岗前培训护理规章制度及护理安全管理 .ppt
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1、目目 录录一、一、护士条例护士条例解读解读二、护理安全管理与风险防范二、护理安全管理与风险防范三、护理规章制度管理三、护理规章制度管理1 1、核心制度、核心制度2 2、新增护理制度、新增护理制度护士条例解读护士条例解读护士条例立法目的护士条例立法目的护士条例立法思路护士条例立法思路护士权利与义务护士权利与义务医疗卫生机构责任医疗卫生机构责任4123条例条例国务院第国务院第206次常务会议次常务会议医疗机构相关职责医疗机构相关职责医疗机构相关职责医疗机构相关职责职业资格职业资格职业资格职业资格权利义务权利义务权利义务权利义务 2008年年1月月23日日护士条例护士条例立法目的目的护士合法护士合法
2、权益权益缺乏保障缺乏保障部分护部分护士士责任心责任心不够不够医生护士医生护士比例比例失调严重失调严重必要制定有关护士行政法规必要制定有关护士行政法规规范护理行为规范护理行为维护护士合法权益维护护士合法权益保障医疗安全保障医疗安全保障人类健康保障人类健康促进护患关系和谐发展促进护患关系和谐发展立法思路立法思路强化规范医疗强化规范医疗强化规范医疗强化规范医疗卫生机构职责卫生机构职责卫生机构职责卫生机构职责充分保障充分保障充分保障充分保障护士合法权益护士合法权益护士合法权益护士合法权益严格规范严格规范严格规范严格规范护士执业行为护士执业行为护士执业行为护士执业行为护士条例护士条例 完全民事行为能力完
3、全民事行为能力普通全日制三年以普通全日制三年以上课程学习上课程学习8个月以上临床实习个月以上临床实习取得相应学历证书取得相应学历证书 通过卫生部组织通过卫生部组织 护士执业资格考试护士执业资格考试符合卫生部健康标准符合卫生部健康标准条件条件条件条件从事护理工作条件从事护理工作条件无精神病史;无精神病史;无色盲、色弱、双耳听力障碍;无色盲、色弱、双耳听力障碍;无影响履行护理职责的疾病、残疾或无影响履行护理职责的疾病、残疾或者功能障碍。者功能障碍。护士权利护士权利 保证护士安心工作,鼓励从事护理工作,满足人民保证护士安心工作,鼓励从事护理工作,满足人民群众对护理服务的需求,条例强调了政府的职责,规
4、定:群众对护理服务的需求,条例强调了政府的职责,规定:国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门以及乡(镇)人民政府应当采取措施,改善护士工作条以及乡(镇)人民政府应当采取措施,改善护士工作条件,保障护士待遇,加强护士队伍建设,促进护理事业件,保障护士待遇,加强护士队伍建设,促进护理事业健康发展。此外,条例还着重规定了护士执业应当享有健康发展。此外,条例还着重规定了护士执业应当享有的合法权利和对护士的表彰、奖励。的合法权利和对护士的表彰、奖励。权利权利护士权利护士权利护士义务护士义务规范护士执业行为、提高护理质量,规范护士执业行为、提高护理
5、质量,是保障医疗安全、防范医疗事故、改善护是保障医疗安全、防范医疗事故、改善护患关系的重要方面。据此,条例明确规定患关系的重要方面。据此,条例明确规定护士应当承担护士应当承担五方面五方面的义务:的义务:护士执业的根本准则护士执业的根本准则紧急情况抢救垂危患者生命紧急情况抢救垂危患者生命 应先行必要的紧急救护应先行必要的紧急救护 及时向开具医嘱的医师提出及时向开具医嘱的医师提出必要报告科室负责人或卫生机构负责医疗服务人员必要报告科室负责人或卫生机构负责医疗服务人员 患者人格和权利的尊重患者人格和权利的尊重利于建立相互信任,以诚相待的护患关系利于建立相互信任,以诚相待的护患关系医嘱违法医嘱违法医嘱
6、违法医嘱违法必要时必要时必要时必要时提出提出提出提出报告报告报告报告尊重关心爱护尊重关心爱护尊重关心爱护尊重关心爱护保护隐私保护隐私保护隐私保护隐私遵守法律、法规、规章遵守法律、法规、规章遵守法律、法规、规章遵守法律、法规、规章诊疗技术规范诊疗技术规范诊疗技术规范诊疗技术规范病情危急立即通知医师病情危急立即通知医师病情危急立即通知医师病情危急立即通知医师 紧急情况必要救护紧急情况必要救护紧急情况必要救护紧急情况必要救护护士义务护士义务 公共卫生和疾病预防控制工作公共卫生和疾病预防控制工作 突发事件,服从安排,参与救护突发事件,服从安排,参与救护防控防控应急应急护士义务护士义务 此外,为加强对护
7、士执业行为的监督管理,促进护理此外,为加强对护士执业行为的监督管理,促进护理行为的规范,条例要求县级以上地方人民政府卫生主管部行为的规范,条例要求县级以上地方人民政府卫生主管部门建立本行政区域的护士执业良好纪录和不良记录,并将门建立本行政区域的护士执业良好纪录和不良记录,并将该记录记入护士执业信息系统;该记录记入护士执业信息系统;护士执业良好纪录护士执业良好纪录包括护包括护士受到的表彰、奖励以及完成政府指令性任务的情况等内士受到的表彰、奖励以及完成政府指令性任务的情况等内容;容;护士执业不良记录护士执业不良记录包括护士因违反条例以及其他法律、包括护士因违反条例以及其他法律、法规、规章或者诊疗技
8、术规范的规定受到行政处罚、处分法规、规章或者诊疗技术规范的规定受到行政处罚、处分的情况等内容。的情况等内容。医疗卫生机构的责任医疗卫生机构的责任 目前,护士都在一定的医疗卫生机构中执业,护目前,护士都在一定的医疗卫生机构中执业,护士义务的履行需要医疗卫生机构直接进行监督,护士士义务的履行需要医疗卫生机构直接进行监督,护士权利的实现有赖于医疗卫生机构提供物质保障。据此,权利的实现有赖于医疗卫生机构提供物质保障。据此,条例设专章规定了医疗卫生机构条例设专章规定了医疗卫生机构三方面三方面的职责:的职责:按照卫生部要求按照卫生部要求 配备护士配备护士护理质量、患者安全密切相关护理质量、患者安全密切相关
9、未达配备标准,条例实施三年内达到未达配备标准,条例实施三年内达到医疗卫生机构的责任医疗卫生机构的责任保障护士合法权益保障护士合法权益提供卫生防护用品,采取有效卫生防护和医疗保健措施提供卫生防护用品,采取有效卫生防护和医疗保健措施执行国家有关工资、福利待遇等规定,按国家有关规定为在本机构执行国家有关工资、福利待遇等规定,按国家有关规定为在本机构从事护理工作的护士足额缴纳社会保险费用从事护理工作的护士足额缴纳社会保险费用艰苦边远地区工作或直接接触有毒有害物质、感染传染病危险工作艰苦边远地区工作或直接接触有毒有害物质、感染传染病危险工作的护士,所在医疗卫生机构应当按照国家有关规定给予津贴的护士,所在
10、医疗卫生机构应当按照国家有关规定给予津贴制定实施本机构护士在职培训计划,保证接受培训;根据临床专科制定实施本机构护士在职培训计划,保证接受培训;根据临床专科护理发展和专科护理岗位的需要,开展对护士的专科护理培训护理发展和专科护理岗位的需要,开展对护士的专科护理培训医疗卫生机构的责任医疗卫生机构的责任按照卫生部规定,设置专门机构或者配备专(兼)职人员负责护理按照卫生部规定,设置专门机构或者配备专(兼)职人员负责护理管理工作;管理工作;不得允许不得允许未取得护士执业证书、未依照条例规定办理执业未取得护士执业证书、未依照条例规定办理执业地点变更手续及护士执业注册有效期届满未延续执业注册者在本机构地点
11、变更手续及护士执业注册有效期届满未延续执业注册者在本机构从事诊疗技术规范规定的护理活动在教学、综合医院进行护理临床实从事诊疗技术规范规定的护理活动在教学、综合医院进行护理临床实习人员应在护士习人员应在护士指导指导下开展有关工作下开展有关工作建立护士岗位责任制并进行监督检查。不履行职责或违反职业道德建立护士岗位责任制并进行监督检查。不履行职责或违反职业道德受到投诉,经查证属实,医疗卫生机构应当对护士作出处理,并将调受到投诉,经查证属实,医疗卫生机构应当对护士作出处理,并将调查处理情况告知投诉人查处理情况告知投诉人加强护士管理加强护士管理医疗卫生机构的责任医疗卫生机构的责任护理安全重要性主要体现在
12、以下三个方面:护理安全重要性主要体现在以下三个方面:护理安全重要性主要体现在以下三个方面:护理安全重要性主要体现在以下三个方面:护理安全直接关系护理效果护理安全直接关系护理效果护理安全直接关系护理效果护理安全直接关系护理效果 护理安全直接影响医院的社会效益与经济效益护理安全直接影响医院的社会效益与经济效益护理安全直接影响医院的社会效益与经济效益护理安全直接影响医院的社会效益与经济效益 护理安全是衡量医院护理管理水平的重要标志护理安全是衡量医院护理管理水平的重要标志护理安全是衡量医院护理管理水平的重要标志护理安全是衡量医院护理管理水平的重要标志 护理安全护理安全护理安全护理安全是指在实施护理的全
13、过程中,病人是指在实施护理的全过程中,病人是指在实施护理的全过程中,病人是指在实施护理的全过程中,病人不发生法律和法定的规章制度允许范围以外的心不发生法律和法定的规章制度允许范围以外的心不发生法律和法定的规章制度允许范围以外的心不发生法律和法定的规章制度允许范围以外的心理、机体结构或功能上的损害、障碍、缺陷或死理、机体结构或功能上的损害、障碍、缺陷或死理、机体结构或功能上的损害、障碍、缺陷或死理、机体结构或功能上的损害、障碍、缺陷或死亡。护理安全是护理管理的重点,是护理质量的亡。护理安全是护理管理的重点,是护理质量的亡。护理安全是护理管理的重点,是护理质量的亡。护理安全是护理管理的重点,是护理
14、质量的重要标志之一。重要标志之一。重要标志之一。重要标志之一。概概 念念护理风险护理风险是指医院内患者在护理过程中有可能发生的一是指医院内患者在护理过程中有可能发生的一切不安全事件切不安全事件护理风险是一种职业风险,即从事医疗护理服务职业,护理风险是一种职业风险,即从事医疗护理服务职业,具有一定的发生频率并由该职业者承受的风险,包括经具有一定的发生频率并由该职业者承受的风险,包括经济风险,法律风险,人身安全风险等济风险,法律风险,人身安全风险等概概 念念概概 念念 护理纠纷护理纠纷是指在护理服务过程中发生的护患之间的各是指在护理服务过程中发生的护患之间的各种矛盾、分歧,包括护理管理、护理技术和
15、护士职业道德种矛盾、分歧,包括护理管理、护理技术和护士职业道德等方面的纠纷。等方面的纠纷。概概 念念护理缺陷:护理缺陷:医疗差错、事故与纠纷,均属医疗缺陷,一般医疗差错、事故与纠纷,均属医疗缺陷,一般系指在诊疗护理活动中发生技术、服务、管理等方面的不系指在诊疗护理活动中发生技术、服务、管理等方面的不完善或过失。完善或过失。护理差错:护理差错:凡在护理工作中责任心不强粗心大意,不按规凡在护理工作中责任心不强粗心大意,不按规章制度办事,或技术水平低而发生护理过失,对病人产生章制度办事,或技术水平低而发生护理过失,对病人产生直接或间接影响,但未给病人造成死亡、残废、组织器官直接或间接影响,但未给病人
16、造成死亡、残废、组织器官损伤等严重不良后果损伤等严重不良后果 。产生护理风险的原因产生护理风险的原因 *护理人员法律观念淡薄护理人员法律观念淡薄 *理论知识欠缺理论知识欠缺,致使提供的第一手资料不完整致使提供的第一手资料不完整,以致延误病情以致延误病情 *观察不细致观察不细致,不到位不到位 *违反操作规程违反操作规程 *缺乏责任心缺乏责任心 *不重视护理文书的书写不重视护理文书的书写,缺乏随时记录的意识缺乏随时记录的意识 *护患沟通不良护患沟通不良,护士未能及时地解答一些病人提出的问题及发护士未能及时地解答一些病人提出的问题及发现其病情变化现其病情变化,态度冷淡态度冷淡 护理风险护理风险护理纠
17、纷护理纠纷护理纠纷护理纠纷 1护理工作高风险的环节护理工作高风险的环节执行医嘱给药时执行医嘱给药时错误错误老年病人跌倒坠床老年病人跌倒坠床骨折骨折危重病人护理时危重病人护理时管路滑脱、压疮管路滑脱、压疮术中意外事件术中意外事件坠台、部位的确认错误,电力烧伤、异坠台、部位的确认错误,电力烧伤、异物滞留、口头医嘱等环节。物滞留、口头医嘱等环节。转送病人安全转送病人安全摔伤摔伤护理人员值班时护理人员值班时责任心不强观察病人不细致。责任心不强观察病人不细致。意外发生意外发生坠楼、自杀、走失、猝死等。坠楼、自杀、走失、猝死等。护理操作时护理操作时并发症的发生。并发症的发生。引起护理纠纷的引起护理纠纷的主
18、要表现主要表现 1111111护士服务理念未转变护士服务理念未转变护士综合素质低下护士综合素质低下护士工作责任心不强护士工作责任心不强护士执行医嘱不规范护士执行医嘱不规范护理文书记录不规范护理文书记录不规范告知行为不规范告知行为不规范忽视患者合法权利忽视患者合法权利1一、护士服务理念未转变一、护士服务理念未转变 人们对护士提供的服务要求也越来越高人们对护士提供的服务要求也越来越高护理人员相对不足,工作琐碎而繁忙,往往注重执行医嘱,护理人员相对不足,工作琐碎而繁忙,往往注重执行医嘱,而忽略了与患者的沟通、病情的观察和对患者的生活护理、而忽略了与患者的沟通、病情的观察和对患者的生活护理、康复指导等
19、工作康复指导等工作,甚至态度冷淡甚至态度冷淡,说话生硬说话生硬护理人员对自身应尽的义务认识不够护理人员对自身应尽的义务认识不够,服务理念未转变服务理念未转变患者的需求得不到重视患者的需求得不到重视护理人员的自我保护意识欠缺、法律意识淡薄护理人员的自我保护意识欠缺、法律意识淡薄 案例案例1:催费:催费 一值班护士在催欠费患者及时缴纳住院费用时对患者说:一值班护士在催欠费患者及时缴纳住院费用时对患者说:“我都告诉你好几次了,你欠款我都告诉你好几次了,你欠款1000多元了,今天无论如何要让多元了,今天无论如何要让你的家人把钱交了,否则我们就停止用药了你的家人把钱交了,否则我们就停止用药了”。使得患者
20、情绪。使得患者情绪低落,家属不满意,引发护理纠纷。家属将对高额费用的不满低落,家属不满意,引发护理纠纷。家属将对高额费用的不满转嫁到护士身上。转嫁到护士身上。案例案例2:讲话随意讲话随意 一位肾衰的患者在抢救时,一名护士看了看氧气流量表说一位肾衰的患者在抢救时,一名护士看了看氧气流量表说“哎呀,氧气什么时候没了?哎呀,氧气什么时候没了?”患者家属听后立即以患者家属听后立即以“治疗不及治疗不及时、不连续时、不连续”向医院投诉。向医院投诉。一名护士在给一个病情危重的病人吸痰时因吸痰器负压小,一名护士在给一个病情危重的病人吸痰时因吸痰器负压小,就说:就说:“这破玩意儿,早就该淘汰了!这破玩意儿,早就
21、该淘汰了!”患者家属以抢救措施不患者家属以抢救措施不到位为由,诉讼医院延误抢救。到位为由,诉讼医院延误抢救。沟通宝典沟通宝典-会说话会说话,说好话说好话二、护士综合素质低下二、护士综合素质低下 临床护士普偏年轻化临床护士普偏年轻化护士年资低、学历低护士年资低、学历低护士对护理基础知识及专护士对护理基础知识及专科知识不足科知识不足护士的操作技能不熟练护士的操作技能不熟练护士对新的医疗设备使用护士对新的医疗设备使用不熟悉不熟悉 案例:案例:抢救技术不熟练抢救技术不熟练 1)某晚期肿瘤患者痰液梗阻,医生嘱立即吸痰,值班护士由于不)某晚期肿瘤患者痰液梗阻,医生嘱立即吸痰,值班护士由于不熟练新更换的吸痰
22、装置,在为患者吸痰时安装不熟练,吸痰时间延熟练新更换的吸痰装置,在为患者吸痰时安装不熟练,吸痰时间延迟。患者家属以迟。患者家属以“导致患者死亡的根本原因是关键时刻护士不能及导致患者死亡的根本原因是关键时刻护士不能及时尽快给患者吸痰,延误抢救时尽快给患者吸痰,延误抢救”为由向医院提出经济赔偿的诉讼。为由向医院提出经济赔偿的诉讼。2)一老年患者行直肠癌根治术后留置导尿,由于护士不熟悉三)一老年患者行直肠癌根治术后留置导尿,由于护士不熟悉三腔导尿管的正确使用方法,在尿管刚进入膀胱而气囊尚在后尿道时腔导尿管的正确使用方法,在尿管刚进入膀胱而气囊尚在后尿道时即注入气体,充盈的气囊压迫尿道粘膜。造成损伤,
23、不得已行膀胱即注入气体,充盈的气囊压迫尿道粘膜。造成损伤,不得已行膀胱切开取出气囊和导尿管。切开取出气囊和导尿管。三、护士工作责任心不强三、护士工作责任心不强 护士对本职工作缺乏责任感,工作消极、拖沓护士对本职工作缺乏责任感,工作消极、拖沓 原原 因:因:1、临床护士大量缺编,护士工作相对责任重大、临床护士大量缺编,护士工作相对责任重大、工作辛工作辛苦、不被重视苦、不被重视 2、护士工资低、地位、职称低,使护士的生理和心理长期、护士工资低、地位、职称低,使护士的生理和心理长期处于疲劳和淡漠状态,从而缺乏工作热情,导致工作被动,易处于疲劳和淡漠状态,从而缺乏工作热情,导致工作被动,易使患者产生不
24、满情绪,最后导致纠纷使患者产生不满情绪,最后导致纠纷用错药用错药(包括静脉注射、肌肉注射)占(包括静脉注射、肌肉注射)占50%;50%;违反操作规程占违反操作规程占12%;12%;婴儿护理事故婴儿护理事故占占12%;12%;灌肠操作灌肠操作占占8%;8%;输血事故输血事故占占6%;6%;其他因素占其他因素占12%;12%;据有关资料统计,在据有关资料统计,在护理事故护理事故中:中:案例案例1 1:护士夜间未巡房护士夜间未巡房 患者睡眠中猝死患者睡眠中猝死u 精神病患者黄某,于精神病患者黄某,于2011年进入上海市某精神卫生中心接受治疗,去年年进入上海市某精神卫生中心接受治疗,去年1月月27日上
25、午日上午8时时30分左右,家属接到该院电话,告知患者黄某在医院突然分左右,家属接到该院电话,告知患者黄某在医院突然死亡。根据检验记录上死者的脚上没有任何针孔的记载,家属判断院方没死亡。根据检验记录上死者的脚上没有任何针孔的记载,家属判断院方没有对死者进行过静脉输液,并认为病历上的抢救病史是伪造的。为此,家有对死者进行过静脉输液,并认为病历上的抢救病史是伪造的。为此,家属起诉至法院,要求医院赔偿抢救费等共计人民币属起诉至法院,要求医院赔偿抢救费等共计人民币11万余元。万余元。u 在审理中,因家属申请,法院委托区医学会对该案做了医疗事故技术鉴在审理中,因家属申请,法院委托区医学会对该案做了医疗事故
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