传染病报告管理培训 .ppt

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1、传染病报告管理知识培训传染病报告管理知识培训 一、医疗机构传染病疫情报告管理一、医疗机构传染病疫情报告管理v传染病相关登记传染病相关登记v法定传染病报告法定传染病报告v突发公共卫生事件及相关信息报告突发公共卫生事件及相关信息报告1 1.1.1 传染病相关登记传染病相关登记v医疗机构应建立健全传染病相关登记制度，所设医疗机构应建立健全传染病相关登记制度，所设与诊治传染病有关的科室应当建立与诊治传染病有关的科室应当建立门诊日志门诊日志、住住院登记簿院登记簿和和传染病疫情登记簿传染病疫情登记簿，各项目登记完整，各项目登记完整，医务人员应规范填写。医务人员应规范填写。v建立建立HISHIS（医院信息）

2、系统的医疗机构，视系统覆（医院信息）系统的医疗机构，视系统覆盖情况，应包含门诊日志、出入院登记、辅助检盖情况，应包含门诊日志、出入院登记、辅助检查登记、传染病登记中各要素信息。查登记、传染病登记中各要素信息。1 1.1.1 传染病相关登记传染病相关登记v门诊日志门诊日志v出入院登记出入院登记v检验部门、影像部门登记检验部门、影像部门登记v传染病疫情登记传染病疫情登记1 1.1.1.1.1 门诊日志门诊日志v前来就诊的病人逐一登记在门诊日志上，日志登前来就诊的病人逐一登记在门诊日志上，日志登记数与挂号数或处方数相符合，符合率要求达记数与挂号数或处方数相符合，符合率要求达85%85%以上，且以上，

3、且应该包含所有最终诊断为法定传染应该包含所有最终诊断为法定传染病的病人记录病的病人记录。v门诊日志至少要包括门诊日志至少要包括就诊日期、姓名、性别、年就诊日期、姓名、性别、年龄、职业、现住址、病名龄、职业、现住址、病名(初步诊断初步诊断)、发病日期、发病日期、初诊或复诊等初诊或复诊等9 9项基本内容项基本内容。1 1.1.1.1.1 门诊日志门诊日志v门诊日志应由临床医生填写，门诊日志应由临床医生填写，病名项目应填写诊断的病名项目应填写诊断的病名，不能填写症状病名，不能填写症状。要求登记填写完整，分科室、。要求登记填写完整，分科室、分月份装订成册并保存分月份装订成册并保存3 3年备查。年备查。

4、v对于发热病人，要在门诊日志上标明体温和相关流行对于发热病人，要在门诊日志上标明体温和相关流行病学史；对于病学史；对于1414岁及以下的儿童，要填写家长姓名；岁及以下的儿童，要填写家长姓名；对诊断（含疑似）为传染病的患者，要详细填写家庭对诊断（含疑似）为传染病的患者，要详细填写家庭住址及联系方式。住址及联系方式。v门诊日志上已报告的传染病应有门诊日志上已报告的传染病应有“疫情已报疫情已报”标记。标记。1 1.1.1.1.1 门诊日志门诊日志v建立建立HISHIS系统的医疗机构可不登记纸质版门诊日志，系统的医疗机构可不登记纸质版门诊日志，但要求系统登记项目不可少于要求的但要求系统登记项目不可少于

5、要求的9 9项基本内容。项基本内容。要求做好电子版进行备份。要求做好电子版进行备份。1 1.1.2.1.2 出入院登记出入院登记v各住院部应设置出入院登记簿，对住院病人的相各住院部应设置出入院登记簿，对住院病人的相关信息进行登记，不得漏登。关信息进行登记，不得漏登。v出入院登记簿至少包括病人姓名、性别、年龄、出入院登记簿至少包括病人姓名、性别、年龄、职业、现住址、入院日期、入院诊断、出院日期、职业、现住址、入院日期、入院诊断、出院日期、出院诊断、转归情况出院诊断、转归情况(是否死亡、死亡原因、死亡是否死亡、死亡原因、死亡日期日期)等等1212项基本内容。项基本内容。要求登记填写完整。要求登记填

6、写完整。1 1.1.2.1.2 出入院登记出入院登记v建立建立HISHIS系统的医疗机构可不登记纸质版出入院登系统的医疗机构可不登记纸质版出入院登记簿，但要求系统登记项目不可少于要求的记簿，但要求系统登记项目不可少于要求的1212项项基本内容。基本内容。要求做好电子版进行备份。要求做好电子版进行备份。1 1.1.3.1.3 检验部门、影像部门登记（县级）检验部门、影像部门登记（县级）v检验部门的检验登记簿检验部门的检验登记簿至少应包括：病人姓名、至少应包括：病人姓名、送检科室、送检日期、检验结果、检验日期、异送检科室、送检日期、检验结果、检验日期、异常结果反馈记录等项目。常结果反馈记录等项目。

7、v影像部门的影像登记簿影像部门的影像登记簿至少应包括：病人姓名、至少应包括：病人姓名、送检科室、送检日期、影像结果诊断、检查日期、送检科室、送检日期、影像结果诊断、检查日期、异常结果反馈记录等项目。异常结果反馈记录等项目。1 1.1.3.1.3 检验部门、影像部门登记检验部门、影像部门登记v建立建立HISHIS系统的医疗机构可以电子记录代替检验登系统的医疗机构可以电子记录代替检验登记簿或影像登记簿，要求项目齐全，填写完整，记簿或影像登记簿，要求项目齐全，填写完整，各医疗机构有专人熟悉系统操作，每日自查。各医疗机构有专人熟悉系统操作，每日自查。至至少应包括：病人姓名、送检日期、送检科室和医少应包

8、括：病人姓名、送检日期、送检科室和医师、样品名称、检验结果、检验医生、检验日期、师、样品名称、检验结果、检验医生、检验日期、异常结果反馈记录等。异常结果反馈记录等。1 1.1.3.1.3 检验部门、影像部门登记检验部门、影像部门登记v检验科、放射科发现传染病阳性（异常）结果检验科、放射科发现传染病阳性（异常）结果时，须将检查结果交至首诊医生处，时，须将检查结果交至首诊医生处，由医生统由医生统一发放一发放，同时电话报告预防保健科。如检验量，同时电话报告预防保健科。如检验量大，可大，可设立专门阳性报告领取处设立专门阳性报告领取处，统一发放，统一发放，便于管理。便于管理。1 1.1.4.1.4 传染

9、病疫情登记传染病疫情登记v医疗机构预防保健科应设置传染病疫情总登记簿，各诊疗医疗机构预防保健科应设置传染病疫情总登记簿，各诊疗科室设置本科室传染病疫情登记簿，传染病疫情管理人员科室设置本科室传染病疫情登记簿，传染病疫情管理人员将本机构内传染病报告卡收集后，按病种进行统一汇总、将本机构内传染病报告卡收集后，按病种进行统一汇总、登记。登记。v传染病疫情登记簿至少应包括以下内容：传染病疫情登记簿至少应包括以下内容：病人姓名、性别、病人姓名、性别、年龄、职业、年龄、职业、1414岁以下儿童家长姓名、常住地址（学生同岁以下儿童家长姓名、常住地址（学生同时填写就读学校时填写就读学校/幼儿园）、诊断、发病日

10、期、就诊日期、幼儿园）、诊断、发病日期、就诊日期、报告日期、报告人、收卡日期、收卡人。报告日期、报告人、收卡日期、收卡人。v传染病相关登记传染病相关登记v法定传染病报告法定传染病报告v突发公共卫生事件及相关信息报告突发公共卫生事件及相关信息报告2 2 法定传染病报告法定传染病报告v医疗机构应建立传染病疫情信息监测报告制度医疗机构应建立传染病疫情信息监测报告制度v并执行首诊负责制并执行首诊负责制v建立和完善传染病报告流程建立和完善传染病报告流程v发现法定传染病后，在规定的时限内进行报告发现法定传染病后，在规定的时限内进行报告v进行网络直报进行网络直报不具备网络直报条件的机构，在规定的时限内将传染

11、病报告卡向属地县级疾病预防控制机构寄出2.1 2.1 目标与要求目标与要求v执行首诊负责制执行首诊负责制v严格执行门诊日志制度、出入院登记制度、检验严格执行门诊日志制度、出入院登记制度、检验和影像部门登记制度以及疫情报告制度和影像部门登记制度以及疫情报告制度v建立合理、有效的传染病报告流程建立合理、有效的传染病报告流程v确保报告及时、准确、完整，无漏报和迟报。确保报告及时、准确、完整，无漏报和迟报。2 2.2.2.2.2 报告病种及内容报告病种及内容v现行现行中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法中规定的中规定的甲、乙、丙三类共甲、乙、丙三类共3939种传染病种传染病甲类传染病（

12、甲类传染病（2 2种）种）：鼠疫、霍乱。乙类传染病（乙类传染病（2626种）种）：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。丙类传染病（丙类传染病（1111种）种）：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病、手足口病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病

13、。3.2.2 3.2.2 报告病种及内容报告病种及内容v卫生部或山东省人民政府决定列入乙类、丙类传卫生部或山东省人民政府决定列入乙类、丙类传染病管理的上述病种以外的其它传染病。染病管理的上述病种以外的其它传染病。v其它暴发、流行、原因不明的传染病、可疑新发其它暴发、流行、原因不明的传染病、可疑新发传染病。传染病。2 2.2.3.2.3 报告时限报告时限v应于应于2 2小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告的有告的有（未实行网络直报的责任报告单位应于2 小时内以最快的通讯方式，如电话和传真向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2 小时内寄送出传染病报告卡）：

14、发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人；脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人；发现其他传染病和不明原因疾病暴发；发现其他传染病和不明原因疾病暴发；某种传染病就诊数突然增多，有可能发生暴发或流行；某种传染病就诊数突然增多，有可能发生暴发或流行；历史上未曾出现或本地罕见传染病；历史上未曾出现或本地罕见传染病；数天内就诊多例同一病症不明原因的急性疾病；数天内就诊多例同一病症不明原因的急性疾病；急性传染病病例死亡（肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、急性传染病病例死亡

15、（肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、甲型人感染高致病性禽流感、甲型H1N1H1N1流感、麻疹、流行性出血热、流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、流行性脑脊髓膜炎、布鲁氏菌病、手狂犬病、流行性乙型脑炎、流行性脑脊髓膜炎、布鲁氏菌病、手足口病等）足口病等）2 2.2.3.2.3 报告时限报告时限v对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后，实行网络直报告的传染病病原携带者在诊断后，实行网络直报的责任报告单位应于的责任报告单位应于24 24 小时内进行网络报告；小时内进行网络报告；未未实行网

16、络直报的责任报告单位应于实行网络直报的责任报告单位应于24 24 小时内寄送出传染小时内寄送出传染病报告卡。病报告卡。v如卫生部下发新的文件或法规对报告时限作出调如卫生部下发新的文件或法规对报告时限作出调整，则按最新标准执行。整，则按最新标准执行。2 2.2.4.2.4 报告程序和方式报告程序和方式v3.2.4.1 3.2.4.1 医疗机构传染病监测网络直报工作流程医疗机构传染病监测网络直报工作流程v3.2.4.23.2.4.2填写传染病报告卡填写传染病报告卡v3.2.4.3 3.2.4.3 传染病报告卡收集传染病报告卡收集v3.2.4.4 3.2.4.4 传染病报告卡检查传染病报告卡检查v3

17、.2.4.5 3.2.4.5 传染病报告卡登记传染病报告卡登记v3.2.4.6 3.2.4.6 传染病报告传染病报告v3.2.4.7 3.2.4.7 传染病订正传染病订正v3.2.4.8 3.2.4.8 传染病查重传染病查重v3.2.4.9 3.2.4.9 传染病补报传染病补报2 2.2.4.1.2.4.1 医疗机构传染病监测网络直报工作流程医疗机构传染病监测网络直报工作流程2 2.2.4.2.2.4.2 填写传染病报告卡填写传染病报告卡v传染病报告卡传染病报告卡填写要求填写要求医疗机构临床医生或检验医生在诊断传染病后，应立即通知本单位的传染病疫情报告管理人员，并按规定填报传染病报告卡。传染病

18、报告卡采用统一格式，用A4 纸印刷，使用钢笔或圆珠笔填写，要求内容完整、准确，字迹清楚，无错项、漏项和逻辑错误，填报人应签名。24传染病报告规范：特别说明：传染病报告规范：特别说明：v责任报告单位及报告人责任报告单位及报告人v报告病种报告病种v填报要求填报要求v报告程序和方式报告程序和方式v报告时限报告时限传染病报告规范：特别说明：传染病报告规范：特别说明：v属地管理原则属地管理原则传染病报告实行谁接诊，谁报告。监测病传染病报告实行谁接诊，谁报告。监测病例遵循属地管理的原则。例遵循属地管理的原则。v责任报告单位责任报告单位 和责任报告人和责任报告人 各级各类医疗机构、疾病预防控制机构、采各级各

19、类医疗机构、疾病预防控制机构、采供血机构、均为责任报告单位；其执行职务的供血机构、均为责任报告单位；其执行职务的人员和乡村医生、个体开业医生均为责任疫情人员和乡村医生、个体开业医生均为责任疫情报告人。报告人。传染病报告规范：特别说明：传染病报告规范：特别说明：v患者姓名：填写患者的真实姓名。患者姓名：填写患者的真实姓名。v家长姓名：家长姓名：1414岁以下的患儿岁以下的患儿要求填写患要求填写患者家长姓名。者家长姓名。v身份证号：应尽可能填写。身份证号：应尽可能填写。v性别：填写社会性别。性别：填写社会性别。27传染病报告规范：特别说明：传染病报告规范：特别说明：v出生日期：应详细填写出生年月日

20、（公历）。新生儿不填写出出生日期：应详细填写出生年月日（公历）。新生儿不填写出生日期。生日期。实足年龄实足年龄/年龄单位：年龄单位：出生日期与实足年龄，只选择填写其中一出生日期与实足年龄，只选择填写其中一项。项。出生日期不详时才填写实足年龄并选择年龄单位。大于等出生日期不详时才填写实足年龄并选择年龄单位。大于等于于1 1个月、不满个月、不满1 1周岁的，按月龄填写，年龄单位选择周岁的，按月龄填写，年龄单位选择“月月”；不满不满1 1个月的只填写日龄，年龄单位选择日个月的只填写日龄，年龄单位选择日”。传染病报告规范：特别说明：传染病报告规范：特别说明：v工作单位：填写患者发病时所在工作单位的名称

21、工作单位：填写患者发病时所在工作单位的名称（含农民工）；学生（托幼儿童）详填发病时所在（含农民工）；学生（托幼儿童）详填发病时所在学校（托幼机构）及班级名称；无学校（托幼机构）及班级名称；无“工作单位工作单位”者者填写填写“无无”。v联系电话：填写可与患者保持联系的电话号码，以联系电话：填写可与患者保持联系的电话号码，以便追踪、核实和随访。肺结核患者必须填写。便追踪、核实和随访。肺结核患者必须填写。传染病报告规范：特别说明：传染病报告规范：特别说明：v 现住地址：指病例发病时实际居住的地现住地址：指病例发病时实际居住的地址，可以是家庭地址，也可以是寄宿地址或址，可以是家庭地址，也可以是寄宿地址

22、或宾馆、旅店。宾馆、旅店。应详细填写到街道办事处或村应详细填写到街道办事处或村名、组（门牌号）。病例如有一处以上住址名、组（门牌号）。病例如有一处以上住址时，应填写患病期间能随访到的住址。时，应填写患病期间能随访到的住址。v 原则上是指病人发病时居住地，不是户原则上是指病人发病时居住地，不是户籍所在地址。籍所在地址。传染病报告规范：特别说明：传染病报告规范：特别说明：v发病日期：填写病人在本次就诊疾病开始出现发病日期：填写病人在本次就诊疾病开始出现症状的日期。不明确时，填就诊日期。病原携症状的日期。不明确时，填就诊日期。病原携带者填写初次检出日期或就诊日期。带者填写初次检出日期或就诊日期。v诊

23、断日期：诊断日期：初次报告时，填写初诊的日期。初次报告时，填写初诊的日期。订订正报告时，如由疑似病例订正为确诊病例、一正报告时，如由疑似病例订正为确诊病例、一种传染病订正为另一种传染病、传染病的一个种传染病订正为另一种传染病、传染病的一个病种订正为另一个病种（如肺结核由病种订正为另一个病种（如肺结核由“未痰检未痰检”订正为订正为“菌阳菌阳”时），填写确诊的日期时），填写确诊的日期；同同一病种由临床诊断订正为实验室确诊，仍填写一病种由临床诊断订正为实验室确诊，仍填写初诊的日期。初诊的日期。诊断日期不得早于发病日期。诊断日期不得早于发病日期。2 2.2.4.3.2.4.3 传染病报告卡收集传染病报

24、告卡收集v临床医生将填写好的传染病报告卡交给本科室负责传染病临床医生将填写好的传染病报告卡交给本科室负责传染病报告管理的人员，传染病报告管理人员根据所报病种的报报告管理的人员，传染病报告管理人员根据所报病种的报告时限采取以下措施：告时限采取以下措施：报告时限在2小时内的：立即电话通知本院传染病报告管理部门（预防保健科）取卡，并告知所报病种和例数。报告时限在24小时内的：可于每日固定时间通知本院传染病报告管理部门（预防保健科）取卡，并告知所报病种和例数。v负责全院传染病报告管理的部门（预防保健科）负责全院传染病报告管理的部门（预防保健科）指定专人指定专人每日至当日有传染病报告的科室收卡每日至当日

25、有传染病报告的科室收卡，收卡时注意核对卡，收卡时注意核对卡片信息并做好交接记录。如接到需在片信息并做好交接记录。如接到需在2 2小时内报告的传染小时内报告的传染病时，应立即前往报告科室收卡。病时，应立即前往报告科室收卡。2 2.2.4.4.2.4.4 传染病报告卡检查传染病报告卡检查v预防保健科的疫情报告人员对收到的传染病报告预防保健科的疫情报告人员对收到的传染病报告卡须进行卡须进行错项、漏项、逻辑错项、漏项、逻辑等检查，如有疑问须等检查，如有疑问须及时向填卡人查询和核对。及时向填卡人查询和核对。对有错项、漏项、逻辑错误的卡片应予以改正；对误诊、误报的卡片返回原科室进行核实修改，根据修改后的情

26、况分别予以继续报告或剔除。2 2.2.4.5.2.4.5 传染病报告卡登记传染病报告卡登记v预防保健科的疫情报告人员负责将传染病报告卡预防保健科的疫情报告人员负责将传染病报告卡的相关信息在传染病报告登记簿上进行登记。的相关信息在传染病报告登记簿上进行登记。2 2.2.4.6.2.4.6 传染病报告传染病报告v传染病报告卡具体录入人员将检查并登记过的传传染病报告卡具体录入人员将检查并登记过的传染病报告卡中信息填报至染病报告卡中信息填报至“疾病监测信息报告管疾病监测信息报告管理系统理系统”，核对无误后点击，核对无误后点击“保存保存”报出卡片。报出卡片。v每日结合传染病报告登记对报告卡查重，对确认每

27、日结合传染病报告登记对报告卡查重，对确认重复的卡片不录入直报网络。重复的卡片不录入直报网络。2 2.2.4.7.2.4.7 传染病订正传染病订正v在同一医疗卫生机构发生确诊结果与初诊不同、疑似在同一医疗卫生机构发生确诊结果与初诊不同、疑似病例确诊或发现填卡有误时，应及时进行订正报告，病例确诊或发现填卡有误时，应及时进行订正报告，临床医生重新填写传染病报告卡，卡片类别选择临床医生重新填写传染病报告卡，卡片类别选择“订订正正”项，同时在项，同时在“订正病名订正病名”中注明原报告病种。中注明原报告病种。v疫情报告人员收到订正卡片后，应按照传染病报告规疫情报告人员收到订正卡片后，应按照传染病报告规定时

28、限在定时限在“疾病监测信息报告管理系统疾病监测信息报告管理系统”中订正，并中订正，并在备注中注明原病种或订正的内容。在备注中注明原病种或订正的内容。v传染病的订正或删除等情况必须在传染病登记本中作传染病的订正或删除等情况必须在传染病登记本中作记录。记录。2 2.2.4.7.2.4.7 传染病订正传染病订正v转诊病例发生诊断变更、死亡时，由转诊医疗机构填转诊病例发生诊断变更、死亡时，由转诊医疗机构填写订正卡并向病人现住址所在地县级疾病预防控制机写订正卡并向病人现住址所在地县级疾病预防控制机构报告。构报告。v对于调查核实现住址查无此人的病例，应由核实单位对于调查核实现住址查无此人的病例，应由核实单

29、位更正为地址不详。更正为地址不详。v实行专病报告管理的传染病，由相应的专病管理机构实行专病报告管理的传染病，由相应的专病管理机构或部门对报告的病例进行追踪调查，发现传染病报告或部门对报告的病例进行追踪调查，发现传染病报告卡信息有误或排除病例时及时订正。由专病管理机构卡信息有误或排除病例时及时订正。由专病管理机构或部门订正过的病例需要再次订正的，应通知专病管或部门订正过的病例需要再次订正的，应通知专病管理机构或部门再次进行订正。理机构或部门再次进行订正。2 2.2.4.8.2.4.8 传染病查重传染病查重v具备网络直报条件的医疗机构每日对年初至当日具备网络直报条件的医疗机构每日对年初至当日报告传

30、染病卡片信息进行查重，对重复报告信息报告传染病卡片信息进行查重，对重复报告信息进行删除。进行删除。查重按照姓名、性别、年龄、职业、病种和现详细住址六项指标进行；若无重卡，可去除年龄或职业或现详细住址反复查重（查重时应首先选择姓名、病种2个变量组合作初步筛查）;对发现有疑问重卡，及时向填卡医生核实予以删除。2 2.2.4.8.2.4.8 传染病查重传染病查重v重卡删除原则重卡删除原则同一报告单位多次报告的传染病报告卡，保留初次报告时间最早的卡片，其余卡片应作出删除标记；若保留卡片的诊断级别低于其它卡片的诊断级别，则依据诊断级别最高的卡片信息（病例分类、诊断时间等）对初次报告时间最早的卡片信息进行

31、订正，然后再作出删除。2 2.2.4.9.2.4.9 传染病补报传染病补报v医疗机构发现本年度内漏报的传染病病例，应及医疗机构发现本年度内漏报的传染病病例，应及时补报。时补报。3 3报告报告v传染病相关登记传染病相关登记v法定传染病报告法定传染病报告v突发公共卫生事件及相关信息报告突发公共卫生事件及相关信息报告3.3.1 1.1.1 目标与要求目标与要求v各级各类医疗机构承担责任范围内突发公共卫生事件各级各类医疗机构承担责任范围内突发公共卫生事件报告。报告。v建立突发事件报告制度。建立突发事件报告制度。v建立或指定专门的部门和人员，配备必要的设备，保建立或指定专门的部门和人员，配备必要的设备，

32、保证疫情监测信息的网络直接报告。证疫情监测信息的网络直接报告。v对医生和实习生进行有关突发公共卫生事件报告工作对医生和实习生进行有关突发公共卫生事件报告工作的培训。的培训。v积极配合疾病预防控制机构专业人员进行传染病和突积极配合疾病预防控制机构专业人员进行传染病和突发公共卫生事件调查、采样与处理。发公共卫生事件调查、采样与处理。突发公共卫生事件及相关信息报告系统示意图突发公共卫生事件及相关信息报告系统示意图（参见（参见山东省突发公共卫生事件应急预案山东省突发公共卫生事件应急预案）3.3.1 1.2.2 接报接报v临床及医技科室发现传染病聚集发病、聚集性症临床及医技科室发现传染病聚集发病、聚集性

33、症候群等异常情况时，应按照传染病暴发和聚集性候群等异常情况时，应按照传染病暴发和聚集性症候群等异常情况的处置机制进行处置。症候群等异常情况的处置机制进行处置。3.3.1 1.2.2 接报接报v当传染病暴发、群体性中毒、甲类及按照甲类管理的乙类传染病、不当传染病暴发、群体性中毒、甲类及按照甲类管理的乙类传染病、不明原因肺炎、罕见的传染病等符合明原因肺炎、罕见的传染病等符合国家突发公共卫生事件相关信息国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行版）报告管理工作规范（试行版）报告标准的情况一旦确认，预防保健报告标准的情况一旦确认，预防保健科应当在科应当在2 2小时内以电话或传真等方式向属地县（

34、区）级疾控中心报小时内以电话或传真等方式向属地县（区）级疾控中心报告告v具备网络直报条件的要同时在具备网络直报条件的要同时在突发公共卫生事件报告管理信息系统突发公共卫生事件报告管理信息系统进行突发公共卫生事件的网络直报（初次报告），直报的信息由县进行突发公共卫生事件的网络直报（初次报告），直报的信息由县（区）级疾控中心审核后进入国家数据库（区）级疾控中心审核后进入国家数据库v不具备网络直报条件的，应采用最快的通讯方式将不具备网络直报条件的，应采用最快的通讯方式将突发公共卫生事突发公共卫生事件相关信息报告卡件相关信息报告卡报送属地县（区）级疾控中心，疾控中心对信息报送属地县（区）级疾控中心，疾控

35、中心对信息进行审核，确定真实性后，进行审核，确定真实性后，2 2 小时内进行网络直报。小时内进行网络直报。3.3.1 1.2.2 接报接报v一份完整的突发公共卫生事件报告应包括：初次一份完整的突发公共卫生事件报告应包括：初次报告、进程报告、结案报告、个案关联等几方面报告、进程报告、结案报告、个案关联等几方面内容。内容。3.3.1 1.3.3 初次报告初次报告v初次报告内容包括事件名称、初步判定的事件类初次报告内容包括事件名称、初步判定的事件类别和性质、发生地点、发生时间、波及人群、发别和性质、发生地点、发生时间、波及人群、发病人数、死亡人数、主要的临床症状、可能原因、病人数、死亡人数、主要的临

36、床症状、可能原因、已采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式已采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等。等。3.3.1 1.4.4 进程报告进程报告v进程报告主要报告事件的发展与变化、处置进程、进程报告主要报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素，势态评估、控制事件的诊断和原因或可能因素，势态评估、控制措施等内容；在进程报告中既要报告新发生的情措施等内容；在进程报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的况，同时对初次报告的突发公共卫生事件相关突发公共卫生事件相关信息报告卡信息报告卡进行补充和修正。进行补充和修正。v重大及特别重大突发公共卫生事件至少按日进行重大及特别重大突

37、发公共卫生事件至少按日进行进程报告。进程报告。3.3.1 1.5.5 结案报告结案报告v事件结束后，应进行结案信息报告。达到事件结束后，应进行结案信息报告。达到国家突发公共国家突发公共卫生事件应急预案卫生事件应急预案分级标准的突发公共卫生事件结束后，分级标准的突发公共卫生事件结束后，由相应级别卫生行政部门组织评估（正确分级分类可参见由相应级别卫生行政部门组织评估（正确分级分类可参见中国疾病预防控制中心中国疾病预防控制中心关于共享突发公共卫生事件报告关于共享突发公共卫生事件报告和分级标准一览表的函和分级标准一览表的函）。在确认事件终止后）。在确认事件终止后2 2周内，周内，对事件的发生和处理情况

38、进行总结，分析其原因和影响因对事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。3.3.1 1.5.5 结案报告结案报告v由于报告的突发公共卫生事件一旦结案，将无法由于报告的突发公共卫生事件一旦结案，将无法对相关信息进行订正，因此在对相关信息进行订正，因此在突发公共卫生事突发公共卫生事件报告管理信息系统件报告管理信息系统中中对事件进行结案操作前对事件进行结案操作前应提请属地疾控中心对所报事件信息进行最终确应提请属地疾控中心对所报事件信息进行最终确认，经确认所有信息无误后，方可进行结案操作。认，经确认所有信息无误后

39、，方可进行结案操作。3.3.1 1.6.6 个案关联个案关联v在进行传染病和流感样病例的突发公共卫生事件在进行传染病和流感样病例的突发公共卫生事件报告时，还需进行报告时，还需进行个案关联个案关联，使突发公共卫生事，使突发公共卫生事件报告管理信息系统中报告的每起传染病和流感件报告管理信息系统中报告的每起传染病和流感样病例事件，其样病例事件，其发病数必须与个案数（流感样病发病数必须与个案数（流感样病例为标本数）一致例为标本数）一致。v个案关联的原则：首先在大疫情系统相应地区查个案关联的原则：首先在大疫情系统相应地区查找与事件相关的个案；其次如果没有找到，在突找与事件相关的个案；其次如果没有找到，在

40、突发系统中增加个案；避免产生重卡。发系统中增加个案；避免产生重卡。3.3.1 1.6.6 个案关联个案关联v突发系统与大疫情系统之间的双向连通：突发系统与大疫情系统之间的双向连通：突发系统中，事件类型只要为传染病，都与大疫情系统进行连通；突发系统中增加的传染病个案，系统自动推送到大疫情；大疫情中与某突发事件相关的个案，通过人为归并，关联到事件中。3.3.1 1.6.6 个案关联个案关联v个案与事件关联途径个案与事件关联途径归并个案新增个案4 4信息管理信息管理v4.1 4.1 疫情分析与通报疫情分析与通报v4.2 4.2 疫情资料保存与管理疫情资料保存与管理v4.3 4.3 信息系统安全管理信

41、息系统安全管理4.1 4.1 疫情分析与通报疫情分析与通报v4.1.1 4.1.1 疫情分析疫情分析医疗机构应建立疫情分析与通报制度，定期对报告的传染病疫情进行汇总分析，并对相关科室进行反馈。4.1.1 4.1.1 疫情分析疫情分析v4.1.1.1 4.1.1.1 承担部门承担部门院内传染病疫情分析工作由传染病与突发公共卫生事件报告管理部门（如预防保健科）承担。v4.1.1.2 4.1.1.2 分析周期分析周期常规监测时，二级及以上医疗机构按月、季、年进行疫情分析，其他医疗机构按季、年进行疫情分析。当传染病暴发、群体性中毒、甲类及按照甲类管理的乙类传染病、不明原因肺炎、罕见的传染病等情况出现时

42、，随时作出专题分析和报告。4.1.1 4.1.1 疫情分析疫情分析v4.1.1.3 4.1.1.3 分析病种分析病种常规分析病种包括本院诊治和报告的所有传染病，重点是本地区的常见病种、卫生厅公布的重点防治传染病。专题分析病种根据事件类型确定。对于报卡较少的二级以下医疗机构，可按现住址统计辖区内报告的传染病进行常规分析，但需要注明。4.1.1 4.1.1 疫情分析疫情分析v4.1.1.4 4.1.1.4 分析内容分析内容常规分析：常规分析：本院报告疫情概况：发病数、死亡数三间分布的简要描述；病种发病数、死亡数排序以及与上期、上年同期相比病种排序的变动（主要是前五位的病种）；本院所报告传染病的分类

43、构成（呼吸道类、肠道类、虫媒及自然疫源类、血源及性传播类）、科室分布、报告质量，以及本院近期有关传染病报告管理及防治的重要事件及相关规定等。专题分析：专题分析：除常规分析内容外，还包括疫情发生发展概述，病例分布特征，当前疫情态势，疫情最新进展，防控措施及效果，经验教训等。4.1.2 4.1.2 疫情通报疫情通报v经分管院长审阅后的本院传染病疫情分析结果和经分管院长审阅后的本院传染病疫情分析结果和疾控机构反馈的疫情分析应及时向各科室进行通疾控机构反馈的疫情分析应及时向各科室进行通报。通报可采取例会或召开临时会议、文件或简报。通报可采取例会或召开临时会议、文件或简报、院内信息交流平台等形式。报、院

44、内信息交流平台等形式。4.2 4.2 疫情资料保存与管理疫情资料保存与管理v医疗机构应建立传染病相关记录保存制度，与传医疗机构应建立传染病相关记录保存制度，与传染病有关的临床诊疗记录应妥善保管，传染病报染病有关的临床诊疗记录应妥善保管，传染病报告卡及传染病报告记录应由录卡单位保留三年。告卡及传染病报告记录应由录卡单位保留三年。4.2.1 4.2.1 疫情资料保密及公布疫情资料保密及公布v4.2.1 4.2.1 疫情资料保密及公布疫情资料保密及公布除国家和省级卫生行政部门可依法发布传染病监测信息外，责任报告单位和责任报告人以及传染病防治相关人员无权向社会和无关人员透露，不得泄露传染病患者个人隐私

45、。4.2.2 4.2.2 需保存的资料类别需保存的资料类别v4.2.2 4.2.2 需保存的资料类别需保存的资料类别主要包括传染病报告卡、传染病登记簿、诊疗记录等4.2.3 4.2.3 保存及管理要求保存及管理要求v4.2.3.14.2.3.1传染病报告卡的保存传染病报告卡的保存各级各类医疗机构应将传染病信息资料按照国家有关规定纳入档案管理。4.2.3 4.2.3 保存及管理要求保存及管理要求v电子数据的保存电子数据的保存具备网络直报条件的医疗机构，应按月将报至疾病监测信息报告管理系统的传染病卡片导出后保存。二级及以上医疗机构应及时将上一年度的卡片导出后刻录到光盘，一式三份，并分3处保存3年；

46、二级以下医疗机构也应做好数据的备份工作，确保数据安全。4.2.3 4.2.3 保存及管理要求保存及管理要求v纸质资料的保存纸质资料的保存具备网络直报条件的医疗机构，应按有关规定保存传染病报告卡及传染病报告记录，保存期限3年。不具备网络直报条件的医疗机构，应对报送本辖区疾病预防控制机构的传染病报告卡进行登记备案，登记备案记录保存3 年。4.2.3 4.2.3 保存及管理要求保存及管理要求v4.2.3.2 4.2.3.2 传染病登记簿传染病登记簿预防保健科应对本医疗机构的传染病登记簿按年度进行保存，保存期限至少3年。v4.2.3.3 4.2.3.3 诊疗记录诊疗记录医疗机构应落实专人负责对各传染病

47、报告科室产生的门诊日志、出入院登记簿按年度进行统一保存，保存至少3年备查医疗机构应落实专人负责对影像登记簿及检验登记簿按年度统一保存，保存至少3年备查。4.3 4.3 信息系统安全管理信息系统安全管理v根据根据传染病信息报告管理规范传染病信息报告管理规范有关信息系统安全有关信息系统安全管理的要求，信息报告系统使用人员应管理的要求，信息报告系统使用人员应采取实名制采取实名制，填写网络直报用户申请表填写网络直报用户申请表，经本单位分管领导签字批，经本单位分管领导签字批准后，准后，向属地的县（区）疾病预防控制机构提交申请向属地的县（区）疾病预防控制机构提交申请v获取账号和密码后，应妥善保管，获取账号

48、和密码后，应妥善保管，定期修改密码定期修改密码，未，未经许可，不得转让或泄露信息报告系统操作账号和密经许可，不得转让或泄露信息报告系统操作账号和密码。实行网络直报的计算机应码。实行网络直报的计算机应安装杀毒软件、防火墙安装杀毒软件、防火墙，并定期杀毒。并定期杀毒。4.3 4.3 信息系统安全管理信息系统安全管理v发现账号、密码已泄露或被盗用时，应立即采取措施，发现账号、密码已泄露或被盗用时，应立即采取措施，更改密码，同时向上级疾病预防控制机构报告。更改密码，同时向上级疾病预防控制机构报告。v应建立、健全传染病疫情与突发公共卫生事件信息查应建立、健全传染病疫情与突发公共卫生事件信息查询、使用制度

49、。询、使用制度。未经卫生行政主管部门（县区级及以未经卫生行政主管部门（县区级及以上医疗机构需经同级卫生行政部门、乡镇级及以下医上医疗机构需经同级卫生行政部门、乡镇级及以下医疗机构需经县区卫生行政部门）批准，不得扩大系统疗机构需经县区卫生行政部门）批准，不得扩大系统使用的范围和权限，其他政府部门和机构查询传染病使用的范围和权限，其他政府部门和机构查询传染病疫情信息资料，应经同级卫生行政部门批准。疫情信息资料，应经同级卫生行政部门批准。5 5保障措施保障措施v5.5.1 1 培训培训医疗机构应建立传染病与突发公共卫生事件报告管理培训制度，定期开展对本机构医务人员传染病与突发公共卫生事件报告工作的培

50、训，注重培训内容的时效性和实用性。5 5 培训培训v5.25.2.1.1培训要求培训要求医疗机构应当制定对本机构工作人员的培训计划，对全体工作人员进行培训。医务人员应当掌握与本职工作相关的医院感染预防与控制方面的知识，落实医院感染管理规章制度、工作规范和要求。培训时要做好记录，培训记录包括：培训计划、培训签到表、培训教材、试卷、培训成绩、总结等。5 5 培训培训v5.2.2 5.2.2 培训对象培训对象所有医务人员，包括新进人员、进修生和实习生。v5.2.3 5.2.3 培训频次培训频次对新进人员及实习生、进修生纳入岗前培训，其他在职人员每年至少培训一次。5.2 5.2 培训培训v5.2.4