2022年-2023年监理工程师之水利工程监理案例分析模拟题库及答案下载.docx

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1、2022年-2023年监理工程师之水利工程监理案例分析模拟题库及答案下载大题（共10题）一、某跨河渡槽槽身为矩形单槽混凝土结构型式，槽身段全长102. 79m,槽身断面尺寸为L3rnXL0m（宽X高）。渡槽由桩基、排架、承台、槽 身段等组成。槽架基础为C25混凝土灌注桩，桩径1. 0m桩长20m的混凝土灌注 桩2根，排架及承台为C30钢筋混凝土，排架柱高10.34m,柱断面尺寸为 0,510.4叫渡槽身为C5（）钢筋混凝土。连接段基础换填15%水泥土。槽身混凝 土采用现浇法施工，下部搭设满堂脚手架作为支撑体系，计算校核后采用 “48mni钢管，间排距为L OmX0. 8m,为确保其整体稳定性，

2、内设剪刀撑加固支 撑。槽身混凝土模板采用组合钢模板，人仓采用25t汽车吊吊lni3混凝土吊罐 人仓。【事件】在施工过程中发生了以下事件：事件1:搭设满堂脚手架基础为压实填土地基， 立杆下部设置垫板，搭设脚手架人员具有架子工作业证书；搭设人员首先将钢 管进行穿孔，然后用扣件扣上。搭设完成后，将缆风绳系于架体上。事件2:浇 筑完成后，施工单位擅自组织闲散工人拆除了满堂脚手架，拆除时，上下层同 时拆除，上层拆除的材料抛至划定固定范围。事件3:施工钢模板安装时，将模 板支撑在了脚手架上。事件4:渡槽槽身混凝土结构的承重模板，应在混凝土达 到下列强度要求后才能开始拆除：跨度小于等于2m, 50%；跨度2

3、?8m, 70%；跨度大于8m, 100虬 事件5:在拆除脚手架的过程中，由于先拆除了连墙 杆，解开了缆风绳，导致脚手架倾翻，造成3人死亡，7人重伤，造成800万 元直接经济损失。事故发生时间为中午12:30,事故发生后：时间12:50,事故 现场人员以电话形式向事故责任单位负责人报告了事故情况；时间15:20,事 故责任单位向县级安全监督机构报了事故发生情况；时间16:10,县级安全监 督机构向市级安全监督部门报告了事故情况。市级安全监督部门接到报告后未 再上报。【问题】1 .请指出事件1?事件3的不妥之处，并说明理由。2 .根据事件4计算该渡槽底板允许拆模的混凝土强度。3.根据事件5,判断

4、生 产安全事故等级，指出不妥之处，并说明理由。【答案】问题1:不妥之处：事件1中，将钢管进行穿孔不妥；将缆风绳系于 架体上不妥。理由：钢管上严禁打孔。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土 和砂浆的输送管等固定在架体上。事件2中，施工单位擅自组织闲散工人拆除 了满堂脚手架不妥；上下层同时拆除不妥；上层拆除的材料抛至划定固定范围由于工程跨越重要河道，因此建设单位要求施工单位编制施工期度汛方案，报 监理单位批准，并要求施工单位成立防汛指挥部。【问题】1 .请指出事件广6的不妥之处，并说明理由。2 .请根据事件3,补充保证安全生产的措施方案的主要内容。3.根据事件6,试 阐述对于施工度汛，施工单位应该做

5、哪些工作？【答案】问题1:不妥之处：事件1中，对项目经理资格未设置安全生产资格或安全生产考核要求不妥。理由：项目法人在对施工投标单位进行资 格审查时，应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理 人员是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合 格的，不得认定投标单位的投标资格。事件2中，安全作业环境及措施费用分摊到分类分项清单报价不妥。理由：水利水电工程建设项目招标文件中应 包含安全生产费用项目清单、明确投标方应按有关规定计取，单独报价，不得 删减。 事件3中，建设单位要求监理单位编制保证安全生产的措施方案不 妥。理由：项目法人应当组织编制保证安全生产的措施

6、方案，并报有管辖权的 水行政主管部门、流域机构或者委托的水利工程建设安全生产监督机构备案。 事件4中，设计单位要求监理单位提出新型衬砌设备的保障施工作业人员安全 和预防生产安全事故的措施不妥。理由：对于新工艺、新设备，设计单位应当 在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。事件5中，发现重大安全隐患，监理单位首先向建设单位报告不妥。理由：发现 存在重大安全隐患的，监理单位应首先通知施工单位停工整改。事件6中，建设单位要求施工单位编制度汛方案不妥；监理单位审批度汛方案不妥； 施工单位成立防汛指挥部不妥。理由：项目法人应根据工程情况和工程度汛需 要，组织制订工程度汛方案和超标准

7、洪水应急预案，报有管辖权的防汛指挥机 构批准或备案。防汛度汛指挥机构应由项目法人、监理单位、施工单位、设计 单位主要负责人组成。问题2：项目法人编制的保证安全生产的措施方案还应包括：安全生产管理机构及相关负责人；安全生产管理人员及特种作业人 员持证上岗情况等；生产安全事故的应急救援预案；工程度汛方案、措施等。 问题3：施工单位应根据批准的度汛方案和超标准洪水应急预案，制订防汛度汛及抢险措施，报项目法人批准，并按批准的措施落实防汛抢险队伍和防 汛器材、设备等物资准备工作，做好汛期值班，保证汛情、工情、险情信息渠 道畅通。一十、某大型水闸工程，工程投资2亿元，工期24个月。发包人按照规定发布 了监

8、理招标文件，招标最高限价为480万元，评标办法为最低价中标。【事件】在招投标及履行合同中发生了下列事件：事件L A监理公司和B监理公司拟组成联合体投标，A监理公司为牵头单位。事件2： A监理公司和B监理公司经过成本核算，成本价为314万元。为了抢占市场，双方一致同意投 标报价为240万元。最终A、B监理联合体以最低价中标。事件3： A监理公司作为牵头单位与发包人签订了监理委托合同。事件4： A、B监理联合体协议中明确：B监理公司只负责安全，工程发生安全事故与A监理公司无 关。 事件5：监理过程中，A监理公司人员在巡视过程中发现大型塔吊机未 安装起升高度限位器，A监理公司人员认为不属于自己的责任

9、，因此未做任何 指示。 事件6：因发包人供应的某批粗骨料含泥量过高，粒径也不满足要 求，因此总监理工程师指示该批粗骨料不能用于工程。由于工期较紧，发包人 要求总监理工程师同意使用该批骨料。【问题】L指出事件1事件6中的不妥之处，并说明理由。【问题】2.事件5中，A监理公司正确的做法应是什么？【答案】 问题L 事件1无不妥之处。 事件2不妥之处：A、B监理 公司联合体低于成本价抢占市场、A、B监理联合体以最低价中标。理由：投标 报价低于成本，评标委员会应该否决其投标。事件3不妥之处：仅A监理公司与发包人签订了监理委托合同。理由：联合体中标的，联合体各方应当共 同与项目法人签订监理合同。事件4不妥

10、之处：联合体协议内容不妥。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。事件5不妥之处：A监理公司人员发现安全隐患，未做任何指示。理由：联合体双方应就中 标项目向项目法人承担连带责任。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全 事故隐患的，应当要求被监理单位整改。事件6不妥之处：发包人要求总监理工程师同意使用不合格原材料。理由：项目法人不得明示或者暗示监理单 位违反法律法规和工程建设强制性标准，不得更改总监理工程师指令。问题 2：发现存在安全事故隐患的A监理公司人员，应当要求被监理单位整改；情况严重的，应当要求被监理单位暂时停止施工，并及时报告项目法人。被监 理单位拒不整改或者不停止施工的，

11、监理单位应当及时向有关水行政主管部门 或者流域管理机构报告。不妥。理由：拆除人员必须是经考核合格的架子工；严禁上下层同时拆除；拆 下的材料，严禁往下抛掷，应用绳索捆牢，用滑车卷扬等方法慢慢放下，集中 堆放在指定地点。事件3中，将模板支撑在了脚手架上不妥。理由：不得将模 板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在架体上。问题2：槽身 宽度为1.3m,小于2m,因此拆除混凝土强度达到设计强度（C50）的50%即可拆 除，即渡槽底板允许拆模的混凝土强度为25MPa。问题3：属于较大安全事故。 不妥之处：事故责任单位向县级安全监督机构报告属于迟报；市级安全监督机 构还应报告至省级安全监督机构。原

12、因：单位负责人接到报告后，应当于1小 时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监 督管理职责的有关部门报告。较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政 府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。二、某沿海城市实施海塘达标工程，通过招标公告，公开招标选择施工单位， 确定中标人并发出了中标通知书后，招标人与中标人就施工合同的签约进行协 商。【事件】签订合同时，招标人提出履约保证金需要由招标文件规定的中标价的10%提高 到15%。中标人只愿意提供按照招标文件规定的中标价的10%额度提供履约担 保。为此，招标人以中标人未按照招标人的要求提交履约担保为由，取消

13、其中 标资格。【问题】1 .从合同订立过程和产生的效力来看，要约邀请、要约和承诺在该案例中具体 是指哪些？2 .招标人是否可以在招标文件规定数额的基础上，提高履约担保的金额？请说 明理由。3.中标人不同意提高履约担保金，招标人是否可以取消其中标资格？ 请说明理由。4为确保合同有效履行，防范合同履约风险，招标人是否可以在 招标文件中事先约定增加履约担保金额的界限和增加幅度？请说明理由。【答案】问题1:招标公告是要约邀请；投标文件是要约；中标通知书是承 诺。问题2：签订合同协议时，招标人不能在招标文件规定数额的基础上，提 高履约担保的金额。理由：招标投标相关规定中明确，招标人不得擅自提高履 约保证

14、金。而且招标文件规定的履约担保的金额，属于合同的实质性内容。问 题3：中标人不同意提高履约担保金额，招标人不可据此取消其中标资格。理 由：中标人的投标文件响应了包括履约担保金额等招标文件的实质性内容，中 标人的投标文件也是中标人向招标人发出的要约，而招标人向中标人发出了中 标通知书，就是对这一要约的承诺，中标通知书发出后就生效了，也就是合同 成立了。问题4：招标人可以在招标文件中事先约定增加履约担保金额的界限 和增加幅度。理由：根据招标投标的相关规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，但履约担保金额不得超过中 标合同金额的10%o三、某国有资金投资建设的水闸

15、工程项目，项目的初步设计及概算应当履行审 批手续。项目采用公开招标方式，资格审查采用资格预审方式。【事件】1 .招标准备及资格预审工作中发生如下事件：事件1:该项目的初步设计及概算 书已报行业主管部门初步认可，但尚未正式批复。为争取早日开工，招标人授 意招标代理机构可以立即开展施工招标工作。招标代理机构于2018年12月20 日在公共资源交易平台上发布了资格预审公告。事件2:资格预审公告明确，购 买资格预审文件的期限是2018年12月21日至2018年12月24日，资格预审 申请文件递交截止时间是2018年12月28日上午9:30。事件3:资格预审文件 公开发售期间，有A、B、C、D、E、S1

16、9家施工单位购买了资格预审文件。 在接收了 19家资格预审申请文件后，经资格审查委员会审查，共有15家通过 了资格审查。招标人为减少施工开标后评标的工作量，自行选取了 A、B、C、 D、E、F、G共7家资格预审申请人作为合格的潜在投标人，并自行确定这7家 资格预审申请人进入后续的投标。事件4:招标代理机构在发布资格预审公告的 媒体上公布了该7家潜在投标人名单。2 .开标过程中，出现如下情况：事件5:投标人A的投标函上没有其法定代表人 或其授权代理人的签字，招标人当场宣布投标人A的投标被否决。事件6:投标 人B的投标函上有两个大写投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价。事 件7:投标人C的投标

17、报价，大写为壹佰捌拾捌万元人民币整，小写为180万元 人民币，招标人按照有利于招标人的原则以180万元人民币作为其投标报价。事件8:投标人D在投标截止期之前2分钟，又以书面通知了招标人并撤回了其 投标文件。招标人据此不予退还投标人D的投标保证金。事件9:开标后，招标 人要求每个投标人在开标会记录上签字。投标人E认为招标人组织的开标存在 问题，拒绝在开标会记录上签字，招标人当场否决其投标。【答案】问题1:事件1中，初步设计批复之前进行施工招标不妥。理由：根据 招标投标的相关规定，应当履行初步设计及概算审批手续的，招标前必须确认 该项目已经批准。事件2中，资格预审文件的发售和资格预审申请的提交时间

18、 不妥。理由：根据招标投标的相关规定，资格预审文件或者招标文件的发售期 不得少于5日；提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日 起不得少于5日。事件3中，招标人自行确定7家通过资格预审申请人作为合 格的潜在投标人不妥。理由：根据招标投标的相关规定，资格预审结束后，招 标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。事件4中，招标人 在媒体上公布潜在投标人名单不妥。理由：根据招标投标的相关规定，招标人 不得向他人透露巳获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平 竞争的有关招标投标的其他情况。问题2:事件5中，招标人当场否决投标人A 的投标不妥。理由：根据招标投标办法的

19、相关规定，投标文件未经投标单位盖 章和单位负责人签字，应当由评标委员会否决其投标，招标人在开标时无权自 行否决投标。事件6中，招标人要求投标人B确认报价不妥。理由：根据招标 投标的相关规定，同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，应 该由评标委员会否决其投标。事件7中，招标人对投标人C的投标报价按小写 金额确认不妥。理由：根据招标投标的相关规定，用数字表示的数额与用文字 表示的数额不一致时，以文字数额为准。所以应按壹佰捌拾捌万元人民币为 准。事件8中，投标人D在投标截止期前2分钟撤回投标，招标人据此不予退 还投标人D的投标保证金不妥。理由：根据招标投标的相关规定，投标人撤回 已提交的

20、投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投 标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。事件9中， 招标人当场宣布否决投标人E的投标不妥。理由：拒绝在开标会记录上签字， 不属于招标投标相关规定中认定的可以否决投标的情形。另外，否决投标是评 标委员会的职责，招标人在开标时无权自行否决投标。四、某引水工程总长2448m,包括河渠交叉建筑物1座（倒虹吸），左岸排水 建筑物1座（倒虹吸），渠渠交叉建筑物1座（倒虹吸），节制闸1座，退水 闸1座，渠道1981. 9m。渠道最大挖深6m左右，最大填高12m左右，沿线岩性 以壤土、黄土状壤土、砂卵石为主，全部为土质渠道。度汛设

21、计标准采用20年 一遇洪水。施工导流采用明渠导流。【事件】建设过程中发生了以下事件：事件1:资格预审阶段，资格预审文件对项目经 理要求为：水利工程类高级技术职称，担任过大、中型水利工程施工项目经 理。事件2：招标阶段，在工程量清单中要求安全作业环境及措施费用分摊到 分类分项清单报价中，不再单独报价。事件3：施工过程中，建设单位要求监 理单位编制了保证安全生产的措施方案，方案内容包括项目概况、编制依据、 安全生产规章制度等。事件4：为了保证施工质量和施工进度，渠坡衬砌施工 时，设计单位要求采用新研制的大型混凝土衬砌设备。建设单位要求监理单位 就新研制的大型混凝土衬砌设备施工工艺提出保障施工作业人

22、员安全和预防生 产安全事故的措施建议。事件5：在渠道开挖施工时，有一处发生了滑坡，施 工单位在滑坡处开挖时，未采取相应的安全防护措施，存在重大安全隐患，监 理单位首先向建设单位进行了报告。事件6：由于工程跨越重要河道，因此建 设单位要求施工单位编制施工期度汛方案，报监理单位批准，并要求施工单位 成立防汛指挥部。【问题】1 ,请指出事件1?事件6的不妥之处，并说明理由。2 .请根据事件3,补充保证安全生产的措施方案的主要内容。【答案】问题1:不妥之处：事件1中，对项目经理资格未设置安全生产资格或 安全生产考核要求不妥。理由：项目法人在对施工投标单位进行资格审查时， 应当对投标单位的主要负责人、项

23、目负责人以及专职安全生产管理人员是否经 水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得 认定投标单位的投标资格。事件2中，安全作业环境及措施费用分摊到分类分 项清单报价不妥。理由：水利水电工程建设项目招标文件中应包含安全生产费 用项目清单、明确投标方应按有关规定计取，单独报价，不得删减。事件3中， 建设单位要求监理单位编制保证安全生产的措施方案不妥。理由：项目法人应 当组织编制保证安全生产的措施方案，并报有管辖权的水行政主管部门备案。 事件4中，设计单位要求监理单位提出新型衬砌设备的保障施工作业人员安全 和预防生产安全事故的措施不妥。理由：对于新工艺、新设备，设计单位应当

24、 在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。事件5 中，发现重大安全隐患，监理单位首先向建设单位报告不妥。理由：发现存在 重大安全隐患的，监理单位应首先通知施工单位停工整改。事件6中，建设单 位要求施工单位编制度汛方案不妥；监理单位审批度汛方案不妥；施工单位成 立防汛指挥部不妥。理由：项目法人应根据工程情况和工程度汛需要，组织制 订工程度汛方案和超标准洪水应急预案，报有管辖权的防汛指挥机构批准或备 案。防汛度汛指挥机构应由项目法人、监理单位、施工单位、设计单位主要负 责人组成。问题2:项目法人编制的保证安全生产的措施方案还应包括：安全生 产管理机构及相关负责人；安全生产管理

25、人员及特种作业人员持证上岗情况 等；生产安全事故的应急救援预案；工程度汛方案、措施等。问题3:施工单位 应根据批准的度汛方案和超标准洪水应急预案，制订防汛度汛及抢险措施，报 项目法人批准，并按批准的措施落实防汛抢险队伍和防汛器材、设备等物资准 备工作，做好汛期值班，保证汛情、工情、险情信息渠道畅通。五、某渠道工程全长11.9381km,其中明渠长10. 8381km,渡槽长1. 1km。左岸 排水建筑物5座，控制建筑物2座（节制闸、退水闸各1座）。渠道设计流量 220m3/s.加大流量280nl3/s。渠道过水断面为梯形，设计底宽为15nb堤顶宽 5m,渠道内边坡系数为1：2.0。渠道挖深8m

26、,填高11m。发包人和承包人按照水利水电工程标准施工招 标文件（2009年版）签订了施工承包合同；发包人和监理人签订了监理委托 合同。【事件】事件1:质量监督机构在进行生产安全隐患排查时，发现渠道开挖部分缺 少安全管理制度、安全操作规程和应急预案不健全，未按规定组织开展安全检 查和隐患排查治理，安全教育和培训不到位，在开挖渠顶1m范围内堆放弃渣， 且变形监测资料不全。事件2：发包人要求在开工之前各参建单位共同进行危险源辨识和评价，并采取相应的对策，施工过程中不再进行危险源辨识和 评价。在桩号2+1002+500处为膨胀土段，宜发生渠坡崩塌和滑坡，为重大危 险源。该危险源由监理人和承包人共同管控

27、，发包人监督。事件3：在对弃渣场堆渣高度为6nl的开挖工作评价时，采用LEC法评价，其中L=6, E=5, C=10o【问题】1 .事件1,试用综合判断法确定生产安全隐患类型，并阐述该安全隐患治 理程序。2 .指出事件2中的不妥之处，并说明理由。3.事件3,试判别该危险源的风险 等级，并说明理由。【答案】1.应为重大事故安全隐患。其治理程序如下：（1）重大事故隐患治理方案应由施工单位主要负责人组织制订，经监理单位审核，报项目法 人同意后实施。项目法人应将重大事故隐患治理方案报项目主管部门和安全生 产监督机构备案。（2）责任单位在事故隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，防止事故发生。（3）

28、事故隐患治理完成后，项目法人应组织对重大事故隐患治理情况进行验证和效果评估，并签署意见，报项目主管部门 和安全生产监督机构备案。2不妥之处如下：（1）施工过程不再进行危险源识别不妥。理由：应定期开展危险源辨识，当有新规程规范发布（修订），或施工条件、环境、要素或 危险源致险因素发生较大变化，或发生生产安全事故时，应及时组织重新辨识。 （2）重大危险源管理不妥。重大危险源的风险等级直接评定为重大风 险等级，应由项目法人组织监理单位、施工单位共同管控，主管部门重点监督 检查。3.D = 300,属于较大风险等级。六、某水生态工程，全长4020m,总投资为30000万元。该工程以总干渠为基 础，进行

29、河道加宽，两侧营造景观绿化；断面规划为60?80nl水面，两侧各5nl 亲水步道、20m微地形堤岸景观绿化带、7m滨河景观道、13nl绿化带。发包人 和承包人按照水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）签订了施工委 托合同。开工时间2017年4月10日，合同工期36个月。【事件】施工过程中发生了以下事件：事件1:2017年5月，砂石料系统及混凝土工厂安 装完成后，经监理人批准投入使用。事件2:施工过程中，混凝土浇筑养护水及 拌和机械、车辆的冲洗产生的废水直接排人了河道中。事件3:工程 2+256?3+952处自南向北穿越某省级湿地公园生态保育区，由于公园内施工作 业面比较宽阔，在河道清淤及

30、拓宽时，将河道底泥及开挖弃渣临时堆存于公园 内。事件4:金属结构加工车间位置布置在距离村庄大约50nl处，施工单位夜晚 作业时采取了降噪措施。事件5:2018年7月，为迎接领导视察，承包人在施工 场地及临时道路洒水降尘，并在工地塔吊横臂、塔身等部位挂满横幅，塔吊横 臂固定至面对工地人口方向，以彰显醒目的标语口号。【问题】1 .指出事件1?事件5的不妥之处，并说明理由。2 .根据事件2,试简述混凝土养护弃水和机械、车辆的冲洗用水处理措施。3. 对于事件5,监理人应采取何种措施。【答案】问题1:不妥之处：事件1:砂石料系统安装完成仅监理人批准不妥。理 由：人工砂石料生产系统、混凝土生产系统，正武投

31、产前应由取得职业卫生技 术服务资质的机构进行评价监测方可投人使用。事件2:养护废水和冲洗皮水直 接排人河道不要。理由：废渣、污水处理符合规定标准才能排放。事件3:虔渣 堆于公园内不要。理由：施工生产弃渣应运放到指定地点倾倒，集中处理，不应 乱丢乱放。事件4:金属结构加工车间布置在村庄附近不要。理由：砂石料的破 碎、筛分，混凝土排和楼、金属结构制作厂等噪声严重的施工设施，不应布置 在居民区、工厂、学校、生活区附近。事件5:承包人仅为了迎接领导视察才酒 水降尘不妥;在塔吊部位挂横幅、塔吊横臂固定不妥。理由：洒水降尘应是减少 大气污染的一种日常措施:标语应规范张贴;停机时塔吊吊臂不能固定。问题2:

32、混凝土拌和、养护废水为碱性废水，因施工废水中悬浮物含量较高，需在施工 区设置沉淀池对砂料冲洗废水和混凝土拌和废水进行沉淀处理，混凝土拌和废 水处理达标后回用。施工机械设备定期维护、清洗会产生机械冲洗废水，废水 中主要污染物成分为石油类和悬浮物，需进行隔油处理后回用。问题3:监理工 程师应立即发出指示，要求承包人撤除标语，检查警示标志是否齐全，解除吊 臂回转约束使之能随风自由转动。七、某水电站附属工程施工招标文件的合同条款中规定：工期进度要求为总工 期24个月，其中基础工程的工期为6个月、上部结构工程的工期为12个月、 设备安装工程的工期为6个月；支付方式为，预付款数额为合同价的30%,开 工后

33、30天内支付，上部结构工程完成一半时一次性全额扣回，工程款按季度支 付。招标文件中允许提交备选投标。某施工单位通过资格预审后，组织投标文 件编制小组对招标文件进行了仔细分析，根据自身的技术水平和成本控制能 力，按投标文件要求编制了投标文件。【事件】编制和投标过程发生如下事件：事件1:编制小组对照工程量清单对工程造价 进行了估算，得出工程总价9800万元，其中：基础工程估价为1300万元，上 部结构工程估价为4700万元，设备采购及安装工程估价为3800万元。按照招 标文件的相关要求和根据各部分工程量清单估价的报价编制了投标文件，投标 人代表提前1天将投标文件送达规定的投标地址。事件2：根据招标

34、文件允许 提交备选投标的规定，编制小组在备选投标文件中建议将支付条件改为：预付 款为合同价的35%,工程款按月支付，其余条款不变。同时在报价总价为9800 万元的基础上，对各部分的报价作适当的调整。其中：基础工程调整为1500万 元，上部结构工程调整为5000万元，设备采购及安装工程调整为3300万元。 投标人代表同样在投标文件截止前1天送达规定的地址。事件3：为防止编制 小组个别人员有泄漏投标报价的可能，该投标人决定在投标文件截止前适当降 低投标报价。因而，在投标文件截止前1小时，该投标人又递交了一补充文 件，声明将投标报价降价6虬【问题】1 .工程建设项目施工招标投标办法明确投标文件一般包

35、括哪些内容？2 .该投标人运用了哪几种报价技巧？ 3.请判断事件1?事件3是否妥当？并说明 理由。【答案】问题1：投标文件一般包括下列内容：（1）投标函；（2）投标报 价；（3）施工组织设计；（4）商务和技术偏差表。问题2：该投标人运用了 三种报价技巧，即不平衡报价法、增加建议方案法和突然降价法。问题3：事 件1妥当。理由：该投标文件完全按照招标文件的要求，响应招标文件的支付 方式和按工程量清单估算的各部分报价进行编制，而提前1天递交正常报价的 投标文件，也符合招标投标的相关规定。事件2妥当。理由：招标文件允许提 交备选投标。提前1天送达，符合招标投标的相关规定。事件3妥当。理由： 根据招标投

36、标的相关规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间 前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人，补充、 修改的内容为投标文件的组成部分。八、某市全部采用市级财政资金投资的堤防工程建设项目，堤防等级为2级。 采用资格后审的公开招标方式进行监理招标。招标文件要求：投标文件分为投 标函、商务文件、技术文件三部分，均须单独密封。投标保证金10万元，与投 标文件同时提交。有A、B、C、D、E、F六个投标人参加了投标。事件1：投标 时发生如下情况。（1）投标人A提前一天递交投标文件，其投标函、商务文件 和技术文件全部密封在同一个文件箱内。（2）投标人B的投标文件在投标截止 时间后1

37、5min送达。（3）投标人C的投标保证金为5万元人民币的银行汇票。（4）投标人D的投标文件于投标截止时间前1天寄达招标人，但授权的投标人 代表开标时未能及时抵达现场。（5）投标人E的投标文件提前递交，并符合相 关规定要求。（6）投标人F的投标文件准时递交，并符合相关规定要求。事件 2：六家投标人的资质情况如下。（1）投标人A具有水利工程施工监理丙级资 质。（2）投标人B具有水利工程施工监理甲级资质。（3）投标人C具有水利 工程施工监理乙级资质。【答案】1.事件1中，投标人A、投标人B、投标人C的投标文件应该被拒收。 （1）投标人A的投标文件应该被拒收。理由：没有按招标文件要求将投标函、 商务文

38、件和技术文件分开密封。根据招标投标的相关规定，不按照招标文件要 求密封的投标文件，招标人应当拒收。（2）投标人B的投标文件应该被拒收。 理由：投标文件在投标截止时间后15min送达。按照招标投标的相关规定，在 招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。（3）投标人C的投标文件应该否决。理由：投标人C虽然与投标文件一起提交 了投标保证金，但没有足额交纳10万元。按照招标投标的相关规定，没有按照 招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵，是属于重大偏差的 情形，按规定作否决投标处理。2.事件2中，本案例的堤防等级为2级，根据水利工程建设监理单位资质管 理办法（水

39、利部令第47号），乙级可以承担堤防2级以下的各等级水利工程 施工监理业务。因此：（1）投标人A具有水利工程施工监理丙级资质，不能承 担该项目。（2）投标人B具有水利工程施工监理甲级资质，可以承担该项目。（3）投标人C具有水利工程施工监理乙级资质，可以承担诙项目。（4）投标 人D具有水利工程施工监理丙级资质，不能承担该项目。（5）投标人E具有水 利工程施工监理乙级资质，可以承担该项目。（6）投标人F具有水利工程施工 监理甲级资质，可以承担该项目。3.评标委员会可以否决全部投标。理由：根 据事件1,投标人A、投标人B的投标文件被拒收；投标人C的投标文件被否 决；根据事件2,投标人A、投标人D的资格

40、条件因不符合国家有关规定而被否 决。这样本次招标只有投标人E、投标人F的两个有效投标文件，按照招标投 标的相关规定，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可 以否决全部投标。九、某引水工程总长2448nb包括河渠交叉建筑物1座（倒虹吸），左岸排水 建筑物1座（倒虹吸），渠渠交叉建筑物1座（倒虹吸），节制闸1座，退水 闸1座，渠道1981. 9m。渠道最大挖深6nl左右，最大填高12nl左右，沿线岩性 以壤土、黄土状壤土、砂卵石为主，全部为土质渠道。度汛设计标准采用20年 一遇洪水。施工导流采用明渠导流。【事件】建设过程中发生了以下事件：事件1:资格预审阶段，资格预审文件对项目经理

41、要求为：水利工程类高级技术职称，担任过大、中型水利工程施工 项目经理。 事件2：招标阶段，在工程量清单中要求安全作业环境及措施 费用分摊到分类分项清单报价中，不再单独报价。事件3：施工过程中，建设单位要求监理单位编制了保证安全生产的措施方案，方案内容包括项目概 况、编制依据、安全生产规章制度等。事件4：为了保证施工质量和施工进度，渠坡衬砌施工时，设计单位要求采用新研制的大型混凝土衬砌设备。建 设单位要求监理单位就新研制的大型混凝土衬砌设备施工工艺提出保障施工作 业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。事件5：在渠道开挖施工时，有一处发生了滑坡，施工单位在滑坡处开挖时，未采取相应的安全防护措 施，存在重大安全隐患，监理单位首先向建设单位进行了报告。事件6：