居民医保政策解读 .ppt
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1、20162016临沂居民医保政策解读临沂居民医保政策解读 政策解读2016年居民医疗保险王王 世世 开开 2015-12-112015-12-11 20162016临沂居民医保政策解读临沂居民医保政策解读 中央深改组中央深改组1919次会议次会议1212月月9 9日召开,会议审议通过了关于整日召开,会议审议通过了关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见。合城乡居民基本医疗保险制度的意见。会议指出,会议指出,整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度,是推进医疗两项制度,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度,是推进
2、医疗卫生体制改革、实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益、促进卫生体制改革、实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益、促进社会公平正义、增进人民福祉的重大举措。要按照社会公平正义、增进人民福祉的重大举措。要按照统一制度、整统一制度、整合政策、均衡水平、完善机制、提升服务合政策、均衡水平、完善机制、提升服务的总体思路,从的总体思路,从统一覆统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理点管理、统一基金管理等方面进行整合,积极构建等方面进行整合,积极构建保障更加公平、保障更加公平、管理服务更加规范、医疗资源利用更
3、加有效管理服务更加规范、医疗资源利用更加有效的城乡居民医保制度。的城乡居民医保制度。要推动实现医疗、医保、医药要推动实现医疗、医保、医药“三医联动三医联动”,推动基本医保、大,推动基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险、社会慈善等衔接配合,努力病保险、医疗救助、商业健康保险、社会慈善等衔接配合,努力构建多层次的医疗保障体系。构建多层次的医疗保障体系。前面的话20162016临沂居民医保政策解读临沂居民医保政策解读 医疗保险是医疗保险是涉及面最广、涉及面最广、最复杂的一项社会最复杂的一项社会保险制度。保险制度。l基本原则:基本原则:保障基本保障基本满足群众基本医疗需求满足群众基本医疗需求l基
4、本要求:基本要求:统筹兼顾、集思广益统筹兼顾、集思广益、统一政策、统一政策;公平可及、公平可及、群众受益、群众受益、更可持续更可持续预算管理、预算管理、以收定支,以收定支,略有结余略有结余;逐步调整、不断完善,逐步调整、不断完善,科学合理;科学合理;规范程序、简化手续、优化服务;规范程序、简化手续、优化服务;加强监管、提高质量、注重效率。加强监管、提高质量、注重效率。三医三医(药疗保)联动、三方(医患保药疗保)联动、三方(医患保)共赢共赢20162016临沂居民医保政策解读临沂居民医保政策解读 l面临新形势、适应新常态、开创新局面面临新形势、适应新常态、开创新局面l永永恒恒矛矛盾盾群群众众日日
5、益益增增长长的的健健康康医医疗疗需需求求与与当当前前医医疗疗卫卫生生事事业业和和医医疗疗保保险险事事业业发发展展滞滞后后的的矛矛盾盾。(医医保保资资金金是是有有限限的的,而而医医疗疗需需求求是是无无限限的的;没没有有免免费费医医疗疗,看看病病贵是永恒话题,医疗是个无底洞)贵是永恒话题,医疗是个无底洞)l加加强强协协调调配配合合、形形成成工工作作合合力力,实实现现多多方方共共赢赢:人人社社和和卫卫生生部部门门都都是是政政府府的的组组成成部部门门,医医疗疗和和医医保保是是双双手手、而而不不是是对对手手。目目的的是是一一致致:都都是是为为了了服服务务参参保保患患者者、减减轻轻患患者者负负担担,双双方
6、方要要相相互互理理解解、达达成成共共识识、共共同同努努力力、携携手控费、实现共赢。手控费、实现共赢。20162016临沂居民医保政策解读临沂居民医保政策解读 提 纲一、参保缴费二、医保报销三、医保管理四、下步工作五、期待展望20162016临沂居民医保政策解读临沂居民医保政策解读 一、参保缴费 20162016临沂居民医保政策解读临沂居民医保政策解读(一)参保对象:(一)参保对象:具有本市户籍且不属于职工基具有本市户籍且不属于职工基本医疗保险参保范围的城乡居民;本市行政区域本医疗保险参保范围的城乡居民;本市行政区域内的各类内的各类全日制全日制高等学校、中等职业学校和中小高等学校、中等职业学校和
7、中小学校的非本市户籍学生学校的非本市户籍学生。(临政发(临政发201420143434号)号)临沂户籍临沂户籍城乡居民城乡居民非临沂户籍非临沂户籍大中小学生幼儿大中小学生幼儿20162016临沂居民医保政策解读临沂居民医保政策解读(二)缴费标准(二)缴费标准l个人缴费标准:个人缴费标准:1 15 50 0元元/人人(依据:一是省人社厅、省财(依据:一是省人社厅、省财政厅鲁人社字政厅鲁人社字20152015365365号关于做好号关于做好20162016年度居民基年度居民基本医疗保险个人缴费有关工作的通知。二是市人社局、本医疗保险个人缴费有关工作的通知。二是市人社局、市财政局临人社字市财政局临人
8、社字20152015267267号)号)l各级政府补助:各级政府补助:410410元元/人人(省(省287,287,市市24.6,24.6,县区县区98.498.4)l根据上级规定、逐步提高标准根据上级规定、逐步提高标准(20172017年年:1:18 80+4400+440。20182018年年:2:21 10+4700+470,个人占,个人占30%30%)l须全额缴费560元的规定:新生儿当年出生6个月之后落户参保的;其他人员当年3月1日之后参保的。20162016临沂居民医保政策解读临沂居民医保政策解读(三)缴费时间(三)缴费时间 不同缴费时间不同缴费时间医保待遇享受期医保待遇享受期集中
9、缴费期上年10月1日12月31日当年1月1日12月31日特殊缴费期当年1月1日2月底前(正常缴费)当年3月1日12月31日随时缴费期当年3月1日之后,家庭(全额缴费)系统认定参保缴费之日起30日后12月31日(30天等待期)新生儿缴费期当年出生6个月之内落户后参保(正常缴费)从出生之日12月31日(鼓励出生后及时落户)当年出生6个月之后落户后参保(全额缴费)系统认定参保缴费之日起30日后12月31日(30天等待期)20162016临沂居民医保政策解读临沂居民医保政策解读 2016.3.12016.3.1|2015.10.12015.10.112.3112.31集中缴费期集中缴费期:2015年年
10、10月月1日日12月月31日日(150)。)。享受待遇期:享受待遇期:2016年年1月月1日日12月月31日日随时缴费期:随时缴费期:3 3月月1 1日之后,家日之后,家庭(全额庭(全额560560)。)。享受待遇期:享受待遇期:系统认定参保缴系统认定参保缴费之日起费之日起3030日后日后1212月月3131日日(3030天等待期)天等待期)特殊缴费期:特殊缴费期:20162016年年1 1月月1 1日日2 2月底(月底(150150)。)。享受待遇期:享受待遇期:20162016年年3 3月月1 1日日1212月月3131日日前前新生儿缴费期:新生儿缴费期:当年出生当年出生6 6个月之个月之
11、内落户后参保(内落户后参保(150150元)元),待遇期:,待遇期:从出生之日从出生之日1212月月3131日。日。当年出生当年出生6 6个月之后落户后参保个月之后落户后参保(全额(全额560560),待遇期:系统认定参,待遇期:系统认定参保缴费之日起保缴费之日起3030日后日后1212月月3131日(日(3030天等待期)天等待期)缴费时间与待遇期缴费时间与待遇期20162016临沂居民医保政策解读临沂居民医保政策解读(四)缴费方式:(四)缴费方式:属地管理。以身份证号属地管理。以身份证号为参保登记信息为参保登记信息1 1、城乡居民:、城乡居民:由户籍地村居委统一组织、登记信息(凭由户籍地村
12、居委统一组织、登记信息(凭户口本、二户口本、二代身份证)代身份证),以家庭为单位缴费参保。(也可通知市县直单位),以家庭为单位缴费参保。(也可通知市县直单位)2 2、在校学生:、在校学生:由居住地学校统一组织、登记信息(凭二代身份证、由居住地学校统一组织、登记信息(凭二代身份证、学籍登记表),代收参保费后学籍登记表),代收参保费后到居住地乡镇到居住地乡镇/街道人社所缴费参保街道人社所缴费参保。(中小学生也可以家庭)(中小学生也可以家庭)3 3、新生儿:、新生儿:由父母在新生儿由父母在新生儿落户后,由其父母凭户口本到乡镇人社所缴费参保。4 4、其他人员:、其他人员:商住小区居民(物业),在本市常
13、住的非本市户籍人商住小区居民(物业),在本市常住的非本市户籍人员员凭凭二代二代身份证和居住证身份证和居住证到居住地的乡镇到居住地的乡镇/街道人社所缴费参保。无街道人社所缴费参保。无居住证的人员(如居住证的人员(如1616周岁以下、周岁以下、7070周岁以上老年人)可提交居住证明周岁以上老年人)可提交居住证明20162016临沂居民医保政策解读临沂居民医保政策解读(五)缴费要求:(五)缴费要求:l由县区政府代缴的政策规定:由县区政府代缴的政策规定:4 4类特殊群体不需个人缴费,类特殊群体不需个人缴费,由所在县区政府足额代缴由所在县区政府足额代缴150150元元/人人(凭相关证件)(凭相关证件)l
14、可由县区根据财力情况给予补助:可由县区根据财力情况给予补助:7070周岁以上高龄老年人周岁以上高龄老年人(本地户籍且本地户籍且1941945 5年年1212月月3131日前出生日前出生)农村农村五保对象五保对象城乡城乡低保对象低保对象重点重点优抚对象优抚对象持证持证残疾人残疾人20162016临沂居民医保政策解读临沂居民医保政策解读 l按时缴费、连续参保!不得重复参保、重复享受待遇!按时缴费、连续参保!不得重复参保、重复享受待遇!l如果新生儿未落户参保,其发生的住院费用不予报销。(如果新生儿未落户参保,其发生的住院费用不予报销。(医学出医学出生证明尽快更为身份证号码)生证明尽快更为身份证号码)
15、l各县区可探索实行各县区可探索实行集中一票征缴集中一票征缴(与居民养老保险缴费同时)与居民养老保险缴费同时),坚持自愿,但不能强制捆绑或搭车收缴(垃圾费、卫生费)!坚持自愿,但不能强制捆绑或搭车收缴(垃圾费、卫生费)!l缴费参保流程:村居登记信息、缴费参保流程:村居登记信息、缴费参保、缴费参保、出具凭证出具凭证乡镇核对乡镇核对信息、汇总录入,信息、汇总录入,及时足额上缴县级财政专户及时足额上缴县级财政专户县区统计信息、县区统计信息、核实确认核实确认上传市局信息中心上传市局信息中心l多种形式、加强宣传;家喻户晓、人人皆知。多种形式、加强宣传;家喻户晓、人人皆知。参保率要求:以县参保率要求:以县区
16、为单位,实际参保缴费率(以户籍人口为基数)达到区为单位,实际参保缴费率(以户籍人口为基数)达到96%96%以上以上(不低于(不低于20152015年参保数)年参保数)l为了保障您及家人的身体健康、抵御疾病风险,请相互转告、积为了保障您及家人的身体健康、抵御疾病风险,请相互转告、积极主动地参加居民医疗保险!极主动地参加居民医疗保险!20162016临沂居民医保政策解读临沂居民医保政策解读 在校大学生参加居民医保的好处在校大学生参加居民医保的好处 1、个人缴费参保才能享受相应医保待遇,抵御疾病风险!2、全省政策规定:在校大学生在居住地(学校所在地)凭身份证登记缴费参保,各地市的医保待遇大致相同。最
17、好在校参保、省级全额补助,不能漏报和重复参保。3、万一患小病可以就近在学校卫生所或乡镇卫生院/村卫生室门诊报销,报销比例50%,每年普通门诊限额120元/人,可结转下年、累计使用、计入系统、不用归己。2016年累计最高达240元。(外地毕业生的累计余额可一次性100%用于医疗消费、健康体检、预防接种等,具体办法另行规定)4、万一患大病住院可以在乡镇卫生院、县级医院、市级医院住院治疗,起付线分别为200、500、1000元,起付线以上部分分别按85%、70%、55%比例报销,居民医保最高可以报销15万元;同时大病保险还可以按照起付线1.2万元以上按50-65%的比例报销,最高可报销30万元。(累
18、计报销45万元!)5、如假期或在外地患急诊或因病住院,可及时电话通知参保地县级医保经办机构登记备案,发生的医疗费用先个人全额垫付,再持病历、发票和费用清单等资料,回当地乡镇人社所手工报销。6、参加居民医保可与职工医保续接:已参加居民医保的大学生在临沂市内参加工作后,可转为参加职工医保;自2015年起参加本市居民医保的累计缴费年限,按每参保缴费一年折算成职工医保缴费4个月(3年折算1年,超级合算!)20162016临沂居民医保政策解读临沂居民医保政策解读 二、医保报销20162016临沂居民医保政策解读临沂居民医保政策解读 普通住院待遇普通住院待遇 门门诊诊门诊门诊小病小病基本基本医疗医疗保险待
19、遇保险待遇大病大病医疗医疗保险待遇保险待遇门诊门诊大病大病普通门诊待遇普通门诊待遇门诊门诊慢性病慢性病门诊门诊特殊病特殊病大额住院医疗费大额住院医疗费20162016临沂居民医保政策解读临沂居民医保政策解读(一)普通门诊报销(一)普通门诊报销l定定点点范范围围:限限本本县县区区内内实实行行基基本本药药物物零零差差率率销销售售的的乡乡村村两两级级基基层层医医疗疗卫生机构(一般病、常见病、小病就近到基层)。县外不可。卫生机构(一般病、常见病、小病就近到基层)。县外不可。l报销范围:报销范围:政策规定范围内的门诊医药费用政策规定范围内的门诊医药费用l报销比例:报销比例:50%50%(中草药中草药55
20、%55%),即时报销、只交个人承担费用。),即时报销、只交个人承担费用。l封封顶顶线线:当当年年最最高高限限额额120120元元/人人(名名义义个个人人账账户户,不不清清零零、可可结结转转;家家庭庭成成员员可可共共用用;未未连连续续参参保保居居民民其其之之前前的的结结余余额额不不予予结结转转)。20162016年年累累计最高支付限额不超过计最高支付限额不超过240240元元/人人(济宁(济宁7070元结转,德元结转,德8080、聊、聊120120)l一一般般诊诊疗疗费费的的收收取取和和报报销销规规定定:一一个个疗疗程程内内只只准准收收取取一一次次(已已包包含含挂挂号费、诊查费、注射费、药事费等
21、、不得另收)号费、诊查费、注射费、药事费等、不得另收)收费标准收费标准收费标准收费标准医保定额报销医保定额报销医保定额报销医保定额报销乡镇卫生院乡镇卫生院/中心中心8 8元元/次次6 6元元/次次村卫生室村卫生室(站站)6 6元元/次次5 5元元/次次12.1不再限制报销次数不再限制报销次数包含在个人累计最高门诊限额内包含在个人累计最高门诊限额内20162016临沂居民医保政策解读临沂居民医保政策解读 (二)门诊大病报销(二)门诊大病报销门诊慢性病门诊慢性病门诊特殊病门诊特殊病病病 种种糖尿病(并发症)、高血压、冠心病、慢性支气管炎、颈腰椎病、癫痫、脑出血(后遗症)、脑梗塞(后遗症)等30种恶
22、性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗、血友病、重性精神病人药物维持治疗、耐多药肺结核,0-6岁儿童脑瘫、智障、孤独症等9种定点机构定点机构县区内一级及以上县区内一级及以上市内一级及以上市内一级及以上起付线起付线500500元(累计元(累计1 1次次/年)年)报销比例报销比例60%60%70%70%年度限额年度限额80008000元,计入最高元,计入最高1515万万不限,计入最高不限,计入最高1515万万目目 的的门诊大病费用也可报销,鼓励门诊治疗、不住院门诊大病费用也可报销,鼓励门诊治疗、不住院20162016临沂居民医保政策解读临沂居民医保政策解读 l门诊大病认定程序与报销流
23、程门诊大病认定程序与报销流程持报销资料:持报销资料:慢病或慢病或特殊病证明;特殊病证明;门诊处门诊处方;方;发票原件发票原件参保人申请参保人申请当地乡镇人社所当地乡镇人社所(或卫生院)(或卫生院)受理、初核登记受理、初核登记县级经办机构县级经办机构审核备案、认定出证审核备案、认定出证持证明到持证明到定点医院就诊定点医院就诊不能直报的:个人不能直报的:个人先垫付费用,再回先垫付费用,再回本乡镇手工报销本乡镇手工报销(3030个工作日内)个工作日内)签约联网定点签约联网定点医院直接结报医院直接结报门诊慢病门诊慢病:县区内:县区内一级以上定点一级以上定点门诊特病门诊特病:本市内:本市内一级以上定点一
24、级以上定点持有关材料:持有关材料:本本人人身身份份证证、社社保保卡卡;近近两两年年二二级级以以上上定定点点医医院院的的住住院院病病历历复复印印件件(或或近近3 3个个月月以以上上不不间间断断治治疗疗的的门门诊诊病病历历复复印印件件);近近期期二二级级以以上上定定点点医医院院出出具具的的疾疾病病诊诊断断证明证明乡镇卫生院不乡镇卫生院不要计入普通门要计入普通门诊限额诊限额240240内!内!材料齐全材料齐全及时认定及时认定20162016临沂居民医保政策解读临沂居民医保政策解读 三病门诊特殊政策三病门诊特殊政策(新增)(新增)l已认定已认定高血压、糖尿病慢性病和重性精神病特殊病高血压、糖尿病慢性病
25、和重性精神病特殊病的参保患的参保患者,在乡镇卫生院和社区卫生服务中心门诊治疗的,不设起者,在乡镇卫生院和社区卫生服务中心门诊治疗的,不设起付线,所用特定药物的报销比例为付线,所用特定药物的报销比例为100%100%。l三病参保患者需要使用特定药物以外的药物或在二级以上定三病参保患者需要使用特定药物以外的药物或在二级以上定点医院门诊治疗的,按原有报销政策执行。点医院门诊治疗的,按原有报销政策执行。l特定药物品种(特定药物品种(2323种):种):高血压免费药物:复方利血平、氨氯地平、尼莫地平、尼群高血压免费药物:复方利血平、氨氯地平、尼莫地平、尼群地平、硝苯地平、普萘洛尔、美托洛尔、氢氯噻嗪、卡
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