《矿区土地质量评价技术要求》(报批稿).docx
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1、ICS 07.060CCS Z51DZ中 华 人 民 共 和 国 地 质 矿 产 行 业 标 准DZ/T XXXX矿区土地质量评价技术要求 Technical requirements for land quality assessment in mining area(点击此处添加与国际标准一致性程度的标识)(报批稿)XXXX - XX - XX 发布XXXX - XX - XX 实施中华人民共和国自然资源部 发 布DZ/T XXXX目 次前 言 III引 言 IV1 范围 12 规范性引用文件 13 术语和定义 14 总则 1 评价任务 1 比例尺 2 评价单元 2 范围及对象 2 工作流
2、程 2 评价内容 2 设计编审 25 采样点布设 4 土壤样品布设 4 大气干湿沉降物布设 4 灌溉水样品布设 5 农作物样品布设 5 其他样品布设 5 布点编码 56 样品采集与加工 5 土壤、大气干湿沉降物、灌溉水、农作物样品采集 5 其他样品采集 6 样品定点、标识及样品记录 6 样品保存与运输 6 样品加工 67 样品处理与样品分析 6 样品处理 6 样品分析与质量要求 68 评价方法 6 评价单元划分 7 评价指标 7 矿区农用地土地质量评价方法 7 矿区建设用地风险评价 9 矿区土地质量评价结果验证方法与校正 9 评价结果管理与应用 99 报告编制及送审报批 9IDZ/T XXXX
3、 报告编写内容 9 报告编写提纲 9 报告提交 9附录 A (资料性) 设计编写内容及要求10A.1 前言 10A.2 区域背景 10A.3 评价内容 10A.4 技术路线及工作方案 11A.5 工作部署 11A.6 实物工作量 11A.7 预期成果 11A.8 组织机构及人员配置 11A.9 经费预算 11A.10 质量保证与安全措施 11A.11 设计附图及附表 12A.12 评价方案审查和批复 12附录 B (规范性) 成果报告编写提纲及要求13B.1 前言 13B.2 评价区概况 13B.3 工作方法技术及质量评述 13B.4 矿区农用地土壤质量风险等级划分 13B.5 大气环境风险特
4、征与等级 13B.6 灌溉水环境风险特征与等级 14B.7 矿区土地质量等级划分与风险来源识别 14B.8 矿区土地合理利用规划建议 14B.9 附件 14附录 C (资料性) 不同类型矿山水环境监测项目 15参 考 文 献 16IIDZ/T XXXX前 言本文件按照GB/T 1.12020 标准化工作导则 第1部分: 标准化文件的结构和起草规则的规定 起草。本文件由中华人民共和国自然资源部提出。本文件由全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会(SAC/TC 93) 归口。本文件起草单位:四川省地质调查院。本文件主要起草人: 金立新、赵春、时章亮、邓欢、李素丹、徐克全、包雨函、刘晓波、徐洲、
5、赵 禁。IIIDZ/T XXXX引 言鉴于矿区土地地质背景和地球化学特征的特殊性,现有GB15618-2018 土壤环境质量 农用地土壤 污染风险管控标准(试行) 、 DZ/T 0295-2016土地质量地球化学评价规范不适宜用于矿区农用地 评价。为了了解矿区地质背景及矿产资源开发对土地质量的影响程度,全面掌握矿区土地质量风险源和 风险程度,查明矿区农用地和建设用地可能存在的生态风险问题,规范和完善矿区土地质量评价工作, 在现有评价标准和规范基础上, 制定矿区土地质量评价技术要求。IVDZ/T XXXX矿区土地质量评价技术要求1 范围本文件规定了矿区土地质量评价的目标、原则和要求, 设计书编审
6、,样点布设, 样品采集, 样品处 理与样品分析, 评价指标筛选, 矿区土地质量评价方法, 数据处理,成果编制等技术要求。本文件适用于新建、在产及闭坑(停产)的可能存在重金属污染的固体矿山的土地质量的风险评价。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件; 不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单) 适用于本 文件。GB 2762-2017 食品安全国家标准 食品中污染物限量GB 3838-2022 地表水环境质量标准GB 5084 农田灌溉水质标准GB/T 14848 地下水质量标准GB 15
7、618-2018 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)GB 36600-2018 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)DZ/T 0295-2016 土地质量地球化学评价规范HJ/T 20-1998 工业固体废物采样制样技术规范标准HJ/T 91.1-2019 地表水和污水监测技术规范NY/T 396 农用水源环境质量监测技术规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。矿区 mining area曾经开采、正在开采或准备开采的含矿地段(区) 及受矿业活动影响的区域。矿区土地 mining area land矿区矿业活动影响到的土地。土壤重金属地质高背景区 areas
8、with high soil heavy metals from geological sources在某些特殊地质体自然风化形成的土壤中重金属元素含量显著高于周围其他地质体风化形成的土 壤背景值的区域。4 总则 评价任务4.1.1 以矿区土壤地球化学调查为主, 配合大气、灌溉水和农作物安全性等调查评价,科学量化分级矿区土地质量风险程度。4.1.2 分析矿区地质背景、不同土地利用方式、管理措施及其他人类活动对矿区土地质量风险来源进行识别。4.1.3 依据矿区土地质量评价结果,提出矿区土地利用规划适宜性分区、土地复垦、土地资源开发、土地生态管护、土地管理、土地污染防治、农产品安全生产, 为矿区土
9、地资源的可持续利用提供科学依1DZ/T XXXX据。4.1.4 建立矿区土地质量评价数据库及信息系统。 比例尺矿区土地质量评价比例尺有1:50 000、1:10 0001:500等。 评价单元4.3.1 矿区评价单元是矿区土地质量等级划分的最小单元。4.3.2 矿区土地质量评价单元划分方法如下:a) 1:50 000、1:10 0001:2 000 矿区土地质量评价单元同土地利用现状单元,图斑过大时,在 土地利用现状单元基础上,可叠加矿区污染源、地形地貌、地质背景、土壤类型、水系等不同 图层产生新的评价单元。b) 1:20001:500 大比例尺的矿区土地质量评价单元可按照评价区实际地块分布情
10、况确定。 范围及对象评价范围为受矿业活动影响的区域,主要包括矿区周围可能受到影响的农耕区以及采矿区、选矿区、 冶炼区、矿石矿渣堆、尾矿库、废液池等。评价对象为评价范围内的农用地和建设用地, 以及可能的“污染源”(废气、废液、废渣) 。 工作流程按照图1所示的流程, 开展矿区土地质量评价工作。 评价内容4.6.1 土壤养分质量评价对土壤养分指标进行评价,形成土壤养分质量分等定级。4.6.2 土壤环境质量风险评价对土壤养分指标进行评价,形成土壤养分质量分等定级。4.6.3 水环境质量风险评价灌溉水环境质量风险评价按照DZ/T 0295-2016中灌溉水环境地球化学等级划分要求进行。废水水环境质量风
11、险评价以GB3838-2002为标准,按照DZ/T 0295-2016中灌溉水环境地球化学等级 划分方法进行。评价区已有的水环境调查数据若能够满足评价工作需要, 应以收集资料为主;如收集数据不能满足 评价工作需求, 应系统采集水样。4.6.4 大气环境质量风险评价大气环境质量风险评价按照DZ/T 0295-2016中大气干湿沉降物环境地球化学等级划分要求进行。4.6.5 农作物安全性评价根据评价区土壤污染情况和农作物种植种类,针对大宗农作物、特色农产品、蔬菜、水果、烟草、 茶叶、道地中药材等适当布设样品采集数量。采集耕种面积大于80 %的农作物可食部分, 如南方水稻、 小麦和油菜等, 北方小麦
12、、玉米、谷子等, 其他种类可据实际需要采集。按照相关国家或行业标准, 对 评价区农作物安全性进行评价。 设计编审4.7.1 设计的必要性2DZ/T XXXX资料整理及预研究征集意见、实地踏勘设计方案设计方案编制样 品 分 析土壤地球化学调查大气环境质量调查分析数据水环境质量调查农作物调查大气环境风险 等级大气环境综合风险等级水环境综合风险 等级土壤环境综合风险等级土壤养分综合等级水环境风险等 级矿区土地质量 等级土壤环境风险 等级土 壤 质 量 综 合 风 险 等 级土壤养分等级评 价 报 告 、附 图 、附 表矿区土地质量等级矿区土地质量风险识别矿区土地管控建议矿区土地开发利用与可持续发展建
13、议设 计 阶 段野 外 调 查阶 段 综 合 研 究综 合 研 究 及 报 告 编 写图1 矿区土地质量评价工作流程示意图设计书是矿区土地质量评价项目实施的依据,应由项目承担单位根据主管部门下达的任务书编写。3DZ/T XXXX4.7.2 设计书编写前准备工作a) 所需收集的评价区资料种类如下:1) 自然地理资料,包括地理位置、地形地貌、区域气候和气象、河流水系和社会经济等资料。2) 自然资源状况资料, 包括土地利用现状, 土地功能区划、生态功能区划、城镇发展规划、 农业发展规划、土地利用规划等有关的发展规划各种资料。3) 其他资料, 包括区域地质、矿产地质、环境地质、水文地质、遥感影像、土壤
14、类型、土地 质量地球化学调查及其他区域地球化学调查评价资料。b) 资料分析:综合分析收集的资料,结合矿区存在的各种土壤污染及生态风险问题, 认真总结影响评价区土 地质量的地球化学、地质学、生态环境学等各种因素,明确土地质量评价重点解决的问题。c) 实地踏勘:在收集资料和综合研究基础上, 对评价区进行实地踏勘, 提出矿区土地质量评价实施方案。d) 遵照附录 A 的规定编写矿区土地质量评价设计书。e) 提交设计书。5 采样点布设 土壤样品布设5.1.1 采样点布设原则a) 合理性原则:按照技术路线, 主要在矿区周边受矿业活动影响区域,合理划定农用地和建设用 地土地质量评价区域,突出重点,确定有限目
15、标。b) 经济性原则:确保点位代表性最大化,最大限度节约采样成本、人力资源成本和分析成本等。c) 差异性原则:充分考虑不同影响区土地质量影响程度, 有针对性的确定调查精度, 进行差异化 布点。5.1.2 采样点布点要求a) 农用地点位布设技术要求: 矿区周边影响区分废气、废水、废渣三种污染排放类型考虑, 详见 表 1。b) 建设用地点位布设技术要求:按照采矿区、选矿区、尾矿库、废液池、废石堆、矿渣堆、冶炼 区等划分不同功能区域, 控制布设采样点。表1 矿区周边农用地点位布设要求污染物排放类型点位布设要求废气以污染源为中心,以主要扩散区域为重点,按放射状布点,主导风向下风向可适当增加点位。废水以
16、矿区污染物排放受纳水体为灌溉用水的农用地为布点对象,布点按水流方向自纳污口起由密渐疏。废渣以矿区废渣堆下游农用地为布点对象,布点按水流方向由密渐疏。5.1.3 采样点布设精度矿区周边农用地采用网格法进行控制性布点,布点精度详见表2。在基础网格内根据农用地分布和 地形地貌特征,选择具有代表性的地块进行布点。当网格中农用地面积比例小于10%时,可删除该点位。5.1.4 布设方法农用地土壤样品以表2中的参考测量网为控制网格, 结合土地利用图斑、水系、土壤类型、地形地 貌、污染源分布等均匀布点, 必要时加密。重复样兼顾不同土地利用类型或土壤类型, 在评价区内均匀 布设。建设用地土壤按照采矿区、选矿区、
17、尾矿库、废液池、废石堆、矿渣堆等不同功能区域,按照污染 源类型、分布等进行控制性布点。 大气干湿沉降物布设4DZ/T XXXX表2 矿区农用地质量风险评价土壤布设精度与参考测网矿区周边流域长度(km)比例尺参考测量网(m)采样密度范围(个/km2 )平均采样密度(个/km2 )11:50 0005005008241611:10 0002002002550321:5 00012512550100751:2 0001001001002001501:100050502004003005.2.1 不同评价比例尺的大气干湿沉降物样品布设密度按照 DZ/T 0295-2016 中 6.2 要求执行。5.2
18、.2 大气干湿沉降物接收点布设应考虑矿区地形地貌(平原、丘陵、盆地、河谷地带等)、污染源分布、气候特征、主导风向、功能分区等情况, 并注意以下事项:a) 大气干湿沉降物样品应布设在评价区主要农作物种植地块内或相近地区。样点布设时一般应 避开道路扬尘、餐饮和工业废气排放等明显影响地区。b) 大气干湿沉降物样品布设时尽量对不同功能区中的居民生活区进行控制。.c) 必要时单独布设样点对污染源附近进行控制。 灌溉水样品布设5.3.1 评价区已有的灌溉水质数据若能够满足评价工作需要,应以收集资料为主, 可不进行样品采集与分析工作。5.3.2 灌溉水采样点位应布设在评价区具有代表性的河流、湖泊、灌渠、水库
19、或水塘中, 通过分析特征污染源分布、常规例行水质监测断面、废水处理情况、水体土壤污染事故等信息,初步确定需要调查 的点位。河流灌溉水在矿区排放口下游0.5- 1.5km布设1个采样断面; 湖泊灌溉水在各河流入湖泊口和出湖口 处分别设置1个采样断面;入海河口灌溉水在感潮河段的上游起始位置和在入海河口处应分别布设1个 采样断面, 二者之间应按不小于5km等距均匀布设采样断面, 不足5km可布设1个采样断面; 同一采样断 面上采样点位的位置及数量按照HJ/T 91-2002确定。 农作物样品布设5.4.1 农作物样品采集密度,需根据评价区土壤污染情况和农作物种植种类自行确定。5.4.2 农作物样品采
20、集种类和数量应按照以下规定执行:a) 采集耕种面积大于 80%的农作物可食部分,如南方水稻、小麦和油菜等, 北方小麦、玉米、谷 子等, 每种农作物采集数量不低于 20 件。b) 评价区特色农产品、蔬菜、豆类、水果、药材等样品可适当布设, 每种农产品数量不低于 10 件。5.4.3 农作物样点部署时,针对矿区污染源分布情况,选择具有代表性与典型异常区加密部署农作物采样点位。其他样品布设在矿区可选取采矿废石、选矿废渣/废水、矿坑废水、尾矿渣/水等布设必要的样点。布点编码以每个评价区作为一个独立的编号序列, 以最小评价单元作为编号单元, 编号不重复, 便于野外记 录和样点识别。6 样品采集与加工 土
21、壤、大气干湿沉降物、灌溉水、农作物样品采集5DZ/T XXXX矿区农用地土壤、大气干湿沉降物、灌溉水、农作物样品采集按照DZ/T 0295-2016中要求执行。 其 中, 灌溉水采集时要参照NY/T 396要求执行。涉及地下水样品采集时参照GB/T 14848中监测采样技术要 求执行。矿区建设用地土壤采集按照重点行业企业用地调查样品采集保存和流转技术规定(试行)执行。 其他样品采集采矿废渣、选矿废渣、尾矿渣等废渣采集方法按照HJ T 20-1998 中要求执行。废水采集方法同灌 溉水。 样品定点、标识及样品记录矿区样品定点、标识及样品记录方法按照DZ/T 0295-2016要求执行。 样品保存
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