上市公司 2022 年年度财务报告会计监管报告.docx
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1、上市公司2022年年度财务报告会计监管报告截至2023年4月30日,除ST摩登等6家公司外,A股 市场共有5,158家上市公司披露了 2022年年度报告,其中主 板3,195家、创业板1,255家、科创板517家、北交所191家, 实现盈利的4,111家、发生亏损的1,047家。按期披露年报的 上市公司中,235家公司被出具非标准审计意见的审计报告, 其中无法表示意见37家、保留意见94家、带解释性 说明段的无保留意见104家。为掌握上市公司执行企业会计准则和财务信息披露规 则的情况,证监会会计部组织专门力量抽样审阅了上市公司 2022年年度财务报告。总体来看,上市公司能够较好地理解 并执行企
2、业会计准则和财务信息披露规则,但仍有部分上市 公司在收入、长期股权投资与企业合并、金融工具、资产减 值、非经常性损益等方面,存在会计处理错误或财务信息披 露问题。一、收入相关问题(一)未恰当合并合同和识别单项履约义务根据企业会计准则及相关规定,企业与同一客户及其关 联方同时订立或在相近时间内先后订立的两份或多份合同, 在满足下列条件之一时,应当合并为一份合同进行会计处 理:一是两份或多份合同基于同一商业目的订立并构成一揽(六)未恰当确定合并财务报表范围根据企业会计准则及相关规定,合并财务报表的合并范围应当以控制为基础予以确定,不仅包括根据表决权(或类 似权利)本身或者结合其他安排确定的子公司,
3、也包括基于 一项或多项合同安排决定的结构化主体。审阅分析发现,部分上市公司作为原始权益人以持有的 应收账款作为基础资产,转让给证券公司作为计划管理人 设立的资产支持专项计划(ABS),向合格投资者发行资产支 持证券募集资金。资产支持专项计划设置优先级和次级份 额,上市公司认购全部次级份额,但未合理判断是否应将该 ABS纳入合并财务报表范围。上市公司应当结合其在该ABS 中承担的风险,以及其与管理人各自享有可变回报的情况 等,恰当判断是否应将该ABS纳入合并财务报表范围。在判 断是否承担了绝大多数的可变回报风险时,上市公司应综合 考虑基础资产应收账款未来的预期信用损失情况,审慎分析 次级份额是否
4、实际承担了所有的下行风险,如应收账款的信 用风险、延迟支付风险、利率风险等因素。的会计处理错误根据企业会计准则及相关规定,企业因追加投资等原因 能够对非同一控制下的被投资方实施控制的,对于购买日之 前持有的被购买方的股权,应当按照该股权在购买日的公允 价值进行重新计量。母公司因处置部分股权投资或其他原因 丧失了对原有子公司控制的,在合并财务报表中,对于剩余 股权,应当按照丧失控制权日的公允价值进行重新计量。审阅分析发现,部分上市公司处置子公司股权并丧失控 制权,从对子公司的投资转为对联营企业的投资。在丧失控 制权后,上市公司在合并财务报表层面错误地按照持有联营 企业的股权比例对合并期间形成的未
5、实现内部交易损益继 续抵销。另有部分上市公司通过多次交易分步实现非同一控 制下企业合并,从对联营企业的投资转为对子公司的投资。 在纳入合并财务报表范围后,上市公司错误地对原与联营企 业之间的未实现内部交易损益继续抵销。对于上述两类交 易,在合并财务报表中,无论是丧失控制权日后持有的将采 用权益法核算的剩余股权投资,还是合并日前已经持有的采 用权益法核算的股权投资,都需要按照公允价值进行重新计 量,会计处理上应视同原未实现内部交易损益已经全部实 现,上市公司无需继续抵销。三、金融工具确认与计量相关问题(一)错误核算已背书或贴现但不能终止确认的应收票 据产生的金融负债根据企业会计准则及相关规定,企
6、业初始确认金融负 债,应当按照公允价值计量。对于后续以摊余成本计量的金 融负债,企业应当在金融负债预计存续期内,对实际利率计 算中包括的各项费用、支付或收取的贴息、交易费用及溢价 或折价进行摊销。审阅分析发现,部分上市公司对于已贴现但不能终止确 认的应收票据,错误地直接按照应收票据的票面金额确认短 期借款,与实际收到的扣除贴现利息后的金额之间的差额, 一次性确认为财务费用(贴现利息)。上市公司应当按照公 允价值(即实际收到的扣除贴现利息后的金额)对金融负债 进行初始计量,一次性支付的贴现利息应当体现在后续按实 际利率法分期确认的利息费用中。(二)未恰当计量权益工具投资的公允价值根据企业会计准则
7、及相关规定,对于按照公允价值计量 但不存在活跃市场报价的股权投资,如果存在下列情形之 一,可能表明成本不代表相关资产的公允价值,企业应当对 其公允价值进行估值:被投资方业绩发生重大变化;被投资 方权益发生了外部交易并有客观证据,包括发行新股等被投 资方发生的交易和第三方之间转让被投资方权益工具的交 易等。审阅分析发现,部分上市公司将持有的股权投资按照公 允价值予以计量,分类为交易性金融资产或其他权益工具投 资,但后续一直按初始投资成本计量。有的被投资单位财务 经营情况较初始投资时已发生了很大的改善,且多年一直保 持较高的现金分红;有的被投资单位正处于IPO申报阶段, 已完成多轮融资;有的被投资
8、单位经营状况恶化,已经被列 为失信人。前述情形可能表明成本已不能恰当反映被投资单 位股权的公允价值,上市公司不应一直对其按照初始成本计量。(三)未恰当计量以自身股份结算的或有对价根据企业会计准则及相关规定,将来须用或可用企业自 身权益工具结算的衍生工具,企业只能通过以固定数量的自 身权益工具交换固定金额的现金或其他金融资产结算该金 融工具,应分类为权益工具。对于非同一控制下企业合并形 成的或有对价,若购买方根据标的公司的业绩情况确定收回 自身股份的数量,相关或有对价在购买日不满足“固定换固 定”的条件,则不属于权益工具,应按照金融资产进行核算。 后续随着标的公司实际业绩的确定,购买方能够确定当
9、期应 收回股份具体数量时,则应将其确认为权益工具(其他权益 工具)。审阅分析发现,部分公司通过发行股份方式实施非同一 控制下企业合并,并与标的公司原股东约定业绩承诺期内任 一会计年度下的当期累计实际净利润数未达到承诺标准,则 原股东应于当年即时以其本次交易取得的股份进行业绩补 偿。标的公司2022年度净利润未能达标,公司错误地将应 收业绩补偿款确认为其他应收款,同时增加资本公积。由于 在2022年底,应补偿的股份数量已确定,满足“固定换固定” 的条件,公司应将相关股份补偿确认为一项权益工具,并按 照资产负债表日该权益工具的公允价值确认相关损益,后续 不再确认其公允价值变动。根据企业会计准则及相
10、关规定,金融资产是指企业持有 的现金、其他方的权益工具以及从其他方收取现金或其他金 融资产的合同权利等。金融资产同时符合下列条件的,应当 分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融 资产:企业管理该金融资产的业务模式既以收取合同现金流 量为目标又以出售该金融资产为目标;该金融资产的合同条 款规定,在特定日期产生的现金流量,仅为对本金和以未偿 付本金金额为基础的利息的支付。如果金融资产的合同条款 产生了其他现金流量,或者以一种与代表本金和利息的支付 不一致的方式限制了现金流量,则该金融资产不符合本金加 利息的合同现金流量特征。审阅分析发现,个别上市公司与其他方约定共同投资矿 山项目,上市
11、公司不参与矿山项目实际运营,仅取得项目部 分收益权。为保障上市公司利益,约定当其他方违反协议约 定的义务时,其他方应按上市公司的实际出资额回购上市公 司持有的收益权,回购日前上市公司已取得的收益仍归上市 公司所有。上市公司基于回购协议,认为如果其行使回购权 利,所产生的现金流量可以通过合同现金流量测试,因此将 取得的矿山项目收益权作为其他债权投资核算。对于上述交 易,上市公司应首先判断其投资获得的是一项无形资产还是 金融资产,如果上市公司无需参与该矿山项目的运营便可取 得相关收益,应将其确认为一金融资产,否则为无形资产。 如果判断为金融资产,则由于该收益权的合同现金流量取决 于矿山未来期间的收
12、益情况,属于与基本借贷安排无关的合 同现金流量风险敞口,因此不符合本金加利息的合同现金流 量特征,不满足分类为以公允价值计量且其变动计入其他综 合收益的金融资产的条件。(五)未恰当核算主负债合同中嵌入的衍生工具根据企业会计准则及相关规定,嵌入在主债务工具或保 险合同中且与权益挂钩的利息或本金支付额(即利息或本金 金额与权益工具价值挂钩),因为内含在主合同工具的风险 与嵌入衍生工具中的风险不同,不与主合同工具紧密相关, 应当从混合合同中分拆嵌入衍生工具,将其作为单独存在的 衍生工具处理。审阅分析发现,部分上市公司将全资子公司部分股权转 让给其他方,并约定于5年后以本金加股权溢价的方式进行 回购,
13、上市公司将上述借款列报在长期应付款中,未单独确 认衍生工具。该交易的实质是股权质押借款,由于回购价格 是本金加上股权溢价,即嵌入在主债务合同中的利息支付额 与权益挂钩,不与主债务合同紧密相关,上市公司应将其作 为嵌入衍生工具从主债务合同中分拆,并按照金融工具准则 有关规定单独进行会计处理。四、资产减值相关问题(一)未及时计提应收账款预期信用损失根据企业会计准则及相关规定,当企业无法以合理成本 评估单项应收账款预期信用损失信息时,应当根据信用风险 特征对应收账款进行恰当分组。当客户信用风险特征发生变 化时,企业应当及时调整组合划分情况,恰当计提预期信用 损失。审阅分析发现,部分上市公司本期以某客
14、户无可执行财 产为由,对相关应收账款计提大额预期信用损失。然而,该 客户以前期间已存在多起诉讼,财务状况和实际支付能力存 疑,信用风险已显著下降,上市公司未恰当分析其信用风险 变化情况,而是继续按照原组合方式,以较低的损失率对相 关应收账款计提预期信用损失,导致以前多个报告期间计提 预期信用损失明显偏低,相关损失集中在本期一次性确认, 不符合准则相关规定。(二)未恰当计量存货减值损失根据企业会计准则及相关规定,确定存货可变现净值 时,应当以资产负债表日取得最可靠的证据估计的售价为基 础并考虑持有存货的目的。资产负债表日至财务报告批准报 出日之间存货售价发生波动的,如有确凿证据表明其对资产 负债
15、表日存货已经发生的情况提供了新的或进一步的证据, 则在确定存货可变现净值时应当予以考虑。审阅分析发现,部分上市公司因资产负债表日后存货售 价大幅下跌,在计算期末存货可变现净值时,以资产负债表 日后的销售价格为基础,确认了大额存货跌价准备。上市公 司应考虑导致资产负债表日至财务报表报出日之间存货售 价下跌的事项,是资产负债表日后新发生的事项,还是资产 负债表日之前已经存在的事项的最新进展。通常来说,除非 有证据表明该事项对资产负债表日存货已经发生的减值情 况提供了新的或进一步的证据,否则在计算存货可变现净值 时不应予以考虑。(三)商誉减值相关假设、参数合理性存疑根据企业会计准则及相关规定,商誉应
16、当包含在与其相 关的资产组或者资产组组合中进行减值测试。资产组的可收 回金额应当按照该资产组的公允价值减去处置费用后的净 额与其预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。在确 定可收回金额时,对于预计资产的未来现金流量,应当以经 企业管理层批准的最近财务预算或者预测数据,以及该预算 或者预测期之后年份稳定或者递减的增长率为基础。止匕外, 企业最近期间发生的亏损,仅在有足够的应纳税暂时性差异 可供利用的情况下,或者取得其他确凿的证据表明其于未来 期间能够取得足够的应纳税所得额的情况下,才能够确认与 可抵扣亏损相关的递延所得税资产。审阅分析发现,部分上市公司商誉减值测试过程中使用 的关键假设、参数
17、等信息合理性存疑,或与财务报表的其他 信息之间存在矛盾。例如,有的上市公司在经营环境未发生 显著变化的前提下,商誉减值测试时所采用的预测期收入增 长率、销售毛利率等参数与其历史年度实际发生的收入增长 率、销售毛利率相差较大;有的上市公司确认商誉相关资产 组可回收金额时所依据的盈利预期,与公司确认递延所得税 资产时所依据的盈利预期,以及公司披露的后续销售预期等 信息存在矛盾;有的上市公司本期确认大额商誉,期末减值 测试后又计提商誉减值准备,不到一年时间内的两次会计估 计存在较大差异;有的上市公司披露因行业环境变化,其无 法合理判断商誉相关资产组是否能持续运营,故采用公允价 值减处置费用后的净额作
18、为资产组的可收回金额,但在评估 资产组公允价值时,上市公司又采用收益法确定资产组中部 分单项资产的公允价值,收益法的关键假设为相关资产的价 值可以通过持续运营得以收回,与上市公司对商誉相关资产 组运营情况的判断存在矛盾。根据企业会计准则及相关规定,企业应当在资产负债表 日判断资产是否存在可能发生减值的迹象。表明资产可能发 生了减值的迹象包括:资产已经或者将被闲置、终止使用或 者计划提前处置,或者企业内部报告的证据表明资产的经济 绩效已经低于或者将低于预期等。对于出租资产,出租人应 当按照资产减值准则有关规定,确定租赁资产是否发生减 值,并对已识别的减值损失进行会计处理。审阅分析发现,部分上市公
19、司以前年度将产能落后的闲 置机器设备对外短期出租(不可撤销的租赁期远小于资产剩 余使用寿命),并以此为由认为该资产不存在减值迹象。本 年度租赁合同到期后,上市公司因未能继续出租而对该资产 计提大额减值准备。上市公司应当根据企业会计准则有关规 定,综合不可撤销租赁期、租赁合同到期后资产继续出租的 可能性、续租租金以及资产闲置情况等因素,合理判断出租 资产的减值迹象,恰当计提减值准备并计入正确的会计期 间。(五)错误将预期信用损失率的变化作为会计政策变更根据企业会计准则及相关规定,会计政策变更,是指企 业对相同的交易或者事项由原来采用的会计政策改用另一 会计政策的行为,一般采用追溯调整法处理。企业
20、在评估金 融工具预期信用损失时应当考虑所有合理且有依据的信息 (包括前瞻性信息),并需在每个资产负债表日以最近可利 用的、可靠的信息为基础作出新的判断。审阅分析发现,部分上市公司本期调整了应收票据坏账 计提比例,并将其作为会计政策变更进行追溯调整。按照会 计准则要求,上市公司应当在每个资产负债表日根据最近可 利用的可靠信息对预期信用损失作出新的判断。因此,若上 市公司预期信用损失模型及减值计提方法(如损失概率加权 属性)均未发生变化,而是依据资产负债表日相关事实情况 相应调整损失计提比率,此事项不属于会计政策变更,不应 进行追溯调整。五、其他确认与计量问题(一)错误地将不能单独出售的房屋计入投
21、资性房地产 根据企业会计准则及相关规定,投资性房地产,是指为 赚取租金或资本增值,或两者兼有而持有的房地产。投资性 子交易;二是两份或多份合同中的一份合同的对价金额取决 于其他合同的定价或履行情况;三是两份或多份合同中所承 诺的商品(或每份合同中所承诺的部分商品)构成单项履约 义务。审阅分析发现,部分上市公司提供新能源EPC服务,服 务内容涉及设备采购、工程施工等。上市公司未恰当判断合 同中所承诺的设备采购、工程施工等是否构成单项履约义 务,仅依据是否单独签订设备采购合同错误地对同一类型业 务采取不同的会计处理方法。其中,对于单独签订设备采购 合同的,上市公司在将商品运至交货地点且购买方签收时
22、确 认收入;对于未单独签订设备采购合同的,上市公司将设备 采购和工程施工整体作为一项履约义务,并按照履约进度在 一段时间内确认收入。对此,上市公司应当结合相关商业目 的、所承诺的商品是否构成单项履约义务等,判断与同一客 户及其关联方同时或在相近时间内先后订立的两份或多份 合同是否应合并为一份合同进行会计处理,不应仅依据单独 还是合并签订合同的形式识别履约义务。(二)未恰当识别单项履约义务并判断主要责任人和代 理人根据企业会计准则及相关规定,企业应当根据其在向客 户转让商品前是否拥有对该商品的控制权,来判断其是主要 责任人还是代理人,并相应按照总额法或净额法确认收入。 企业向客户转让商品前能够控
23、制该商品的情形包括:企业自 房地产应当能够单独计量和出售。审阅分析发现,部分上市公司的办公大楼仅能整体出 售,不能分拆部分楼层出售。上市公司将部分楼层用于对外 出租,并错误地将其作为投资性房地产核算。由于对外出租 的部分楼层不能单独出售,因此不满足投资性房地产的确认 条件,不应当作为投资性房地产处理。(二)投资性房地产转换日会计处理错误根据企业会计准则及相关规定,自用房地产或存货转换 为采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地产时,投资 性房地产应当按照转换当日的公允价值计价,转换当日的公 允价值小于原账面价值的,其差额计入当期损益;转换当日 的公允价值大于原账面价值的,其差额计入其他综合收益
24、。审阅分析发现,某上市公司董事会在年中作出决议,将 原自用房地产转为投资性房地产,并采用公允价值模式进行 后续计量。上市公司错误地按照资产负债表日的公允价值而 非转换当日(董事会作出决议日)的公允价值计量投资性房 地产,导致计入其他综合收益的金额错误。(三)未及时计提土地使用权摊销根据企业会计准则及相关规定,企业应当自无形资产可 供使用(即其达到预定用途)时开始摊销。审阅分析发现,部分上市公司将土地使用权和地上房屋 及建筑物对外出租,公司已将房屋建筑物转入投资性房地产 核算并计提折旧,仅因土地使用权尚未办理土地使用证,而错误地将其一直作为在建工程核算,未及时摊销土地使用 权。(四)提前确认搬迁
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