2022全面深化改革 年工作总结.docx

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1、2022全面深化改革 年工作总结中共济源市委全面深化改革2022年上半年工作总结 今年以来，我市仔细实行中心和省委关于全面深化改革的决策部署，根据“发展求特色、建设出精品、创新当尖兵”的总要求，围绕“一个中心，两个领先”的发展目标，科学谋划，突出重点，有序推动全面深化改革工作，全面深化改革蹄疾而步稳，全市上下呈现出以深化改革助推产业转型升级、城市转型发展的新气象。现将我市全面深化改革工作总结如下： 一、抢抓机遇，着力先行先试 XX作为XX改革的“试验田”，在本轮改革中，接着发扬敢为人先的优良传统，抢抓机遇，先行先试，加大对上沟通汇报力度，主动争取各项综合改革试点，努力打造XX特色，创建有益阅历

2、，力争在本轮改革中各项工作走在全省前列。我市将充分利用试点红利，在新型城镇化、城乡一体化、农村产权制度改革、农村金融创新以及社会事业领域等方面努力探究，主动学习借鉴外地阅历，并与XX实际紧密接合，加强探讨，形成XX全面深化改革的有效阅历。出台新型城镇化综合改革实施方案，细化责任分工，加快推动；根据全域规划、一体发展的理念，围绕规划布局、产业发展、基础设施、公共服务、生态环境、要素配置“六位一体”，加快提升城乡一体发展水平。 二、明确重点，力争领先突破 在推动我市全面深化改革工作的过程中，根据省重点改革事项的详细要求，主动探究、大胆实践，强化整体谋划、突出改革重点，以全面深化改革实施看法为纲，制

3、定了全面深化改革近期重点改革事项，以重点领域、关键环节改革的突破带动全面深化改革，有步骤、有秩序地将我市的全面深化改革工作引向深化。目前我市正在扎实有序地推动以下几个重点领域的改革工作： 一是深化户籍制度改革。制定了关于加快推动农业转移人口市民化的看法，逐步将城中村、城郊村和产业集聚区内村庄的农业人口转为城镇户口；建立了以合法稳定职业或稳定居处（含租赁）为基本落户条件的户籍登记制度，全面推行流淌人口居住证制度，形成户籍制度和居住证制度有效连接的人口管理制度；出台关于四类人群进城入户的相关规范，降低入户门槛，加快推动农村转移进城的农夫、在济上学外地学生、外来投资人员、外来打工者等四类人群进城落户

4、，目前此项工作已基本改革到位；加快整合公安、民政、人社、计生、卫生等部门的人口基础信息，全面启动人口信息管理系统建设。 二是深化农村产权制度改革。出台了关于开展农村产权制度改革的指导看法（试行）；召开了农村产权制度改革推动会；全面开展农村“六权”确权颁证工作，目前，农村集体土地全部权的确权颁证工作已完成，小型农田水利工程全部权的确权颁证已完成90%以上，土地承包经营权、集体林地运用权、林木全部权、集体土地上房屋全部权的确权颁证正在加快推动；主动推动“两股两改两建”工作，在X个镇（街道）X个村（居）开展试点，下发了市农村集体资产股份制改革工作规程；主动培育新型农业经营主体，出台了关于进一步促进农

5、夫专业合作社健康发展的看法、示范性农夫专业合作社认定管理方法、示范家庭农场认定管理方法等一系列扶持政策。 三是主动探究农村金融创新。整合农业奖补资金，设立农业发展专项资金，开展土地流转风险保障金制度试点，争取开发性金融支持现代农业示范区建设；围绕农村产权抵押创新金融产品，推动XX农商行等各银行机构开展农村产权抵押融资业务。 四是加强土地节约集约利用。出台关于促进土地节约集约利用的看法；加快推动全省人地挂钩试点工作，编制我市人地挂钩试点专项规划，探讨出台指标交易、节地指标最低爱护价格、收益返还方法、土地复垦验收等配套政策措施，确保规范有序开展人地挂钩试点工作；进一步完善土地租赁、转让、抵押二、三

6、级市场，推动土地市场的规范化建设；主动推动农村集体经营性建设用地运用权流转；出台行政事业单位闲置办公用地处置方法和城中村国有土地管理方法，建立收回的旧厂房、闲置低效土地单位产出税费标准、缴纳滞纳金等制度，提高土地利用效益。 五是推动社会治理体制改革创新。出台了关于进一步强化社会治理的实施看法。一方面，逐步提升社区服务效能，起草居民求助中心建设实施方案，持续运行社区为民服务热线；进一步完善全市社区星级评定方案，将评定结果与社区工作经费和社区工作者绩效工资挂钩；进一步规范社区干脆办理的14项服务职能，对须要相关职能部门逐级审批的15项管理服务职能，正在推行社区托付代办制；开设了市级道德讲堂总堂，在

7、各基层单位建立了文化礼堂。另一方面，创新社会冲突化解调处机制，稳步推动涉法涉诉信访工作改革，对案件导入程序、强化案件办理工作等方面进行了规范，重点解决入口不顺、程序空转、出口不畅问题；另行设立X个新型合议庭，根据类型办理不同案件，强化主审法官负责制；建成了市法院立案、诉讼服务中心，详细担当受理、立案、诉前调解、引导、判后答疑、法官约见、司法救助、财务结算等事项，实现一个窗口对外，给群众诉讼供应便利；推动司法公开，实现立案、庭审、宣判等诉讼过程依法向当事人和社会公开资。 六是深化教化、卫生领域综合改革。在教化领域综合改革方面，出台了2022年教化综合改革实施看法，建立了工作台账，成立了教化综合改

8、革领导小组，印发了教化局“华蜜教化工程”实施方案、关于幼儿园管理改革的看法、等改革配套文件；确定XX小学等为“华蜜教化”试点，着力构建华蜜教化；完善职业教化产教融合、校企合作制度，主动探究中高职连接机制和职业教化人才培育模式；强化中小学校责任督学挂牌督导，印发了中小学幼儿园责任督学挂牌督导实施方法，制定了中小学责任督学挂牌督导制度、责任督学考核制度，督学挂牌工作已到位。在医药卫生体制改革方面，主动推动公立医院改革，确定了公立医院法人治理结构改革试点，制定了法人治理结构改革试点实施方案,全面实施了公立医院药品零差率销售；全面推行了住院患者先诊疗、后结算服务模式；提升医疗服务实力建设，加快实施“优

9、质医疗资源入济”工程，明确了XX医院与医联体医疗机构的对接合作目标任务，XX医院牵头组建的市域医联体已挂牌运行；规范城乡医疗机构设置，制定完善区域卫生医疗机构设置规划，不断完善市、镇、村三级医疗服务体系建设，加快推动城乡医疗服务一体化；完善医保体系建设，推行城乡一体的居民参保机制，建立了“城乡全覆盖、缴费可选择、待遇较均衡、政策可连接”的城乡居民医疗保障制度，已启动新农合资金平安专项治理工作，加快推动新农合按病种付费改革，确定XX医院作为试点主动推动；全面发放居民健康卡，实现全市居民就医“一卡”通；主动发展健康服务业，制定完善了健康XX建设实施方案，强化健康教化工程，建立了微信、微博、电子政务

10、短信、健康之约、网络等5大宣扬平台，先后开展服务百姓健康义诊X场次，受益人次达X余人次；启动省级卫生应急综合示范区创建工作。 三、强化督导，做到求实求效 为扎实有序推动全面深化改革，我市建立完善工作机制，强化任务督导落实，多措并举确保各项改革举措落到实处。一是分解工作任务，狠抓改革落实。对全面深化改革实施看法和全面深化改革近期重点改革事项两个文件支配部署的工作任务进行责任分解，出台全面深化改革主要任务分工方案，将各项改革任务明确到市级领导、牵头部门和参加单位；制定了2022年十大改革专题工作台账，明确工作任务、责任单位和工作节点，并要求各专题组拟订实施方案，细化改革的路途图和时辰表。二是完善工

11、作机制，确保改革实效。建立了“半月报进度、一月一汇总、季度听汇报、半年一小结、年终做总结”工作机制，市委常委会定期听取全面深化改革的进展状况汇报，刚好探讨解决改革中遇到的困难和问题；市委改革办联合市督查局对各专项小组、改革专题组的工作开展状况进行跟踪督查，扎实推动各项改革工作。三是明确奖惩方法，激发改革热忱。建立健全考评奖惩机制，把推动和促进全面深化改革的实际成效纳入年度考核范围，对看法消极、阻扰和抵制改革，造成严峻后果的，依法追究相关单位和领导的责任；对大胆试、大胆闯，坚决破、坚决改的单位和领导予以褒扬和嘉奖。 四、注意宣扬，营造良好氛围 当前，全面深化改革进入攻坚期和深水区，须要进一步强化

12、政策宣扬和舆论引导，为全面深化改革营造良好的舆论氛围和社会环境。我市高度重视改革宣扬，充分利用各类媒介，实行敏捷多样的方式，大力宣扬全面深化改革的重大意义、重要部署、详细举措、推动状况等内容，汇聚改革共识，增加改革信念，凝合改革力气。一是充分利用内部宣扬资源。创办全面深化改革工作简报，定期编发中心和省委重要改革部署、XX改革动态、外地先进阅历等相关重要改革询问；利用现有内部宣扬媒介刊登重要改革动态；撰写专题报告宣扬重要领域改革进展状况。二是发挥好大众媒体的宣扬主力军作用。充分发挥党报、党刊、电台、电视台、网络等媒体的主渠道作用，刚好宣扬报道重要会议精神、重大改革举措和最新改革进展，通过开拓专栏

13、、制作专题新闻全面深化宣扬改革工作，深化改革认知，增加改革认同，激发改革主动性，营造好改革发展的气候。三是做好对上信息报送。主动将XX的改革进展、阅历做法、改革成果等以动态信息、探讨文章等形式上报省委改革办，做好对上沟通连接。共上报各类信息文章X条（篇）。四是主动创新宣扬载体。除充分利用传统宣扬媒介外，我市还主动创新宣扬方式，开发新的宣扬载体，通过举办高层次研讨会、专题讲座和邀请专家来X调研指导等方式，加强对外宣扬，提升宣扬效果。下一步，我市将持续加大宣扬力度，加强对新兴媒体的开发利用，形成全方位、多层次的宣扬格局。 全面深化改革是一项困难的系统工程，更是一场攻坚战、长久战，在改革的过程中，会

14、遇到各种逆境和难题。目前，我市的各项改革工作正在有序开展，并在一些领域取得了重要突破，但仍面临诸多难题和挑战亟待解决：一是在思想相识方面，有些干部对改革的相识不够深刻，思想不够解放，推动改革工作的主动性不高、力度不够；有些干部虽然相识到全面深化改革的重要性、紧迫性，但是存在求稳怕乱的思想，怕担责任、怕担风险，不敢改、不愿改；还有些干部对中心、省委和市委部署理解不透、把握不准，一知半解、不求甚解，做事不遵循规律、不切合实际，这些都会成为改革的阻力，影响全市改革工作的推动。二是在工作推动方面，个别部门、局委和镇办在推动改革的过程中存在徒陈空文、等待观望、急功近利等问题，落实上级改革举措不主动、不刚

15、好、不到位；部门之间亲密协作程度不足，各个环节的信息沟通不够，甚至存在推诿扯皮的不良现象，严峻影响各项改革工作的推动落实。三是在对外宣扬方面，目前的宣扬主要集中于党员领导干部中，对一般工作人员和人民群众的宣扬还不够全面深化，导致人民群众对于改革的重要意义和为其带来的自身利益相识不够，不利于广阔群众全力支持改革、主动协作改革；在宣扬渠道和方式上还不够创新，没有充分利用新兴媒体，须要进一步扩大宣扬覆盖面，提升宣扬效果。 针对存在的问题困难，今后XX将接着统筹谋划与协同推动全市全面深化改革工作，进一步增加改革的系统性、整体性、协同性，坚持全局与局部相配套、治标与治本相结合、渐进与突破相促进，加大宣扬力度，坚决改革信念，加强调查探讨，强化工作落实，坚持解放思想、大胆探究、把握机遇、勇于开拓、主动作为、敢于担当，以全面深化改革为动力，努力实现“一个中心、两个领先”目标，为全面建设社会主义现代化XX不懈奋斗！ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页