古代中国的政治制度 第3讲 君主专制政体的演进与强化 人民版.ppt
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1、第第3讲君主专制政体的演进与强化讲君主专制政体的演进与强化江江苏苏考考试试说说明明汉汉到到元元政政治治制制度度的的演演变变:(1)郡郡国国并并行行制;制;(2)选选官制度;官制度;(3)三省六部制;三省六部制;(4)行省制。行省制。1.背景:背景:郡郡县县、封国并存,封国有、封国并存,封国有时时与朝廷与朝廷对对抗。抗。2.措施:措施:武帝在景帝平定武帝在景帝平定“七国之乱七国之乱”的基的基础础上,上,颁颁布布“推推 恩令恩令”。3.结果结果:中央集:中央集权权得到加得到加强强。知识点一郡国并行制知识点一郡国并行制知识点二三省六部制知识点二三省六部制1.内容内容(1)三省:三省:唐朝中央唐朝中央
2、设设中中书书省、省、门门下省和下省和,分分别别负负责责决决策策、审审议议和和执执行行。唐唐初初三三省省最最高高长长官官都都是是宰宰相相,后后来来凡凡参参加加政政事事堂堂会会议议的的其其他他官官员员的的身身份份也也等等同同于于宰宰相相,相相权权有所分散。有所分散。(2)六部六部:下下设设吏、吏、户户、礼、兵、刑、工六部。、礼、兵、刑、工六部。尚尚书书省省尚尚书书省省2.影响影响(1)三省相互三省相互牵牵制和制和监监督,削弱了督,削弱了 ,保,保证证了了 的的独尊。独尊。(2)是中国古代政治制度的重大是中国古代政治制度的重大创创造,以后造,以后历历朝基本沿朝基本沿袭袭。相相权权皇皇权权知识点三行省
3、的设置知识点三行省的设置1.创立:创立:元代元代创创立的以立的以 作作为为地地方方常常设设行行政政机机构构的的制度。制度。行中行中书书省省2.内容内容(1)全全国国分分设设十十个个行行中中书书省省,另另有有中中书书省省直直辖辖的的“腹腹里里”,宣宣政政院院管管辖辖的的西西藏藏和和四四川川、青青海海部部分分地地区区。行行省省以以下下的的行行政区划,依次政区划,依次为为 。(2)各各行行省省的的重重大大民民政政事事务务必必须须呈呈报报中中书书省省,军军政政要要务务需需呈呈报报枢密院。枢密院。(3)中中央央以以监监察察机机构构对对行行省省官官员员进进行行监监督督,同同时时还还采采取取省省官官互迁等形
4、式加以控制。互迁等形式加以控制。路、府、州、路、府、州、县县3.影响影响(1)便便利利了了中中央央对对地地方方的的管管理理,对对于于加加强强中中央央集集权权,特特别别是是调调整整好中央和地方的关系具有重要的意好中央和地方的关系具有重要的意义义;(2)是是中中国国古古代代地地方方行行政政制制度度的的重重大大变变革革,成成为为中中国国 的的开端。开端。省制省制知识点四选官制度的历史变化知识点四选官制度的历史变化1.世官制:世官制:官官职职限定在限定在贵贵族范族范围围内,由内,由贵贵胄子弟胄子弟继继承。承。2.察举制察举制(1)含义:含义:由官吏由官吏 合合适适的的人人才才向向中中央央推推荐荐,最最
5、后由中央予以任用的后由中央予以任用的选选官制度。官制度。(2)实实施施:汉汉武武帝帝曾曾下下诏诏策策试试贤贤良良;魏魏晋晋南南北北朝朝时时期期以以 为为基基础选础选官。官。(3)评评价价:从从考考选选方方式式和和程程序序上上,都都体体现现出出封封闭闭性性特特征。征。察察访访九品官人法九品官人法3.科举制科举制实施实施隋唐之后成隋唐之后成为历为历朝主要的朝主要的选选官制度,明清官制度,明清时时期演期演变为变为八八股取士股取士实质实质通通过过考考试选试选官的制度,是一种将知官的制度,是一种将知识识分子引入分子引入统统治集治集团团,且被最高掌且被最高掌权权者控制的制度者控制的制度意义意义(1)破除了
6、破除了 垄垄断官断官场场的情形的情形(2)保保证证了了专专制政府行政人制政府行政人员员的来源和的来源和 ,提高了,提高了行政效率行政效率(3)促成了普遍持久的促成了普遍持久的读书风读书风尚,有益于社会尚,有益于社会 风风气的气的形成形成(4)从追求从追求 的角度看,有很多的合理性的角度看,有很多的合理性世家大族世家大族文化素养文化素养重学重学公平公正公平公正考向一汉至元专制主义中央集权演变的表现、特点及趋势考向一汉至元专制主义中央集权演变的表现、特点及趋势 史料研读史料研读史史料料一一(汉汉代代)汉汉哀哀帝帝语语:“丞丞相相者者,朕朕之之股股肱肱,所所与与共共承承宗庙,统理海内,辅朕之不逮以治
7、天下也。宗庙,统理海内,辅朕之不逮以治天下也。”史史料料二二朱朱子子语语类类云云,“唐唐制制:每每事事先先经经由由中中书书省省,中中书书做做定定将将上上,得得旨旨,再再下下中中书书,中中书书以以付付门门下下。或或有有未未当当,则则门门下下缴缴驳驳,若若可可行行,门门下下又又下下尚尚书书省省,尚尚书书但但主书撰奉行而已主书撰奉行而已”。1.史史料料一一信信息息“朕朕之之不不逮逮”指指皇皇帝帝所所不不及及之之处处,揭揭示示出出汉汉代代丞丞相相的的职职责责是是辅辅佐佐皇皇帝帝,处处理理政政务务,有有利利于于避避免免皇皇帝帝决决策策失失误误。这这也也进进一一步步说说明明秦秦汉汉时时期期,君君主主的的权
8、权力力还还受受到到了了相相权权一定程度的制一定程度的制约约。2.史史料料二二反反映映出出中中书书省省负负责责草草拟拟颁颁发发皇皇帝帝诏诏令令,门门下下省省负负责责审审核核,尚尚书书省省负负责责执执行行,下下设设六六部部分分别别负负责责贯贯彻彻各各种种政政令令,处处理日常事理日常事务务。1.依依据据史史料料一一、二二,分分析析从从汉汉至至元元,君君主主专专制制演演变变趋趋势势怎怎样样?提提示示:从从汉汉代代开开始始,皇皇帝帝通通过过削削弱弱、限限制制、分分割割宰宰相相的的权权力,不断强化皇权,削弱相权。力,不断强化皇权,削弱相权。2.据史料二并据史料二并结结合所学知合所学知识识,分析三省六部制推
9、广的,分析三省六部制推广的积积极作用。极作用。提示:提示:减少行政决策的失误;分散相权,加强皇权。减少行政决策的失误;分散相权,加强皇权。史论归纳史论归纳从汉到元政治制度演变的特点从汉到元政治制度演变的特点(1)君主君主专专制制度:相制制度:相权权不断削弱,皇不断削弱,皇权权不断加不断加强强。(2)中中央央集集权权制制度度:中中央央通通过过对对地地方方官官吏吏的的任任免免、监监督督和和考考核核,对对地地方方的的控控制制愈愈加加严严密密;中中央央对对地地方方实实行行多多层层次次、多多渠道的管理,使地方渠道的管理,使地方势势力无法与中央力无法与中央对对抗。抗。(3)选选官官制制度度:注注重重选选拔
10、拔方方式式的的多多样样化化,注注重重文文化化考考试试与与品品行考察的行考察的结结合。合。命题分析命题分析考考法法1从从三三省省六六部部制制的的运运作作方方式式角角度度命命题题。三三省省之之间间分分工工明明确确,既既有有合合作作,又又相相互互牵牵制制和和监监督督,保保证证了了君君权权的的独独尊尊,同同时时也也体体现现了了“皇皇权权下的民主下的民主”。解。解题时题时需理清三省的需理清三省的职责职责及运作程序。及运作程序。考考法法2从从官官僚僚体体系系演演变变的的角角度度命命题题。三三省省六六部部制制是是中中国国古古代代政政治治制制度度的的重重大大变变革革。它它源源于于魏魏晋晋,形形成成于于隋隋唐唐
11、,基基本本为为后后世世王王朝朝所所沿沿袭袭。解解题题时时注注意意结结合合三三省省六六部部下下长长官官的的变变迁迁及及职职权权的的变变化化来来分分析。析。考考法法3从从逆逆向向思思维维角角度度命命题题。三三省省六六部部制制设设立立的的本本质质目目的的是是为为了了加加强强皇皇权权,但但是是按按照照三三省省的的运运转转程程序序,对对皇皇权权也也有有一一定定程程度度的的制制约约。命命题题人人往往往往以以此此为为切切入入点点进进行行命命题题。解解题时务题时务必必摆摆脱脱惯惯性思性思维维,根据材料主旨来分析。,根据材料主旨来分析。1.(2013江江苏苏单单科科,3)某某学学者者评评唐唐朝朝三三省省制制时时
12、指指出出:“凡凡未未加加盖盖中中书书门门下下之之印印,未未经经政政事事堂堂议议决决副副署署,而而由由皇皇帝帝直直接接发发出出的的命命令令,在在当当时时是是被被认认为为违违制制的的,不不能能为为下下属属机机关关所所承承认认。”这这里里所所谓谓“违违制制”的的论论断断,主主要要指指皇皇帝帝背背离离了了()A.诏诏令令须须由政事堂由政事堂议议决的制度决的制度B.门门下省下省执执掌掌诏诏令草令草拟拟的的职职能能C.中中书书省省监监察地方政察地方政务务的的惯惯例例D.尚尚书书省省负责执负责执行行诏诏令的定制令的定制解解析析由由题题干干材材料料“凡凡未未加加盖盖中中书书门门下下之之印印,未未经经政政事事堂
13、堂议议决决副副署署,而而由由皇皇帝帝直直接接发发出出的的命命令令,在在当当时时是是被被认认为为违违制制的的”可可知知“违违制制”主主要要指指皇皇帝帝背背离离了了诏诏令令须须由由政政事事堂堂议议决决的的制制度度。门门下下省省负负责责政政令令审审核核,故故B错错误误。中中书书省省负负责责草草拟拟政政令令,故故C错错误误。尚尚书书省省负负责责执执行行诏诏令令的的定定制制,皇皇帝帝并并没没有有违违背。背。答案答案A2.(2017江江苏苏盐盐城城模模拟拟)唐唐代代担担任任门门下下省省给给事事中中的的魏魏征征是是古古代代杰杰出出谏谏官官的的典典范范。他他“事事有有必必犯犯,知知无无不不为为”,即即使使是是
14、李李世世民民签签署署下下由由中中书书省省发发到到门门下下省省的的敕敕书书,如如有有逾逾礼礼,他他也也敢敢面面折折廷廷争争,予予以以驳驳回回。这这反反映映出出当当时时唐唐朝朝行行政政机机制制的的特特点是点是()A.皇皇权专权专制制 B.宰相宰相专权专权C.分分层层决策决策 D.三省分三省分权权解解析析三三省省分分权权是是指指三三省省权权力力的的相相互互制制约约。材材料料“如如有有逾逾礼礼,他他也也敢敢面面折折廷廷争争,予予以以驳驳回回”体体现现了了权权力力的的相相互互制制约约,故故D项正确。项正确。答案答案D考向二封建国家地方行政体制演变的表现、特点及趋势考向二封建国家地方行政体制演变的表现、特
15、点及趋势史料研读史料研读史史料料一一(汉汉)武武帝帝用用主主父父偃偃谋谋,令令诸诸侯侯以以私私恩恩裂裂地地,分分其其子子弟弟,而而汉汉为为定定制制封封号号,辙辙别别属属汉汉郡郡。汉汉有有厚厚恩恩,而而诸诸侯侯地地稍自分析弱小云。稍自分析弱小云。史史料料二二元元史史载载:(行行省省)“掌掌国国庶庶务务,统统郡郡县县,镇镇边边鄙鄙,与与都都省省为为表表里里凡凡钱钱粮粮、兵兵甲甲、屯屯种种、漕漕运运,军军国国重重事事,无不领之。无不领之。”1.史史料料一一信信息息“私私恩恩裂裂地地”是是指指汉汉武武帝帝颁颁布布“推推恩恩令令”。汉汉武武帝帝推推行行“推推恩恩令令”解解决决了了汉汉初初分分封封的的王王
16、国国对对中中央央的的威威胁胁,加加强强了中央集了中央集权权。2.史史料料二二信信息息“凡凡钱钱粮粮、兵兵甲甲无无不不领领之之”反反映映出出行行省省具具有有地地方方上上财财政政、军军事事、行行政政、司司法法等等事事权权;“与与都都省省为为表表里里”表表明明行行省省行行使使权权力力时时受受到到中中央央的的节节制制。元元朝朝通通过过创创设设行行省省制制度度,有有效效地地加加强强了了中中央央集集权权,巩巩固固了了多多民民族族国国家家的的统统一。一。1.依据史料一,分析封建国家地方管理体制演依据史料一,分析封建国家地方管理体制演变变的特点。的特点。提示:提示:地方权力逐渐被分割、削弱;中央集权逐步强化。
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