政治第三单元 收入与分配单元总结 新人教版必修1.ppt
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1、单元总结单元总结网络构建网络构建 分析脉络分析脉络解读网络解读网络网络解读网络解读一个主题一个主题:立足社会财富的分配立足社会财富的分配,明确收入分配这一主题。明确收入分配这一主题。两个方面两个方面:个人收入的分配和国家收入的分配。个人收入的分配和国家收入的分配。两类方式两类方式:按劳分配按劳分配,按生产要素分配。按生产要素分配。两大因素两大因素:经济发展水平和分配政策影响财政收入。经济发展水平和分配政策影响财政收入。两种意识两种意识:纳税人的权利意识和义务意识。纳税人的权利意识和义务意识。三个重点三个重点:维护公平的措施维护公平的措施,财政的作用财政的作用,税收的作用。税收的作用。三个作用三
2、个作用:财政的作用、个人所得税的作用、增值税的作用。财政的作用、个人所得税的作用、增值税的作用。四种行为四种行为:偷税、欠税、骗税、抗税。偷税、欠税、骗税、抗税。四对关系四对关系:效率与公平的关系、财政与税收的关系、财政收入与支出的关效率与公平的关系、财政与税收的关系、财政收入与支出的关系、个人收入分配与国家收入分配的关系。系、个人收入分配与国家收入分配的关系。知识整合知识整合 单元知识单元知识归纳总结归纳总结一、维护社会公平的经济意义一、维护社会公平的经济意义1.效率与公平的关系效率与公平的关系效率是公平的物质前提效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证。维护社会公平有利于调公平是提高
3、经济效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性动劳动者生产积极性,推动生产力发展推动生产力发展,提高经济效率提高经济效率,增加社会财富。增加社会财富。2.分配与消费分配与消费维护社会公平维护社会公平,有利于缩小收入差距有利于缩小收入差距,从而提升整个社会的消费水平从而提升整个社会的消费水平;有利于引有利于引导生产导生产,扩大内需。扩大内需。3.社会主义市场经济的特点社会主义市场经济的特点维护社会公平维护社会公平,有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共实现共同富裕的目标。同富裕的目标。4.科学发展观科学发展观维护社会公平是
4、坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求。维护社会公平是坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求。5.经济发展方式经济发展方式维护社会公平维护社会公平,有利于促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠投有利于促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变资、出口与消费协调拉动转变,实现经济发展方式的转变。实现经济发展方式的转变。二、财政政策、货币政策与宏观调控二、财政政策、货币政策与宏观调控1.实施财政政策与货币政策的原因实施财政政策与货币政策的原因市场调节具有自发性、盲目性和滞后性市场调节具有自发性、盲目性和滞后性,单纯的市场调节会导致资源配置单纯的市场调节会
5、导致资源配置效率低下、资源浪费效率低下、资源浪费;社会经济不稳定社会经济不稳定,发生经济波动和混乱发生经济波动和混乱;收入分配不收入分配不公平公平,收入差距拉大。收入差距拉大。2.财政政策、货币政策的实施财政政策、货币政策的实施三、全面认识财政在国民经济中的作用三、全面认识财政在国民经济中的作用经济领域经济领域具体作用具体作用体现体现生产生产优优化化资资源配置、源配置、优优化化产业结产业结构、构、转变经济转变经济发发展方式、增展方式、增强强可持可持续发续发展能力展能力促促进资进资源合理配置的作用源合理配置的作用;增增值值税、税、资资源税、源税、结结构性构性减税减税分配分配调调整个人所得税整个人
6、所得税,调节调节社会收入分配社会收入分配,维护维护社会公平。再分配社会公平。再分配发挥财发挥财政和税收的政和税收的调节调节作用作用,增加增加财财政用于社会保障的支出政用于社会保障的支出促促进进社会公平、改善人民社会公平、改善人民生活的物生活的物质质保障保障;个人所得个人所得税、税、结结构性减税构性减税消费消费通通过财过财政政补贴补贴,引引导导居民消居民消费费需求。通需求。通过调过调节节税收税收,比如比如:对对奢侈品消奢侈品消费费、白酒等征税、白酒等征税,这这都有利于引都有利于引导导人人们进们进行科学、合理的消行科学、合理的消费费通通过过具体具体财财政政策政政策,调节调节社社会会总总需求需求总结
7、总结:财财政和税收作政和税收作为为宏宏观调观调控重要的控重要的经济经济手段手段,都具有都具有调节经济调节经济运行的重要作用运行的重要作用长效热点长效热点 时事追踪时事追踪持续关注持续关注材料一材料一1998年年8月月29日日,第九届全国人民代第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议决定由财政表大会常务委员会第四次会议决定由财政部向国有商业银行增发部向国有商业银行增发1 000亿元国债亿元国债,专项专项用于基础设施建设用于基础设施建设,决不搞一般性工业项目。决不搞一般性工业项目。积极财政政策的实施积极财政政策的实施,拉动经济增长拉动经济增长1.5个百个百分点分点,取得了明显的成效。但把政策着力
8、点取得了明显的成效。但把政策着力点只是放在扩大内需上只是放在扩大内需上,对供给方面存在的问对供给方面存在的问题缺乏充分的认识题缺乏充分的认识,并且片面强调财政政策并且片面强调财政政策的作用的作用,而忽视市场机制的作用而忽视市场机制的作用,致使财政政致使财政政策的力度偏大策的力度偏大,财政风险尤其是国债风险进财政风险尤其是国债风险进一步加大。此后一步加大。此后,经不断调整和完善经不断调整和完善,我国积我国积极财政政策日趋成熟、科学、高效。极财政政策日趋成熟、科学、高效。问题一问题一:结合材料一结合材料一,运用经济生活知识运用经济生活知识,分析材料分析材料中做法的经济影响。中做法的经济影响。分析分
9、析:(1)国家财政具有促进国民经济平稳运行的国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡求保持基本平衡,在经济运行乏力的情况下在经济运行乏力的情况下,实施实施积极财政政策拉动了经济增长。积极财政政策拉动了经济增长。(2)生产决定消费生产决定消费,消费反作用于生产。重视扩大消费反作用于生产。重视扩大内需内需,有利于拉动经济增长有利于拉动经济增长;忽视供给侧存在的问忽视供给侧存在的问题题,不利于发挥生产对消费的决定性作用。不利于发挥生产对消费的决定性作用。(3)市场与计划是资源配置的手段市场与计划是资源配置的手
10、段,市场决定资源市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在强调财政政策的配置是市场经济的一般规律。在强调财政政策的作用的同时作用的同时,应充分发挥市场在资源配置中的决应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。定性作用。实施积极财政政策助力经济健康发展实施积极财政政策助力经济健康发展材料二材料二2016年国务院政府工作报告指出年国务院政府工作报告指出,既要既要立足当前、有针对性地出招立足当前、有针对性地出招,顶住经济下行压力顶住经济下行压力,又要着眼长远、留有后手、谋势蓄势。继续实又要着眼长远、留有后手、谋势蓄势。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策施积极的财政政策和稳健的货币政策,创新宏观创新宏
11、观调控方式调控方式,加强区间调控、定向调控、相机调控加强区间调控、定向调控、相机调控,统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具等政策工具,采取结构性改革尤其是供给侧结构采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措性改革举措,为经济发展营造良好环境。积极的为经济发展营造良好环境。积极的财政政策要加大力度。财政政策要加大力度。2016年拟安排财政赤字年拟安排财政赤字2.18万亿元万亿元,比去年增加比去年增加5 600亿元亿元,赤字率提高到赤字率提高到3%。适度扩大财政赤字。适度扩大财政赤字,主要用于减税降费主要用于减税降费,进进一步减轻企业负担。一步减
12、轻企业负担。问题二问题二:结合材料二结合材料二,运用经济生活知识运用经济生活知识,分析分析政府工作报告精神的合理性。政府工作报告精神的合理性。分析分析:(1)国家财政具有促进国民经济平稳运国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。实施积极财政政策行的作用。实施积极财政政策,减税降费减税降费,进进一步减轻企业负担一步减轻企业负担,提升企业发展能力提升企业发展能力;扩大扩大赤字规模赤字规模,有利于拉动投资有利于拉动投资,促进经济发展促进经济发展,顶顶住经济下行压力。住经济下行压力。(2)市场经济的健康发展市场经济的健康发展,需要科学的宏观调需要科学的宏观调控。实施积极的财政政策和稳健的货币政策控。实
13、施积极的财政政策和稳健的货币政策,创新宏观调控方式创新宏观调控方式,加强区间调控、定向调控、加强区间调控、定向调控、相机调控相机调控,统筹运用财政、货币政策和产业、统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具投资、价格等政策工具,有利于促进市场经济有利于促进市场经济健康发展。健康发展。材料三材料三十二届全国人大常委会第二十九次会十二届全国人大常委会第二十九次会议议2017年年8月月29日下午在北京人民大会堂举行日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。受国务院委托第二次全体会议。受国务院委托,财政部部长财政部部长肖捷报告了肖捷报告了2017年以来预算执行情况。报告显年以来预算执行情况。报
14、告显示示,2017年年1月至月至7月月,全国一般公共预算收入全国一般公共预算收入110 762.46亿元亿元,增长增长10%;一般公共预算支出一般公共预算支出116 979.38亿元亿元,增长增长14.5%。下一步将继续认真贯。下一步将继续认真贯彻党中央、国务院决策部署彻党中央、国务院决策部署,落实全国人大有落实全国人大有关决议要求关决议要求,进一步实施好更加积极有效的财进一步实施好更加积极有效的财政政策政政策,大力推进供给侧结构性改革大力推进供给侧结构性改革,继续深化继续深化财税体制改革财税体制改革,扎实推进民生事业建设扎实推进民生事业建设,积极稳积极稳妥化解地方政府债务风险。党的十九大高度
15、重妥化解地方政府债务风险。党的十九大高度重视发挥财政作用视发挥财政作用,提出要健全财政、货币、产提出要健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。业、区域等经济政策协调机制。问问题题三三:结结合合材材料料三三,运运用用经经济济生生活活知知识识,说说明明材材料中相关精神的理论依据。料中相关精神的理论依据。分分析析:(1)国国家家应应根根据据具具体体的的经经济济形形势势,处处理理好好财财政政收收支支平平衡衡关关系系,促促进进经经济济平平稳稳运运行行。1月月至至7月月,我我国国财财政政支支出出大大于于财财政政收收入入,有有利利于于扩扩大大需需求求,拉动经济发展拉动经济发展,缓解经济下行压力。缓解经
16、济下行压力。(2)财财政政具具有有促促进进社社会会公公平平、保保障障人人民民生生活活水水平平、促促进进资资源源配配置置、促促进进经经济济平平稳稳运运行行的的作作用用。实实施施好好更更加加积积极极有有效效的的财财政政政政策策,大大力力推推进进供供给给侧侧结结构构性性改改革革,继继续续深深化化财财税税体体制制改改革革,扎扎实实推推进进民民生生事事业业建建设设,有有利利于于更更好好地地发发挥挥财财政政的的积极作用。积极作用。(3)财政赤字必须保持在安全限度内。积极稳财政赤字必须保持在安全限度内。积极稳妥化解地方政府债务风险妥化解地方政府债务风险,有利于保障国家治有利于保障国家治理能力的持续提高理能力
17、的持续提高,有利于防范政府债务危机有利于防范政府债务危机的发生。的发生。漫画新解漫画新解 转换思维转换思维另辟蹊径另辟蹊径漫画漫画1三权分置三权分置分析分析:1.农业生产最基本的生存资料是耕地农业生产最基本的生存资料是耕地,农村土地归集体所有。农业经济农村土地归集体所有。农业经济属于集体经济性质。属于集体经济性质。2.坚持农村土地集体所有坚持农村土地集体所有,有利于维护农民基本权益有利于维护农民基本权益,有利于巩固、坚持集体有利于巩固、坚持集体经济经济,有利于完善我国基本经济制度。有利于完善我国基本经济制度。3.坚持三权分置坚持三权分置,有利于促进集体经济实现形式多样化有利于促进集体经济实现形
18、式多样化,有利于促进土地的规有利于促进土地的规模化经营模化经营,有利于实现资源的优化配置和有效利用有利于实现资源的优化配置和有效利用,有利于产业结构调整。有利于产业结构调整。4.实行农业用地三权分置实行农业用地三权分置,有利于完善我国的分配制度。有利于完善我国的分配制度。新解新解:1.土地流转应该遵循价值规律的要求。租金的高低取决于土地能够土地流转应该遵循价值规律的要求。租金的高低取决于土地能够产生的经济价值产生的经济价值,也受市场上土地经营权的供求状况影响。也受市场上土地经营权的供求状况影响。2.人民群众是历史的主体。土地承包经营权流转人民群众是历史的主体。土地承包经营权流转,是农村经济发展
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