XX乡脱贫攻坚五年工作总结.docx
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1、XX乡脱贫攻坚五年工作总结 xxxx乡位于xx县北部的金沙江畔,距县城168公里。东与永仁县永兴乡接壤,南与桂花镇相临,西与三台、铁锁两乡毗邻,北临金沙江与丽江地区的华坪、永胜两县隔江相望。地势由西向东倾斜,最高点为一百零一草岭帽台山,海拔3657米,最低点为金沙江观音岩库区最高水位线,海拔1134米。全乡国土面积557.5平方公里,是全县12个乡镇中国土面积最大的乡镇,是一个充溢民族气息的地方,又是大姚县的芒果之乡,湾碧乡下辖12个村委会(社区)124个村民小组,2022年末有5915户18154人,其中农业人口4690户17550人。以傣族、傈僳族、彝族为主的少数民族10338人,占农业人
2、口数的59.17。最远的村委会离乡政府32公里,最远的村民小组离乡政府50公里。2022年末农村常住居民人均可支配收入达8846元,是一个集“小(经济总量小)、少(少数民族聚居,土地、林地、资金、人才等要素保障实力少)、边(边远偏僻)、穷(财政收入低、产业底子弱、贫困面大)、散(土地资源破裂、农户居住分散)为一体的少数民族乡、贫困乡。全乡有建档立卡贫困户1646户、贫困人口6468人、12个贫困村,其中湾碧(社区)、文宜拉、白坟坝、冷山、茨拉、倮拉、新村、巴拉、高坪子、腊务堵10个为深度贫困村。2022年末,全乡生产总值256101万元,增长10.1%;地方财政总收入860万元,增长6.17%
3、;一般公共预算收入完成1613.66万元,增长3.17%;农村居民人均可支配收入分别达8846元,增长11%;固定资产投资16273万元,同比削减36.4%;招商引资协议资金3.6亿元,同比增长30%,经济运行稳中向好,各类风险总体可控,社会大局和谐稳定。 自全面打响脱贫攻坚战以来,湾碧乡党委政府始终坚持把实行习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中心脱贫攻坚方针政策作为指导推动脱贫攻坚工作的根本遵循,把脱贫攻坚作为最大的政治政务和最大的发展要务来抓紧抓实,从树牢“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度动身,不断增加脱贫攻坚责任感和使命感,做到坚决实行“坚持党的领导,强化组织
4、保证”的要求,坚决向党中心看齐,坚决落实中心和省州县党委关于脱贫攻坚决策部署和“六个精准”“五个一批”要求,聚焦“两不愁三保障”,目标立下“军令状”,制定精准扶贫措施,强化资金和人力保障,夯实基层基础推动。紧绷思想之弦,以“在状态、有激情、出业绩”的开拓精神,深化思想相识、端正政治看法、正视存在问题;以贫困不灭、愧对使命、寝食难安的心志,坚决兑现“决不让一个贫困地区、一户贫困群众掉队”的庄重承诺;以“不放松、不停顿、不懈怠”的韧劲,举全乡之力,集全乡之智,坚决打赢打好精准脱贫攻坚战,担负起党和人民交给的历史重任、新时代给予的宏大使命。 一、五年来脱贫攻坚取得丰硕的成果 (一)打好重点战役,实现
5、了全面脱贫 坚持把巩固脱贫成果、防止返贫与接着攻坚放到同等重要位置,根据脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶的要求,建立健全稳定脱贫长效机制,加强返贫防范和脱贫帮扶。仔细开展漏评、错退、返贫风险排查“回头看”工作,完善贫困对象动态监测机制,对剩余贫困人口、已脱贫人口、非建档立卡低收入人口全面开展排查走访,实行动态化、常态化管理。对排查出的风险问题刚好分析研判,刚好实行有效措施,消退风险,不断提高巩固提升脱贫成果工作成效。顺当通过2022年贫困县退出省级第三方评估检查、2022年国家脱贫攻坚普查,截止2022年底,12个贫困村全部脱贫出列,1647户6468人脱贫退出,2022年脱贫65户245人,202
6、2年脱贫47户1101人,2022年脱贫173户735人,2022年脱贫695户2820人,2022年脱贫608户2267人,2022年脱贫37户145人,2022年脱贫21户69人,贫困发生率从2022年末的37.46%降到0%,做到了零错评、零错退、零漏评,群众认可度90%以上,实现整乡脱贫摘帽。 (二)落实产业帮扶,促进了产业兴盛 以因地制宜、长短结合、市场导向、精准到户、持续发展、注意实效为原则,扎实做好产业发展规划。实施产业到户规划项目,成立湾碧乡产业扶贫到村到户项目工作领导小组,项目区的村委会负责组织、协调、调动村组干部和挂包干部及挂包单位,深化实地进行考察、规划,召开了群众会,充
7、分听取贫困户的看法和建议,确保了有发展条件的贫困户户均有1个以上增收产业。20222022年累计投入产业扶贫资金3092.25万元,2022年规划产业扶贫项目817.23万元。始终坚持“两型三化”产业发展方向,依靠自然及区位优势,深化推动产业结构优化调整,坚固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,在稳定粮食种植面积前提下,挖掘特色潜力,打造绿色品牌,加快发展高原特色产业,构建了一、二、三产融合发展的产业新格局。年均粮食产量稳定在9300吨,烤烟种植面积达2600亩,产量35万公斤,产值900万元;狠抓疫情防控,做好品种改良,不断扩大以猪牛羊鸡驴等为主导的畜牧业,实现产值38043万元;加强技术培
8、训指导,引导群众形成多元化种植,增加收入,增加市场风险防卫实力,大力推广种植红花,天麻,续断,重楼中药材21600亩;核桃种植面积达114848亩,预产量2900吨,产值达7845万元;花椒种植面积达33304亩,预产量208吨,产值达1348万元;板栗种植面积达2380亩,预产量220吨,产值达178万元;新植魔芋600亩、一百零一合150亩;水产养殖面积220亩,每年水产品产量78吨,实现渔业产值117万元;提升林产业科技管理水平,实施核桃花椒集约化50000亩。 (三)重视劳务输出,迸发了发展潜力 农村富余劳动力外出务工是一项“投资少、见效快、收益大”的重要产业,在开发利用维新农村劳动力
9、资源,促进乡村经济发展中发挥的作用日益突显,影响深刻。针对贫困家庭来说,“就业一人,脱贫一户”已成为,湾碧乡始终坚持把稳就业摆在更加突出位置,全力稳定和扩大就业,2022年以来,开展各类引导培训和技能培训70余场次8600余人次,转移就业5880人次,国际劳务输出61人、有序组织省外劳务输出600余人,农夫工、困难人员等群体就业形势稳中向好。2022年完成农村劳动力技能培训5个班274人,新增转移就业1280人,组织劳务输出74人。管理和运用好12个公益性岗位、260个公共服务岗位,在乡内培育就业扶贫车间2个,促进就近就地转移80多人,贫困户55人。持续发动乡、村、组干部和挂包干部入户开展外出
10、务工动员工作,并根据“分批有序错峰”的要求,优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工,2022年湾碧乡累计外出务工17101人,其中省外务工967人(其中有序组织跨省点对点输送10批158人)、省内县外务工177人、县内务工654人(其中扶贫车间务工82人,公益性岗位就业188人,其他384人),并接着通过摸底调查有意愿外出务工的人员,已做好动员工作,供应了较为全面的信息询问和服务,力争尽快输送外出务工。通过产业、就业两项重点帮扶措施为主,其他帮扶持续开展的方式,有效稳固脱贫户收入,巩固我乡脱贫成效,针对全部外出务工人员,我乡均扎实开展信息核查工作,建立包括岗位、收入、联系方式等信息台账,做到持续
11、更新,确保外出务工人员信息精确详实。坚持把就业扶贫作为长效脱贫的有力抓手,依托核桃、花椒等农特产品加工,大力推行“能人+扶贫车间+贫困户”等模式,搭建贫困群众就近就业平台,贫困群众实现“足不出村、就近就业、就地脱贫”,建立“联建联认”制度,规范了扶贫车间的认定和管理。 (四)紧盯教化扶贫,实现了均衡发展 一百零一年大计,教化为先。“扶贫先扶智”是习近平总书记新时期对坚决打好、打赢脱贫攻坚战的新论断之一。让贫困地区的孩子接受优质的学问教化,是扶贫开发的一项重要决策。湾碧乡紧抓教化不放松,全面提升教学硬件条件,优化师资力气,加强基础教化信息化建设,2022以来,新建幼儿园5所,改扩建中心校区,改善
12、办学条件,合理调整学校布局,严格执行划片就近入学;大幅提升教化质量,共输送约700名学生就读高职高专和中职学校。严格落实大姚县教化精准扶贫实施方案大姚县建档立卡贫困户学生兜底资助实施方法(试行)大姚县山区乡镇学前教化学生资助实施方法(试行)等政策文件要求,对贫困学生享受资助政策状况全面开展核查,精确驾驭学生资助政策的对象、程序、标准和要求,确保建档立卡贫困家庭学生资助政策全覆盖,家庭经济困难在校学生应助尽助,严格落实两免一补、寄宿制生活补助、养分改善安排、学前教化补助、贫困学生奖学金等政策,自2022年以来,共向5053人次发放各类教化补助合计资金931.86万元,经过核查湾碧乡全部建档立卡贫
13、困家庭学生都已享受资助政策。强化统筹协调,以乡人民政府为主体,以中心学校为平台,对建档立卡贫困人口,学龄人口以及在校学生状况(包含残疾学生、留守儿童、两后生等)、辍学状况等信息进行精准识别和统计,加强与全国扶贫开发信息系统和云南精准扶贫信息管理平台数据信息的比对核查。严格落实“双线四级六长”目标管理体制和“四包”工作责任制,完善精准组织入学、精准劝返复学、精准控辍保学机制,严格执行义务教化控辍保学月报制度,动态监测管理制度。2022至2022学年,全乡有建档立卡贫困户学生1058人,其中学前教化阶段140人,义务教化阶段730人(小学450人,初中270人),中职86人、中学53人、大专以上5
14、9人(其中高职高专26人),适龄儿童入学率达到101%,全乡中小学生已全部入学,没有学生辍学,实现了“零辍学”。持续开展“雨露安排”对象排查,确保不漏一人,政策足额享受,自2022年以来共实施“雨露安排”项目530人次,补助资金90万元,把资助贫困学生接受高等教化作为一项重要举措,秉持爱心不散场,帮助不停留的初心,让每一个考上高校的孩子都能上得起学,照亮贫困学子的求学路。 (五)抓实健康扶贫,构筑了健康防线 湾碧乡仔细落实中心和省州针对贫困户的建康扶贫政策措施,严格根据健康扶贫“九个确保”“三个一”“四重保障”标准抓好工作落实。历年来共建有标准化卫生室12个,湾碧中心卫生院为“一级甲等”卫生院
15、,软硬件设施齐全。深化完善医疗保障,重点关注特别病、重病和慢性病,进一步关注低保户、重病户、危房户、残疾人、独居老人“五类重点”人群的健康状况,仔细落实相关实惠政策,确保群众不因疾病而陷入贫困线以下。湾碧乡自2022年以来,全乡贫困人口符合规范转诊转院3352人次,住院总费用1300.52万元,其中基本医疗报销1021.79万元,大病报销49.08万元,医疗救助89.2万元,兜底保障45.38万元,住院回补3101人次,回补资金17.95万元。加大家庭医生签约服务质量,召开公共卫生会议,传达文件精神,突出重点,优先把建档立卡因病致贫返贫人口、老年人、孕产妇、儿童、残疾人、安排生育特别家庭等重点
16、人群和高血压、糖尿病、严峻精神障碍、肺结核等重点疾病作为签约服务对象,规范充溢和优化家庭医生服务团队,加强对签约服务的日常监督考核管理,确保了家庭医生签约服务做到签约一人、履约一人、服务一人、做实一人,确保了“建档立卡贫困人口101%签约或全覆盖、每年均101%参与城乡居民医保”。 (六)推动生态扶贫,保持了“绿色优势” 湾碧乡2022年以来,累计实施新一轮退耕还林11010亩,惠及贫困户967户,陡坡地治理5150.2亩,兑付了新一轮退耕还林造林补助资金730万元,兑付陡坡地治理补助资金300.514万元,兑付公益林生态效益补偿资金2237.5718万元,兑付农业支持爱护补贴835.29万元
17、,兑付草原生态补贴673.18万元,安装太阳能热水器260座,推广实施节柴灶241户。2022-2022年分年度共聘用生态护林员及建档立卡护林员323人次,发放工资260.79万元。 (七)加强民生保障,彰显了公允正义 湾碧乡实行低保动态管理,健全完善了农村最低生活保障制度,实现“应兜尽兜”,统筹推动最低生活保障、特困人员供给、医疗救助、临时救助、残疾人补贴等社会救助工作,最大限度地保障困难群众基本生活权益。加强了农村低保制度与扶贫开发的有效连接,严格执行农村低保评定标准及程序,强化低保动态管理和精准识别。把符合条件的低保对象全部纳入最低生活保障范围,把符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入兜底保
18、障,做到应纳尽纳,应保尽保,应退尽退。加强低保领域监督执纪问责,严格执行审核审批公示制度,建立投诉举报和快速处理反馈机制,主动接受社会和群众对低保工作的监督,坚决杜绝“平均保、拆户保、轮番保”现象,对违规违纪纳入低保的,肃穆追责问责。刚好解决贫困群众突发性、紧迫性和临时性生活困难,切实做到救助刚好、精准,规避新致贫和返贫。严格落实民生保障,2022年以来,分年度累计纳入农村低保10167人次,累计发放低保金2582.24万元、救灾救济粮73吨、救灾棉被730床、救灾棉服920套,发放临时救助金74.59万元;参与居民火灾保险年均3389户;每年城乡居民社会养老保险参保人数1.05万人以上,分年
19、度累计共发放养老金人数1.01万人次,发放领取养老金11101.8万元。 (八)坚持点面结合,保障了住房平安 湾碧乡下足“绣花功夫”,坚持全面落实“双点长”制,仔细落实挂包干部“五包”责任,开展“全方位”帮扶,共实施451户1680人易地搬迁户的搬迁、旧房拆除和复垦复绿工作;完成县城92户341人和赵家店镇黄羊岭村委会大兴田安置点28户101人户口迁移工作,建成炳海易地扶贫搬迁集中安置点1个,乡内集中安置20户69人;根据脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶的要求,对有劳动技能的搬迁人口进行劳动力转移培训,帮助易地扶贫搬迁户有效就业,实现搬得出、稳得住、能致富目标;完成了炳海易地扶贫搬迁集中安置点村史馆
20、建设。我乡2022-2022年4类重点对象、非4类重点对象农村c、d级危房存量共422户(其中2022年4类重点对象危房改造170户,2022年4类重点对象危房改造122户,2022年非4类重点对象危房改造130户),总投资1120.09万元,已全面完成项目验收和资金兑付工作;人居环境提升(旧房修缮)550户。2022年我乡接着实施4类重点对象危房改造11户,现已全部完成,村级已组织开展初验,住房面积、建立质量均严格根据规定执行,结合村户贫困退出标准和普查指标实地核查工作持续开展农村住房平安排查,全面完成危房改造动态管理,确保c、d级危房全部清零,做到“危房不住人、住人无危房”切实消退隐患、保
21、障住房平安。 (九)坚持多措并举,巩固了饮水平安 湾碧乡2022年来共实施水利饮水管道、沟渠、水池水窖等项目共59件,总投资2465万元,覆盖全乡12个村(社区),2022年共完成蓄水210.2万立方米,全乡人畜饮水及农业生产用水得到有效保障。围绕“水量、水质、用水便利程度、供水保证率”饮水平安指标,逐村逐户开展农村饮水平安排查,健全完善饮水平安台账和贫困户饮水“明白卡”,全乡101人以上农村集中供水水源点水质监测合格率为101%。对偏远、分散、农户主动动员群众将蓄水池、水窖等设施进行蓄水,做好节水宣扬,如出现水源点断流主动实行人背马驼、车辆运输等方式解决,落实好农村饮水管护责任人的工作职责,
22、对破损的管网、蓄水池尽快组织人群众修复并投入运用,确保管网管道和蓄水设施能正常运行,并根据最新放发饮水明白卡标准做好群众思想工作;经现场踏勘和实际需求,对20人以上集中供水受益工程如出现水源点断流依据实际实行打井、重新找寻水源点等措施解决;主动上报湾碧乡贫困村人蓄饮水“补短板”项目11个,有效保障全乡人畜饮水及农业生产用水。 (十)把稳信贷关口,释放了发展活力 湾碧乡小额扶贫贷款承贷的金融机构贷款期限为3年,与我乡大多数产业发展周期相匹配,有效提升了贫困户发展主动性。通过乡村组干部、驻村工作队员进村入户宣扬小额扶贫贷款政策,了解贫困户贷款意愿,动员有条件的贫困群众充分利用小额扶贫贷款发展产业,
23、增收致富。我乡扶贫办对需求小额信贷的贫困户全面汇总后交承贷金融机构刚好放贷,与承贷金融机构加强联系,对有产业发展实力,符合贷款条件和有贷款需求的贫困户要求做到“能贷尽贷”。2022以来,我乡共贷出714户3326万元,全部贷款均已在期限内回收,未出现逾期状况,2022年安排接着完成贷款680万元,同时对未享受过小额信贷的贫困户主动做宣扬,有发展愿望且有需求的激励来贷小额贷款。严格落实小额信贷政策及相关要求,不擅自拔高标准,不设置门槛,严禁“户贷企用”,对小额信贷做好资金“出”的审批和“用”的监管,三年期满未偿还信贷资金的农户将无法享受扶贫小额信贷贴息政策。 (十一)坚持智志双扶,激发了内生动力
24、 坚持“富脑袋”和“富口袋”并重,深化开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动,深化推动“彝乡爱心超市”“奖勤曝懒红黄榜”等“十小工程”,以“五进农家”要求扎实开展“三级书记”遍访贫困对象、干部遍访农村群众工作,帮助群众树立勤劳致富、脱贫光荣的价值取向和政策导向,摆脱思想贫困、精神贫困、意识贫困。以新时代文明实践中心建设为抓手,大力推动农村人居环境整治村庄清洁行动,主动提倡移风易俗,引导群众转变观念、革除陋俗,树立厚养薄葬、文明节俭的良好社会风尚,促进社会发展和文明进步。 (十二)注意项目实效,夯实了脱贫基础 2022年以来,全乡主动申报多批次项目,统筹推动确保项目落地,其中整乡推动资金2000万
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