青龙满族自治县防汛抗旱应急预案.docx
《青龙满族自治县防汛抗旱应急预案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《青龙满族自治县防汛抗旱应急预案.docx(86页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、青龙满族自治县防汛抗旱应急预案1 总则1.1 编制目的青龙满族自治县防洪应急预案是针对因洪水等突发事件导致水库、塘坝、河道等面临重大险情威胁,影响防洪安全,为有效防止和减轻灾害所造成的损失,以便有计划、有步骤、有准备地防御洪水,迅速、及时和有效地控制险情,动员全社会的力量,群策群力通力合作,以确保“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”为目标,保证全县防洪安全和人民生命财产安全。1.2 工作原则深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的治水思想,积极践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念,坚持“人民至上、生命至上”。本着“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作
2、原则,严格执行行政首长负责制和各级党政领导包联防汛工作机制,调动全社会力量参与防洪、抗洪工作,做到防洪有组织,预防有措施,抢险有能力。实行全面部署,保证重点,统一指挥,统一调度,服从大局,团结抗洪,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,充分做好各项准备工作。任何单位和个人都有防汛抗洪义务,各有关部门应根据防洪预案要求各司其职,各负其责,做好相应准备和实施工作。1.3 编制依据根据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国河道管理条例、中华人民共和国防汛条例等有关法律法规和文件精神,结合我县防洪实际,制定青龙满族自治县2022年防汛抗旱应急预案。1.4 适用条件本预案适用于本县行政
3、区域内突发性洪涝灾害的预防和应急处置。洪水灾害包括:河流洪水灾害、沥涝灾害、山洪灾害(由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)以及由洪水、地震、人为破坏活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。2 防洪工程概况2.1 流域概况2.1.1 社会经济现状青龙满族自治县位于燕山山脉东段,明长城北侧,辖县面积3508平方公里,辖24个乡镇,1个街道办,396个行政村,人口55.9621万,耕地29.421千公顷。2.1.2 地形地貌青龙满族自治县地形为东、北、西三面高突,中间略凹,南部较低,自西北向东南倾斜。境内山脉大致东西走向,南部山脉横亘边境,为冀东平原北部天然屏障。2.
4、1.3 气象青龙满族自治县属暖北温带大陆季风性气候,四季分明,多年平均气温89,年极端最高气温38.7,年极端最低气温零下29.2,无霜期平均为152170天,土层冻结深度不超过1.2米。据气象部门统计,多年来最大年降水量为1128.8毫米(1977年),最小为414.8毫米(1982年)。近五年平均降水量为693.08毫米,其中,2017年平均降水量为734.1毫米,2018年平均降水量为662.0毫米,2019年平均降水量为628.8毫米,2020年平均降水量为601.1毫米,2021年平均降水量为839.4毫米。2.2 水利工程情况县域内现有中型水库1座,小型水库16座,其中小(一)型水
5、库2座、小(二)型水库14座,塘坝52座,50平方公里以上河流23条。2.2.1 河道堤防青龙县地处滦河水系和石河、洋河的中上游,属滦河流域和冀东沿海流域。境内有50平方公里以上河流23条,除青龙河、沙河、白洋河、清河、石河、洋河流出境外,其余河流均在县内汇入青龙河。河道贯穿南北,东西纵横,总长425.4公里。近些年,起河、星干河、沙河、都阳河等河段采取了综合治理措施,共修建5级以上防洪堤坝18公里。河流简介表河流名称位置汇入河名县内流域面 积(平方公里)县内河长(公里)高程(米)平均坡降()支流总数(条)河源河口青龙河平泉县台头山桃林口滦 河1096.991232201000.9719都源河
6、都山后干沟狐狸汰沟土门子镇炮手堡子青龙河203.314289022015.953星干河望宝盖子西沟大巫岚镇罗杖子青龙河469.63454801866.5315起 河龙王庙乡锥子山双山子镇小汇河青龙河711.372.16001657.2115都阳河孟家窝铺老石槽朱杖子乡菜峪青龙河211.44364971509.636沙 河八道河镇骆驼岭冷口迁安县枣行青龙河350.7852439924.7516白洋河三拨子乡七拨子白洋峪迁安县大望都庄沙 河94.8414.5清 河凉水河乡北马道杏树岭迁安县侯台子滦 河124.1719.84152607.823石 河三岔老岭抚宁傍水崖秦皇岛市田家庄渤 海145.24
7、12.550016027.26洋 河界岭下抚宁界岭口洋河村渤 海100.48.543620027.765合 计3508.1425.488河流域降水量、径流量表数量 项目河流年均降水量(毫米)县境年降水总量 (亿立方米)年 均径流深(毫米)县境年径流量 (亿立方米)入境年径流量 (亿立方米)年径流总量 (亿立方米)总 计721.425.31226.87.961.279.23滦河水系小计719.223.46222.47.251.278.52青龙河704.57.732282.411.273.68都源河7001.421950.400.40星干河7003.291900.890.89起 河7405.262
8、401.711.71都阳河7251.532100.440.44沙 河7403.302451.091.09清 河7500.932500.310.31石河、洋河小计7501.842870.700.70石 河7501.092900.410.41洋 河7500.752820.290.29历史最大降雨、洪水及洪灾一览表年份年降雨量(mm)最大洪峰流量(m3/s)洪灾损失受灾面积(万亩)成灾面积(万亩)死亡人数(人)死亡牲畜(头)折合钱款(万元)19491450029.367.201382411708819591037.986307.087.08724679301962996.1876013.6611.5
9、013461580519641079.364808.902.50305163521966826.327004.871.543532019771128.8378013.758.3548501979737.3318021.3616.5012142751984896.0629019.6219.6221190029536河流防洪工程设计标准统计表河流名称集雨面积(平方公里)河流长度(公里)洪峰流量(立方米/秒)防洪工程设计标准洪峰地点20年一遇10年一遇青龙河52502238907587620年一遇前炕峪都源河203.342116683120年一遇头道河沙 河350.8521949115720年一遇下
10、七道河起 河711.3722233185520年一遇瓦 房星干河469.645216093420年一遇蛤子汀都阳河211.436124186620年一遇大杖子其他河流集雨面积小于100平方公里以下的10年一遇河流堤防统计表河流名称堤防 级别堤防起点堤防终点堤防长度(m)都源河5马圈子镇河西村净水厂马圈子镇河西村净水厂700星干河5大巫岚镇雹神庙村大巫岚镇黄土坎自然片1280星干河4大巫岚镇蛤子汀村大巫岚镇罗杖子村5791南河4青龙镇土坎子村汇入口青龙县计生局汇入口3950南河4青龙县计生局汇入口青龙镇万城尚景区汇入口1450南河4青龙镇万城尚景区汇入口青龙镇前庄村870沙河5肖营子镇西二道河汇
11、入口肖营子镇柳树行村南500起河5双山子镇双山子村双山子镇小沙河汇入口1000起河5双山子镇小沙河汇入口双山子镇大汇河村2500合计180412.2.2 水库工程水胡同水库(中型):位于马圈子镇境内的都源河中游,距县城20公里,坝址处东经11858,北纬4028,大坝坐落在二道杖子村黑沟台子的石湖处。电站和管理处建在三义合村马司雨沟口处,与大坝相距3公里,其它辅助工程在多处分散。都源河发源于都山东麓后干沟与狐狸汰沟,是滦河流域青龙河中游西侧的一条支流,全长50公里,流域面积198平方公里,占青龙河流域总面积的2.9%。坝址以上河长25公里,控制流域面积100平方公里。水库总库容4092万km3
12、,设计洪水位414.73m,兴利库容2475万m3,相应库水位411.42m,死库容591万m3,发电洞全长1585m,其中,前1465m为直径1.8m的圆形压力洞,采用块石、混凝土、半圆块石半圆混凝土、钢筋混凝土多种衬砌形式衬砌;后120m洞子采用钢管、钢筋混凝土双层衬砌,钢管直径1.2m变为0.5m,发电洞底高程390.09m,电站尾水位313.19m,电站安装2台800kw机组、一台160kw机组,电站设计年发电712.8万kw/h。(一)抢险调度(1)如果水库遭遇特大暴雨24小时760毫米,入库洪峰流量可达2341秒立米有可能溃坝,溃坝最大下泄流量24213秒立米,当即采取一切通讯手段
13、(手机、对讲机、固定电话、警报器或信号枪),通知水库上下游防汛责任人立即有序组织受威胁群众全部转移到安全地带。(2)如果水库遭遇500年、100年一遇大洪水,水库达到最高洪水位416.39米、414.73米,最大泄洪量可达1144秒立米、732秒立米;为了确保大坝安全,立即请示上级防汛部门,开启泄洪闸增加泄量。(3)如果遇20年一遇洪水,水库最高水位412.42秒立米,最大泄量271秒立米。由于近年来水库下游河道堆积和河床增高,河道行洪能力达不到20年一遇(210秒立米)标准。水库下游需要做好防洪准备,并采取以下措施:一是汛前河道沿岸各村要积极主动做好本辖段河道清障除淤工作,增强河道泄洪能力。
14、二是沿岸各村要成立防汛组织和抢险队伍,确定信息传递人员,落实岗位责任,加强日常技术训练,切实提高防汛抢险能力。三是搞好防洪堤坝维修及看护,备齐防汛物资,准备临时抢筑挡水堤戗。四是加强水库与下游通讯联系,及时传递信息,准确掌握雨情及水情,以便采取紧急措施。(二)人员应急转移(1)一旦水库溃坝,水库大坝至青龙河入口都源河沿岸共有10个行政村需要转移12684口人,500年一遇需转移人口10560口人,100年一遇需转移9897口人,人员应急转移责任单位为马圈子镇(责任人:朱文利 联系电话:13933662792)和土门子镇(责任人:韩文华 联系电话:18633569722),地址在镇政府院内和就近
15、山坡。(2)水库监测发现大坝可能导致溃坝隐患时,立即向县防汛抗旱指挥部汇报,由指挥部下达人员转移撤离命令,发布形式采用电话通知和电视广播。(3)转移路线及地点。水胡同河西向西山转移、水胡同村向南、东山转移,三义合村转移路线及地点向南山转移,三家村转移路线及地点,三家村向南山转移、河北村村民向北山转移,孤山子村转移路线及地点向南山转移。马圈子镇和马圈子村转移路线及地点:马圈子镇和马圈子村向南山转移、马圈子河北村村民向北山转移;沈杖子村转移路线及地点向西、北山转移;三十六磙子村转移路线及地点向南、北山转移;头道河子村转移路线及地点向西、南山转移;炮手堡子村转移路线及地点向南山转移;影壁山村转移路线
16、及地点向北山转移。(4)转移方式:由各村转移责任人以电话及广播形式通知并组织各村村民向安全地点尽快转移。(5)溃坝洪水淹没区域人员和财产转移撤离后;留足警戒人员,密切监视洪水情况。(6)水库下游各村及镇直机关单位,要做好人员转移和抢险物资准备工作。接到抗洪抢险命令,要快速有序地把人员撤离危险地带,做好撤离人员的安置及就医工作。(7)一旦发出垮坝警报信号,由县防汛抗旱指挥部调动人员、物资,并负责全面的抢险工作。2022年水胡同水库责任单位和责任人名单责任单位责任人职务责任人职务联系方式县级李耀滨县委书记县级责任人18630351199县级参谋金济民县水务局局长参谋15703353366马圈子镇陈
17、立国镇党委书记乡级责任人18830451666水库管理处刘卫文主任管理责任人13133595177防汛值班室王俊超办公室主任技术责任人13930368716唐杖子村唐亚楠村书记转移责任人18712766287二道杖子村王永峰村书记转移责任人13333334852桲椤滩村杜志强村书记转移责任人18712780028水胡同村景凤鸿村书记转移责任人15028587999三义合村吴占国村书记转移责任人13933646462三家村刘成国村书记转移责任人13230305035孤山子村孔宪利村书记转移责任人13483585857马圈子村唐志伟村书记转移责任人13933516016沈杖子村王佐利村书记转移责任
18、人13833500296三十六磙子村崔玉国村书记转移责任人15033556818头道河子村刘印楼村书记转移责任人15032385599炮手堡子村张少清村书记转移责任人13933686121影壁山村王占英村书记转移责任人18830378566(三)防御山洪灾害水胡同电站位置较低,三面是15m多高的土坡,坡面虽然采取了护坡,但由于降雨诱发的原因,易发生泥石流及滑坡灾害,对电站厂房及设备构成威胁。因此,应采取如下防护措施:(1)在降雨或暴雨期间指定专人对电站周边进行巡视,监视地面变化情况;(2)发现边坡有可能产生局部滑坡迹象,管理处要立即组织人员采取补救措施,可在滑体底部用草袋等筑起戗台,以阻止滑体
19、下滑;(3)如可能发生的滑体较大,难以阻止滑体下滑,对电站构成严重威胁时,应及时通知电站值班人员立即停止发电,撤离险区,避免人员伤亡;(4)发生灾害后,要迅速组织人员抢救电站财产,将损失减小到最低程度。孟圈水库(小一型):坐落在青龙河支流南河上游、县城西0.5公里的孟家铺村沟口处,控制流域面积23平方公里。最大坝高22.7m,坝长125.6m。溢洪道采用坝顶开敞式实用堰,溢流段长50m,最大泄量683 m3/s。放水洞位于拦河坝左侧,为埋设在坝内的80cm的钢管,进口底高程101.5m,出口采用手动闸阀控制,并设启闭机室。水库总库容162.4万m3,兴利库容80万m3。青龙县城位于孟圈水库下游
20、,县城内的机关单位、公用设施、重要厂矿及其他企业单位、公司皆处于孟圈水库溃坝直接影响区。另外,影响区内有村庄12个,分别为孟家铺村、土坎子村、逃军山村、大杖子村、三杈榆树村、前庄村、河南村、广茶山村、陈杖子村、庙上村、前白枣山村和后白枣山村。该库影响区内总人口30000人,耕地面积18000亩,是我县防洪影响最重大的水库之一。孟圈水库按三百年一遇校核洪水标准计算,校核洪峰流量为730m3/s,校核洪水总量为778万m3,水库防洪库容为56万m3,溢洪道最大泄量为683m3/s。根据该库的调洪曲线与下泄流量过程线、相关资料和调洪计算结果可知,孟圈水库在发生校核标准以内洪水时,可保证水库大坝的安全
21、。抄道沟水库(小一型):坐落在沙河上游、八道河镇抄道沟村北沟,控制流域面积12.1平方公里。最大坝高39.4m,坝顶长101.4m。侧槽式溢洪道宽46m,最大泄量386.1 m3/s。发电洞直径0.6m,长326m,最大放水能力0.6 m3/s。水库总库容134.69万m3,兴利库容109万m3。抄道沟水库溃坝直接影响区内主要的村庄有24个,分别为抄道沟村、抹子沟村、邢厂村、牧马村、八道河村、沙河村、丁杖子村、十字坪村、娄杖子村、朴杖子村、后擦岭村、前擦岭村、温杖子村、海红庄村、肖营子村、王营子村、高丽铺村、新桥村、七道河村、六道河村、五道河村、四道河村、三道河村和柳树行村,共9697户、34
22、600口人。影响区内有房屋3.6万间,耕地面积31736亩。抄道沟水库按五百年一遇校核洪水标准计算,校核洪峰流量为416m3/s,校核洪水总量为404万m3,水库防洪库容为44万m3,溢洪道最大泄量为386.1m3/s。根据该库的调洪曲线与下泄流量过程线、相关资料和调洪计算结果可知,抄道沟水库在发生校核标准以内洪水时,可保证水库大坝的安全。茨榆山水库(小二型):坐落在青龙河支流起河上游、茨榆山乡茨榆山村南沟,控制流域面积4.5平方公里。水库坝型为浆砌石拱坝,最大坝高19.6m,坝长136m。溢洪道采用坝顶实用堰型,溢流段长25m,堰底宽2.5m,最大泄量184 m3/s。水库总库容64.2万m
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 青龙满族自治县 防汛 抗旱 应急 预案
限制150内