新三板挂牌企业年报审计风险应对研究——以广东温迪公司为例_正文.docx
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1、引言近年来新三板市场发展迅猛,这对于我国市场的多层次化无疑是有益的,同时也为一些中小企业提供了良好的融资平台。然而通过近几年股转系统的监管信息可以知道,挂牌企业在年报审计中仍然存在较多的问题,最常见的如违规披露,这些问题不仅是企业自身的原因,也涉及到对企业进行审计的事务所,严重影响了市场的信息质量。同时特定的市场环境、企业自身的问题以及新三板监管力度的欠缺,也使得新三板挂牌企业年报审计的风险较高。本文通过对新三板挂牌企业年报审计的分析,以广东温迪公司为例,分析影响新三板企业年报审计风险的影响因素,并有针对性的提出降低审计风险的对策建议。本文对新三板挂牌企业年报审计的研究是风险导向审计在高风险领
2、域的一次拓展性应用研究,同时也对注册会计师在新三板年报审计过程中提供了理论指导。此外,通过对年报审计的研究,不仅可以规范中小企业的年报行为,而且可以降低审计风险,提高会计师事务所的审计效率和审计质量,使得新三板市场的治理环境更加完善。一、新三板市场年报审计概况(一)新三板市场基本情况新三板市场是除上交所与深交所以外的第三家证券交易所,全称是全国中小企业股份转让系统,挂牌企业的相关事宜均在该系统进行,而为了与原来的退市公司与两网公司进行区别,形象的称之为“新三板”。虽然新三板市场的场所性质与法律地位和上交所、深交所一致,但其市场流动性远低于主板市场和创业板市场。新三板市场主要服务于创新创业型中小
3、企业,设立的目的是鼓励民间投资,促进中小企业发展,完善我国多层次资本市场体系。在国家政策的大力扶持下,新三板市场发展迅猛,截至2019年11月8日,共有9158家企业在新三板市场挂牌。如图1所示,2014年挂牌企业数量增长迅猛,增长率高达341.57%,可以看出在这一期间,新三板市场发展态势良好。而在2014后由于相关法律文件对挂牌企业的规范以及市场监管力度的加强使得挂牌企业的增长率持续下降,到2018年虽然为10691家成功挂牌,但其增长率却将为负值。图 1 2012-2018年新三板挂牌企业总数及增长率变化数据来源:全国中小企业股份转让系统(二)新三板市场挂牌企业基本特征1行业分布较为集中
4、由于新三板市场的服务对象比较明确,所以新三板挂牌企业的行业分布较为集中,如图2所示,截至2019年6月30日,新三板市场中工业企业的占比高达29.59%,信息技术企业的占比仅低于工业企业,达到了26.19%,原材料和非日常生活消耗品在新三板市场中的分布也比较广。高新技术产业在新三板市场中所占比例较高,主要是因为新三板市场主要服务于创新创业型企业,并且这些产业具有较好的创新性和成长性。新三板市场扩容以来,信息技术、航天等高新技术企业一直是比较受欢迎的企业。 图 2 新三板挂牌企业行业分布状况(截至2019-6-30)数据来源:全国中小企业股份转让系统2规模小且业绩增速较快新三板市场中的挂牌企业大
5、多在成立时间较短,规模较小,而这样的企业想要获得融资是比较困难的,因而在新三板挂牌的重要目的之一就是获取融资,以此来扩大公司规模。通过股转系统中2019年新三板的注册资本和营业收入的分析可知,新三板挂牌企业普遍存在规模小的特点。根据转股公司的数据来看,营业收入少于5000万的企业共有3431家,占整个市场的36.79%。根据中国经济新闻网数据显示,截至2019年第三季度末,新三板市场净利润平均增速为27.09%,远远高于A股净利润同比增速9.40%。3内部控制制度相对不健全内部控制存在缺陷这一问题是大多数挂牌企业都存在的问题。大多数挂牌企业在未挂牌前一般是家族企业,而这些企业有一个相同的特点就
6、是股权高度集中,且内部审计存在缺陷或者内审独立性不高,而由于新三板市场没有对挂牌企业的内部控制做出强制性规定,使问题没有在企业挂牌时就得到及时解决;此外,大多数挂牌企业的职责分工不明确,财务制度的规范性存在问题,从而影响了内部控制活动的开展。4高成长性与高风险性并存新三板挂牌企业主要以高新技术企业为主,截至2019年9月末该类企业在新三板市场占比高达 65%。挂牌企业涉及众多新兴领域,其发展规模和产品都比较新颖,一旦成功开发并被市场认可,其发展速度将非常迅速。但是,这些企业需要在研发上投入大量资金,如果资金和人力不能满足需求,企业很可能出现经营困难,并且研发成果转化为生产力的过程很长,在这个过
7、程中稍有差错都有可能使得之前的努力付诸东流,可见挂牌企业的风险之高。挂牌企业的高风险性在市场估值中的表现也很明显,根据股转系统估值统计数据显示,截至2018年末,平均市盈率高达20.86,远高于同期的中小板和创业板。(三)新三板挂牌企业年报审计现状1新三板市场年报审计整体情况新三板市场宽松的准入条件、严格的市场监管环境使得近些年来挂牌企业的违规情况数见不鲜。根据股转系统数据显示,挂牌企业因违反市场规定在2018年收到268条问询函、236条自律监管措施公告,共504条。2019年上半年收到股转系统发出的监管公告118条,虽然与去年相比有所降低,但仍然处于较高水平。同时,会计师事务所未尽其能的情
8、况不遑枚举,仅在2018年第一季度就有6家会计师事务所收到了股转系统发出监管函。挂牌企业由于监管处罚而更换事务所的公告层见叠出,截至2019年6月30日,新三板市场发布的变更会计师事务所的公告有886条,而2018年全年有1773条。导致上述问题的原因不仅包括企业自身存在的财务管理方面的问题,还包括如今挂牌企业与会计师事务所之间的供需矛盾给事务所带来的压力。截至2018年末,能够为新三板挂牌企业审计的会计师事务所共有39家,这些会计师事务所要审计3569家上市公司以及10691家挂牌企业,且都需要在规定的截止日前出具审计报告,供需差异十分明显。此外,出于减少费用的考虑,大多数挂牌企业选择的是国
9、内的会计师事务所,而国际四大会计师事务所在新三板市场的服务对象仅为36家,占比0.34%,不到1%,这毫无疑问又加大了会计师事务所的压力,使得整个审计过程充满问题。如表1所示,前十位的会计师事务所需要服务6372家挂牌企业,业务量十分庞大。表 1 2018年新三板市场会计师事务所服务数量表序号主办会计师事务所服务企业数量1中兴财光华会计师事务所8972瑞华会计师事务所7763大华会计师事务所7534立信会计师事务所7265大信会计师事务所6916天健会计师事务所6317亚太(集团)会计师事务所5418北京兴华会计师事务所4949中兴华会计师事务所48310天职国际会计师事务所380数据来源:搜
10、狐财经2新三板年报审计中面临的问题及特点通过整理分析可知,新三板挂牌企业的审计业务有如下特点:(1)挂牌企业整体风险水平较高鉴于新三板市场环境和挂牌公司的特点,大多数企业发展迅速,但其内部管理存在不成熟不规则的问题,人员素质和专业能力也稂莠不齐。而挂牌企业为了顺利挂牌或避免被停牌,经常在信息披露期间的出现违规行为,甚至以舞弊或披露虚假信息为代价,这大大增加了整体市场审计风险。同时,从近年来监管情况来看,挂牌企业的内部控制、资本占用、信息披露等违规行为也很多。另外,越来越多的监管信息也表明,在新三板市场上挂牌企业有很多违规行为和很高的市场风险。(2)审计业务关注度高随着新三板市场的兴旺发展,越来
11、越多的投资者进入新三板市场,且挂牌企业属于非上市公司,各股东、管理层、治理层、投资者、员工以及监管机构都各自密切关注着挂牌企业的年报信息,因此他们会特别重视审计人员开展的审计工作以及出具的审计报告。加之由于新三板市场行业的波动以及挂牌企业所处行业的波动,使得企业的波动性很大,转板或者退市的现象频繁出现,使利益相关者对审计结果尤为关注。(3)审计工作量大前文所提到的会计师事务所与挂牌企业之间的供需不平衡,导致会计师事务所在处理挂牌企业的审计业务时,人力资源左支右绌,在业务繁忙时无法应对如此大的工作量,除此之外,在历年的年报审计中发现,挂牌企业中的中小企业大多数存在股权集中、会计基础薄弱、内部控制
12、缺失等问题,从而使挂牌企业的年报审计存在更高风险。而为了降低审计风险,本就人员匮乏的审计项目组不得不采取更多更全面的审计方法,实施更多的细节测试,来确保获取的是充分适当的审计证据,这显然再次加大了审计人员的工作量。(4)领域多样审计难度大就目前而言,新三板市场对于行业的包容度远大于主板市场,其中以新兴企业居多,同时兼顾多行业领域,而挂牌企业所涉及的行业中难免存在陌生或者专业性较高的行业领域,这使得大多数审计人员在对这些领域缺乏了解的情况下很难做出恰当的职业判断。即使审计人员有足够的专业胜任能力,在面对审计报告中所涉及的被审计单位的专业内容时,同时又要兼顾审计报告使用者的理解能力,需要将报告转化
13、成通俗易懂的以财务数据为基础的审计报告,这无形中又加大了审计难度。二、广东温迪公司年报审计案例介绍(一)广东温迪公司背景介绍1.发展概况广东温迪数字传播股份有限公司简称广东温迪,于2002年正式成立,2015年在全国中小企业股份转让系统成功挂牌。公司在2014年抓住互联网这一机遇,由传统公关服务向数字化平台转型,并提出了“以传播链接数据”的数字化战略。广东温迪公司在挂牌后并没有获得实质性的利益,反而使企业丢失了媒介代理和制作这两部分收入,并且加重了企业的负债,使企业的偿债能力风险增加;在股权控制方面,公司存在很严重的“个人主义”色彩,公司的控股股东兼实际控制人关丽芬拥有绝对的话语权,并且与两位
14、持较多股份的股东是姐妹关系。公司在2015年至2017年间持续发生巨额亏损,最终因经营不善,于2018年停牌。同时,股转系统对广东温迪公司及其股东做出了通报批评的处分。2.财务状况广东温迪公司于2015年成功挂牌,但从表 2可以看出,公司的盈利能力并没有因挂牌而有所增强,营业收入不升反降,尤其是在净利润方面,2016年比2015年下降了3257.06万元,2017年相比2016年来说,尽管有所好转,却仍然处于巨额亏损状态。表 2广东温迪公司2015年-2017年度盈利能力情况表(单位:万元)指标2015年2016年2017年营业收入9494.564707.272893.03毛利率29.48%-
15、23.78%0.08%净利润-878.37-4135.43-1506.80归属挂牌公司股东净利润-716.19-3892.87-1504.31在偿债能力方面,从表3可以看出,广东温迪公司在挂牌后进行了进一步扩张,2016年的总资产相比2015年增加了16.57%,负债增加了75.79%,资产负债率由2015年的56.27%上涨到了84.85%,流动比率由2015年的166.00%下降至105.51%。而在2017年公司的资产与负债分别减少了4143.28万元和2636.48万元,资产负债率高达96.60%,流动比率也从2016年的105.51%下降到了66.85%,远低于标准水平,由此可知,广
16、东温迪公司的偿债能力存在严重问题。表 3广东温迪公司2015年-2017年度偿债能力情况表(单位:万元)指标2015年2016年2017年资产总计9973.8111626.407483.12负债总计5612.049865.297228.81归属于挂牌公司的净资产4180.581664.85153.77归属于挂牌公司股东的每股净资产1.150.450.04资产负债率56.27%84.85%96.60%流动比率166.00%105.51%66.85%从广东温迪公司的营业收入构成来看, 2015年全年收入9494.56万元主要来源于品牌管理、广告策划、媒介代理以及制作四大业务,其中占比最高的是广告策
17、划和品牌管理,分别达到了52.45%和29.29%。而2016年减少了媒介代理这一部分收入,2017年相继减少了制作收入,在挂牌融资后,公司业务呈现不增反减这一奇怪现象。2016年和2017年的营业收入分别为4707.27万元和2893.03万元,相比上一年分别下降了50.42%和38.54%,但占比最高的仍然是广告策划和品牌管理。由此可见,公司在挂牌后并没有获得良好的经济效益。表 4广东温迪公司2015年2017年收入分布占比表类别2015年2016年2017年品牌管理收入29.29%14.12%67.27%广告策划收入52.45%60.37%32.73%媒介代理收入9.64%-制作收入8.
18、62%25.51%-总的来说,广东温迪公司在挂牌后,2016年和2017年的资产增长率为16.57%和-35.64%,营业收入增长率分别为-50.42%和-38.54%,2016年的净利润更是从-878.37万元下降至-4135.43万元,2017年虽然有所好转,但仍处于巨额亏损状态。可知广东温迪公司在近几年的经营中,各方面的财务指标都没有取得增长,反而降势凶猛,公司的经营发展存在问题。(二)广东温迪公司年报审计概况广东温迪公司在挂牌前的2012年、2013年和2014年由大信会计师事务所进行连续审计,且出具的都是标准无保留意见。在2015年第一年挂牌后,仍然由大信会计师事务所进行审计,且审计
19、人员大部分不变,在审计过程中大信会计师事务所已审计出公司在内部控制、应收账款和营运资金等方面存在重大错报风险,但未进行更多的细节测试,而轻信被审计单位的解释出具了标准无保留审计意见。此后两年,中审众环会计师事务所和亚太(集团)会计师事务所分别出具了无法表示意见和保留意见审计报告,且都提醒被审计单位关注内部控制风险和偿债能力风险,但并没有引起被审计单位的足够重视。这些审计意见说明广东温迪公司的年报审计风险较高。三、广东温迪公司年报审计风险种类及成因(一)广东温迪公司年报审计风险种类1. 股权结构过于集中从广东温迪公司的股权结构来看,公司的普通股股东从2015年的64人增加到了2017年的136人
20、,前十名股东的持股比例从92.65%下降至78.57%,股权进行初步分散,但第一大股东仍然是关丽芬,占比超过50%,拥有绝对的控制权。再者,值得注意的是,如图3 所示,值得注意的是,第一股东与持股股东关丽华、关丽碧是姐妹关系,共同控股63.85%,且公司的董事兼副总经理由关丽碧担任,监事会主席由关丽华担任,这加大了公司重大错报风险。第一股东:关丽芬董事:关丽碧、关丽华最终控股54.88%8.97%63.85%图 3 广东温迪公司股权控制示意图广东温迪公司的组织机构较为简单,甚至忽略了一些必要的组织设置。公司仅设有董事会、监事会以及董事会秘书办公室,没有设置职工代表大会,也没有再董事会下设专门委
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