宁波市月湖西区历史文化街区保护与发展研究 - zj.docx

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1、宁波贵驷街道憩桥历史文化名村保护规划1 、总则1.1 规划背景憩桥村位于宁波市贵驷街道，分布在矸桥港两侧（详见附图1）。村中有桥，名憩桥，村由桥得名。2015年憩桥村被市政府命名为第三批宁波市历史文化名村。为保护古村传统风貌和历史空间格局，协调古村保护利用与区域城市发展，确保保护、发展、展示、管理等各项工作的有序开展，根据有关法律法规，特编制憩桥历史文化名村保护规划。1.2 规划期限规划期限至2030年。其中近期规划至2020年，远期规划至2030年。1.3 规划范围规划范围北至规划道路民联路，南至规划道路憩桥南路，西至规划道路妙胜路，东至规划道路憩桥东路，规划面积共计17.48公顷。1.4

2、保护原则（1）保护历史真实载体的原则。（2）保护历史环境的原则。（3）合理利用、永续利用的原则。1.5 规划目标（1）保护文化资源，延续古村文脉。（2）合理利用遗产，激活古村活力。（3）更新环境设施，提升居住品质。2 、历史文化价值2.1 历史文化特色憩桥村因灵绪官塘古道而兴，因中大河而盛，是在水陆枢纽历史环境中派生出的传统集市型村落。可概括为：憩桥大地方，一庙三祠堂，一街一亭一茶楼，一水东西四桥通，青石巷道板桥斜，将军府第庭院深。（1）自然环境特色：矸桥港河，一水穿村，田园半翠。（2）村落格局特色：憩桥为节点，桥前夏家，桥后贝家，应、舒家居东南。（3）街巷空间特色：丁字型古街为骨架，以憩亭、

3、茶楼为中心，街巷沿河两侧连通各家族。（4）传统建筑特色：商铺型合院、H型合院、间弄轩型院落等，其中以将军第、贝时璋故居、贝清和宅为代表。（5）村落人文特色：以贝氏家族为代表的文化名人。2.2 价值评析（1）镇海慈溪之间重要的水陆枢纽路亘南北徒龙虎，水跨东西贯慈镇憩桥历史上是镇海至慈溪的必经之路，形成海产品、生活用品以及生产用品的销售集散的交通枢纽，在民国及以前一直保持着兴盛的交通枢纽型商业集镇的地位。（2）镇海传统聚落的典型代表施茶水亭人满客，古道官塘会憩亭憩桥是镇海为数不多形态格局保存较为完整的传统聚落。在宋代已经建村，经元明清迭次发展扩市，至今老街贯村，保存完好，为镇海传统聚落的典型代表。

4、（3）家族社会和乡村社会的一个缩影少憩不妨居近市，长桥于此影垂虹村落大族历世聚居，兴文重教，形成了以贝氏、夏氏两大姓以及应、舒等多姓聚居的社会结构，至今仍然延续着家族社会生活。3 、历史文化遗存保护3.1 保护范围与保护控制要求（1）核心保护范围包括桥后、桥前、元房三片传统建筑集中的区域，面积为2.04公顷。其中桥后片：西至将军第西、贝清和宅西，北至贝清和宅北，东至夏宅、张宅东，南至将军第南巷道，历史环境较完整，面积为1.15公顷；桥前片：以茶楼、茶亭为中心的丁字型古街以及沿街建筑组成，面积为0.53公顷；元房片：片区包含了文保点贝时璋故居以及建议历史建筑好义堂，面积为0.36公顷。（详见附图

5、2）核心保护范围内文物保护点按照宁波市文物保护点保护条例进行保护。所有历史建筑及历史环境要素严禁拆除、破坏，严格按宁波市历史文化名城名镇名村保护条例进行管理，应保持原有的高度、体量、外观形象及色彩等。核心保护范围内除了肌理恢复或增加必要的基础设施和公共服务设施外，不得进行新建、扩建活动。新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施的，相关规划管理部门核发用地规划许可证、建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证前，应当征求同级文物主管部门的意见。建筑的外观造型、体量、色彩、高度都应与古村风貌相协调。较大的建设活动和环境变化应由专家评审。拆除历史建筑以外的建（构）筑物或者其他设施的，应当经相关规划管理部门

6、会同同级文物主管部门批准。（2）建设控制地带建设控制地带西至贝时璋故居西巷道，南至矸桥港南侧巷道、贝家大屋南、养和堂南，东至桥前72号民居东、夏宅东、贝清和宅东，北至贝清和宅北巷道，是指对名村核心保护范围的风貌有较大影响的区域，面积为3.37公顷。（详见附图2）所有历史建筑及历史环境要素严禁拆除、破坏，严格按宁波市历史文化名城名镇名村保护条例进行管理，应保持原有的高度、体量、外观形象及色彩等。新建、扩建活动，应当由相关规划管理部门核发用地规划许可证、建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证。新建、扩建建（构）筑物，应当在使用性质、高度、体量、结构、立面、材料、色彩等方面与历史文化名村风貌协调。建

7、设控制地带内应限制建设行为，拆除或整治不符合传统风貌的建筑，村民住房的改善应与传统风貌相协调，高度控制在三层以下。较大的建设活动和环境变化应通过专家评审。（3）环境协调区历史文化名村环境协调区范围为：东至规划道路憩桥东路，南抵规划道路憩桥南路，西至规划道路妙胜路，北抵规划道路民联路，面积为12.07公顷。（详见附图2）区内应保持田园、水体、植被等自然景观以及景观通道，允许在保护整体环境的前提下进行适度建设。因环境协调区内情况复杂多样，因此规划进一步划定了4类片区，每个片区的新建、扩建行为建议按照相应的规定执行。建设控制要求一览表片区位置模式建设控制要求高度控制片区A元房以及桥后北侧地块；应舒家

8、区域。详细边界参考保护区划图。限建小体量、低密度开发，建议以居民自主更新为主，村民住房的改善应与传统风貌相协调，保持适度的开放空间。四层以下片区B古街以东地块；矮笆以及桥前南侧地块。详细边界参考保护区划图。适建拆除或整治不符合传统风貌的建筑，建议以统一更新为主，建筑应与传统风貌相协调。四层以下片区C妙胜路东侧地块，详细边界参考保护区划图。限建以城市建设为主，考虑与传统风貌的协调。六层以下片区D 民联路与憩桥东路交叉口西南侧；妙胜路东侧沿矸桥港两侧。详细边界参考保护区划图。禁建拆除影响景观风貌的建筑，恢复田园景观。-3.2 整体格局与风貌特征保护保护传统村落空间格局，沿着灵绪官塘古道与矸桥港发展

9、，形成的桥前、桥后、应舒家、元房、矮笆等多组团的格局特色。 保护矸桥港一水穿村的水系特征，包括依附于水系的河埠头、洗涤石、井台等构件，以及河流断面、周边环境等。保护以T字型古街为骨架、河两岸街巷相连的鱼骨状街巷结构，保护历史街巷的走向、宽度、空间尺度、界面风貌、相关历史信息等，要求贴线建设，保证界面连续性。保护沿河开放空间、绿化空间的功能、形式，保护其规模、边界、尺度、界面、绿化。保护公共建筑前开放空间的铺地形式、材料，保护空间界面，改善周边卫生环境。3.3 高度控制历史文化名村核心保护范围内，除了肌理恢复或增加必要的基础设施外，不得进行新建、扩建活动。建筑一层檐口高度限制在3.4米以下，二层

10、檐口高度限制在6.0米以下。历史文化名村建设控制地带内，建筑檐口高度控制在9.0米以下。环境协调区A、B区域，建筑檐口高度控制在12.0米以下；环境协调区C区域，建筑檐口高度控制在20.0米以下；环境协调区D区域，应保留绿地农田，禁止进行新建、扩建活动，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外。（详见附图2）3.4 建筑遗产保护（1）文物保护点憩桥村有镇海区区级文物保护点7处。按宁波市文物保护点保护条例进行保护。（详见附表1）憩桥村区级文物保护点的建设控制地带和保护范围尚未划定，本规划提供“二划”范围参考，具体范围应以文物部门划定数据为准。在文物保护点的保护范围内，不得建设危害文物保护点安全

11、的设施，不得进行可能影响文物保护点安全的活动。在文物保护点的建设控制地带内，不得建设破坏文物保护点历史风貌的设施。文物保护点不得擅自迁移或者拆除。确需迁移或者拆除的，应当依法报经批准，并由实施单位将迁移或者拆除方案报公布该文物保护点的文物行政部门审批。除抢险加固工程外，文物保护点的现状修整、重点修缮、建造保护性建筑等修缮工程，由实施单位报公布该文物保护点的文物行政部门审批。迁移、修缮文物保护点应当遵循不改变文物原状原则，不得损毁、改变文物保护点主体结构及其附属文物。文物保护点的利用应当与其文物价值、原有的使用功能、内部布局结构相适应，不得对文物保护点的保护产生不利影响。建筑类文物保护点因利用需

12、要，可以进行合理的可恢复性装修和装饰，但不得改变文物原状、建筑主体结构和外观，不得危害文物建筑及附属文物的安全。（2）历史建筑规划建议将憩桥历史文化名村内调查发现的10处风貌、品质较好的传统建筑，列为历史建筑。（详见附图3）历史建筑严格按宁波市历史文化名城名镇名村保护条例的规定进行保护。名村核心保护范围内的历史建筑，应当保持原有的高度、体量、外观形象及色彩等。城市、县人民政府应当对历史建筑设置保护标志，建立历史建筑档案。历史建筑的所有权人应当按照保护规划的要求，负责历史建筑的维护和修缮。县级以上地方人民政府可以从保护资金中对历史建筑的维护和修缮给予补助。历史建筑有损毁危险，所有权人不具备维护和

13、修缮能力的，当地人民政府应当采取措施进行保护。任何单位或者个人不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑。对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准，并依照有关法律、法规的规定办理相关手续。（3）传统风貌建筑规划确定45处传统风貌建筑，在保持传统风貌的前提下，允许维护、修缮、整治、改善内部设施。（详见附图3）3.5 历史环境要素保护历史环境要素共七类，包括：埠头、古井、古塘、古桥、围墙护坡、特色铺装、大树。其中围墙护坡、特色铺装依附于建筑进行整体保护。埠头、古井、古桥、古塘环境要素需要单独进行保护，共18处，

14、其中包括两处已登记为文物保护点的环境要素（憩桥和爱菱桥）。需要保护的大树共7株。历史环境要素应原样保护，使用材料应与原材料一致或相近。4 、村庄建设规划4.1 功能定位憩桥历史文化名村的功能定位为：新材料科技城核心区北部地区生态人文体验特色功能区、镇海历史文化展示节点、活态乐居的历史文化名村。4.2 空间结构空间结构为“两心一带一街三片”。（1）两心是规划范围内具有空间标志意义的核心节点，分别是围绕憩桥、茶亭、茶楼打造传统乡村生活公共休闲中心，矮笆集中布置古村公共服务中心。（2）一带滨河风光休闲带，打造矸桥港两侧的休闲服务设施与滨河景观步道，串联各个功能分区与核心功能节点，形成可供游人游憩的滨

15、河风光休闲带。 （3）一街古村商业风情轴，南北古街与东西古街在茶亭、茶楼处交叉形成丁字商业古街，复兴古街传统商业功能，打造古村商业风情街。 （4）三片是规划范围内具有不同功能定位的片区，分别是：主要由元房、桥前、桥后、应舒家、矮笆组成的古村观赏游览区；古村以西、妙胜路以东的城市服务配套区；古村东北，民联路以南、憩桥东路以西的保留农田。4.3 功能调整优化功能调整以优化村民生活环境、提升村居品质为目的，增加文化展览用地，完善旅游服务商业；整合居住用地，优化生活配套设施；置换工业、仓储用地，增加公共绿地及小型广场等开放空间。（详见附图4）规划范围内用地类型包括村庄用地和城市建设用地，分两类阐述：村

16、庄用地规划:（1）村民住宅用地：保留元房、桥前、桥后、应舒家、矮笆组团大部分村民住宅的居住功能。（2）村庄公共服务设施用地：将具有一定历史价值的历史建筑物的功能调整为文化展览；整合原有空地形成小型绿地及广场，美化村居环境；增加村庄公共服务设施。（3）村庄产业用地：古街适当恢复传统商业功能，元房南侧增加商业服务业用地，矮笆新建一处菜场。（4）村庄基础设施用地：整合道路系统，并增加停车设施；补充完善基础设施，优化居住环境。 城市建设用地规划:（1）商业服务业用地：将妙胜路与憩桥南路交叉口的东北地块作为商业服务业用地。（2）交通设施用地：在妙胜路与民联路交叉口东南地块规划一处公交首末站；在妙胜路东侧

17、规划一处停车场。（3）公园绿地：沿矸桥港两侧绿地作为公园绿地。4.4 公共服务设施规划根据浙江省村庄规划编制导则公共服务设施配置要求，结合村落具体情况完善补充。同时考虑到宁波新材料科技城公共服务设施配套要求，进行一定的调整。 规划范围内公共服务设施分为村庄公共服务设施和城市公共服务设施两个等级，分别阐述：村庄公共服务设施规划：（1）教育：规划桥后新建一处幼儿园。（2）文化体育：保留原有老年活动中心（贝氏宗祠）作为文化礼堂；贝时璋故居作为名人故居展示馆；将军第作为将军第文化展示馆。保留贝时璋故居南侧、将军第东北侧、桥前三处健身场地作为全民健身设施。（3）商业服务：规划矮笆新建一处菜市场；适当恢复

18、古街原有商业功能；元房南侧为商业服务设施用地。城市公共服务设施商业服务业设施：规划妙胜路与憩桥南路交叉口的东北地块为商业服务业设施。4.5 道路交通规划（1）道路系统规划在现状道路基础上形成三个等级的道路结构：城市支路：妙胜路北起兴骆路，南接骆兴路，是宁波新材料科技城核心区北部地区重要的南北向联系道路，红线宽度28米；憩桥北路穿越憩桥历史文化名村红线宽度12米；憩桥历史文化名村以北红线宽度16米；民联路红线宽度16米；憩桥东路红线宽度24米；憩桥南路红线宽度24米。一级巷道：一级巷道共11条，是古村落内部不同组团之间的主要巷道，在旅游组织中也可以作为主要的游线，红线宽度为3至5米。二级巷道：二

19、级巷道共7条，是联系一级巷道之间的通道，在旅游组织中可以作为次要的游线，红线宽度为3米左右。（2）交通设施规划规划新建三处社会停车场，分别位于矮笆憩桥北路西侧、桥后东侧、妙胜路东侧。附表1 文物保护点一览表序号名 称类 别地址保护范围及建设控制地带1贝氏宗祠古建筑（坛庙祠堂）桥后7号保护范围：建筑本体建控地带：西至将军第马房东墙，东至救火会西墙，北以外延10米为界，南至古河边。 2救火会近现代重要史迹及代表性建筑桥后14号旁边保护范围：建筑本体建控地带：西至贝氏宗祠东墙，东至桥后14号西墙，北以外延6米为界，南至古河边。 3茶楼、茶亭、茶会碑古建筑（亭台楼阁）桥前88号保护范围：建筑本体建控地

20、带：西至桥前62号东墙，东至桥前80号西墙。北以茶楼北墙外延10米为界，南至古街南侧。 4桂花厅古建筑（宅第民居）桥后39号保护范围：建筑本体建控地带：东、北、南以外延10米为界，西至将军第花坛处。 5贝时璋故居古建筑（宅第民居）元房34-38号保护范围：建筑本体建控地带：西至元房66号东墙，北以外延3米为界，东至元房13号西墙，南至南侧巷道。 6爱菱桥近现代重要史迹及代表性建筑桥后36号南后大河上保护范围：建筑本体建控地带：东、西、南、北各以桥四侧外延5米为界。7憩桥近现代重要史迹及代表性建筑桥后1号南侧保护范围：建筑本体建控地带：东、西、南、北各以桥四侧外延5米为界。附图1附图2附图3附图4