乡村振兴工作情况调查报告（共3篇）.docx

《乡村振兴工作情况调查报告（共3篇）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乡村振兴工作情况调查报告（共3篇）.docx（40页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、乡村振兴工作情况调查报告（共3篇） （篇一） *区人大常委会为了搞清乡村振兴工作状况，推动乡村振兴工作顺当实施，区人大组织调查组，通过听取汇报、实地察看、查阅资料、走访座谈，发放调查问卷等方式，对全区乡村振兴工作状况进行了调查。 一、工作开展状况 今年以来，*区紧紧围绕乡村振兴“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”的总要求和市委、市政府的支配部署，工作扎实推动，起步早，行动快，成效实。通过前期努力，全区农村人居环境整治得到明显改善，乡村振兴全域性规划已经完成，项目融资获得有力保障，乡村振兴制度架构已显雏形。 （一）发展规划初步成形。投入1010万元用于编制乡村振兴规划，全区乡村振

2、兴全域性规划由国家发改委中国城市和小城镇改革发展中心编制。投入300万元，初稿已于8月底出台。中国乡建院规划公司、湖北文理学院镇域空间规划设计有限公司、青岛市市政工程设计探讨院有限公司、恩施州城乡规划设计院等10个专业设计团队，为*第一批示范村编制全域规划，预料总投入700万元。 （二）项目融资重大保障。获得国开行湖北省分行授信50亿元，根据融资规划要求，对11个镇20年建设项目共策划包装1775个，其中公益性项目1678个，经营性项目101个，总投资104亿元。 （三）十一百零一工程进展顺当。全区示范村村庄绿化、道路绿化、田园绿化已植树101万株，生态绿化环境改善明显。“四好”农村马路已开工

3、10处。截至目前，共召开区级专题现场会4次，即：3月26日古驿外沟村庄绿化暨环境整治现场会，5月11日朱集镇*区乡村振兴规划现场会，7月20日程河乔庄乡村振兴推动现场会，9月5日黄集镇“农村清洁家园一百零一日行动”推动现场会。 （四）“三乡”工程迸发活力。邀请*在本地创业、在外地创业胜利人士、工商界人士、企业家等回乡创业，参加乡村振兴。今年以来，全区已有91位能人回乡创办企业，投资额32.36亿元，带动本地农夫3273人就业。新兴办家庭农场149个，流转土地47095亩，带动本地农夫就业9300人；创办农家乐80家，接待游客10.49万人，带动本地农夫就业751人。涌现出一大批发展特色农业的典

4、型。双沟镇新流转土地5000亩，龙王镇引进潜江华山公司发展稻虾养殖2万亩。能人充分发挥引领带头作用，如：刘氏养羊、程伟福草绳、程河杨四郎等。 （五）人居环境显著改善。目前，全区已完成农户改厕21247座，农村公厕完成27座，镇公厕14座。龙王、程河、朱集、双沟等4个镇的镇公厕完成率达到101%，双沟、石桥、张家集等3个镇的农村公厕完成率均超50%。自6月22日全市乡村振兴战略（宜城）推动现场会后，我区仔细实行全市会议精神，掀起“农村清洁家园一百零一日行动”高潮。划片区、分责任、明任务，广宣扬、带头干、保公允、立规则，全区发动万人参加清洁家园。通过一百零一日攻坚努力，村容村貌明显提升，农村生活垃

5、圾治理全面推动，农村生活污水治理梯次推动，“厕所革命”持续推动，为全面改善农村人居环境打下了良好基础。目前全区1073处存量垃圾堆放点已清理完毕。 （六）各项制度机制建立。区“四大家”领导联系包保制度，区直单位支持乡村振兴制度、乡村振兴工作联席会议制度、工作督办制度、财政奖补政策和考核考评制度等，制度的建立和完善，为推动乡村振兴各项工作落实供应坚实保障。 （七）上级部门支持有力。目前，市委副书记、市长郄英才包保峪山镇金寨村，得到市直相关部门支持60万元；市委常委、常务副市长王忠运包保张家集镇邵棚村，得到市直相关部门支持60万元。 二、主要做法 （一）高度重视，为乡村振兴供应有力保障。一是成立领

6、导小组。党的十九大提出乡村振兴战略之后，*区委四届六次全会通过区委、区政府关于实施乡村振兴安排的看法，并以区委办、区政府办文件印发成立四年行动安排领导小组，领导小组组长由区委书记杨兴铭担当，区委副书记、区长黄进担当第一副组长，区委副书记、区人大常委会分管副主任、区政府分管副区长担当副组长，区人大常委会分管副主任罗兴合兼任办公室主任。领导小组下设文秘组、综合组、督办组，并抽调14名干部特地从事乡村振兴工作。区振兴办独立办公。二是部门主动参加。区“四大家”领导每人联系包保一个重点村，每个区直单位联系一个示范村，做到任务上肩，责任到人。 （二）出台文件，为乡村振兴明确发展方向。结合自身区情实际和中心

7、、省、市1号文件精神，确定了*区乡村振兴“三步走”目标任务，制定了全区乡村振兴十一百零一工程实施方案、*年乡村振兴专题现场会清单、乡村振兴战略五年行动纲要（*2022年）和乡村振兴（*-2022）三年行动安排实施方案、*年资金嘉奖试点实施方案和开展“农村清洁家园一百零一日行动”实施方案，明确各镇、各部门阶段性目标任务。 （三）强化措施，为乡村振兴凝合强大动力。一是培训动员统一思想。2月4日、5月9日两次召开全区区直主要负责人及村（社区）党组织书记乡村振兴工作培训动员大会。二是调查摸底确定示范。确定107个示范村分三年打造，重点打造两条精品示范线、沿线37个精品村。其中，*年重点打造第一批11个

8、示范村。峪山镇金寨村、张家集镇邵棚村被襄阳市作为荆楚名村重点打造。三是顶层设计科学规划。编制乡村振兴全域发展规划和11个示范村乡村振兴发展规划。同时成立*区乡村振兴规划评审专业委员会，已确定相关领域专家名单，对示范村规划进行集中评审，保证了示范村规划切实可行，能够顺当实施。四是项目策划定位包装。全区乡村振兴实行项目全覆盖，对364个村项目进行策划包装，区分公益性项目和经营性项目。项目涵盖基础设施建设、产业发展、文化旅游、公共服务、生态宜居改造、垃圾清运、污水处理、公厕建改等，做到项目工程化、工程数字化、数字详细化。五是资金整合集中力气。本级配套资金10101万元，支配镇域经济产业发展基金101

9、0万元、支配乡村基础设施建设嘉奖基金1010万元、支配村级经济发展专项基金1010万元、支配社会资本参加乡村建设嘉奖资金1010万元、漂亮乡村建设资金700万元、一事一议奖补资金2500万元，文化小康项目资金2500万元。整合移村腾地资金5000万元、厕所革命项目资金，通户马路建设101公里奖补资金（每公里奖补20万元），集中用于乡村振兴。六是督办现场强力推动。实行举办专题现场会，进行项目拉练，区“四大家”领导包镇调研，人大、政协考察，督办专班督查，发文通报等形式，促进工作落实，有效激发了全区上下推动乡村振兴工作的活力。七是检查考评兑现奖补。对各时间段重点工作进行督办和通报，推动工作落实。将镇

10、和区直单位乡村振兴工作纳入年度实绩考核，制定考核细则。区委、区政府对全区村庄绿化、道路绿化、田园绿化力度大的村奖补250万元；拿出101万元，对“农村清洁家园一百零一日行动”推动快、效果好、保许久的镇村大力褒奖。 三、存在的问题 （一）产业发展不充分。产业振兴，是乡村振兴的物质基础。只有产业兴盛，农村才能兴盛，才能建立主要依靠产业支撑的可持续的农夫稳定增收长效机制。这次调查中了解到大部分示范村没有特色产业，仅有少数村如朱集镇潘湾村围绕梨树、桃树，做大做强产业链条，带动群众致富奔小康。大部分示范村的产业，多数为高产水稻、起垄花生等农业种植产业，带到力弱，抵挡风险实力差。全区村集体产业项目整体薄弱

11、，缺乏农业龙头企业，缺乏有影响力的大品牌，乡村旅游、休闲农业、农产品电商等还处于培育阶段，与农夫之间的利益联结机制还不健全，带动农夫共享现代农业发展收益的方法不多，产业发展是部分村的短板。 （二）规划设计进度慢。规划是行动的先导，没有安排的行动是盲目的。调查中发觉多个镇、村的整体规划还没有出来。根据区政府年初要求，今年8月底，11个先行先试村应全部完成乡村振兴全域规划，但到10月20日，调查组调查结束时，11个示范村中，已完成1个村（朱集镇潘湾村）有3个村正在征求镇、村看法，安排报规划评审专业委员会评审，还有7个村未有实质性进展，还在等待观望，制约了乡村振兴工作向前推动。 （三）保洁制度不完善

12、。去年区政府把公共卫生服务平台资金2000万元，安排到各镇用于保洁清运等工作，如各村聘请保洁员、清运垃圾等；从今年起先，区政府用公共卫生服务平台资金近6500万，聘请两个保洁公司，将城区内环境卫生、垃圾清运（全覆盖），各镇集镇清扫和清运、各村垃圾运输打包给两个保洁公司负责。通过近一年的运行，这次乡村振兴调查，多数镇、村干部反映，现在保洁还没有去年各镇自己组织进行保洁的效果好。一是垃圾运输不刚好。在双沟镇调查时，八里岔村干部反映：由于垃圾太满，没地倒，电话打到保洁公司，督促清运多次，回答不是好，就是行，但始终没有人来清运。二是存放垃圾设施严峻不足。调查时，多个镇村反映，配置在各镇、村的垃圾箱、垃

13、圾桶，严峻不足。黄龙镇刘岗村负责人介绍：刘岗村有六个组，460多户，1700多人，保洁公司一共支配三个垃圾箱，每个组分三个垃圾桶，偏远的组有时就不放垃圾桶，而且有的垃圾箱，绣迹斑斑。三是村、组垃圾清扫和运输成了空档。由于村没有这项费用支出，保洁公司又只负责运输，各村、组的环境卫生没人打扫，成了真空，保洁制度不完善。 （四）群众参加率不高。乡村振兴，群众是主体。调查发觉许多村出现：“干部焦急，群众不急”“干部干，群众看”的现象。许多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”，认为乡村振兴是政府的事，是上级的要求，同自己没有多大的关系。对一些惠及自身利益的项目，政府给钱就干，不给钱不同意，甚至阻挠。如

14、朱集镇潘湾村干部反映：一户姓潘的村民，原来有三间没有住人的老房子，长年失修，不值几个钱，但一听说村委会要用块地，就漫天要价，否则，不准动工，群众缺乏主动性、主动性，主子翁意识不强，形成上头热、下头凉的现象，导自乡村振兴的部分工作难推动。 （五）工作作风不扎实。部分干部特殊是少数村组干部作风不扎实，工作上不思进取，得过且过，遇到问题不想方法，不动脑筋，犯难心情严峻，干事不主动，不主动，没有真正把政府主导和农夫主体利益有机统一起来，存在着“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的现象，等靠要的思想严峻。还有些干部，思想不解放，干事没激情，遇事躲躲闪闪，不担当，不作为，决策时怕这怕那，工作滞止不前，乡村振

15、兴工作推动慢。 （六）、支持力度不大。区直单位对接乡村振兴力度不大。有些单位能围绕乡村振兴拿出全年及阶段性扶持思路、政策，有些单位重视不够，支持不力，无所适从。 （七）、招商力度太小。发展须要资金，资金须要筹措，资金来源主要有三块：地方配套、政策支持、外来资金。外来资金是拉动乡村振兴产业项目的主力军，资金不会无缘无故来，须要包装项目，须要对外推介。 四、看法建议 1、大力发展特色产业，做强做大村组集体经济。一是立足地缘优势，大力发展特色产业。依据各镇不同地理资源优势和产业发展基础，大力推动“一镇一业”和“一村一品”。如龙王、石桥发展稻虾养殖，黄集、伙牌种植高产花生，古驿、朱集、程河发展绿色蔬菜

16、，黄龙、峪山发展林果业等，让每个镇、村都有产业。二是加快三产融合，打造区域特色农产品品牌，规划实施农业特色小镇、田园综合体等综合项目，把特色产业做成带动农夫增收的支柱产业。三是推动龙头企业与村、组，与合作社建立紧密型利益联结机制，力争每个村、组都有主体产业项目，从而壮大集体经济，增加农夫收入，让农业更强、农夫更富。四是主动培育农业主体。进一步激发本地能人、种养大户、合作社等新型经营主体投入发展农业产业的主动性，通过帮助解决信贷、技术、信息、土地等方面难题，努力培育一批带动农业产业发展的乡村“能人”。 2、因地制宜谋划将来，打造特色的漂亮乡村。一是各镇、村主要领导要亲自落实“乡村振兴战略”的专项

17、规划、实施方案、关键路途图等，明确详细任务和时限，稳步推动。二是规划制定要依据镇情、村情，因地制宜、精准施策、分类谋划、有序推动。要突出地域特色、乡土风情，把本土文化融入乡村规划中，同时对产业发展、景观设计和建筑风格，的规划要符合各村发展规律，突出特色，凸显一村一品，打造各具特色的乡村振兴新品牌。 3、加大对公司的考核力度，解决村组保洁管理真空。一是区政府和相关部门要加大对两个保洁公司工作的考核力度，大对环境卫生巡查力度，依据合同的条款，严格执行到位，确保责任范围内的工作按时保质完成。二要加快解决村、组保洁管理制度的探讨、制定和实施，多方筹集资金，彻底解决村、组保洁员的工资待遇问题，提高保洁员

18、工作的主动性。三要加强对保洁员队伍管理，主动探究、完善保洁长效机制建立，为乡村振兴添光加采。 4、拓宽政策宣扬渠道，促进群众主动参加。一是加强宣扬。区政府要加大对乡村振兴特殊是党的十九大精神和中心对农业农村的政策的宣扬力度，拓宽宣扬途径，形成强大宣教阵容、宣教攻势，对农夫进行新思想新理念新作为宣扬引导。二是主动邀请。主动邀请群众参加乡村振兴的各种活动，充分信任群众，依靠群众，让群众参加社会管理，激励群众实现自我管理、自我服务，项目建设才能得到老一百零一姓的广泛支持，从而推动乡村振兴各项工作顺当实施。 5、压实各级主体责任，提高部门工作效率。区政府要把乡村振兴工作当作一项政治任务，摆在更加突出的

19、位置。一是加强领导，在实施实施乡村振兴过程中，区政府要对有关事项、重大项目统筹协调等方面，主动作为，仔细落实。二是加大督办检查力度。区委、区政府督查室对乡村振兴各阶段的工作开展状况，进行定期不定期督办检查，把检查结果在媒体上公布。同时对工作不负责，多次提示仍没有改进的干部进行问责和调整。三是落实镇党委政府主体责任，镇委书记、镇长要亲自抓，把任务量化细化到每一个环节、每一个人员。区直部门落实各自工作职责，提高工作效率，按时保质完成任务。四是结合此次村委会换届，配强两委班子，压实两委的主体责任，主动担当，不等不靠，带领全村群众扎实推动乡村振兴战略。 （篇二） 8月23日，我室组织各县（市区）农工部

20、长一行14人，就*市实施乡村振兴战略工作状况进行了学习考察。现将相关状况报告如下： 一、基本状况 1.*村中国农业公园建设状况 *村中国农业公园项目是*市推动乡村振兴战略的重大项目，由长安区政府和农业农村部下属的中国村社发展促进会、亚太环境爱护协会、世界文化地理探讨院、亚太农村社区发展促进会等多方机构共同发起并推动合作共建。其特点： 一是*、*、农业公园与*的佳偶天成。长安区*街道，位于*城市发展区域常宁新区与秦岭北麓乡村区域结合处，近山不离城、交通网络通达。区域内*塬、滈河、东风水库、画龙泉等多样的生态自然资源，景观错落有致。有十三省总城隍庙、张学良公馆、药王庙等众多历史遗迹，也是柳青创业史

21、的创作地，人文历史资源丰富。但由于诸多历史缘由，现状产业主要为传统种植业，村集体经济组织发展缓慢、农夫整体收入不高，区城内乡村基础配套设施比较薄弱，生态环境也待进行修复和改善。*市认为，在长安区*街道规划建设中国农业公园，既是乡村振兴战略实施、城乡融合发展的先行探究与实践，也是加快“五个漂亮建设、落实大*南控规划战略的详细抓手与行动。*村中国农业公园总规划面积约38方公里，区域内现有人口约2.6万人，共包含8个行政村(20个自然村)。 二是田园幻想，乡野生活、乡村连片综合治理的实践与探究。根据乡村振兴战略二十字方针和*市“五个漂亮”建设要求，*村中国农业公园坚持“区域共建、利益共享、发展共赢”

22、的理念，在地方政府、村集体经济组织及村民、工商资本之间建立“乡村发展命运共同体”。在形象定位上，立足长安区域之地和盛世之名，力图打造成传承盛唐文化，振兴乡村发展的典范，以其中国农业公园的示范性、品牌性和包涵性，形成乡村振兴的*样板。在功能定位上，立足乡村连片综合治理与产业发展，对*的村庄实施连片改造更新，提升生态环境与基础设施，规划建设新型社区，实现乡村就地城镇化；依据地域不同的资源稟赋和自然案件，引入和培育各具特点、差异互补的新型乡村产业，通过城乡有机融合，实现要素聚集、人员聚集、资源聚集，释放乡村资源的潜在价值，激活乡村发展的内生动力，带动区域农夫物质与精神生活的双重富有。在发展定位上，立

23、足创新型田园城市，利用区域近山不离城的优势，重塑田园与城市融合的结构，将区域建设成既具备乡村特有的田园生活配置，又拥有城市完善的会服务功能，打造工作生活一体化的理代乡村生活方式。 三是敬重自然、传承文脉，构建山水与乡愁共融的空间格局。敬重乡村特有的田园空间和自然景观，保留和持续区域内历史记忆和村落文脉，根据村庄现状和发展定位，将*村中国农业公园布局为“一心、四板块”，留住青山绿水，记住乡情乡愁，让乡村重归美妙。其“一心”为堡寨古村落，“四板块”为长安花谷、*新镇、终南创意村、唐诗田园。 四是打造乐业安居、田园畅享、城市与乡村和谐共生的*村。其建设目标为实现“五个一一百零一零一”：完成101亿元

24、总投资，引入101家产业企业，扶持101家合作社，孵化101个乡村创客，培育101个职业农夫。努力形成五个样板：乡村乡村振兴战略实施的*样板、中国农业公园创建的*样板、农村综合改革试验的*样板、盛唐农耕文明复兴的*样板、柳青农创精神弘扬的*样板。 五是生态优先、有机更新、重塑乡村的田园气质与生长动力。*村中国农业公园将从生态环境修复、基础设施提升、漂亮乡村建设、乡村产业发展、人文历史复兴五个方面，构建新时代的田园城市和花园乡村。生态环境修复。统一爱护修复区域内山水林田湖河，建立绿色生命共同体。主要包括滈河水生态综合治理、东风水库（*湖）生态修复、画龙泉爱护修复、塬畔滑坡治理、*塬增绿等工程。基

25、础设施提升。实施区域道路拓宽改造与景观提升、自来水与自然气建设、垃圾治理、才智乡村建设、农业基础设施建设等配套实施提升工程，提升区域发展环境。乡村产业发展。以产业兴盛为核心，加快构建乡村一二三产业融合发展体系。重点发呈现代农业（花卉、蔬菜）、乡村旅游、乡村文创、乡村电商、乡村康养等产业。漂亮乡村建设。落实农村人居环境整治三年行动安排，实施新建农房管控，开展田园建筑示范，推动宜居宜业漂亮乡村建设。重点包括原址村庄改造、新型社区建设等。人文历史复兴。爱护文物古迹、传统村落、农业遗存、文化遗迹等，传承和复兴乡村优秀传统文化，弘扬柳青农村创业精神，对区域内盛唐文化、农耕文化、终南文化、民俗文化、创业文

26、化五大方面内容进行挖掘利用和发扬传承。 六是多方合作、聚力成策，乡村科学建设持续发展的创新路。首先是政府主导，长安区委、区政府对中国农业公园规划发展、项目建设等进行统筹协调管理，通过整合各类资金、ppp模式等多种途径实施生态环境修复、基础配套设施等建设。其次是改革推动，通过农村综合改革试验、三变改革、机制体制改革创新等综合改革措施，推动农业公园建设，落实乡村振兴战略。第三是市场运作，由市场化主体进行公园开发建设和总体运营，通过市场主体引进和配置资源，保障主体合法利益，实现公园良性持续运营。第四是产园融合，重点延长农业产业链，通过一二三产业的经济主体在公园的集聚，形成集群化、网络化，实现产业发展

27、和公园建设的融合。第五是党建引领，主动探究联村党委、社区治理委员会等方式，强化村集体组织的凝合力、号召力，与工商资本建立良好的合作关系，与村集体经济组织建立利益联结机制。第六是规划先行，坚持规划引领，邀请专业机构编制乡村振兴战略实施规划、街道总体规划、农业公园总体规划等一系列规划，主动探究城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。第七是产业先行，坚持因地制宜，紧紧围绕一二三产业融合发展，依托区域内乡村的自然资源优势，在现代农业基础上，努力发展旅游、文创、电商、康养等绿色环保、适合农村的产业，让环境可承受、让产业可持续、让农夫有奔头。第八是金融支撑，落实国家乡村振兴战略实施看法关于构建“财政优先保

28、障、金融重点倾斜、社会主动参加”的要求，做好财政资金的统筹整合投入，与金融机构开展金融合作，探究设立乡村振兴发展基金，开展ppp项目合作，形成多元投入的金融支撑。第九是探讨助力。依托西北农林科技高校、浙江高校规划设计院等设立*乡村振兴探讨院，通过开放式探讨平台整合各方专家，探讨解决农村改革、产业发展、乡村治理、城镇化建设等难题，以科学探讨助力区域发展。 2、蓝田黑沟村“三变”改革状况 黑沟村地处蓝田县东北角，全村共有7个村民小组,456户,1737人,4300亩耕地。过去土地按户承包、分散经营，投入不足，农业难增效，农夫难增收，这个小山村是蓝田远近著名的贫困村。 近年来，黑沟村用活“资源变资产

29、、资金变股金、农夫变股东“的”三变”改革金点子，以新型农村社区建设为契机，以农地入股、集体持股、集体经营的发展模式，大力发展核桃产业和光伏发电产业，开启了农夫增收、集体经济壮大、脱贫摘帽的新门路。 一是移民搬迁，改善人居环境。以前，黑沟村群众散居在山坳沟梁之间的21个居住点，长期受滑坡等地质灾难威逼。*年8月，村上整合移民搬迁、城乡统筹、十地增减挂钩等涉农资金，启动黑沟村新型农村社区建设项目。截至目前，排列整齐、特色显明的新型农村社区正式建成，一期237套关中民宅风格住宅已建成并入住。同时建成1012平米综合性大礼堂，建成村级服务中心，新社区房前屋后绿化3500平方米，画文化墙2800平方米。

30、通过移民搬迁，从前贫困落后、破烂不堪的小山村，发生了天翻地覆的改变，人居环境大大改善。 二是开展“三变”改革，创新农业经营体制。采纳“党支部+合作社+农户”的合作模式，利用自身的资源优势，整合全村的土地、农田水利设施、劳动力等资源，为”三变”供应坚实基础；农户作为股东，参加经营，按股分红，既是参加者，更是受益者，彻底变更了传统的自给自足的小农经济经营模式，合作社根据市场化的运作方式统一经营。全村共设置人口股、耕地股、资源股、资金股合计12964.02股，全村1737人成为村集体经济组织的股东。村上的核桃产业纯收入、光伏发电、土地流转等收入成为全体股东的分红资金来源。分红方案以总股12964.0

31、2股计，农户占80%，村提取20%为公积金和公益金，用于村公益事业和贫困户分红等。 三是立足资源优势，调整产业发展结构。黑沟村地处岭区，传统的粮食作物种植根本没有优势，早在四五年前，该村群众因地制宣，大力发展核桃种植，打造黑沟村千亩核桃示范园。目前核桃种植达4101亩，成为蓝田县核桃种植规模最大的村庄。*年，以“三变”改革为契机，黑沟村着力做大做强核桃产业。对基地内1010亩低产低效园进行改造提升、新建50亩良种采穗圃、延长核桃产业链、建设核桃主题文化馆。通过科学化统一化管理，改造提升低产低效园，提高农户收入水平；通过建立核桃良种采穗圃，用于基地核桃品种的更新换代，提升核桃产业发展水平；通过开

32、展核桃深加工，延长核桃产业链，目前改建核桃加工车间120平米，购置脱皮机和烘干机各2台，购置核桃榨油设备一套；通过规划建设核桃主题文化馆，展示核桃文化，扩大地方核桃产品的主动影响，并在核桃文化馆中支配101平米电于商务平台办公区，用于进行核桃及其它农产品的推广、展示和网络营销。 此外，光伏发电也是黑沟村壮大集体经济、带动群众脱贫致富的重要支撑。黑沟光伏发电项日是*市首个与扶贫相关的光伏发电厂，主要是为贫困户增收，一次投资，可连续二十多年收益，黑沟村光伏发电项目总投资1500万元，占地15亩。目前投资800万元的一期项目已建成投产，吸纳了全村14户贫困户加入，每年底将33%的收入用于分红，使贫户

33、有稳定收益,67%的收入用于集体经济积累、为村民兴办公益事业等。光伏发电不仅最低保障了村中特贫户、因病致贫、因残致贫等贫困户的生活，也印证着村民由贫转富的良性循环发展脱贫路。 四是以“三变”改革增加脱贫政坚攻势。针对大多数农夫群众“靠天吃饭、以土为本”的思想根深蒂固，对改革小心翼翼，生怕在生产革新中受损的状况，黑沟村大胆创新，实行保底分红模式，保障农夫群众的口粮，让农夫彻底放心，实现了农夫不想参加、不敢参加到放心参加、主动参加、主动参加，为三变”奠定了扎实的群众基础。道过主动推行专业合作社，实现群众互帮互助，大力推动“党支部+合作社+农户”的合作模式，有效整合现有各种资源，壮大集体经济，推动产

34、业发展，努力探究迈向共同富有的现实路径，切实增加群众收入，高效推动脱贫攻坚工作。 3、高陵农夫节活动状况 今年3月18日(农历二月二)，首届大*农夫节活动以“传承农耕文化、发呈现代农业、敬农爱农助农、推动乡村振兴”为主题，在高陵何村隆重开幕。农夫节共策划了“1+5+15+n”系列活动：“1”即一个主活动。3月18日，在高陵区何村举办了开幕式及签约仪式；“5”即五场对话沟通合作。包括在临潼区举办的以“致力乡村电商，助力乡村振兴”为主题的“互联网+现代农业论坛”、在高陵区举办的农村集体产权制度改革暨“三变”改革高端论坛；在阎良举办的以“实施乡村振兴战略，措绘大*农业农村追逐超越新蓝图”为主题的乡村

35、振兴战略论坛、在高陵区举办的“厕所革命”建设管理高峰论坛、在曲江宾馆举办的中国樱商大会。“15”，即十五场科技文化体育展览活动，包括农夫歌手大赛、农夫趣味运动会、剪纸、农夫画、精品农产品、专家询问、精品乡村旅游线路、特色民宿展览以及农村改革发展40年摄影展等活动。 据长安新语“农夫节”给大*带来了什么？报道，农夫节给*的广阔农夫群众带来了共识、带来了敬重、带来了机遇。从全市看，活动收获主要体现为“三个一”：开创了一个属于大*农夫自己的节日，为全国设立农夫节供应了“*探究”；搭建了一个招商引资平台，签约项目17个、总投资153.46亿元；组织了一次“乡村振兴”头脑风暴，为实施乡村振兴战略、加快追

36、逐超越供应了智力支持。 一是收获了全国范围的品牌影响。*市首届农夫节在高陵举办，中省市各类煤体采纳多种形式，集中进行了宣扬报道，一百零一度搜寻引擎“*农夫节”搜寻结果超过675万条，120多万人参加“点亮*高陵，这一次就差你”活动，高陵294平方公里的土地在短时间内快速聚集了全国人民的目光。大家利用农夫节这个窗口，看到了近年来高陵在经济社会和农业产业发展上的新成就、新气象以及通过举办农夫节呈现出来的新姿态、新优势，对大*新高陵的品牌有了更加全面，深化的相识。 二是收获了追逐超越的坚决信念。高陵之前没有承办农夫节此类综合性大会的阅历，在“追逐超越三次创业”的关键时期，圆满胜利承办本次活动，给了高

37、陵推动“追逐超越三次创业”足够的自信、更的动力、更足的底气。 三是收获了乡村振兴的发展机遇。举办农夫节是对实施乡村振兴战略时代命题的洪亮国答，也是撬动“三农”发展的有力杠杆。高陵作为首届承办单位，收获了无可比拟的先发优势，运用好“第一家”这个金字招牌，必将带来无限的发展机遇，让高陵农村快速走向全国。 四是收获了能打硬仗的铁军队伍。首届农夫节从起先筹备到正式开幕，根据时间推算仅仅只有60天，面对办会时间紧、工作任务重的双重压力，特殊是很多工程性工作更是责任大、任务艰，高陵的干部团结一心、不等不靠、行动快速、执行有力，坚持“5+2，白+黑”连轴转，始终做到不乱方寸，有条不紊、统筹推动，赢得了第三方

38、“最佳甲方”的高度确定。 二、*市农村综合改革试验区建设状况 一是明确功能定位。试验区的功能定位是围绕实施乡村振兴战略，坚持改革引领、规划引领、党建引领、文化引领，通过“政府主导、企业参加、村集体入股、市场运作”的方式，整合区域资源，加快资源要素流淌，推动新型经营主体培育，提升产业集聚实力和辐射产业带动实力，实现农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“农文旅三位一体”，主动探究推动农村经济社会全面发展的新业态、新模式、新路径。 二是强化组织机构建设。各农村改革试验区涉及区县党委政府成立了“两块牌子、一套人马”的组织领导及市场化运作架构，合力推动农村改革试验区项目建设

39、。成立创建办公室，区县分管领导任办公室主任，专兼职结合，区县政府相关职能部门、项目所在地镇街政府、试验区投资企业负责人担当副主任，抽调政企双方人员联合办公，履行项目推动中的各项行政事务协调和管理职能。成立政府控股的混合全部制公司，政府与试验区投资企业双方共同出资，承接试验区项目市场化运作任务，重点做好整合区域内涉农资金，全力支持项目区域内基础设施、人力资源开发、项目申报、投资合作等。成立试验区探讨机构。依托西北农林科技高校、省内外科研机构，实行市场化运作方式，成立*乡村振兴探讨院，发挥推广、培训、标准探讨等作用，探讨改革试验推动中遇到的问题，支持试验区工作顺当开展。 三是探讨确定十大改革任务。

40、探究乡村规划编制与审批新机制，编制镇村总体规划方案，土地利用规划、产业发展规划，实现区域多规融合，建立符合乡村建设的审批标准和程序；探究完善不动产确权登记颁证工作，建立乡村项目立项审批等规则和程序；探究集体建设用地整理集中运用与点状供地新方式，根据“城镇建设用地增加与农村建设用地削减相挂钩”分散化块、点状分布的方式，支持试验区建设；根据“政府实施主导、工商资本参加、探讨机构支持”的原则，构建“政府+政府控股公司+探讨院”的农业综合开发体制；依托国有平台公司，引入金融机构、社会资本，建立ppp等多元化乡村基础设施投资模式；探究通过国有平台公司，整合涉农资金统一投入区域建设，提高资金运用效率和质量

41、；构建国有平台公司、村集体经济组织、工商资本之间合作模式，实现资源和资本的有效融合；探究“农业产业园+文旅创意园+乡村小镇”的产园融合发展模式，推动现代农业科创园、农业双创园、农业观光园等产业园建设，实现产业发展和城镇建设的有机融合；探究传承和发扬农耕文明与特色文化新思路，对历史文化资源进行合理开发利用，复兴农耕文明，弘扬创业精神；探究党建引领下的乡村基层治理创新模式，建立完善村党支部领导下，村委会、村监会、村集体经济组织分工负责、相互监督、运行高效的基层治理模式。 四是推动十大工程建设。包括基础设施建设提升工程、农田水利建设工程、自然生态修复工程、现代产业培育工程、农村电子商务工程、农村人居

42、环境整治工程、乡村旅游提升工程、农村双创推动工程、新型职业农夫培育工程和农村文化复兴工程。 五是建立利益联结机制。推动项目区“三变”改革，以村集体经济组织为主体，创新村集体资产股权合作、农夫持股、企业运营等模式创新，促进农业生产要素与现代科技、企业管理的内外有机结合。一是支持农夫以农村“三权”出资，组建股份合作社和资产管理公司，变土地资源为土地资本，干脆参加投资经营和利润分红。二是推动家庭农场、农夫专业合作社等新型农业经营主体，以股权方式整合农夫分散的土地、产业，与龙头企业进行对接，让农夫持续共享发展收益，降低农户经营风险和市场风险。三是推行品牌农业工程。制定“品牌农业”发展规划，主动引导涉农

43、主体运用农产品商标和地理标记开拓市场，提高农业整体竞争力。通过龙头联市场，畅通农产品销售，实行农商对接、农超对接、订单收购。 三、启示与建议 启示一：进一步深化农村综合改革试验区建设。*年，中心层面的农村综合改革共有5大项22个方面的内容，几乎包揽了农村改革的方方面面。省上也配套出台了改革方案，基于此，我市于*年提出并成立了全省首个农村综合改革试验区，并于*年起，实行部门包联的方法全力推动。但从目前效果来看，与我们的预期目标相差甚远，这主要是由基层对农村综合改革试验区的重要性相识不够、创新性举措不多、投入等多方面造成的。 建议：一是重新调整农村综合改革试验区试点单位。结合市本级乡村振兴战略规划

44、乡村土地空间利用规划乡村产业振兴规划，重新确定一批镇村、部门为农村综合改革试验区试点单位。二是进一步明确农村综合改革主要任务。由市级领导挂帅，深化调研摸清我市农村、城乡结合部急需解决的重点问题，明晰农村综合改革试验区主要任务。 启示二：树立项目为王理念。借鉴*阅历，抓乡村振兴，必需突出项目建设重点，在统筹支配项目建设时，优先考虑乡村发展须要，布局建设一批生产加工型、科技带动型、环境友好型“三农”建设项目。 建议：一是主动对接西北农林科技、*邮电学院、*电子科技高校等高校，利用先进的农业技术、电子通信技术，组建渭南市才智农业研发中心，实现科技要素与传统生产要素的紧密对接。二是引进国内外大型农业加

45、工企业。利用经开区酵素城的优势，引入果蔬加工、肉食加工、功能食品开发的大型企业。三是培植发展一批农产品销售企业。加大对本土农业经纪人的扶持力度，同时引入国内农产品电商优势企业。四是主动向上争取一批农业项目。结合我市关中平原群次核心城市的定位，重点向国家部委、省上厅局争取现代农业园区、田园综合体、特色小镇等国家重点支持类项目。 启示三：创新乡村运营机制。乡村振兴，离不开人、财、物全方位投入。 建议：一是激励大型工商资本投入农业农村。借鉴*阅历，放活市场准入机制，激励房地产、文旅公司、金融机构等涉足乡村。二是探究建立“政府+市场+农村集体组织”利益联结机制。在利用好农村集体资源的基础上，根据“区域

46、协同发展，风险共担、利益共享”的原则，市县两级按肯定比例出资，与各类企业、农村集体组织及村民联合成立乡村发展命运共同体。三是建立专家智库平台。组建渭南市乡村振兴探讨院，邀请国内外知名专家学者，从观摩培训、模式推广、标准探讨等各方面帮助指导乡村振兴试验区项目提升档次和水平。 （篇三） 为进一步部署我市实施乡村振兴战略举措，深化我市与南方农业发展较好城市的农业对口沟通合作，6月初*市委副书记徐晗、*市政府副市长*带领*市农委主任*等同志，组成*市农业考察团，到*、*、*三地，考察各地政府实施乡村振兴战略的支配举措，了解各地龙头企业农业发展思路，学习各地发呈现代农业、生态农业，以及农业品牌建设等方面

47、的阅历做法，推动与各地的农业对口沟通合作。在仔细学习借鉴外地阅历的基础上，深化探究了*市实施乡村振兴战略的详细举措，提出了有针对性的对策和建议。 一、考察点发展思路和特点 本次调研，我们分别考察学习了*市*镇、*市*生态谷；*市鹏鹞环保股份有限公司；*市*区径山镇小古城村、浙江森禾种业股份有限公司、*市*县*镇*村、*蜂之语蜂业股份有限公司、*阳山畈蜜桃专业合作社。在调研考察后，对重点考察点进行了细致总结和深化分析。 （一）*市*区* *现代农业发展走园区化、规模化、产业化之路，利用自身的生态优势、地理位置优势和民族特色，建设了以大泉湖景区和中心镇为载体，以高科技农业、生态旅游业和边界贸易为主

48、的现代农业园区平台。全镇农业产业发展在农业综合开发资金的扶持下，以农业招商引资项目为依托，将土地、山林、水面等资源进行项目包装，引进农业企业建设了科学养殖示范区、现代农业观光区、特色休闲旅游区三大农业发展集中区。在培育农产品区域性公用品牌方面，*以特色农产品为拳头，成立农业协会，注册“多彩*”集体商标，选高水平运营公司，专业设计标识、制定品牌运用准入门槛，确定专业化、市场化、公益化的品牌运营原则，提升“多彩*”区域公用品牌社会效应和市场价值。聘请第三方农产品质量平安检测机构，不定期对授权产品进行定性检测，保障品牌农产品质量平安。与苏宁易购、云厨一站等渠道商签订了战略合作协议，加大了“多彩*”区域公用品牌产品的推广力度。在一二三产融合发展方面，*重点打造了*生态谷项目。该项目由