纪检监察部工作总结.docx

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1、 纪检监察部工作总结 近年来，XX市各级纪检监察机关在省纪委、省监察厅和市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以促进经济社会科学发展为中心，以加强惩防体系建设为重点，以推动体制机制改革创新为动力，根据中心和省、市委的统一部署，紧紧围绕教化、制度、监督、惩处、改革、纠风等六项任务的落实，全面推动反腐倡廉建设深化开展，全市党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展、在实践中创新、在改革中突破，为实现经济社会又好又快发展供应了坚毅的政治和纪律保证。 一、明确责任抓机制，推动工作落实始终坚持把贯彻执行党风廉政建设责任制摆在更加突出的位置，与经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设同探讨、同部署

2、、同落实、同检查、同考核，促进各级党政班子及其成员仔细履行“一岗双责”，切实担负起反腐倡廉的政治责任。以建立健全党风廉政建设责任制相关配套制度为保障，以抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节为重点，以深化落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参加”的领导体制和工作机制为目标，不断完善党风廉政建设责任体系，努力形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制和风清气正的发展环境。每年对党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行细化分解，明确牵头单位和协办单位，实现了工作职责目标化、目标任务责任化、责任落实详细化。从2022年起，将县（市）区落实党风廉政建设责任制和惩防体系

3、建设状况纳入县（市）区落实科学发展观千分制综合考核，由市级领导带队一次性考核检查。注意考核结果运用，将责任制考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、嘉奖惩处、选拔任用的重要依据。从2022年起，将党风廉政建设责任制考核纳入市直单位综合考核奖惩，与年终奖惩挂钩。明确规定实行“五个一票推翻”，即：当年领导班子成员中有受刑事处理或纪律处分的、发生重特大平安责任事故的、发生恶性群体性事务的、节能减排任务完不成的、急难热点问题没有解决到95%以上的，当年综合考评不得评为合格或以上等次。对在党风廉政建设中因“失教、失管、失察、失纠、失误”和不作为、慢作为、乱作为及有令不行、有禁不止等问题造成不良后果的，对

4、干脆责任人和相关领导严格进行责任追究，做到“三个一百零一分之一百零一”，即凡有举报的一百零一分之一百零一受理，凡受理的一百零一分之一百零一查实，凡查实的一百零一分之一百零一处理。几年来，通过从体制机制制度上进一步深化和落实各级领导班子和领导干部加强党风廉政建设的政治责任，反腐倡廉建设实现了思想进一步统一、责任进一步强化、机制进一步管用、制度进一步完善、作风进一步转变、效果进一步显现等“六个进一步”的良好局面。二、围绕中心抓监督，确保政令畅通始终坚持围绕中心、服务大局的基本要求，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署的实行和全市经济社会发展大局，重点加强了对全市节能减排重点项目的专项督查督办，对重点工

5、业污染源实施全面达标排放升级考核，对重点企业安装了大气在线监测装置，实现了对重点污染源24小时在线监控；加强了对村级换届工作纪律、集体林权制度改革纪律、雨雪冰冻抗灾救灾工作纪律等重要工作纪律，以及救灾资金、社保基金、住房公积金和扶贫专项资金等重要资金管理运用状况的监督检查，特殊是在今年的抗旱救灾工作中，出台抗旱救灾资金管理方法和抗旱救灾资金监督方法，加强了对抗旱救灾政策措施、纪律规定、工作作风、资金管理等的监督检查，确保了抗旱救灾各项工作顺当进行；加强了对调整产业结构、转变经济发展方式、新农村建设、小康示范村建设、软环境建设、各类扶贫项目、平安生产、中小学校舍平安等重点工作的监督检查，确保中心

6、和省、市重大决策部署落到实处。对涉及52.101亿元投资的527个扩大内需项目进行了专项督促检查，着力解决了项目配套资金不到位、开工率偏低、工程项目实施进度慢、部分工程质量把关不严以及擅自变更工程设计等问题。加大对不作为、乱作为、慢作为以及有令不行、有禁不止等突出问题的问责力度。2022年3月至2022年8月，全市共问责各级干部566人。三、着眼实效抓教化，促进廉洁从政始终坚持把教化作为反腐倡廉的重要基础和治本之策，持之以恒、常抓不懈。以“珠源清风”为主题，把廉政教化纳入全市宣扬教化工作总体规划，畅通廉政文化进机关、进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业等六个渠道，搭建课堂教学、报刊传播、电视

7、传播、电台传播、网络传播、廉政短信、舞台演出、社会教化、典型教化、警示教化等十个平台，做强做大宣教工作格局，实现反腐倡廉教化与全市思想政治教化有机结合、同步推动。结合深化学习实践科学发展观活动、创先争优活动等主题教化，建立和落实了纪委书记、副书记上廉政党课制度和新提拔干部廉政培训制度等一系列廉政教化制度，坚持和完善了党性党风党纪教化、反腐倡廉形势教化、廉洁从政理论教化、任前廉政教化。充分利用XX监狱、中安监狱等单位驻在XX的优势，在协调中安监狱建立警示教化基地的基础上，今年又投入500余万元，在XX监狱建立警示教化基地，预料年底前建成，明年年初正式投入运用。仔细学习贯彻党内监督条例、廉政准则、

8、国有企业领导人员廉洁从政若干规定，严格执行XX市领导干部“五必谈一约谈”实施方法（试行）和“三谈两述”及函询制度，仔细落实党员领导干部报告个人有关事项制度、领导干部经济责任审计制度、廉政审查制度，加强对领导干部用权行为的监督。在全市范围内开展“风清气正促勤廉”演讲竞赛，进一步掀起学习宣扬贯彻廉政准则的热潮。仔细实行党政机关厉行节约有关要求，制定实施了关于严禁滥发奖金的规定等配套制度，去年全市因公出国（境）费用支出同比削减94万元，下降32.4%；公务车辆购置及运行费用支出同比削减3076.13万元，下降17.34%；公务接待费支出同比削减1878.37万元，下降12.8%，用电、用油、用水费用

9、支出同比削减800.09万元，下降6.4%，进一步形成了厉行节约、反对奢侈奢侈的良好风气。四、强化预防抓制度，规范权力运行始终坚持把预防腐败工作融入经济社会发展各项政策措施的制定和落实之中，把机制制度建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程，不断建立健全反腐倡廉教化制度、监督制度、预防制度、惩治制度，主动构建反腐倡廉制度体系，提高从源头上预防腐败的实力和水平。制定下发了XX市实行建立健全惩治和预防腐败体系20222022年工作规划实施看法和分工方案，加大重点领域和关键环节的预防腐败力度。深化推动干部人事制度和行政审批、财政、投融资、司法、国有资产经营管理等体制改革，加强对权力运行的监管。从社会各界聘请2

10、7名新一届党风廉政建设特邀监察员，对各地各部门党风廉政建设状况开展常常性监督。支持协作“科学规范和有效监督县（市）区委书记用人行为”试点工作，探究规范“一把手”用权行为的有效机制。牵头探讨拟定了XX市廉政风险预警防控管理暂行方法，建立廉政风险预警防控管理机制，对廉政风险实行前期预警、中期监控、后期处置。牵头探讨拟定了XX市公益性就业岗位管理方法，从制度上解决公益性就业岗位管理过程中群众反映剧烈的突出问题。制定实施了XX市建设工程招标投标管理试行方法及其20余项配套制度，初步形成了较为完备的建设工程招投标管理制度体系。协作财政部门制定了市级预算单位财政结余资金管理暂行方法、财政国库管理制度改革试

11、点预算结余资金处理规定和预算单位公务卡制度，加强了对财政资金的监管。坚持和完善了政府性投资建设项目前置审计、变更审计、结算审计制度，2022年11月至2022年7月，全市共完成前置审计项目25101项，节约政府投资17.61亿元,平均核减率13.06%。主动探究“跨区域联合选购”方式，扩大政府选购范围，实行政府投资评审制度。深化落实了党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和公用事业单位办事公开制度，仔细落实政府信息公开条例，切实保障群众的知情权、参加权和监督权。牵头制定和落实了关于优化经济社会发展软环境建设的实施看法及企业投资项目推翻报备制、涉企检查准入制和涉企惩罚行为规范等12项配套制度，精

12、简市级行政审批事项264项，精简率54.78，精简行政事业性收费108项，精简率48.2%；精简县级行政审批1664项，精简率52.38%，精简行政事业性收费573项，精简率46.58%，同时严格监督执行责任政府、法治政府、阳光政府和效能政府建设各项制度，进一步提升了经济社会发展软实力。五、加大力度抓惩处，肃穆党纪国法始终坚持“一要坚决、二要慎重，务必搞准”的原则，坚固树立“有案不查是失职，不查有影响的大案要案是不尽职，查办案件不促进经济社会发展是不称职”的理念，把查办案件作为惩治腐败的重要手段和预防腐败的重要保证。一是抓组织协调。成立反腐败协调小组，加强对办案工作领导和执纪执法部门之间的联系

13、、协调和协作。二是抓办案队伍建设。配齐配强办案人员，努力建立一支政治上靠得住、作风上过得硬、坚持原则、擅长突破的办案队伍。三是抓制度建设。坚持和完善了汲取群众代表参加调查信访案件制度、署实名举报承诺办理制度、嘉奖信访举报有功人员制度，建立了“两规”工作细则等八项办案工作制度，确保依纪依法平安文明办案。四是抓硬件设施建设。在省级下拨700万元办案装备补助资金的基础上，市委、政府刚好配套300万元，重点用于加强基层办案装备建设。市纪委根据加强纪检监察信息化建设的要求，加大科技投入力度，不断推动纪检监察机关办公现代化。五是抓办案功能建设。坚持以查促教、以查促管、以查促纠、以查促建，严格实行“一案双查

14、”、“双报告、双建议”和“一案一剖析、一案一总结”制度，做到查处一起重大案件、教化一批党员干部、完善一套廉政制度，较好地发挥了查办案件的治本功能。六是抓大要案查处。组织协调各方力气，不断加大办案工作力度。2022年1月至2022年9月，全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访和电话举报2181件（次），初步核实704件，立案417件，结案391件，处分人员395人，其中县处级干部11人，乡科级干部62人，一般干部183人，其他人员139人，挽回经济损失2000余万元。接着狠刹乱告状、乱编造、乱争论等歪风，共为157名受到失实举报的党员干部澄清了事实。发挥查办案件的治本功能，努力做到查处一起重大案

15、件、教化一批党员干部、建立完善一套制度。六、多措并举抓纠风，维护群众利益始终坚持把维护好、实现好、发展好最广阔人民群众的根本利益作为反腐倡廉工作的动身点、着眼点和落脚点，仔细解决群众反映的最干脆、最现实、最紧迫的利益问题。领先在全国实行城乡药品统一招标选购配送，城乡同药同价，领先在全省开展101种基本药物零加成试点，去年全市药价平均降幅达29.9%。对中小学生负担、教化乱收费、马路三乱、涉农价格以及房地产开发中违规变更规划调整容积率等问题进行专项治理，仔细解决群众反映剧烈的突出问题。扎实开展“小金库”专项清理整治工作，对13个预算单位的“小金库”收入154.94万元进行了分类处理，78家市直预

16、算单位“一把手”向社会公开承诺禁设“小金库”。对全市党委、人大、政协、法院、检察院及社会群团组织184项评比达标表彰项目进行专项清理，涉及金额583.39万元。深化开展工程建设领域突出问题专项治理，对2022年以来1913个101万元以上政府性投资项目和全部扩大内需项目进行全面清理排查，全市发觉问题193个，查处违纪违法案件34件34人，赐予党政纪处分25人（其中县处级1人），移送司法机关5人。七、突出重点抓创新，拓展工作领域始终坚持以创新的思路和改革的方法解决反腐倡廉建设中遇到的新状况新冲突新问题，以体制机制制度创新推动反腐倡廉工作的创新发展。根据市委、市政府的要求，结合推动惩治和预防腐败体

17、系建设、加快政府职能从审批型向服务型转变、亲密党群干群关系的须要，市纪委、监察局牵头组织协调和督促落实市、县、乡、村四级政务服务体系建设，初步建成了上下联动、功能完备、横向到边、纵向究竟、共建共享、覆盖城乡、优质高效、低费廉洁的四级政务服务体系。全市9个县（市）区政务服务中心，115个乡（镇、街道）为民服务中心，1604个村（社区）为民服务中心代办点101%建成投入运行。截至6月底，全市政务服务中心累计受理575520件，办结5712101件,办结率为101.27%，现场办结率达42%，承诺件办理提速率达68%，服务对象满足度评价达101%。其中市级受理49087件，办结481014件；县级受

18、理203275件，办结202423件；乡级受理241358件，办结239194件；村级受理81114件，办结80696件。牵头健全落实了社会评价制度，由党代表、人大代表、政协委员、企业业主代表、群众代表等社会各界对部门服务看法、质量、效率、效果进行公开评价，对评价结果进行公开公示，当年不满足率超过40%的，主要领导就地撤职；当年不满足率超过30%的，黄牌警告，连续两年不满足率超过30%的，主要领导就地撤职，班子成员两年内不得评为优秀，实现真正的硬约束、硬监督，部门工作作风和干部作风在短时间内有了较大转变。去年组织327名代表对市级55个部门进行了社会评价，综合满足率均达80%以上。今年又将评价

19、对象和范围扩大到85个部门，全面涵盖了市级党委机关、人大机关、政府机关、政协机关、民主党派、工商联机关、工青妇等群众团体、审判机关、检察机关及市委、市政府直属事业单位。牵头制定了XX市关于加强和改进督查工作的规定，建立了大交办、大催办、大督办、大查办机制，将重点项目、重点产业、重点工作进行任务分解，明确责任单位、责任人和完成时限，强化跟踪问效，严格进行交办、催办、督办、查办，做到有权必有责、有责必问责、问责必追究，确保了各项工作落实到位。牵头探讨公共资源管理体制改革，拟在市、县两级建立公共资源交易中心，将分散在相关职能部门的建设工程招投标、国有建设用地运用权出让、矿业权出让、国有（集体）产权交

20、易、国有资产处置、特种行业经营权出让、政府选购和国有医疗单位药品、医用耗材、医疗器械集中选购等纳入一个平台集中交易、统一监管。市纪委监察局各派出纪工委、监察分局立足于纪检监察派出机构管理体制改革实际，结合负责（联系）部门（单位）工作特点，创建性地开展工作。如第一纪工委建立了廉政辅导员制度，第五纪工委开展党风廉政巡查试点工作等，为有效发挥派出机构的职能作用进行了有益尝试。同时主动推动基层反腐倡廉工作创新：麒麟区试行村（社）党风廉政教化监督委员会机制；马龙县实行村级“四双”目标承诺管理制度；沾益县开展基层党风廉政建设制度体系创新工作；宣威市开展规范行政权力运行试点工作；富源县开展县乡村三级政务服务

21、体系建设试点工作；师宗县建立廉政公积金制度；陆良县实行禁酒禁车禁赌制度、财政项目资金报备制度和纪检监察干部准入制度；罗平县实行领导干部“一岗双责”评议制度；会泽县在村级开展“创业促廉”活动，并在学习贯彻廉政准则的过程中，结合村干部违纪违法案件易发多发的实际，制订了村干部廉洁自律行为规范（试行），对惩防体系建设进行了延长和拓展，进一步加强了基层党风廉政建设；市工商局建立教化保廉、环境熏廉、活动促廉、家庭助廉制度，将党风廉政建设融入队伍建设、制度建设、监管执法、作风转变和诚信体系建设中，形成了多方位、立体式的教化防范系统；市国税局建立廉政风险预警管理机制，将25个廉政风险点和34个风险环节纳入“标

22、准化协同办公信息系统”，实行分类监控；市交通局建立工程建设项目“五个一百零一分之一百零一”制度，全部工程项目一百零一分之一百零一招标、一百零一分之一百零一实行“双合同”制、一百零一分之一百零一前置审计、一百零一分之一百零一以审计结果为依据进行结算、一百零一分之一百零一坚持“四方会签”才允许工程变更；市环保局对排污费核定征收实行“管费不定费、定费不收费、收费不查费、查费不结费”工作机制，对环境行政案件实行“立案不查案、查案不审案、审案不定案、定案不结案”工作机制，对费用收缴实行“收缴分别、环保开票、银行代收、财政统管”制度。这些创新的举措，为全市党风廉政建设和反腐败工作注入了朝气与活力。八、严爱

23、结合抓队伍，提高履职实力始终坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，以深化学习实践科学发展观活动为主线，以中心提出的创先争优活动、中纪委提出的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和省委提出的“三个一”主题实践活动，以及学习刀会祥、王瑛、李龙伟等同志先进事迹活动为载体，根据“坚韧、和谐、友善、协商”的理念加强纪检监察机关领导班子建设，根据“学习提高、教化培育、严守纪律、团结协调、总结创新、关切重用、树好形象”的思路加强纪检监察机关干部队伍建设，切实推动纪检监察机关思想政治建设、纪律作风建设、素养实力建设不断迈上新的台阶，不断适应反腐倡廉新形势新状况新任务对纪检监察机关自身建设提出的

24、新要求。市纪委监察局领导以身作则、带头深化基层、深化群众，仔细开展调查探讨，切实解决反腐倡廉建设中遇到的热难点问题，主动帮助基层群众解决生产生活中遇到的困难和问题。2022年以来共为新农村建设挂钩联系点协调资金500余万元。实行送出去、请进来、专题培训、年度轮训、跟班熬炼、以案代训等多种形式，切实加强理论培训和业务培训，不断提升思想境界，拓宽理论视野，改善学问结构，增加实际实力，努力提高纪检监察干部的综合素养。加大干部轮岗沟通力度，2022年6月至今年上半年，市、县两级纪检监察干部共提拔、沟通、轮岗224人。深化推动纪检监察派出机构管理体制改革，市纪委监察局成立了8个纪工委监察分局，9个县（市

25、）区共成立了45个纪工委、监察分局，有效发挥了派出机构的职能作用。仔细落实中纪委、省纪委关于加强地方县级纪检监察机关建设的要求，纪检监察机关班子建设、干部配备、人员编制、办公条件、经费保障等全面加强，全市县级纪检监察机关共增加行政编制55个，9个县（市）区纪检监察机关经费预算统一根据公安经费预算标准核定。XX市党风廉政建设和反腐败工作在省纪委、省监察厅和市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的共同努力下，在广阔人民群众的支持下，不断取得了新的成效。几年来，很多工作得到了中纪委监察部、省委、省政府和省纪委监察厅的充分确定，分别被中心纪委监察部和国务院纠风办确定为信息工作联系点、信访举报工作联系点

26、、党风建设工作联系点、纪检监察综合工作联系点、纠风工作联系点，并先后荣获“党风建设工作先进联系点”、“全国纪检监察信访举报工作先进集体”、“全国纪检监察案件监督管理工作先进单位”、“西南西北片区先进联系点”等光荣称号，党风廉政建设责任制工作连续三年被省委评为优秀等次，XX市纪委监察局被省委表彰为“云南省解放思想大探讨活动先进集体”。但我们也醒悟地看到，工作中还存在很多问题和不足。今后，我们将全面落实十七届中心纪委五次全会、国务院廉政工作电视电话会议和省纪委八届五次全会的各项支配部署，更好地发挥纪检监察机关的职能作用，努力推动全市党风廉政建设再上新的台阶，为服务、促进和保障经济社会科学发展做出不懈努力。 第17页 共17页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页