2022年中医医院建设项目可行性研究报告(可编辑版).docx
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1、中医医院建设项目可行性研究报告(此文档 为 wo r d 格式, 下载后您可任意修改编辑! )第一章 概论 41.1 项目概况51. 2 项目法人基本 情况 61. 3 可行性研究报告 编制的依据和原则 71. 3. 1 可行性研究报告编制依据71. 3. 2 可行性研究报告编制的原则71. 3. 3 可行性研究报告编制的范围 8第二章 项目提出的理由和必然性8第三章需求分析与建设规 模103. 1 现状描述103. 2 国家相关标准和人民群众的需求103. 3 拟建设面积和 功能 13第四章 场址选择 144.1 场址区域概况 1 44.2 场址条件 15 4. 3 自然条件 164.4 气
2、候资源 17第五章 项目实施方案 185. 1 设计指导 思想与原则 185. 2 项目总体规划设计 195.3 建筑设计 205.3 通风设计. 27第六章 、医用气体、医院呼叫对讲设计28第七章制度建设31第八章经济利益预测分析 35 8.1 项目实施进度 35&2 财务预测分析 36第一章概论健康是人全面发展的基础,医疗 卫生事 业关系千家万户的 幸福, 是重大民生问题, 新中国成 立以来 , 特别是改革开放 二 十年来, 我国医疗卫生事业取得了 显著成就, 覆盖城乡的医疗 卫生服 务体系基本形成, 疾病防治 能力不断增强, 医疗保障 覆 盖人口逐步 扩大, 医疗卫生科 技水平迅速提高,
3、 人民群众健康 水平明显改善, 居民主要健康指标处于发展中国家前列。医疗卫生事业已成为国民经济和社 会发展的 重要组 成部分, 是保 护、恢复和发展人民的劳动力, 提高人民健康素质的重要保障。但同时也应 该春到, 随着经济的 发展和人民生活水 平的提高,工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱和生 态环境的 变化 等, 群众对改善医疗卫生服务将会有更高的要求。当前我国医疗卫生事业发展水平与经济社会协调发展要求以及人民群 众健康 需求不适应的矛盾还比较突出, 这给医疗卫生工作 带来一系列 新的严峻挑战。加快医疗卫 生事业发展, 适应人民群众日益增 长的医疗卫 生需 求, 不断提高人民群众健 康素质 ,
4、 是贯彻落实 科学发展观、促进经济和社 会全面协同可持续发展的必然要 求, 是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。伴随着我国 医疗卫生事业的 发展, 以患者为中心, 建立合 理规范的就医诊病流程, 逐步改善和提高医疗机构设施设备条 件, 成为医疗改革和医院实现长远发展必须解决的一个重要问题。随着近年 来改革开放和 医疗水 平的要求也日益提高, 特别 是对于政治。 经济和社会卫生事业的 飞速发展和 国家医疗改 革 的发展要求, 当地面 临着硬件设施日益老化等问题, 迫切需要 进一步改善医院设 施条件, 完善和优化医院医疗服务环境。1. 1 项目概况(1) 项目名称某某县中医医院
5、建设项目(2) 项目法人新建某某县中医医院一医院法人代表: 罗某某(3) 项目总投资项目总投资 12 亿元, 其中自筹 8千万元, 争取扶持资金 4千万元。(4) 项目建设性质新建(5) 企业性质民办公 助, 股份制为主加国 家辅助创办某某县中医医院。(6) 项目建设地点某某省某某县县城开发区(7) 项目简介某某县中医医院编制 30 0 个床位, 医院预计需要 200 名专业 技术人员, 其中主任 医师 8 人, 副主任医师 11 人, 主治医师 20 人, 医师 35 人, 卫生主管检 验师 6 人, 执业药师 8 人, 公共卫生 医师6 人, 护理人员 60 人, 护工等其他工勤人员 46
6、 人。主要科 室设 置有院办、门诊部、住院部、财务科、放射科、检验科、中 医科、口腔科、妇产科、五官科、药剂科等, 主要医疗设备有核 磁共振; DR 数 字; 进口彩超; 黑白 B 超、300AmX 光机、纤维胃镜、 经颅多普勒; 脑电图; 动态心电; 血压; 心电图机、脑血流图机及 全自动血球分析仪; 全 自动生化检验设备等, 是 一所中西医相结合的综合性医院。(8) )项目用地而积l 、用地面积 200 亩。2、完成规范化建设项目后总建筑面积: 22500 平方米。1. 2 项目法人基本情况罗某某, 现年 39 岁, 男, 大 学本科学历, 19 73 年 6 月生, 汉族, 某某省姚安县
7、人。创办了 某某市彝人古镇社区服务中心、 某某市彝人古镇社区服务站、某某海亚老年病专科医院, 多年 从事医疗工作, 积累了 丰富的经验, 志气过人、精力充沛, 事 业心强, 富有开拓创新精神, 有经济、经营管理才能; 社会交 际广、信息灵敏, 关注国家政策方针、熟悉国家法律法规、知 识面广, 做 事沉稳、果断, 敢于冒险, 组织能力强, 具备投资 建设该项目的实力与才能。1. 3 可行性研究报告编制的依据和原则1.3.1 可行性研究报告编制依据l 、 中医院建设标准2、综合 医院建 筑设计规范;3 、某某省“ 十三五” 卫生事业发展 专项规划;4、国家颁布的有关 可行性研究报告 编写规程、规
8、定要求;5 、 有关专业技术规范、标准;6、 项目业主提供的其他有关资料。1. 3. 2 可行性研究报告编制的原则(1) 认真贯彻国家有关方针、政策, 遵循国家的法律、 法令和法规。(2) 本着对项目建 设单位负责的态度, 认真、准确地选 好每一个数据, 科学地得 出每一个 结论。(3) 选择国内外最先进的工艺技术 和设备, 充分利用现 有技术条件, 节约工程投资, 提高经济效益。(4) )通过本 项目的建设, 为项目建设 单位带来可观的投 资回报, 也为某 某县调 整产业结构, 提供新的就业岗位, 构筑 新的经济增长点。1. 3. 3 可行性研究报告编制的范围(1) 项目内容及项目提出的必要
9、性和意义;( 2)项目技术关键;(3)项目实施方案;(4)市场需求预测;(5)机构设置及劳动定员;( 6 )劳动安全 、劳动卫生及环 境保护;( 7 )节能降耗、清洁生产及循环经济;( 8)总投资估算及财务评价、成本、销售利润 、税金估 算;( 9)项目结论。第二章 项目提出的理由和必然性我国 中医药深 受广大人民群众的喜爱, 有着广泛的社会基 础, 随着经济社会的发展, 人民生活水 平的提高, 人们健康观 念的变化和医学模 式的转变, 以及老龄化社会进程的加快, 对 中医药的服务需求进一步增加, 为中医药的 发展创造了 新的空 间, 中医药的发展潜力巨大, 中医药事业得 到了 长足发展。中
10、医医疗服 务网络基本建立, 城乡中 医医疗机构 基础条件和服务 设施得到改善。服务领域扩大, 服务能力提高。 中医药应 对突 发公共卫生事件和 防治重大疾病能力有一定提高, 特别是在防 治非典的战役中, 中医药的 作用得到社会的公认, 受到世界卫 生组织 的积极评价; 中医药治 疗艾滋病取得较好的效果。卫生部制定的卫生事业发展“ 十三五 ” 规划纲要 (以下简称纲要) 把“ 坚持中西医并重、中西药并重, 制定扶 持中医药振兴发展的政策措施, 实现中西医、中西 药协调发 展。” 作为卫生事业改革发展的 基本原则, 并把“ 大力发展中 医药事业, 充分发挥中医药特色优 势和重要作用 。” 作为卫生
11、 事业发展的 重点工作, 纲要制订了 扶持中医药发展的 政策 措施, 明确要加大政府对中医药事业的投入,建立和完善中医 药服务网络,加快中医临床研究基地、重点中 医医院和县级中 医医院建设 , 不断提高中医药服 务能力; 充分发挥中医中药在重大疾病防治和应对突发公共卫生事件中的重要 作用。中医药事业发展“十三五”规划 (以下简称中医药规划) 把“ 到 2020 年, 建立和完 善覆盖城乡、服务功能完 善、 中医药特色 突出、 与人民群众 需求相适应的中医药服 务网 络。” 作为“ 十三五 ” 中医药事 业的发展目标, 把“ 提高和完 善以县级中医医院、乡镇 卫生院 中医科、村卫生室为 主体的
12、中 医药服 务网络和 服务能力。 贯彻落实 农村卫生服务体系建设 与发展规划, 到 2020 年, 基本完成县级中医医院房屋设备 的改造和建设任务; ” 作为中医药事业发展“ 十三五 ” 规划的 重点任务 ; 加快某某县中医医院标准化的建设符合纲要和 中医药规划的要求,属于国家大力扶持对象 。第三章需求分析与建设规模3.1 现状描述某某彝族哈尼族拉祜族自治县位于某某省西南部 ,地处哀 牢山和无量山之间, 隶属于思茅地区, 东靠新平, 北接景东 、 双柏, 东南与 墨江 、普泪毗邻, 南接景 谷, 西与临沧隔澜 沧江 相望。县城恩乐镇距省会昆明 447 公里, 南距思 茅市 190 余公 里。
13、总而积 4136. 81 平方公里, 居住荷彝族、哈尼族、拉祜族、 汉族等 21 个民族共20.1 万人。某某县只有唯一一家县人民医 院, 医院现有的医疗设备、医务人 员及医院床位远远无法满足人民群众的需要。3. 2 国家相关标准和人民群众的需求(一)国家相 关标准根据国家 中医院建设标准 要求, 200床位中医院应 有面积为 1 5000平方米。表一 100 床位医院面积计算表建设床位数国家指标应有面积2007515000人人享有 卫生保健, 全民族健 康素质 的不断提高, 是社 会主义现代化建 设的重要目标, 是人民生活质量改善的重要标 志, 是社会主义精神文明建设的重要内容, 是经济和社
14、会可持 续发展的重要保障。随着经济发展、科技进步以及人民生活水 平的提高, 人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多 更高的要求。工业化 、城市化、人口老 龄化进程加快, 与生态 环境、生活方式相 关的卫生问题日益加重, 慢性非传染 性疾病 患病率上升。 一些传染 病、地方病仍危害着人民健康, 有些新 的传染病对人民健康构成重大威胁。(三) 医疗支 付能力将进一步增强l 、 我国卫 生服务弹性系数趋于合理 , 医疗费用 支付能力进一步增强。 卫生服务弹性系数是指卫生总费用 增长率同 GDP 增长率之间的比值。2、个人医疗支 付能力进一步增强城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速
15、度。2016 年城镇居民可支配收入增幅再度超过 GDP。中国社 科院社会学所所长李培林介绍, 2016 年中国城镇居民人均可 支配收入扣除物价之后,实际增长约 13%,这意味 着今年城镇 居民收入增幅超过同期GDP 增幅2016 年,全国卫生总费 用达 10966 亿元,占 GDP 比重为 4. 81%, 人均卫生费 用 828 元。 与 2006 年比较, 卫生总费 用增 加 1123 亿元。这说明居民用于医疗的支出能力增强。以健康观念为主导的新 型生活方式巳经替代了温饱型的生活方式, 人 们不仅关注从调整膳食结构入手提高健康水平, 而且更舍得在 保健卫生上加大 投资。(四)医疗改革为民营资
16、本投资提供了广阔的市场空间在西方发达国家, 民营 医疗 机构很成熟, 美国民营医院比例为 65. 3%, 德国民营 医院比例为 65. 6%,而我国目 前仅有 1是 民营 医院, 营利性医疗机构所 占的比重更低, 在 0. 5以下。 发达国家美国营利性医疗机构所占比重 10左右。从年人均 医 疗消费来看, 美国为 4090 美元, 德国为 2339 美元, 澳大利亚 为 1805 美元, 日本为 1741 美元, 韩国为 587 美元, 而中国仅 为 40 美元, 这对中国的 3 亿富裕人群(中国的社会财富集中 于约 25的中产阶级以 上人群 中)来说 , 市场潜力和现有规模存在着巨大反差。十
17、八大把经济社会的协调发展提到新的高度, 公 共卫生体 制改革将进一步深化。一方而政府将强化公共卫生管理职能,建立与社 会主义市场经济体制相适应的卫生医疗体系。加强公 共卫生设施建设, 充分利用、整合现有资源, 建 立健全疾病信 息网络体系、疾病预防控制体系和医疗救治体系, 提高公共卫 生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。按照国家对医院 分类管理的基本原则, 一是使转变为营利和非营利性质的国有医院成为真正意义上的法人实 体, 自主经营, 自负盈亏, 逐步实现“ 医政分开” , 完善其管理模式和管理方法, 提高公立医院的运行效率; 二是降低准入条件, 扩大社会资本的投资, 使 民营盈利性医院充
18、分产权明晰、机制灵活的优势, 提高医院运营的成本、效率和质量。 另一方而, 由于长期受计划经济体制 的影呴, 加 之医疗服务提供的特殊性, 使 得国有医院体制改革 的步伐相对滞后, 许多经济体制转型过程中出现的矛盾与冲突 集中体现在了 医疗服务行业, 如 医疗机构缺乏服务意识, 服务质量与患者的需求差距拉大, 医疗纠纷日渐增多, 医患关系紫长等问题巳经引起社会各界的关注, 这些问题的出现巳经影响纠我国医疗服务系统今后的发展, 国有医疗机构的改革巳势在必行 。 国有医院存在着以下几方面的问题: l 、 国 有医院与产 权相联系的权责界定不清; 2、 医院运行中岗位聘任以及管理、 技术人员的激励机
19、制僵化; 3 、院长负责制存在缺陷; 4、政 府财政补偿机制有待转变。我国作为世界上最大发展中国家, 到2050 年我国将达到 中等发达国家水平。2020年部分经济发达省份的部分城市经 济将达到发达国家的水平。因此, 我国 医疗市 场的投资前景十 分广阔。 部分经济发达省份的部分城市经济将达到发达国家的水平。中国医疗市 场的潜力巨大, 投入不足, 需求强劲, 为社 会资本, 特别是民营资本的投资创造了前所未有的市场机遇。因此, 我国 医疗市 场的投资前景十分广阔。3. 3 拟建设面积和功能拟建项目按照中医院建设标准 200 床位 15000 平方 米来进行建设, 各部门面积详见 医院各部门面积
20、分 配表。表二各部门面积分配表总规模50000部1、比例()面积(平方米)门诊部20. 715250住院部30. 515000医技科室17. 58750药剂科室12.16050保障系统10.45200行政管理3. 81900院内生活5250010050000第四章场址选择4. 1 场址区域概况某某彝族哈尼族拉祜族自治县位于某某省西南部, 总面积4136. 81 平方公里, 居住着彝族、哈尼族、拉祜族、汉族等 21 个民族共 20. 1 万人。某某山川秀丽,景色迷人。东有峰峦叠蝉、林海茫茫的衷牢 山,西有群峰云集、气势磅碍的无量山。常年江河流淌,清泉歌唱, 100 多个瀑布恰似银梯从蓝天伸向人间
21、, 哀牢山云海 秀美壮观, 神秘 莫测, 高山梯叩鬼斧神工, 秀 丽如画, 奇妙迷 人的土林, 千姿百态, 千古溶洞引人入胜, 河谷小坝稻花飘香, 高山坡地茶叶叠翠, 还有距县城 90 多公里, 占地 280 公顷的 古茶树群落, 树龄达 2700 年的古茶王, 成为某某一处独有的 景观, 置身于此, 会还给你一种纯自然的感觉, 触 动起无尽的 遐想。4. 2 场址条件l 、工程地质条件: 根据某某省地矿局出具的地质灾害 危险性评估说明书 内容, 该拟建场第四岩土层厚度较大, 分 布均匀, 力学性质较好, 地地层岩性简单, 工程地质条件较好。2、 气象水文条件: 拟建场地属于中亚热带春夏半湿润
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- 2022 年中 医院 建设项目 可行性研究 报告 编辑
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