查看：围绕人民利益的维护，重点考查政府职能和工作基本原则2.从试题类型上看：选择题以措施类和体现类为主，重点考查政府的职能和服务型政府。材料题多以原因类和措施类为主，重点考查政府职能的履行和工作原则的贯彻。考点

4、考向概览考点考向概览重点理论一个原则政府工作的基本原则两个关系我国政府的性质与政府职能的关系；公民与政府的关系三条途径坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法五个职能保障人民民主和维护国家长治久安；组织社会主义经济建设；组织社会主义文化建设；提供社会公共服务；生态文明建设巧记口诀政府性质属行政，主要职能有五种。管理服务不包办，便民利民记心中。政府宗旨不滥用，机制体系来完成。求助投诉不可少，合理解决有途径。名师点睛名师点睛考点一、我国政府的基本职能1、政府的性质:（1）我国政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。我国政府是人民的政

5、府,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。（2）我国政府的职能管理与服务（职能）管理与服务（职能）国家性质、政府性质、政府职能之间的关系：一切权力属于一切权力属于人民人民，人民当家做主，人民当家做主国家性质政府职能政府性质决定反映反映决定为人民服务的政府，政府是人民的政府 维护和捍卫广大人民的意志和利益决定反映人民民主专政决定反映我 国我 国政府政府的一切权力的一切权力都是人民赋予的都是人民赋予的本 质决定来源决 定决 定主要职能具体内容原因、目的举例保障人民民主和维护国家长治久安保卫国家保卫国家独立与主独立与主权；权；保护公民保护公民生命生命安全安全及各种合法权益，及各种合法权益，保护国家、

6、企业和保护国家、企业和个人合法个人合法财产财产不受侵不受侵犯犯；保障人民保障人民民主民主、协调协调人民内部矛盾人民内部矛盾；打击打击违法犯罪活动违法犯罪活动，维护社会治安和社会维护社会治安和社会秩序秩序原因原因：这这是是由我国人民由我国人民民主民主专专政的政的国家性国家性质质决决定的定的目的目的：维护维护国家政治国家政治统统治和社会治和社会稳稳定，巩固人定，巩固人民民主民民主专专政政的国家政的国家政权权中国海中国海监监船、船、渔渔政船在政船在钓鱼钓鱼岛岛海域、黄岩海域、黄岩岛岛海域巡航海域巡航护护渔渔；推；推进进行政行政审审批制度改革；批制度改革；公安机关公安机关“打黑打黑除除恶恶”专项专项行

7、行动动;严厉严厉打打击经济击经济领领域犯罪活域犯罪活动动;2、我国政府的基本职能、我国政府的基本职能主要职能具体内容原因、目的举例组织社会主义经济建设宏观调控（通过财政宏观调控（通过财政政策、货币政策、经政策、货币政策、经济发展战略规划、收济发展战略规划、收入分配政策、产业政入分配政策、产业政策等，促进国民经济策等，促进国民经济健康发展）：健康发展）：市场监管市场监管(依法对市场依法对市场主体及其行业进行监主体及其行业进行监督和管理，建立健全督和管理，建立健全统一开放、竞争有序统一开放、竞争有序的现代市场体系。的现代市场体系。原因原因：这：这是由我国是由我国社会的主社会的主要矛盾决要矛盾决定的

8、定的目的目的：促：促进社会经进社会经济发展，济发展，提高生产提高生产力水平和力水平和人民生活人民生活水平水平研究确定促进研究确定促进外贸稳定增长外贸稳定增长的政策措施；的政策措施；开展食品安全开展食品安全大检大检查；扩大营业查；扩大营业税改征增值税税改征增值税试点范围；进试点范围；进一步实施促进一步实施促进中部地区崛起中部地区崛起战略；财政政战略；财政政策和货币政策策和货币政策等等经济职能侧重点宏观调控侧重解决地区、行业发展不平衡，社会总需求和社会总供给的不平衡，往往运用经济政策（如财政、货币、价格政策等）。市场监管体现在规范市场秩序、落实诚信原则。社会管理制定制定政策、法律、法规，依法、法律

9、、法规，依法管理规范管理规范各经各经济主体的行为，为经济发展营造良好环境，济主体的行为，为经济发展营造良好环境，解决社会突发事件、群众性事件调解矛盾。公共服务侧重为经济活动改善市场环境、提供市场信息、建设基础设施、金融服务等。如何正确区分经济职能的四方面？如经济手段市场秩序生产经营过程提供服务经济调节经济调节经济调节经济调节公共服务公共服务公共服务公共服务就是对社会总需求和总供求进行总量调控，并促进经济结构就是对社会总需求和总供求进行总量调控，并促进经济结构调整和优化，保持经济持续快速健康发展。经济调节主要运调整和优化，保持经济持续快速健康发展。经济调节主要运用用经济手段和法律手段经济手段和法

10、律手段，通过制定规划和政策指导、发布信，通过制定规划和政策指导、发布信息以及规范市场准入，引导和调控经济运行。息以及规范市场准入，引导和调控经济运行。市场监管市场监管市场监管市场监管社会管理社会管理社会管理社会管理就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的市场监管体完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的市场监管体系，依法系，依法打击制假售假、商业欺诈打击制假售假、商业欺诈等

11、违法行为。等违法行为。就是通过制定政策和法规，依法管理和规范经济组织，依就是通过制定政策和法规，依法管理和规范经济组织，依法管理和规范经济组织、经济事务，化解经济矛盾，调节法管理和规范经济组织、经济事务，化解经济矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。就是为经济发展提供公共产品和服务，如修路、提供经济信就是为经济发展提供公共产品和服务，如修路、提供经济信息等为经济发展提供保障和创造条件，努力建设息等为经济发展提供保障和创造条件，努力建设服务型政府服务型政府。考点一、我国政府的基本职能考点一、我国政府的基本职能主要职能具体内容原因、目的举

12、例组织社会主义文化建设宣传马克思宣传马克思主义科学理论主义科学理论和科学文化知和科学文化知识；识；组织和组织和发展教育、科发展教育、科技、文化、卫技、文化、卫生、体育等各生、体育等各项事业项事业原因原因：文化软实：文化软实力是综合国力的力是综合国力的重要组成部分重要组成部分目的目的：提高全民：提高全民族的思想道德素族的思想道德素质和科学文化素质和科学文化素质，提高国家文质，提高国家文化软实力化软实力推进文化体制改推进文化体制改革；培育和践行社会革；培育和践行社会主义核心价值主义核心价值观；深入推进义务教观；深入推进义务教育均衡发展；规范农育均衡发展；规范农村义务教育学校布局村义务教育学校布局调

13、整；大力发展文化调整；大力发展文化事业和文化产业等事业和文化产业等加强社会建设加快健全基本公共服加快健全基本公共服务体系务体系加强公共基加强公共基础设施、公共文化设础设施、公共文化设施、公共卫生设施建施、公共卫生设施建设；设；完善市场就业完善市场就业机制，扩大就业规模；机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生建立基本医疗卫生制度，提高全民族健制度，提高全民族健康水平；康水平；建立健全建立健全社会保障体系；社会保障体系；原因原因：是：是加快政府加快政府职能转变，职能转变，建设服务建设服务型政府的型政府的要求要求目的目的：保：保证人民学证人民学有所教、有所教、劳有所得、劳有所得、病有所医、病有所医、老

14、有所养、老有所养、住有所居住有所居促进教育促进教育公平；完公平；完善就业服善就业服务机制；务机制；建立覆盖建立覆盖全民的医全民的医疗、养老疗、养老等社会保等社会保障制度；障制度；加强和完加强和完善社会管善社会管理等理等主要职能具体内容原因、目的举例推进生态文明建设坚持节约资坚持节约资源和保护环源和保护环境的基本国境的基本国策策促进能促进能源资源节约；源资源节约；保护公共保护公共环境，防治环境，防治污染；等等污染；等等原因：是贯原因：是贯彻落实彻落实科学科学发展观发展观，全，全面建成小康面建成小康社会的要求社会的要求目的：建设目的：建设美丽中国，美丽中国，为人民创造为人民创造良好的良好的生产生产

15、生活环境生活环境搞好节能减排，搞好节能减排，推进绿色发展、推进绿色发展、循环发展、低循环发展、低碳发展碳发展;强化强化水、大气、土水、大气、土壤等污染防治；壤等污染防治；加强环境监管，加强环境监管，健全生态环境健全生态环境保护责任追究保护责任追究制度和环境损制度和环境损害赔偿制度等害赔偿制度等【思维误区】政府职能应注意以下几点：1 1、不能说政府是公共权力的所有者或赋予者。不能说政府是公共权力的所有者或赋予者。政府只能是公共权力的政府只能是公共权力的行使者行使者，在我国，在我国，一切一切权力属于人民，权力属于人民，政府的权力来源于政府的权力来源于人民，是由人民人民，是由人民赋予的，人民的权利是

16、由宪法赋予的。赋予的，人民的权利是由宪法赋予的。2 2、明确履行政府职能的主体。、明确履行政府职能的主体。（1 1）行使政府职能的行使政府职能的主体是各级政府部门主体是各级政府部门（行政机关），（行政机关），上至国务院及其所辖各部委，下至上至国务院及其所辖各部委，下至各级地方政府及其组成部门。各级地方政府及其组成部门。从纵向看从纵向看包括中央人包括中央人民政府和地方各级人民政府。民政府和地方各级人民政府。从横向看从横向看政府部门包政府部门包括公安局、司法局、监察局、法制局、发改委、中括公安局、司法局、监察局、法制局、发改委、中国人民银行等。国人民银行等。（2 2）特别注意辨别）特别注意辨别不能

17、行使（政府）职能的主体不能行使（政府）职能的主体，主要，主要涉及到的有：党的组织机构如中共中央、地方各级党委、涉及到的有：党的组织机构如中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部；各民纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部；各民主党派、政协、各社会团体；基层群众自治组织居民委主党派、政协、各社会团体；基层群众自治组织居民委员会和村民委员会；员会和村民委员会；特别注意党不能代替政府来行使职特别注意党不能代替政府来行使职能。能。3、政府的职能具有交叉性。政府的一项活动可能会体现多个职能。维护社会秩序既属于保障人民民主和维护国家长治久安维护社会秩序既属于保障人民民主和维护

18、国家长治久安的职能，也是组织社会主义经济建设的职能中公共服务职的职能，也是组织社会主义经济建设的职能中公共服务职能的内容；组织社会主义经济建设的职能中的公共服务与能的内容；组织社会主义经济建设的职能中的公共服务与社会管理职能也有交叉；发展文化产业既属于组织社会主社会管理职能也有交叉；发展文化产业既属于组织社会主义经济建设的职能，也属于组织社会主义文化建设的职能。义经济建设的职能，也属于组织社会主义文化建设的职能。【思维误区】政府职能应注意以下几点：5、政府职能不等于国家职能。行使国家职能的主体是所有国家机关，政府行使国家职能的主体是所有国家机关，政府职能是国家职能中最重要、也是涉及事务数职能是

19、国家职能中最重要、也是涉及事务数量最多的，因此是国家职能中最主要部分。量最多的，因此是国家职能中最主要部分。4、政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。考点27考点28考点29试做真题高手必备萃取高招对点精练高手解惑高招1依据行为主体依据行为主体,判断政府职能判断政府职能例1(2016陕西咸阳质检)政府在国家政治生活中发挥重要的作用,下列活动属于履行政府职能的是()陕西省委发出贯彻中央八项规定的通知市环保局加大对渭河污染的查处力度中国工商银行开通网上银行公安部部署为期一年

20、严打暴恐专项行动A.B.C.D.【方法综述】判断某项活动是否体现了政府履行职能,一定要分清执行这一活动的主体是否是政府部门(行政机关),如果主体是国家权力机关、司法机关、党的机关、社会团体、基层群众自治组织和人民政协,则不属于履行政府职能。具体如下表。分类行为主体举例国家职能政府职能行政机关国务院各部委、地方政府及组成部门（公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环保等职能机构)。非政府职能权力机关人大及其常委会（立法职能）司法机关 法院、检察院（司法职能）军事机关 国家军事委员会（军事职能）非国家职能党的机关中共中央、各级党委、纪检、宣传部、组织

21、部、基层党支部等社会团体民主党派、宗教团体等基层群众自治组织居民委员会、村民委员会考点27考点28考点29试做真题高手必备萃取高招对点精练高手解惑【方法运用】(1)第一步:区分行政主体。市环保局和公安部属于政府部门,故正确。(2)第二步:排除非行政主体。陕西省委属于党的机关,中国工商银行属于公司,故排除。【答案】C考点27考点28考点29试做真题高手必备萃取高招对点精练高手解惑2.(2017福建莆田模拟)当前,我们必须把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,着力加强社会建设。下列选项中,体现政府加强社会建设的是()发展老龄事业,改革养老保险制度加强宏观调控,维护市场经济秩序理顺医药价格,

22、保障群众病有所医弘扬价值观念,打击假冒伪劣行为A.B.C.D.【答案】B属于社会建设职能,故答案为B项。属于经济建设职能;属于文化建设和经济建设职能,排除。当前，物联网在我国发展越来越快，对社会生当前，物联网在我国发展越来越快，对社会生产和人民生活的影响越来越大。但它也在研发产和人民生活的影响越来越大。但它也在研发水平、行业标准、人才队伍、相关政策、国家水平、行业标准、人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护等方面给我们提出了新的安全和个人隐私保护等方面给我们提出了新的课题。课题。结合上材料，运用政府职能的相关知识，结合上材料，运用政府职能的相关知识，谈谈政府在规范物联网发展方面应该如何作为

23、。谈谈政府在规范物联网发展方面应该如何作为。答案答案 1.1.政府要政府要履行组织经济建设职能履行组织经济建设职能，制定发，制定发展规划、拟定行业标准，出台相关政策，支展规划、拟定行业标准，出台相关政策，支持物联网核心技术研发和推广应用；持物联网核心技术研发和推广应用；2.2.履行组织文化建设职能履行组织文化建设职能，拓展教育事业，拓展教育事业，加强物联网人才培养；加强物联网人才培养；3.3.履行维护国家长治久安职能履行维护国家长治久安职能，保护国家，保护国家和公民信息安全。和公民信息安全。解析解析 本题解答的关键是对设问信息有明确的本题解答的关键是对设问信息有明确的理解，一是需要站在政府职能

24、角度分析问题，二是理解，一是需要站在政府职能角度分析问题，二是分析政府规范物联网的具体措施，需要从经济、文分析政府规范物联网的具体措施，需要从经济、文化、公共服务等方面组织答案。化、公共服务等方面组织答案。考点27我国政府的职能和责任1.(2017全国,17,4分)2015年12月,国务院办公厅出台关于解决无户口人员登记户口问题的意见要求,进一步完善户口登记政策,禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件:加强户口登记管理,切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于()推进法治建设,保障公民基本权利转变政府职能,提高服务效率完善户籍制度,提高社会管理水平缩小城乡差别,提高人口素质A

25、.B.C.D.考点27考点28考点29试做真题高手必备萃取高招对点精练高手解惑【答案】B此题考查的知识点是公民的权利和政府职能,考查获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力。通过出台意见,防止行政权力滥用,依法保障公民户口登记,可见政府通过法制建设,保障了公民的基本权利,故正确。通过户籍管理制度的变革,可以更好地加强社会管理,故正确。材料不涉及转变职能、提高政府效率,排除。户籍依法登记与缩小城乡收入差距无关,排除。（2016年课标卷2卷文综政治17）.2015年3月，国务院办公厅印发的中国足球改革发展总体方案要求，按照政社分开的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足

26、球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架；中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行。这一改革是强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预的体现明确足球协会地位，推动足球事业发展的重要举措促进足球协会提供专业化服务，提高足球运动水平的重大决策政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现ABC.D-31-(2014福建福建)同学同学们们在在“政府的政府的职职能能”的学的学习讨论习讨论中踊中踊跃发跃发言。以下言。以下对对政府的建政府的建议议与与“政府要当裁判政府要当裁判员员,不要老不要老想当运想当运动员动员”的意思最相近的是的意思最相近的是()A.可弱化市可弱化市场监场监管管,增加公

27、共服增加公共服务务B.需减少社会管理需减少社会管理,增增强强为为民服民服务务能力能力C.要参与企要参与企业业管理管理,强强化化为为企企业业服服务务的意的意识识D.应简应简政放政放权权,提高社会管理与公共服提高社会管理与公共服务务水平水平 答案（2016年浙江卷文综政治32）.2015年5月，我省某市市场监督局出台了关于进一步深化商事制度改革的若干意见，对企业登记模式进行创新，推行“五证合一”，将审批时限由原来法定的6个工作日压缩至3个工作日。这一举措表明政府的基本职能在缩小政府的简政放权落到实处政府的服务意识在增强政府对市场的监督力度在降低ABC.D（2016年上海卷9）加大职业技能提升计划和

28、贫困户教育培训工程实施力度，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。实施劳务对接工程，加强就业指导与服务，通过与区外劳务需求对接引导青壮年劳动力输出,实现转移就业脱贫。在脱贫攻坚中，上述措施能够实现转移就业脱贫的逻辑是A.a提供公共服务b提高劳动者收入c配置劳动力资源B.a完善经济管理b提高劳动者福利c配置劳动力资源C.a提供公共服务b提高劳动者素质c推动劳动力流动D.a完善经济管理b提高劳动者技能c推动劳动力流动（2015年课标卷18）2014年，我国废弃实施多年的企业年检验照制度，公开企业信息公开暂行条例。条例确立了包括企业年度报告和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的

29、企业信息公示制度。实施该条例意在强化社会监督，维护市场竞争秩序转变政府行为方式，降低行政管理费用促进政府职能转变，提高市场监管效能规范企业市场行为，提高企业竞争力A.B.C.D.（2015年四川文综政治8）按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民国家”的要求，农业部于2014年7月正式启动实施新型职业农民培育工程。2015年，中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作。回答以下问题。上述材表明，我国政府推进简政放权，促使农业发展符合经济规律坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平组织文化建设，为农业的发展提供智力支持实施经济调节，健全农村基本公共服务体系A.B.C.D.3 3、转变政府职能，建立服务

30、型政府、转变政府职能，建立服务型政府（1 1）政府职能是有限的（有限性）政府职能是有限的（有限性）政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切。有些事情政府办不了，也不该办。政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情办好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，造福于人民。（2 2）转变政府职能还存在的问题）转变政府职能还存在的问题政府职能转变还不到位，政府职能转变还不到位，对微观经济运行干预过多（对微观经济运行干预过多（越位越位），），社会管理和公共服务仍比较薄弱（社会管理和公共服务仍比较薄弱（缺位缺位），），部门职责交叉、权责脱节的问题仍比较突出（部门职责交叉、权责脱节的问题仍比较突出（错位错

31、位）。（3 3）深化政府机构改革、转变政府职能）深化政府机构改革、转变政府职能政府履行职能不能“缺位”、“越位”，要“到位”。不越位（退位）：政府不能包办一切。政府不应该直接管理经济，要减少微观管理，主要进行宏观调控（政企分开，如铁道部改革）。把不该管，管不了，管不好的交给市场、社会去管理，要变“无限政府”为“有限政府”不缺位（到位）：市场、社会做不了的，政府应该把该管的事情管好，加强与整合社会管理和公共服务职能（人力资源和社会保障部、住房和城乡建设)不错位（正位）：政府不能既当规则制定者，又当规则的执行者。探索实行大部制（组建交通运输部等）转变政府职能不是弱化政府职能。政府职能该强化的强化，

32、该弱化的弱化的，是弱化还是强化还是保持不变，要（根据国家社会的需要）从实际出发。（4 4）我国政府改革的目标及目的）我国政府改革的目标及目的 我国正在建设服务型政府，这是我国政府我国正在建设服务型政府，这是我国政府改革的目标，其根本目的改革的目标，其根本目的是进一步提高政府为是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。所谓服务型政府，就是所谓服务型政府，就是以人民为本位，向人民问以人民为本位，向人民问政、为人民服务、对人民负责、让人民满意的政政、为人民服务、对人民负责、让人民满意的政府。府。“服务型政府服务型政府”的特点的特点（1 1）

33、民主。（）民主。（2 2）法治。（）法治。（3 3）权威。）权威。（4 4）互动。（）互动。（5 5）高效。（）高效。（6 6）有限。）有限。正确理解建设服务型政府内涵原因目的要求指一个能指一个能够够公正、透明、高效地公正、透明、高效地为为公众和全公众和全社会提供社会提供优质优质公共公共产产品和服品和服务务的政府的政府我国的政府是人民的政府，在新的形我国的政府是人民的政府，在新的形势势下必下必须转变须转变政府政府职职能，建能，建设设服服务务型政府型政府提高政府提高政府为经济为经济社会社会发发展服展服务务、为为人民服人民服务务的能力和水平的能力和水平政府履行基本政府履行基本职职能，有效能，有效发

34、挥发挥作用，并不意味着政府包作用，并不意味着政府包办办一切。具体来一切。具体来说说：政府及其工作人员必须牢固树立为政府及其工作人员必须牢固树立为人民服务的思想人民服务的思想,端正为人民服务的工作态度，关注民生，端正为人民服务的工作态度，关注民生，体察民情体察民情,尊重民意，真正做到便民利民尊重民意，真正做到便民利民考点27考点28考点29试做真题高手必备萃取高招对点精练高手解惑高招2图示法理解政府职能的转变图示法理解政府职能的转变例2(2014浙江卷,32,4分)党的十八届三中全会以来,我国行政体制改革力度加大,政府减免多项行政事业性收费,取消和下放大量行政审批事项。这表明政府()A.职能转变

35、加快B.性质发生显著变化C.对经济的调控作用在减弱D.服务对象在变化考点27考点28考点29试做真题高手必备萃取高招对点精练高手解惑【方法综述】转变政府职能,做好减法、加法与乘法【方法运用】(1)第一步:明确行为指向。材料中的减免多项行政事业性收费,取消和下放行政审批事项,属于“减法”范畴。(2)第二步:找出正确选项。政府下放权力的“减法”,属于转变政府职能的体现,故答案为A项。【答案】A1.(2017广东梅州一模)2017年1月4日召开的国务院常务会议决定,再取消一批中央指定地方实施的行政许可并清理规范一批行政审批中介服务事项,依法依规加强和改善市场监管,打造统一开放大市场和竞争有序的营商环

36、境。从政治生活角度看,这一决定表明()政府积极转变职能,提高行政管理水平政府积极转变职能,提高执政能力政府的基本职能在缩小减弱政府进一步推动简政放权A.B.C.D.【答案】B清理政府审批事项,属于简政放权,故正确。简政放权体现了政府职能的转变,故正确。执政是对党而言,排除。简政放权并不是缩小和减弱政府职能,而是提高行政效率,排除。考点27考点28考点29试做真题高手必备萃取高招对点精练高手解惑2.(2017全国,16,4分)某省在建设服务型政府过程中,对公共服务“做加法”,对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2017年1月,“公共服务清单”新增2 505个服务项目,增幅135%;

37、“中介服务清单”取消或规范147个项目,精简比例达43%。两个清单的形成和公布,意义在于()减少政府财政支出,降低公共管理成本拓展政府的基本职能,健全公共服务体系明确政府服务内容,提高公共管理水平方便社会监督,防止政府的缺位和权力滥用A.B.C.D.考点27考点28考点29试做真题高手必备萃取高招对点精练高手解惑【答案】D本题考查的知识点是政府职能的履行,考查获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物的能力。公共服务项目的增加,有可能会导致财政支出的增加,排除;实行“两个清单”的目的是为了利民,更好地建设服务型政府,与拓展政府的基本职能无关,排除;服务清单的出台,可以明确政府的具体责任,从

38、而提高其管理和服务水平,故正确;通过清单的公布,有利于社会对政府的监督,故正确。答案为D项。【13安徽卷】有专家提出，一个和谐、宜居的城市，应该是“婴儿车能在街头任意出现”的城市。媒体将这概括为“婴儿车指标。”有同学据此推测，达到这一指标需要城市基础设施完善、行人车辆各行其道、环境优美等条件。创造这些条件，政府须切实 依法行政和公正司法 保障公民的民主决策权履行经济和文化职能 履行社会公共服务职能A B C D 解析】采用排误法即可。政府不能公正司法所以不选；公民没有决策权不选。故本题答案为D。【13山东卷】2013年3月，新一轮国务院机构改革正式启动，内容之一是实行铁路政企分开，组建国家铁路

39、局和中国铁路总公司，不再保留铁道部。这项改革旨在().协调政府与企业的关系，减少市场监管职能.进一步加快政府职能转变，扩大政府职权.强化对权力的监督，提高政府工作的透明度.理顺政府与市场的关系，建设服务型政府【解析】国务院机构改革，实施政企分开，表明政府进一步下放权力，但并不意味着市场监管职能的减少，所以AB表述错误。材料并没有体现加强对政府权力的监督，C与题意不符。故选D。【1313全国大纲卷全国大纲卷】国务院批准建立全国中小企业股份转国务院批准建立全国中小企业股份转让系统，是政府（让系统，是政府（）提供社会公共服务职能的体现提供社会公共服务职能的体现 组织经济建设职能的体现组织经济建设职能

40、的体现提高依法行政水平的举措提高依法行政水平的举措 完善资本市场体系的举措完善资本市场体系的举措A.B.C.D.A.B.C.D.【解析】国务院批准建立全国中小企业股份转让系统，是政府组织经济建设职能的体现，有利于完善社会主义市场经济体系。符合材料。这种系统为非上市股份公司的分开转让、融资、并购等相关业务提供服务，侧重强调对国家经济建设的管理，属于经济建设职能的体现，与题意不符。故选C。（2011高考北京卷29）北京市某区政府把所辖区域划分为若干网络，为每个网络配备若干工作人员，构建了一个天上有云（云计算中心），地上有格（社会管理网络），中间有网（互联网）的新型社会管理体系，提高了收集、处理相关

41、信息的效率，在为群众排忧解难，优化社会矛盾等方面取得显著成就。这一举措有助于增强政府的科学执政意识提升政府为市民服务的能力增加公民的民主权利提高政府的社会管理水平A.B.C.D.【解析】本题考查政府的相关知识，本身说法错误，政府是行政，不是执政（党），公民的民主权利是法定的，不能随意增加。符合题意。1 1、政府最基本的作用、政府最基本的作用便民利民便民利民管理管理人民的人民的公共生活公共生活受受政府政府管理（履行义务）管理（履行义务）服务服务人民人民享受享受政府提供政府提供的公共服务（享受权利）的公共服务（享受权利）我们的政府是为人民服务的我们的政府是为人民服务的是是便民利民的政府便民利民的政

42、府考点二、我国政府的作用考点二、我国政府的作用体现公民权利和义务的统一性。2、公民应怎样处理与政府的关系（公民对政府的正确态度）考点二、我国政府的作用考点二、我国政府的作用v作为公民必须不断提高公民意识和政治素作为公民必须不断提高公民意识和政治素养，积极履行公民的责任和义务。养，积极履行公民的责任和义务。v首先，要首先，要了解政府的性质和职能了解政府的性质和职能，深刻感，深刻感受到我们的政府是便民利民的政府，受到我们的政府是便民利民的政府，相信相信我们的政府是为人民服务的政府。我们的政府是为人民服务的政府。v其次，要其次，要支持政府的工作，寻求政府的帮支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的

43、行为。助，监督政府的行为。3、公民求助或投诉的途径和方式途径内容特点 意义非法律途径热线电话政府向社会公布专线电话、热线电话快捷、迅速、直接对公民，有助于解决自己的困难，维护自己合法权益；对政府，有助于改进工作。电子政务政府通过网站办理项目，提供电子化服务便捷、透明度高、效率高设立信访部门接收群众来信、接待群众来访联系群众，了解社情民意法律途径行政裁决、复议、诉讼公民向政府申请行政裁决、行政复议或向法院提起行政诉讼为公民提供的法律途径（1 1）从单位、社会团体等方面得到帮助）从单位、社会团体等方面得到帮助（2 2）政府提供求助的途径）政府提供求助的途径 政府应当不断提高行政效率、增强服务意识，

44、为公民求助或政府应当不断提高行政效率、增强服务意识，为公民求助或投诉提供多种途径，比如：投诉提供多种途径，比如：开设热线电话开设热线电话设立信访部门设立信访部门发展电子政务发展电子政务依法建立行政仲裁、行政依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度复议和行政诉讼制度(2017河南安阳天一大联考)国务院总理李克强在国务院常务会议上谈到医药价格改革时强调：“药价要下来，服务要上去，医保要保住！”从放开非公立医疗机构医疗服务价格，再到放开医保目录内低价药品价格，医药领域的市场化改革正在引领新一轮价格闯关。这体现了政府()实施宏观调控，促进医院公平竞争加强市场监管，规范医疗服务行为创新社会管理，协调处理

45、医患矛盾完善公共服务，维护人民群众利益ABC D解析解析材料强调医药价格改革，没有体现医院的不公平竞争和医患矛盾问题，材料强调医药价格改革，没有体现医院的不公平竞争和医患矛盾问题，排除排除；政府对医药价格的改革是规范医疗服务、完善公共服务、维护人民利；政府对医药价格的改革是规范医疗服务、完善公共服务、维护人民利益的表现，益的表现，符合题意。符合题意。(2016江南十校一模)为破解漫画砸不开反映的经济困境，政府应履行的职能是()组织经济建设，实现城乡居民收入倍增组织文化建设，转变城乡居民消费观念加强市场监管，保持物价总体水平不变提高公共服务，建立健全保障体系ABCD解析解析百姓把手中的余钱用于储

46、蓄，不利于拉动内需，刺激经济发展，但居民之所以进行储蓄，百姓把手中的余钱用于储蓄，不利于拉动内需，刺激经济发展，但居民之所以进行储蓄，是因为我国的社会保障体系不够健全，居民还存在后顾之忧，所以政府应建立健全社会保障体系，提是因为我国的社会保障体系不够健全，居民还存在后顾之忧，所以政府应建立健全社会保障体系，提升居民的消费信心；居民进行储蓄存款，为生活提供资金，还说明居民的消费观念需要转变。升居民的消费信心；居民进行储蓄存款，为生活提供资金，还说明居民的消费观念需要转变。是是解决漫画困境的正确做法；解决漫画困境的正确做法；与漫画主旨不符。该题需要准确解读漫画中储蓄存款与拉动内需的矛与漫画主旨不符

47、。该题需要准确解读漫画中储蓄存款与拉动内需的矛盾，并从政府的角度提出如何解决这个矛盾。盾，并从政府的角度提出如何解决这个矛盾。考点三、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则2.政府为什么要坚持对人民负责的原则（1 1）国家性质、政府性质决定政府的宗旨和原则；国家性质、政府性质决定政府的宗旨和原则；(从从从从根本上说根本上说根本上说根本上说是由我国人民民主专政的国家性质决定的。是由我国人民民主专政的国家性质决定的。)（2 2）我国是人民当家作主的社会主义国家，）我国是人民当家作主的社会主义国家，我国政府我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的代表者是人民意旨的执行者和人民利益的代表者，决定了我国决定了

48、我国政府政府全心全意为人民服务的全心全意为人民服务的宗旨宗旨和和对人民负责对人民负责的基本原的基本原则。则。1.我国政府的宗旨和原则：政府的政府的宗旨是为人民服务宗旨是为人民服务，政府工作的，政府工作的基本原则对人民负责。基本原则对人民负责。要求具体内容坚持为人民服务的工作态度树立为人民服务、对人民负责的思想。在执行公务过程中，必须深入群众、关注民生、体察民情、尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究。树立求真务实的工作作风政府不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，使政府各项工作经得起实践、群众和历史的检验。坚持从群众中来到群众中去的工作方法政府要广泛收集群众的意见和建议

49、，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。3 3、对人民负责原则的具体要求、对人民负责原则的具体要求工作态度讲的是工作态度讲的是出发点问题出发点问题，即政府工作人员，即政府工作人员应当应当为公而不是为私；为公而不是为私；工作作风讲是工作作风讲是工作是否落实问题工作是否落实问题，是停留在口头上、文，是停留在口头上、文件上，还是件上，还是讲实效；讲实效；工作方法讲的是工作方法讲的是怎样开展工作问题，即怎样开展工作问题，即密切联密切联系群众，不能脱离群众开展工作。系群众，不能脱离群众开展工作。【特别提示】对人民负责原则的要求的区别工作态度讲的是出发点问题，即政府

50、工作人员应当为公而不是为私；工作作风讲的是工作是否落实问题，是停留在口头上、文件上，还是讲实效；工作方法讲的是怎样开展工作问题。(1)(1)政府为什么政府为什么做某一件事？做某一件事？国家性质国家性质和和政府性质政府性质决定决定(是人民意旨的执行者和利益是人民意旨的执行者和利益的捍卫者的捍卫者)。政府宗旨政府宗旨和和原则原则的需要的需要政府职能政府职能(政治、经济、文化、社会、生态建设政治、经济、文化、社会、生态建设)贯彻落实贯彻落实科学发展观科学发展观、践行、践行“三个代表三个代表”的需要的需要有利于社会主义民主政治建设(2)(2)政府应政府应怎样做某一件事？怎样做某一件事？履行职能：履行职