2023年实验小学义务教育均衡发展工作实施方案六篇.docx

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1、义务教育均衡发展工作实施方案根据市义务教育均衡发展迎检工作的实施方案，为贯彻 落实相关文件精神，进一步提高我校办学质量和水平，促进 区域内义务教育均衡和谐发展，保证我辖区义务教育均衡发 展工作顺利通过国家评估验收，制定本实施方案。一、指导思想坚持教育优先发展，学校办学条件、总体水平和各项指 标达到省办学条件标准化标准为准则，以实现我校不断缩小 与先进学校的差距，积极实施“科教兴校”战略，进一步增 强服务社会的能力，努力办好让人民满意的学校，实现义务 教育均衡发展。二、目标任务使我校符合办学条件标准化要求，教育资源满足学校教 育教学需要，开齐规定课程。提高教师整体素质，学校班额 符合规定标准，快

2、速缩小与先进学校的差距，达到基本均衡。三、实施步骤第一阶段：宣传发动阶段（20XX年3月2日至6日）制定方案，成立组织机构，召开动员大会。安排部署义 务教育均衡发展工作。广泛宣传开展实现义务教育均衡发展 的重大意义、目标任务和实施步骤，努力提高广大教师对此 校的，他们大多是中师文凭，没有初中教师任职资格，有些 教师根本不能胜任初中教学任务，更有甚者无法驾驭课堂, 他们上课时，有的学生更是视无忌惮，课堂上乱成一窝粥。 他们上课比不上课更糟，在很大程度上制约着学校教学水平 的提高。加大教师培训迫在眉睫，有部分教师通过自修与函 授学习，提高自身业务素质。学校也组织教师在暑假期间到 市学习，另外，学校

3、也对教师进行自培，如：信息技术的运 用，如何利用多媒体开展教学活动，如何制作课件，如何做 好听评课，如何写教育案例，如何写教学反思等。如外派学 习或参加外县市的教研活动时，由于学校资金有限，不能每 次都能派人参与，只能在限范围内参与。因此，学校教师会 失去学习先进教学理念的时机。课堂教学形式比较单一，传统的一支粉笔一本书一张 嘴的教学模式仍然占主动时，有相互抢占的现象，不够用）。 青年教师有时还能利用多媒体进行教学，但中、老年教师几 乎很少使用多媒体。对学生的评价机制仍以分数为主，仍然在应试教育的 模式下操作。受应试教育的强烈影响，以分定优，以分定校 仍是学生被选秀的标准。因此，还没有合理的评

4、价机制来全 面评估学生综合素质。2、目标与任务学校面向教育和社会实际，主动适应新课改和社会发展 的需要，树立以学生长远发展这为主的思想，在解决教与学、 教与研、学与用的矛盾时，树立以鼓励创新为主的思想，面 向全体学生，全员育人，以学生发展为本，使学生学会做人， 学会学习，学会生活，学会创造，学会审美，学会健身，达 到实施素质教育的目的。3、主要措施落实课程计划，全面贯彻教育方针增强法规意识，坚持按课程计划开课，按教学大纲教学, 坚决克服教育教学活动中的随意性。学校不得自作主张，任 意增加课时，挤占其他课程或延长学生的在校活动时间。坚持课堂教学改革，全面提高教学质量加强教学常规管理，加强教学过程

5、管理，确保课堂教学 效率的提高，突出学生的主体地位，杜绝填鸭式教学，培养 学生独立思考、独立获取知识的能力。不断改进教学方法， 教学手段，培养学生的学习兴趣。优化教育教学设施，实现教学手段现代化。想办法筹措资金购买教学设备和建造教学环境，充分利 用各种现代化教学设施，提高教学效率，丰富教学内容，为 全面提高学生素质服务。注重养成教育，教育学生学会做人。通过学校与学校之间，家庭与学校之间，社会与学校之 间的沟通与教育，加强学生行为规范教育、孝雅教育、心理 教育，及爱国主义教育。全面提高学生的人文情智。大力开展教研活动，全面提高育人水平。多开展教研活动，包括市外市内及校内的各种活动。丰 富课堂教学

6、手段，丰富课堂实录，丰富新的教学理念，践行 教学实际，逐渐提高教学能力。大力加强教师师德建设，培养敬业上进的教师队伍。深入学习教师新的职业道德规范、教师法、八荣 八耻。提高素质，树立敬业爱岗，爱生爱校的职业新风尚。抓好教师的继续教育，提高教师的学历层次和业务水 平。抓好青年教师的培养教育工作，尽可能满足教师外出培 训的要求。多引进，再实践，再消化，再内化，达到学以致 用。加强绩效考核力度，提高教师工作积极性。制定相关教学考绩考评细则、教研成果考评细则，师德 考评细则、教师考勤考评细则，规范管理，公平操作，严格 实行绩效管理，提高教师工作积极性。建立建全学生评价机制，不以分数论英雄。合理评价学生

7、的好与差，要多方面考核，要从德智体美 劳五方面来权衡，不要单方面来评价。要注重学生的个性与 特长培养。三、工作专班 市局指导工作领导、市教科研副院长：中心学校校长：组长：成员：学校义务教育均衡发展工作方案XXX实验学校创办于20XX年XX月，是直属的第一所九 年一贯制学校。学校现有75个教学班，其中小学部43个班， 初中部32个班，学生4176人。教职员工273人。中学高级 教师22人，中学一级教师40人,小学高级教师39人；XXX 优秀教师2人，XXXX市中青年骨干教师1人，XXX区学科带 头人3人，XXX区名班主任2人，XXX区教坛新秀7A专任教 师学历达标率为100%。学校创办六年多来，

8、在区政府的大力支持下，经过全体 师生的共同努力，初步实现了科学规划、科学教育、科学管 理的目标。学校以优质资源建设与应用为立足点，服务于教 育的深入发展为理念，花心思，费力气，着力建设优质教育 资源。一、理念为先，找准资源建设的落脚点我校以关于进一步推进我市义务教育均衡发展的若干 意见、XXX市教育信息资源共建共享实施办法以及XXX 区教育信息资源共建共享实施方案为指导思想，制定我校 教育信息资源共建共享的制度和方案，全面提高我校教育信 息资源的建设水平、应用效率和效益，依托我校优质资源辐 射周边帮扶改薄。学校以“创建现代学校，奠基幸福人生”为理念，优化 我校教育信息资源共建共享的软硬件环境，

9、建立资源共建共 享的工作机制，用制度调动教师运用信息资源开展教育教学 工作的积极性，巳经建成适合新课改需求的丰富的教学资源 体系，并通过网络信息平台让共享优质教育信息资源，实现 网络资源交流共享与教师资培训的优势互补，发挥了现代教 育技术实验学校的辐射带动作用。二、加强建设，打造现代教育技术实验学校（一）制度为依托，建立资源共建共享长效机制制度建设是优质教育信息资源建设与应用的有效保证, 我校相继建立和完善了校园信息网络管理条例XXX实验 学校优质教育资源上传规范XXX区教育信息化综合应用云 服务平台使用规范优秀活动视频评选条件优质电子白 板课件、课例评比办法等规章制度。落实了优质教育信息 资

10、源人人建设的机制。我校制定的XXX实验学校优质教育资源共建共享制度, 使我校的教育搭上了时代的快车，素质教育工作更富有时代 气息。信息资源建设任重道远，我们将会通过整合优质资源、 创新特色资源、建立共享合作体、加大应用力度，使优质的 教育信息资源建设更好地为青少年的健康成长服务，为区教 育均衡发展服务。学校建立了完善的激励机制和评价制度，在每年的“奖 教奖学”中都对优质教育资源共建共享工作贡献突出的教 师和成绩优秀的学生给予奖励，积极推进和鼓励了教师开展 共建优质教育资源的长效机制。（二）科学使用，高效共建共享优质资源1、我校以课堂为主渠道，着力优质课堂教学资源建设， 加大优质教育资源建设。我

11、校高度重视课堂质量，坚持每周 中学部和小学部各一节的行政听课并制作优质课堂教学视 频。坚持每周中学部和小学部各一节的“自学导学、情境教 学五步教学模式”研讨课并制作优秀课堂教学视频。我校利 用典型优质课堂教学视频，学校自行制作微格评课资源，广 泛开展学科优秀课例微格点评活动，全面深入地推进各学科 课改。2、以XX区教育信息化综合应用云服务平台（后简称“大 平台”）为载体，共建共享国内先进教育资源，发挥辐射帮 薄改弱功能。我校依托区大平台，整合教育资源，借助平台 优势全方位整合、全领域覆盖、全过程应用，实现资源大共 享。借大平台建成水平较高、内容丰富的教育教学资源库群 和交流便捷、优质高效、规模

12、庞大的教育信息资源共享体系。 统筹规划教育信息资源的开发与管理，建立教育教学信息资 源的评审、认证和监管制度。开发数量充足、技术先进、门 类齐全、灵活实用的教育教学辅助课件、网络课程、模拟仿 真系统管理辅助软件等教育教学资源，实现全学科网络资源 的全覆盖。3、特色是学校成熟的标志，也是引领学校全面可持续 发展的面鲜明的旗帜。我校自行制作开发和引进了适合我校 特色教育的教学资源，如：校内资源库，小学生书法课堂网 络教学平台，多媒体教学系统，视频服务系统，电子图书馆， 思维导图课程，快速阅读课程，快速识字，快速阅读训练软 件。我校的小学生书法课堂网络教学平台和语文课本同步, 结合学校中午听名曲练字

13、活动，对学生书法习惯和书写水平 有很大帮助。近三年我校在现场书法比赛中获国级特等奖6 个、一等奖6个、二等奖5、三等奖7个，省级特等奖8个、 一等奖10个、二等奖23个、三等奖42个，市区级多次夺 魁。借助优质教育资源开展的快速阅读也己经从实验阶段进 入全校推广阶段，实验班学生的阅读平均速度从67字/分钟 提高到1500字/分钟，现场检测显示阅读理解力也大幅度提 高，增强了学生的阅读兴趣，培养了学生的阅读习惯。4、我校利用大平台多种优质资源形式，多层面多形式 开展教师培训。分五个层面开展教师培训：现代信息环境下 先进的教育理论培训、基础教育课改通识培训、学科培训、教师信息技术能力培训、“自学导

14、学、情境教学五步教学模 式”教学设计方法培训。案例分析、任务驱动型培训。多种 学习形式并重：大平台远程观摩、论坛经验交流、现代教育技术实训等。三、高效使用,分享教育资源共建共享成果建校六年来在校领导的正确领导下，借力区大平台我校优质教育资源共建共享高效跨越式发展。借助大平台我校已 经建立了我区教师网络研究共同体，为帮扶学校在投入硬件 设备的基础上，教师到学我校进行培训交流，名师教学资源 共享，开展网上同课异构、视频案例、微格评价、电子备课、 网上反思、视频会议、信息技术教育培训等方式共研、共建、 共享。提高了教师的网络教育素养和技能，使其能够自如地 适应大平台使用和教育教学技术的升级转换。XX

15、县是XX区教育系统重点帮扶的对象，我校一直作为 重点考察学习的学校，我校毫无保留地与考察团分享优质教 育资源、办学经验，并建立良好的互助交流关系。从20XX 年至今给XX县分五批共赠送优质教育资源光盘两百余张。我校参与的20XX年XX市中小学优质课例征集及在线展播活动中XX老师获市级最佳奖。近三年来我校参与的各类 教育优质资源获奖情况：国级一等奖3人，二等奖1人，三 等奖1人；省级二等奖1人，市级一等奖4人，二等奖3人， 三等奖7人；区级一等奖11人，二等奖7人，三等奖4人，优秀奖4人。在我区20XX年优质课例及网络课程建设活动 中，我校已完成拍摄制作上传课例五节，获得两个一等奖， 一个二等奖

16、的好成绩。优质信息资源应与课改相适应，持续 自主开发体现特色，我校近三年制作优质课堂教育视频541 个，全区累积点播10350次学校还通过整合优秀的资源，拓 展网络资源内容，信息科组自行制作各学科微格评课视频资 料56个。我校校内特色教育教学资源平台数据容量达2. 03TB, 协助区教科培、信息部完成市20XX年中小学课例在线展播 活动初评。学校自行开发思维导图课程，快速阅读课程，快 速识字，为学生的终身发展奠基。办学质量和效益显著提高， 得到了家长的社会的认可。学校义务教育均衡发展工作方案从义务教育法的“人人有学上“到现今学杂费的全 免除，“人人上好学”，伴随着这个漫长过程的是农村教育 不可

17、忽视的现实：学校越来越“小”，学生越来越少，老师 越来越“老”。这一系列问题，是当前城乡二元化结构的大 背景下，社会转型过程中教改引发的一种必然的普遍的阵痛 与无奈。“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要 基础”。要“优化教育结构，促进义务教育均衡发展”。推 进城乡教育均衡发展，让农村的孩子享受优质教育资源，这 是当前区域内教育发展应追求的一个重要目标。从学校外部环境来看，教育均衡发展主要是指政府的政 策法规、物质投入、硬件发展、资源配置等方面；从学校内 部管理和发展着，我们必须紧紧抓住均衡发展的另一根支柱, 那就是学校的软件建设，即办学理念、学校管理、学校文化、 学校特色、教育质量

18、、办学水平等多个方面。但不可否认， 在现实中教育的差别、失衡的现象是普遍存在的。这种失衡、 差别从何而来？来自不同地区、不同学校教育物质条件、外 部环境、生源的差别等，但更大程度上更来自校长、教师的 教育思想、教育观念、责任心以及对学生的了解、期望和尊 重，来自于他们对教育教学内容、规律、方法的理解和把握。 这是学校教育发展不均衡现象更本质、更深层的原因。所以， 教育均衡发展的问题并不仅仅是宏观或中观层面的教育战 略问题。从根本上保证和实现公民受教育权利的平等，加强 学校内涵建设，提升学校软实力，促进学校教育均衡化发展， 学校才是主阵地。教育均衡发展，学校应有所作为。一、一个片区学校的变化。X

19、XX镇所辖的一个片区，由于自然条件差，交通不便、 信息闭塞、经济落后，社会各项事业发展在全镇处于落后的 地位。表现在教育版块，全片有一所基点学校，辖三所村小。 与多数农村薄弱学校一样，学校发展表现出明显的“三差二项工作重要性的认识并积极参与和支持创建工作。第二阶段：组织实施阶段（20XX年4月6日至20XX年6月25日）1、建立工作机制。根据XXX市义务教育均衡发展迎检 推进工作实施方案，制订本校实施方案，建立工作机制， 明确责任人，准备相关资料，做好前期准备工作。2、自查整改。对照省定标准和责任分工，学校各部门 开展自查自纠工作，对照XX省义务教育学校办学条件基本 标准和XX省义务教育发展基

20、本均衡县督导评估实施细则 对学校各项工作进行逐项自查评估，使各项指标都达到规定 的办学条件基本标准，各项数据与上报中央数据相符，在此 基础上上报自查报告，并接受市教育局评估验收，并根据评 估验收意见，认真开展查漏补缺，全面整改落实。3、验收提高。接受国家督导组抽检。第三阶段：迎检评估阶段（20XX年9月25日至10月上 旬）主要任务：做好迎检工作各种档案资料整理和归档工作; 9月25日前做好迎接市局验收的准备工作；10月8日前做 好迎接国家教育督导团抽检的准备工作。U!1、加强领导，精心组织。学校成立推进义务教育均衡 发展工作领导小组，分工负责，确保此项工作的顺利开展。 低”校舍设备比较差，师

21、资队伍的素质和水平比较差，学校 的生源和社会声誉比较差；学校的整体管理水平比较低，教 育教学的质量比较低。发展前景堪忧。（一）全片学校的基本情况：1、办学条件：学校有1500平方米的砖混建筑外，其余 所有学校均是70年代左右修建的小青瓦房，修建当时，无 专门设计的图纸，无专业的施工队伍和工程监理，建设单价 低，工程质量差，经过几十年的服役，几乎都成了危房。全 片没有一台计算机。至于图书、实验等小硬件根本不能满足 教学的需要。2、学校规模：初中3个班学生100名，小学六个班有 小学生180名；公民小学六个班有小学生135名；涂坝小学 5个班有小学生130名；拥护小学3个班有小学生71名。3、教师

22、配置情况：小学（包括当时初中部）名教师学 历情况是小学1人，中师4人，专科6人，本科2人；公民 小学8名教师中师1人，专科1人；涂坝小学7名教师中师 1人；拥护小学5名教师中师1名。其余教师均为代课教师。4、教学质量情况：以教学成绩看，初中所有学科均居 全镇倒数第一，全县倒数后3名。小学90%以上的学科居全 镇的后3名，5个学科处于全县倒数20名左右。教师工作不 安心，教风差；学生不爱学习，学风差；家长失望、抱怨， 对学校工作极不满意。（二）区域推进教育均衡发展的实践面对如此严峻的教育现实，中心学校行政一班人通过深入学校调研，不断分析归因，形成共识：要实现我镇教育的 健康发展、持续发展，必须走

23、均衡发展和内涵发展之路，科 学规划，建立一种稳定的自主发展机制和科学的管理机制， 脚踏实地，真抓实干。以黄伞为点，开始我们的“教育均衡 发展工程”的实践探索之旅，我们的工作得到了镇政府和教 育部门领导的大力支持和精心指导。我们确定了工作的四大步骤：调整资源配置，合理布局校点，XXX年秋期撤XXX初中 并入镇初中。除去行政人员，优秀初中教师选入镇中和XX 初中，余下的小学。一石激起千层浪，教师震惊了，家长不 解了，当地的老百姓议论纷纷，布局调整遭遇到来自家长、 村级领导、教师的莫大压力。学校领导深入调研，提供详实 资料，争取领导支持；广泛宣传，营造舆论氛围，争取群众 支持；周密安排，酝酿调整方案

24、，力求稳步操作。调整教师资源配置。从转聘的优秀代课教师中选拔村小 校长，通过支教、教师交流、安置转聘的代课教师、教师走 教、辞退不合格临时代课教师等形式重新安排全片教师。整合教育资源，改善办学条件。近五年，利用各种途径， 得到多方支持。XXX年农村远程教育工程为XX小学配置了模 式三，市、县教育部门先后为XX配送了 9万元左右的教学 设备和图书资料，农村义务教育保障机制中县级生均公用经 费部分全部用于小硬件的添置。XXX年XXX月撤并拥护小学， 学校的设备设施全部调整到其余两所村小。XXX年农村中小 学危房改造工程改建了 XX小学，维修了 XX小学和XX小学。4、加强教师培训，强化常规管理。从

25、师德建设入手， 整顿作风，树立从教信念，树立教师正气；从建章立制入手， 规范教学行为；充分利用农村村小教师培训，以学科教材教 法培训为主，以学历教育为依托，扩大培训教师的范围和培 训的半径；以周五教研为抓手，充分利用信息技术资源，强 化校本培训；以督导、检查，考核评估为手段，抓实常规管 理每个细节。（三）可喜的变化通过五年的艰苦实践，而今的XXX片区，三所学校已经 形成均衡的发展态势。学校规模较以前有了变化，三所村小 学生人数均在200人以上。教师素质较以前有了较大提高, 全片18名公办教师，中师4人，专科12人，本科2人。学 校管理进一步规范、科学，教学质量不断提高，大面积甩掉 了薄弱学科。

26、以XX小学来看，XXX年学年综合名次居全镇第 十名，XXX年学年居第六名，XXX学年居第三名，XXX学年居 第一名，被评为义务教育质量优秀单位。XXX学年XX小学、 XX小学分别获XX市教学质量三等奖，XX小学被评为艰苦奋 斗先进集体。教师在成就学生的同时也成就了自己，在市、 区教学奖获奖教师名单里，XX教师当仁不让，教师的职业幸 福感找到了，工作积极性提高了。家长对学校工作肯定了， 社会对教育的满意度提高了。二、关于义务教育阶段学校教育均衡发展的思考（一）实现农村义务教育均衡发展要积极争取政府的支 持，充分发挥乡镇办学的积极性，坚持政府切实履职，系统 推进，重点突破。政府思路创新和强势推动，

27、是均衡发展区域教育的核心 动力。义务教育的宗旨和教育公平的原则，要求必须把推进 义务教育均衡发展列入政府职责，并在教育经费分配、校长 和师资安排、校舍和设备等硬件建设、生源安排等方面，体 现和落实均衡化具体政策。“以区为主”的管理体制是教育 发展的必然趋势，为县级区域内的教育均衡发展提供了制度 上的保障。但是，乡镇办学的积极性有些影响。作为学校要 主动积极争取乡镇的支持。同时，要把义务教育均衡发展列 入学校主要负责人考核内容，更重要的是通过建立完善政府 问责制度，加大对义务教育均衡发展的实施力度。教育均衡发展是个系统工程，为每一个家庭所关注，不 是一两个部门，也不是一两项措施就能解决的，需要社

28、会各 方的共同参与和有关部门的相互配合。必须在教育部门的统 一领导下，围绕促进教育均衡发展，从提高社会认知度、均 衡配置教育资源等方面采取综合措施，系统推进，重点突破。（二）实现农村义务教育均衡发展，必须合理调整学校 布局，创造均衡发展的必要条件。实施科学合理的“布局调整”，是实现义务教育阶段学 校均衡发展的基础工程。在多年计划经济体制和城乡二元制 发展模式下，政府以十分有限的财政经费支持少数重点学校, 结果使得这些学校的办学条件呈现“滚雪球”般的增值效 应。而薄弱学校往往分布在农村或边缘地带，学校发展面临 的困境是布点分散，师资紧张，条件滞后，管理艰难，质量 偏低。要消除薄弱学校，必须在一定

29、区域内，通过学校布局 调整，进行通盘考虑，该撤的撤，该并的并，建立农村寄宿 制学校，实现资源共享。同时要打破乡镇行政区域界限，真 正实现就近入学。将学校布局调整与危改工作一并进行，合 理配置教师资源，使学校的基础设施、校容校貌改观，办学 的规模效益和办学层次提升。（三）实现农村义务教育均衡发展，必须加强内涵发展， 增强教育软实力，促进教育质量提升。1、扎实推进人力资源的均衡配置，保证师资队伍的整 体素质和学校管理水平的稳步提高。（1）学校干部队伍提升工程。办学思想决定办学思路， 思路决定出路，而学校的办学思路主要取决于校长的思路， 校长的办学思想的贯彻、落实取决于中层干部的强有力的执 行。因此

30、，校长和中层干部的配备和培养是学校内涵建设的 首要工作。要强化校长的配备工作，加大学校干部交流力度， 选调部分业务精、能力强、善管理、能吃苦的年轻干部到薄 弱学校任职，使薄弱学校领导班子的年龄结构、知识结构和 气质结构发生变化，增强学校改革创新意识。在注重班子配 备的同时，还要十分注重通过多种途径加强学校干部的培养。 如举办各种培训班，或外派参加各种学校干部培训，让他们 在开放的环境下，进一步拓宽视野，转变教育观念，优化发 展思路。改革培训方式，继续施行开放性培训I,加强培训的 针对性和实效性。建立健全各种干部管理机制，实行校长任 期目标责任制、学校行政职级制、干部考核聘任制等，增强 学校干部

31、的危机感，以切实落实责任，提高管理绩效。2、教师培训工程。从一定意义上说，教师的质量，就 是教育的质量，教育的差距归根结底是教师的差距。教师教 育在教育发展中应处于优先发展的战略地位，教师素质是推 进教育均衡发展的先决条件。在目前的农村学校尤其是薄弱 学校，一是缺少优秀教师的引领（优秀教师外流现象比较突 出）；二是学校管理者缺乏先进的教育理念，发展动力不足 （这往往又是薄弱学校形成的主要原因）；三是缺少用于教 师学习和交流的有效投入（校际合作和跨区域的学习交流是 校本培训的延伸和补充，对教师的专业成长很有必要）；四 是农村教师尤其是薄弱学校教师负担往往较重（生源较差要 求教师在管理中付出更多）

32、。由于以上原因，校本培训在这 些学校很难发挥应有的作用。为此，我们要逐步加大对教师 培训教育的投资比例，提高校本培训的实效性，将校本培训 与周期性脱产培训结合起来。脱产培训可以实行四年一个周 期或五年一个周期，每一个周期脱产学习半年或一年，经费 从县级财政经费中支出，可以采取教师学习券的形式让教师 享用，这样有利于大面积提高教师质量。3、校际对口帮扶工程。为实现城乡之间、校际之间的 资源共享，切实达到优势互补，实施名校帮扶工程。即由乡 镇内示范学校对口帮扶薄弱学校，并以3年为一个周期，每 学年对等交换1名中层以上管理干部和1名优秀教师，充分 发挥示范学校的“传、帮、带”作用。在对口帮扶学校的管

33、 理上，要求对口学校做到“六个统一”，即统一组织建设、 统一制度建设、统一教学管理、统一教育活动、统一资源管 理、统一评价考核，逐步实现城乡教育的一体化管理，缩小 城乡教育差距，提高农村学校的管理水平。学校之间领导经 常互访，随时查找存在问题，交流先进管理经验；教师互帮 互助，及时更新教育理念，稳步提高教学质量；学生互学互 动，有效开展城乡“手拉手”活动，共同提高，共同进步。4、优质人力资源共享工程。鼓励教师交流，实现优质 人力资源共享。交流形式包括支教、走教等。中心学校根据 学科、学历结构、职称结构、骨干教师比例等统筹对学校下 达支教交流指标。在确保各学校教育教学质量不受影响的前 提下，遵循

34、“尊重选择、鼓励奉献、适度流动”的原则，每 年从镇中、镇小选派优秀教师到片校支教，制度性的推动优 质学校教师向薄弱学校流动，实现场镇教师与村小教师的深 度融合；片区学校实行“片联校，教师走教”的管理模式, 统筹英语、音乐、美术、科学教师，实行片校统一排课，分 校严格考勤，过程与绩效同教师年度考核挂钩。交流使校际 间各具特色的校风、学风得以推广传播，新老教师相互间在 教学风格、方法上相互影响带动，区域内和谐的校园文化建 设得到进一步加强与整合。2、在规范化办学基础上，以特色化办学提升全镇教育 的均衡发展。优质教育均衡的过程实质上是教育变革、教育创新、教 育发展的过程。学校应充分利用好整合后的教育

35、资源，追求 高水平、高质量的均衡发展。(1)切实抓好规范管理。学校管理规范化就是依据义 务教育法规范办学行为，依法取消重点学校、重点班，在 招生考试、收费管理、维护学生基本权益等方面严格依法办 学。完善“校长负责，党组织保证监督，教职工民主参与” 的管理体制和全员聘任制、岗位责任制，以人性化、规范化 和精细化为目标，以常规管理、过程管理为重点，坚持制度 管理和人文关怀相结合，实现管理水平的整体提升。实施素质教育的多元发展，扎实推进素质教育，促 进学校特色发展。实践证明，只要找准切入点和突破口，农 村学校可以在较短时间内站上一个较高的平台。为此，我们 应以“一校一特色”为抓手，深挖学校文化内涵和

36、历史内涵, 实现办学理念与办学实践的突破创新，激发学校自主创新的 内在动力，促进学校办学特色的形成，助推素质教育的健康 发展。(3)扎实推进素质教育，促进全体学生全面发展，提高 育人质量。逐步缩小区域之间、校际之间和学生之间教育机 会的不平衡。在学校层面，就是要以学生为出发点和落脚点， 大力提倡学生的个性化、特色化发展，在更大范围、更高程 度上满足更多学生的合理教育需求。以课堂教学为主阵地， 以丰富多彩的课外教育实践活动为载体，让每一个学生都得 到锻炼，让学生的每一个方面都得到锻炼。(4)关爱特殊群体学生，让教育公平的阳光洒向每一 个学生。一是着重抓好留守学生的教育管理。建立留守学生档案, 建

37、立教师结对帮扶制度，通过“留守学生之家”让孩子感受 家的温暖，加强教师家访和谈心制度，开展心理健康咨询， 有效化解留守学生的心理问题，并引导他们树立正确的人生 观、世界观和价值观。二是真诚关爱贫困学生。结合学校实 际，通过“英才奖”、“爱心工程”帮助特困学生。特别关 注学生心灵，教育学生正确认识和对待暂时的困难与人生磨 砺，树立知识改变命运的信心。三是教育转化学习困难和行 为不良学生。在认识上，着力纠正教师和学生当中的一些不 正确观念，尊重每一位学生的差异。在评价方式上，对这些 学生多一些热情的表扬与鼓励，少一些严厉的批评和责罚； 在教育方式上，充分利用各种教育资源因材施教，构建起学 校、家庭

38、、社会三结合的教育网络。推进义务教育的均衡发展是一项长期性、系统性、战略 性的工程。让每一所学校都特色发展，让每一位师生都过上 一种幸福完整的教育生活，是推进区域教育均衡发展的终极 目标。谋求力量均衡，关爱全体学生，实施因材施教，促进 全面发展，走内涵发展之路，切实提升教育软实力，这是作 为学校实现教育均衡的必然要求和有效举措。学校和教育工 作者都应高瞻远瞩，以大教育的视角努力实现区域内教育均 衡，办人人享有同等权利的教育，办社会需要的教育。教育 均衡发展，学校大有可为。学校义务教育均衡发展工作方案教育发展不均衡是当今突出的社会问题之一，这种不均 衡集中体现在优质教育资源配置的不均衡。为开展发

39、挥优 质学校资源作用，促进义务教育均衡发展”的课题研究，我 们采取实地走访、问卷调查、座谈研讨等形式进行专题调研。2、广泛宣传，全面动员。一是召开动员大会，在全校 营造创建工作的浓烈氛围。二是利用各种宣传阵地对创建工 作进行宣传和报道，形成良好的舆论氛围。三是在学校张贴 标语、挂横幅，积极宣传均衡发展工作的重大意义、目标任 务和工作措施。3、争取资金，加大投入。摸清家底，找出差距，积极 争取资金，按照基本标准完善各种实验装备和教学设施。五、组织机构学校成立推进义务教育均衡发展工作领导小组。领导小 组下设三个专业工作组，具体负责义务教育均衡发展工作的 开展。人员组成及职责如下：XX中学推进义务教

40、育均衡发展工作领导小组：组长：XX副组长：XX成员：XX学校义务教育均衡发展工作方案为开展”发挥优质学校资源作用，促进义务教育均衡发 展”的课题研究，我们采取实地走访、问卷调查、座谈研讨 等形式进行专题调研。经认真梳理分析，查找我市教育资源 配置现状及存在问题，提出相应解决问题的建议，形成调研 经认真梳理分析，查找我市教育资源配置现状及存在问题, 提出相应解决问题的建议，巩固我县义务教育基本均衡发展 成果，推进义务教育向优质均衡发展，结合我县实际，特制 定本实施方案。一、指导思想以创建义务教育优质均衡发展县目标为引领，在巩固义 务教育基本均衡发展成果的基础上，建立义务教育优质均衡 发展督导评估

41、制度，推动县域内义务教育学校全面贯彻教育 方针，优先发展教育事业，深化教改，推进教育公平，提高 教育质量，不断满足人民群众对高质量高水平教育的需求。二、工作目标高水平、高质量普及九年义务教育，全面实现县域义务 教育优质均衡发展，缩小校际差距，进一步改善义务教育学 校办学条件，高义务教育学校教学质量；公办义务教育阶段 学校100%达到标准化学校要求，民办义务教育阶段学校100% 达到标准化学校要求，学校特色发展显著；全面实施中小学 教育质量综合评价体系；建成一批现代化学校，学校内涵建 设全面加强；适龄儿童、少年平等接受义务教育，九年义务 教育巩固率达98%以上；学生全面发展，达到学生体质健康 标

42、准的学生比例达98%以上。三、主要任务（一）加强基础设施建设，推进办学条件均衡1 .推动城区学校建设，着力化解城区大班额问题。新建、 改扩建一批学校。20XX年，新建XX路小学，扩大XX三中和 二中X校区的招生规模，彻底解决城区学校“大班额”问题。 20XX年完成县特殊教育学校迁址新建。（1）全县义务教育学校规划布局合理，符合规定要求。（2）所有小学、初中规模不超过2000人，九年一贯制 学校规模不超过2500人。（3）小学、初中所有班级学生分别不超过45人、50人。2 .加快标准化学校建设。严格按照XXX省义务教育阶段 学校办学基本标准，着力抓好义务教育标准化学校建设提升 工程。全县办学水平

43、逐年提高。（1）各学校生均教学及辅助用房面积，小学、初中分 别达到4. 5平方米、5. 8平方米以上。（2）各学校生均体育运动场馆面积，小学、初中分别 达到7. 5平方米、10. 2平方米以上。（3）各学校生均教学仪器设备值，小学、初中分别达 到2000元、2500元以上。（4）各学校每百名学生拥有网络多媒体教室，小学、 初中分别达到2.3间、2.4间以上。（5）所有小学、初中每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上（每间音乐专用教室不小于96平方米，美术 专用教室不小于90平方米）。3 .加快教育信息化建设。推进教育信息化基础设施建设, 完善“三通两平台”建设与应用。开展示范性数字化校园建

44、 设。加强管理信息系统建设与应用，做好国家和省系统数据 采集工作。加快教育云平台建设，推动数字教育资源公共服 务体系建设与应用，加强信息技术与教育教学管理的深度融 合。加强在线课堂应用维护，提高在线课堂开课率，做好中 小学教师和管理干部教育信息化培训，提升教育信息化应用 能力，建设与教育现代化发展目标相适应的信息化体系。（1）所有学校制定章程，实现学校管理与教学信息化。（2）教师能熟练运用信息化手段组织教学。（3）学校所有信息设备利用率达到较高水平。（二）加强教育教学管理，推进办学质量均衡4 .加强和改进德育工作。认真贯彻落实关于进一步加强 和改进未成年人思想道德建设的若干意见，坚持立德树人，

45、 把核心价值观贯穿教育教学全过程，提升学生核心素养。创 新德育工作方式，加强德育基地建设，提高青少年校外活动 场所的服务质量和水平。开展网络德育工作和心理健康教育, 强化家校教育联系，发挥社会教育资源作用，形成学校、家 庭、社会紧密配合的德育工作格局。（1）所有学校建立德育工作专门组织，德育工作水平 达到良好以上。（2）设立校园文化建设专项经费，建立校园文化建设 考评机制，所有学校校园文化建设达到良好以上。5 .深化义务教育课改。建立课改保障机制，营造独立思 考、自由探索、勇于创新的良好环境，加强学生社团与“第 二课堂”建设，促进学生自主探究学习，提高综合运用所学 知识解决实际问题的能力。深入

46、开展科技教育和环保教育、 国防教育等专题教育。科学合理安排学校作息时间，按照要 求开足开齐课程，上好音乐、体育、美术等课程，配备满足 课程实施需求的教育资源，引导学生了解和学习艺术知识、 技能与方法，培养学生审美素养。开展体育类、艺术类特色 学校建设，力争每个学校都有一个以上的特色项目。(责任 单位：县教育局)(1)课程开齐开足，教学秩序规范，综合实践活动有 效开展。(2)无过重课业负担。6 .推进考试招生制度改革。完善中小学生就近入学、免 试入学制度。根据适龄儿童、少年的数量和分布状况，合理 确定每所学校的就近接收学生范围，不得采取或变相采取考 试、测试、面试等形式选拔学生，不得将各种竞赛成

47、绩、奖 励证书作为入学的依据。(1)城区和乡镇公办小学、初中(均不含寄宿制学校) 就近划片入学比例分别达到100%、95%以上。(2)省级示范高中招生名额不低于80%定向分配到初中, 并向农村初中倾斜。(3)全县初中三年巩固率达到95%以上。7 .进一步规范办学行为。学校按照随机原则合理编班, 不得设重点班和非重点班，不得利用节假日、课余时间组织 学生进行强制补课，不得动员、组织本校学生参加社会力量 举办的文化课补习班。在校教师一律不准举办任何形式的收 费补习班。进一步规范中小学生学籍电子化管理，强化“控 流防辍”监控措施，保证小学适龄儿童入学率达到100%,巩 固率达99%以上；初中入学率达

48、到100%,巩固率达95%以上.8 .深化义务教育评价制改。建立和完善规范化、科学化、 制度化的义务教育阶段教学质量监测评估体系和素质教育 导向机制，对义务教育学校学业成绩、学生体质健康、师生 道德水平、课程开设完整性和课改覆盖面等指标进行科学考 核评估。在义务教育质量监测中，学生相关科目学业水平达到ni 级以上，校级差异率低于0.15。(三)建立完善特殊群体关爱体系，切实推进教育公平9 .进城务工子女就学实行“零障碍”。认真落实进城务 人员随迁子女就学“两为主”、“两纳入”和“三个一样” 政策，对务工人员随迁子女办理转学手续不设门槛，随到随 办。全县符合条件的随迁子女在公办学校和政府购买服务 的民办学校就读的比例不低于85%。10 .关爱保护留守儿童。落实政府属地责任，各乡镇人 民政府、开发区管委负责建立详实完备的留守儿童信息台账,实行一人一档、动态管理。支持经批准的学校和社会机 构为留守儿童提供学习辅导。各学校要加强与家长、受委托 监护人的沟通交流，提供电话、视频通话等方式方便学生与 家长联系。强化家庭监护主体责任，支持适龄儿童随同已取 得居住证的父母在工作地就近入学。11 .保障残疾儿童接受义务教育权利。制定措施保障残