2022年国家卫生城市复审工作动员部署讲话.docx

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1、2022年国家卫生城市复审工作动员部署讲话 市委、市政府召开的这次迎接国家卫生城市复审工作动员部署会，目的就是对迎接国家卫生城市复审工作进行全面部署，动员全市上下快速行动起来，站在讲大局、讲责任、讲奉献的高度，全力以赴、克难攻坚，全面做好迎审的各项打算工作，确保国家卫生城市复审顺当通过。 刚才，x有关部门负责人结合各自实际，作了很好的表态发言。副市长同志总结了我市爱国卫生工作开展状况，就做好迎接国家卫生城市复审进行了支配部署，任务已经明确，希望各级各部门和单位根据各自职责，进一步细化措施、细化任务，仔细负责地抓好落实。 下面，我就复审迎检工作强调三点看法。 一、统一思想相识，切实增加责任感和紧

2、迫感 国家卫生城市复审，是我市x年被命名为“国家卫生城市”后的第一次复审。全市各级各部门和单位必需要做到思想相识到位、行动步调一样，确保复审一举胜利。 （一）国家卫生城市这块金字招牌坚决不能丢。 国家卫生城市是授予城市环境卫生方面的最高荣誉，是一个城市建设发展水平和文明程度的重要标记。为创建国家卫生城市,历届班子倾注了大量心血、全市上下付出了艰辛努力，也尝到了实实在在的甜头。 但“创卫”工作只有起点，没有终点。国家卫生城市每满三年就要复审一次，全国爱卫会对通过复审的城市予以重新确认命名，对未通过复审的暂缓确认直至撤销称号。可以说，复审的过程就是再次创建的过程，也是再次提升的过程。现在看，与复审

3、要求相比，有三个问题须要我们高度重视： 一是市民要求高了。从群众投诉反映的状况来看，我们在市容环境卫生管理、环境爱护、市民的文明卫生素养提升等方面还存在不少问题。要增加广阔人民群众对我们这座城市的认同感、归属感，还要加大工作投入，创新社会管理机制。 二是复审标准严了。新修订的国家卫生城市标准（x版），要求更严、更高、更多。全国爱卫办将根据新的标准对我市进行复审，复审主要以暗访形式进行，我们不能心存侥幸、消极懈怠。 三是存在问题多了。“创卫”夺牌之后，我们的工作松懈了，一些问题也反弹了，特殊是城乡结合部、背街小巷、公共场所、集贸市场等区域问题较为突出，整改的任务非常繁重。保住国家卫生城市称号，不

4、仅是保住荣誉、维护形象，更是发展之需、民生之要，是一项必需完成的政治任务。 （二）深化创卫成果这个奋斗目标丝毫不能变。 随着经济社会的发展，城市环境已成为影响居民华蜜感的重要因素。从近年来社会热点曝光的不卫生、不文明行为来看，我们在城市建设和管理方面还有很多短板，还有大量的工作要做。 一是“五项治理”的成果还不稳固，还未彻底清除市容环境卫生死角； 二是群众的发动问题，群众知晓率高，但参加率不高； 三是背街小巷、城乡结合部、老旧社区卫生管理滞后； 四是市政环卫基础设施比较薄弱，集贸市场建设、管理中的冲突和问题还比较突出； 五是“六小”行业卫生管理制度不落实，离国卫标准还有较大差距，尤其是小餐饮行

5、业量大面广，基础条件和卫生状况较差，整治及达标难度很大。 这些问题，如不彻底解决，将严峻影响我市城乡环境综合治理和国家卫生城市复审。市委、市政府已经把卫生城市复审工作列入今年全市的重要工作，各级各部门要坚固树立抓复审就是抓管理、抓民生的理念，全力以赴投入到迎接复审的各项工作中去，真正使迎审的过程成为环境持续改善、秩序持续优化、服务持续好转、群众持续受益的过程。 （三）打造美丽城市环境这个有力抓手一刻不能松。 国家卫生城市复审，不仅是为了保住一块牌子，更重要的是提升形象、推动发展。打造美丽宜居的城市环境和整齐有序的城市面貌，是对推行精细化、人性化和智能化城市服务管理方式，创建国家环保模范城市、国

6、家“才智城市”，建设健康城市最直观的展示，也是对我市发展文化旅游产业，推动新型城镇化等重点工作最有力的支持。 我们要把复审工作与加强生态文明建设和环境爱护、优化发展环境结合起来，与统筹发展各项社会事业、进一步保障和改善民生结合起来，通过扎实有力的环境整治，让城市更加干净、更加靓丽。 二、突出重点，全力以赴打好复审工作攻坚战 这次复审工作时间紧、任务重，x月份要迎接省爱卫办组织的复审，待复审通过，x月以后全国爱卫办将组织对各地区进行复审。 全市各级各方面要马上行动起来，全面发动，全民动员，严格比照复审标准，仔细查漏补缺，确保到x月底取得阶段性成效，以全新的面貌迎接省上和全国爱卫办的复审。 （一）

7、要坚决打好专项整治这个问题导向攻坚战。 新的国家卫生城市标准涉及x个方面、x条标准，共有x部法律法规，x多个国家标准和行业标准、规范。我们要紧紧围绕复审标准，紧盯薄弱环节，坚持问题导向，集中专项整治。 一是在集贸市场整治上下功夫。 加大对城区现有各类集贸市场日常管理力度，完善配套设施，正确引导和合理规范经营行为。要坚持疏堵结合、统一规划，通过实行限定时间、对经营区域划线、建立卫生管理制度等方法，教化引导临时便民市场规范经营。 坚决取缔占道经营、影响市容环境和居民生活的公路市场，做到商品划行归市。要加快建设x市场改造等项目，使市场建设成为示范工程、精品工程。 二是在环境整治上下功夫。 当前，重点

8、要通过持续开展专项整治行动，彻底解决“脏乱差堵污”的问题。要治脏，狠抓城区卫生、马路沿线、公共场所、河道湖面、建筑工地等区域的卫生清洁。 要严格落实“门前四包”责任制，加大日常保洁力度，消退卫生死角。要治乱，集中开展治理占道经营、沿街招牌等问题，对影响市容环境的墙面进行整修，达到无店外经营、无占道经营、无乱张乱贴、无乱喷乱画、无乱搭乱建、无乱网乱线、沿街建筑立面美化的“六无一美”要求。 要治污，结合整改环保部西北督查中心综合督查的x个详细问题，切实加大环境爱护力度，以公司冶炼烟气深度治理为重点，推动节能减排。加强建筑施工扬尘、垃圾焚烧、机动车尾气等大气污染防治，强化对重点排污企业的监管，确保城

9、市主要污染物年均值达到二级标准。 要治差，对城区街道、广场亮化工程设施进行检查修理，保证城区全部亮化灯具都能正常运用，让建筑在晚上亮起来。要治堵，加快、改建市政道路建设，治理车辆乱停乱放问题，肃穆查处交通违法，加强城市公交管理。 加快实施开发区工业污水处理、市污水处理升级改造等项目，全面推动公共机构和全民节能行动，主动推广清洁能源，切实减轻环境压力，大力营造清洁、舒适的生产生活环境。 三是在行业整治上下功夫。 加强以餐饮行业为主的“六小”行业管理，依据公共场所卫生管理条例实施细则，全面实行食品平安量化分级管理和“外置化”管理，严格落实卫生管理制度。 接着深化开展食品平安示范县（区）、示范街、示

10、范店和示范学校食堂创建工作，打造一批基础条件好、认知程度高、管理实力强的亮点门店、示范门店，带动餐饮、“六小”行业整体提升。 对信息不详实、手续不健全、设施不完善的，要责令停业整顿、限期整改；对条件不具备、整改不合格、地点不固定的，依法吊销相关证照，坚决予以取缔。 （二）要坚决打好基础设施这个硬件达标升级战。 基础设施是城市的“骨架”，是复审胜利的必备条件和硬性指标。近年来，市委、市政府投入大量的人力、物力和财力，加大城市基础设施建设力度，美化、亮化、绿化城市面貌，提升城市服务功能，先后荣获全国文明城市、国家园林城市、国家公共文化服务体系示范区等荣誉称号。 可以说，我们在城市建设、精神文明建设

11、和社会事业发展等方面取得了显著成果，城市功能和形象有了明显提升，但与复审标准和群众期盼相比还有肯定差距。各级各部门要以推动新型城镇化进程为抓手，加快推动新区建设和老城区改造，进一步完善城市基础设施，努力让城市更加宜居、社会更加有序、生活更加便利。 要突出抓好城中村、城乡结合部和棚户区改造，加大对城市规划区内违法建筑查处拆除力度，下大气力变更这种状况。要增加城乡结合部垃圾清运车辆，配套完善各类环卫基础设施，不断满意群众对生活环境改善的须要。要加强城区主次干道的养护工作，刚好更换破损设施，确保路况完好通畅。从“城市的脸面”到“丈量文明的尺度”，厕所的重要性不言而喻。 我们的公厕在布局、建设、管理上

12、还相对滞后。要加大公厕的规划建设，加快市区现有公厕的修缮和改造提升，以“数量足够、干净无味、免费好用、管理有效”为目标，设计建设美观、适用、卫生的公厕，使城市更具亲和力和文明魅力。要广泛开展文明如厕教化，加强公厕管理，提高城乡居民的文明卫生素养。 （三）要坚决打好依靠群众这个全民参加大会战。 市民是城市的主子，市民的文明程度确定着城市的风貌，确定着国家卫生城市复审的成败得失。要把宣扬教化和思想发动贯穿始终，切实抓好市民文明习惯和卫生意识的培育。 一是借助城市各类公共场所公益广告宣扬牌，宣扬城市卫生相关法律法规，开展以提倡文明卫生行为为主要内容的公益广告宣扬。 二是加大对外宣扬力度，在主要道路进

13、出口、主要公共场所等城市醒目位置设置“国家卫生城市”大型宣扬牌，展示城市卫生工作成就。 三是发挥全国文明城市成果巩固作用，动员单位、社会组织和个人供应志愿服务，参与义务劳动、传播文明行为，营造全党动员、全民动手、全社会参加的深厚氛围。 四是用好新闻媒体、手机短信、微信、微博、网络等各种舆论载体，开展以“遵遵守法律律、遵守公德，讲卫生光荣、不讲卫生耻辱，爱护环境、人人有责”为主要内容的教化活动，把城市卫生相关法律法规和标准交给群众，教化引导群众养成自觉维护环境的良好习惯。 三、加强领导，确保国家卫生城市复审工作落实到位 国家卫生城市复审迎检工作既是对城市实力、城市形象的测评，也是对干部实力、干部

14、作风的检验。 各级各部门、单位肯定要树立大局意识和全局观念，强化责任担当，狠抓任务落实，确保复审工作顺当通过。 （一）健全长效管理机制。 巩固“国家卫生城市”成果是一项必需长期坚持、不断完善、不断提升的工作。各级各有关部门和单位要以国家卫生城市复审为契机，借鉴先进地区的阅历，紧密结合我市实际，制定完善加强城市建设管理的规范性文件，健全完善卫生管理长效机制，把集中整治转变为常态化、精细化管理，转变为依法依规管理，真正做到查与不查一个样、大街小巷一个样、白天晚上一个样、平常假日一个样，全面提升城市管理水平。 要主动推行城市网格化、数字化管理，结合创建国家“才智城市”，加快“数字城管”二期项目建设，

15、整合城市管理资源，打造信息化管理平台，建立信息共享、高效便捷、规范有序的城市管理新模式，形成权责一样、运转高效、精细到位的管理长效机制，让群众从创卫中得益更实在更长久。 （二）加强组织领导。 为确保国家卫生城市创建工作组领导力气不减，市委、市政府接着保留了创建国家卫生城市指挥部，并根据新的标准划分了工作小组，制定下发了迎接复审工作方案。创卫指挥部办公室要切实发挥好组织协调监督职能，加强业务指导。 各级各方面要坚固树立“一盘棋”思想，自觉听从市创卫办的统一指挥，形成工作合力。各牵头部门主要负责同志要主动担当责任，成立相应的领导小组，细化工作方案，制定时辰表、施工图、任务书，确保各个环节有序推动。

16、 其他责任单位要主动协作，绝不允许推诿扯皮、等待观望，造成工作被动。区政府及各街道（社区）是复审工作的中坚力气，要担负起属地管理责任，尤其在动员群众，组织、协调、督查等工作上发挥好更大作用，确保按时完成任务。 （三）严格督导问责。 今年是省上确定的“工作落实年”，也是xx确定的“问责年”。为抓好工作落实，市委、市政府将国家卫生城市复审工作列为今年的重点督查事项。各级各部门要强化问题意识，全面抓落实、全力求实效。 要围绕一次性通过复审这一目标，落实失分责任制，谁丢分谁负责，谁丢分问责谁。对复审迎检丢分、影响复审通过的，实行一票推翻，取消一切评先树优资格。市委督查室、市政府督查室和市创卫办要持续督导，跟踪问效，刚好驾驭动态、反馈状况，针对问题责其限时整改。 对责任落实不到位、执行力不强、消极应付的单位和个人要肃穆追究责任。新闻媒体要跟踪报道“国家卫生城市”复审工作进展状况，刚好采访报道复审工作中的阅历做法。要设置曝光台，不留情面地报道不文明行为，推动工作落实。 第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页