医疗废物监督管理要点 .ppt
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1、医疗废物监督管理要点医疗废物监督管理要点医疗废物监督管理要点医疗废物监督管理要点合肥市卫生局卫生监督所合肥市卫生局卫生监督所合肥市卫生局卫生监督所合肥市卫生局卫生监督所张庆枝张庆枝张庆枝张庆枝二二九年六月五日九年六月五日提提提提 纲纲纲纲(一一一一)卫生部卫生部卫生部卫生部2009200920092009年传染病防治重点检查计划年传染病防治重点检查计划年传染病防治重点检查计划年传染病防治重点检查计划(二二二二)医疗废物监督的法律依据医疗废物监督的法律依据医疗废物监督的法律依据医疗废物监督的法律依据(三三三三)医疗废物管理的原则医疗废物管理的原则医疗废物管理的原则医疗废物管理的原则(四四四四)医
2、疗废物管理内容医疗废物管理内容医疗废物管理内容医疗废物管理内容(五五五五)医疗卫生机构的法律责任医疗卫生机构的法律责任医疗卫生机构的法律责任医疗卫生机构的法律责任(六六六六)一起医疗废物处置不规范案案例一起医疗废物处置不规范案案例一起医疗废物处置不规范案案例一起医疗废物处置不规范案案例卫生部卫生部卫生部卫生部20092009年传染病防治监督年传染病防治监督年传染病防治监督年传染病防治监督重点检查计划重点检查计划重点检查计划重点检查计划 一、检查对象及范围一、检查对象及范围(一)抽查辖区内(一)抽查辖区内100100的三级医院,的三级医院,1010的的二级医院,二级医院,5 5的乡镇卫生院、社区
3、卫生服务的乡镇卫生院、社区卫生服务中心,中心,1 1的其他各级各类医疗机构(上述三的其他各级各类医疗机构(上述三类除外),类除外),100%100%的县疾病预防控制机构和采的县疾病预防控制机构和采供血机构。医疗机构的分类以第一名称为准。供血机构。医疗机构的分类以第一名称为准。(二)检查辖区内(二)检查辖区内1 1的学校,重点抽查农村的学校,重点抽查农村中小学,尤其是寄宿制学校。中小学,尤其是寄宿制学校。二、检查内容二、检查内容二、检查内容二、检查内容1.1.医疗废物处置工作:医疗废物处置工作:医疗废物处置工作:医疗废物处置工作:是否建立医疗废物管理制度是否建立医疗废物管理制度是否建立医疗废物管
4、理制度是否建立医疗废物管理制度是否设有监控部门或人员并有相关培训记录是否设有监控部门或人员并有相关培训记录是否设有监控部门或人员并有相关培训记录是否设有监控部门或人员并有相关培训记录是否有医疗废物登记记录是否有医疗废物登记记录是否有医疗废物登记记录是否有医疗废物登记记录是否按规定对医疗废物进行分类收集并包装是否按规定对医疗废物进行分类收集并包装是否按规定对医疗废物进行分类收集并包装是否按规定对医疗废物进行分类收集并包装相关人员是否有卫生防护措施相关人员是否有卫生防护措施相关人员是否有卫生防护措施相关人员是否有卫生防护措施医疗废物贮存实施是否符合规定等医疗废物贮存实施是否符合规定等医疗废物贮存实
5、施是否符合规定等医疗废物贮存实施是否符合规定等 2.2.检查学校传染病防控工作检查学校传染病防控工作重点检查传染病疫情监测与报告工作制重点检查传染病疫情监测与报告工作制度建立及落实情况,有无专人负责,疫度建立及落实情况,有无专人负责,疫情报告流程是否畅通及时,有无学生健情报告流程是否畅通及时,有无学生健康档案等。康档案等。三、工作要求三、工作要求三、工作要求三、工作要求(一)以上抽检工作由省级卫生监督机构制定抽查计划,(一)以上抽检工作由省级卫生监督机构制定抽查计划,(一)以上抽检工作由省级卫生监督机构制定抽查计划,(一)以上抽检工作由省级卫生监督机构制定抽查计划,会同市县级卫生监督机构完成。
6、个别抽检任务可委托市级会同市县级卫生监督机构完成。个别抽检任务可委托市级会同市县级卫生监督机构完成。个别抽检任务可委托市级会同市县级卫生监督机构完成。个别抽检任务可委托市级卫生监督机构。卫生监督机构。卫生监督机构。卫生监督机构。(二)省级卫生监督机构在组织开展传染病防治监督检查(二)省级卫生监督机构在组织开展传染病防治监督检查(二)省级卫生监督机构在组织开展传染病防治监督检查(二)省级卫生监督机构在组织开展传染病防治监督检查的同时,要加大执法力度,对发现的违法行为依法严肃查的同时,要加大执法力度,对发现的违法行为依法严肃查的同时,要加大执法力度,对发现的违法行为依法严肃查的同时,要加大执法力度
7、,对发现的违法行为依法严肃查处。对查处的二级以上医疗机构和疾病预防控制机构、采处。对查处的二级以上医疗机构和疾病预防控制机构、采处。对查处的二级以上医疗机构和疾病预防控制机构、采处。对查处的二级以上医疗机构和疾病预防控制机构、采供血机构在传染病防治方面的行政处罚、行政处分情况要供血机构在传染病防治方面的行政处罚、行政处分情况要供血机构在传染病防治方面的行政处罚、行政处分情况要供血机构在传染病防治方面的行政处罚、行政处分情况要及时报送卫生部监督局。及时报送卫生部监督局。及时报送卫生部监督局。及时报送卫生部监督局。三、工作要求三、工作要求三、工作要求三、工作要求(三)要加强与教育部门、环保部门的沟
8、通协作,及时向教育部门(三)要加强与教育部门、环保部门的沟通协作,及时向教育部门(三)要加强与教育部门、环保部门的沟通协作,及时向教育部门(三)要加强与教育部门、环保部门的沟通协作,及时向教育部门通报检查中发现的学校传染病防控工作存在的问题,配合环保部门通报检查中发现的学校传染病防控工作存在的问题,配合环保部门通报检查中发现的学校传染病防控工作存在的问题,配合环保部门通报检查中发现的学校传染病防控工作存在的问题,配合环保部门解决医疗卫生机构医疗废物集中处置问题。重点检查尚未建立医疗解决医疗卫生机构医疗废物集中处置问题。重点检查尚未建立医疗解决医疗卫生机构医疗废物集中处置问题。重点检查尚未建立医
9、疗解决医疗卫生机构医疗废物集中处置问题。重点检查尚未建立医疗废物集中处置中心的设区的市和县级市,并在总结中详细注明。对废物集中处置中心的设区的市和县级市,并在总结中详细注明。对废物集中处置中心的设区的市和县级市,并在总结中详细注明。对废物集中处置中心的设区的市和县级市,并在总结中详细注明。对发现的无法及时整改到位的问题,要及时向同级政府报告。发现的无法及时整改到位的问题,要及时向同级政府报告。发现的无法及时整改到位的问题,要及时向同级政府报告。发现的无法及时整改到位的问题,要及时向同级政府报告。(四)各省(区、市)可根据自身条件对设区的市和县级医疗机构(四)各省(区、市)可根据自身条件对设区的
10、市和县级医疗机构(四)各省(区、市)可根据自身条件对设区的市和县级医疗机构(四)各省(区、市)可根据自身条件对设区的市和县级医疗机构疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况进行监督检查,应将往年抽疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况进行监督检查,应将往年抽疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况进行监督检查,应将往年抽疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况进行监督检查,应将往年抽检不合格的单位作为监督检查的重点。检不合格的单位作为监督检查的重点。检不合格的单位作为监督检查的重点。检不合格的单位作为监督检查的重点。(五)各省(区、市)于(五)各省(区、市)于(五)各省(区、市)于(五)各省(区、市)于200920
11、0920092009年年年年10101010月月月月31313131日前将工作总结和汇总表日前将工作总结和汇总表日前将工作总结和汇总表日前将工作总结和汇总表上报卫生部监督局。上报卫生部监督局。上报卫生部监督局。上报卫生部监督局。(各县区于各县区于各县区于各县区于10101010月月月月10101010日前上报市所日前上报市所日前上报市所日前上报市所)(二)医疗废物监督的法律依据(二)医疗废物监督的法律依据(二)医疗废物监督的法律依据(二)医疗废物监督的法律依据&中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法2004.12.12004.12.1&中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民
12、共和国固体废物污染环境防治法(第第5858号主席令号主席令1996.4.1)1996.4.1)&医疗废物管理条例医疗废物管理条例(国务院国务院380380号令号令2003.6.16)2003.6.16)&医疗卫生机构医疗废物管理办法医疗卫生机构医疗废物管理办法(卫生部卫生部3636号令号令2003.10.15)2003.10.15)&医疗废物管理行政处罚办法(试行)医疗废物管理行政处罚办法(试行)(卫生部、卫生部、环保总局环保总局2121号令号令2004.6.1)2004.6.1)(二)医疗废物监督的法律依据(二)医疗废物监督的法律依据(二)医疗废物监督的法律依据(二)医疗废物监督的法律依据&
13、医医疗疗废废物物分分类类目目录录(2003.10.102003.10.10,卫卫医医发发20032872003287号文)号文)&医医疗疗废废物物专专用用包包装装物物、容容器器标标准准和和警警示示标标识识规规定定环保总局环保总局2003.11.202003.11.20&医疗废物集中处置技术规范医疗废物集中处置技术规范环保总局环保总局2003.12.262003.12.26&消毒管理办法消毒管理办法&医院感染管理规范医院感染管理规范&卫生部卫生部关于明确医疗废物分类有关关于明确医疗废物分类有关问题的通知问题的通知2005.12.282005.12.28卫办医发卫办医发20052005292292
14、号号 环保总局环保总局危险废物转移联单管理办危险废物转移联单管理办法法(1999.10.1)(1999.10.1)&医疗机构水污染物排放标准医疗机构水污染物排放标准GB18446-2005GB18446-2005;(三)医疗废物管理原则和管理过程(三)医疗废物管理原则和管理过程(三)医疗废物管理原则和管理过程(三)医疗废物管理原则和管理过程qq医疗废物管理的基本原则医疗废物管理的基本原则医疗废物管理的基本原则医疗废物管理的基本原则 维护人的健康和安全维护人的健康和安全维护人的健康和安全维护人的健康和安全 保护环境和自然资源保护环境和自然资源保护环境和自然资源保护环境和自然资源qq对医疗废物管理
15、实行全过程控制对医疗废物管理实行全过程控制对医疗废物管理实行全过程控制对医疗废物管理实行全过程控制 产生产生产生产生 分类收集分类收集分类收集分类收集 贮存贮存贮存贮存 运送运送运送运送 处置处置处置处置(三)医疗废物管理的原则(三)医疗废物管理的原则 根据医疗废物本身的特殊性及借鉴国内外的实践根据医疗废物本身的特殊性及借鉴国内外的实践根据医疗废物本身的特殊性及借鉴国内外的实践根据医疗废物本身的特殊性及借鉴国内外的实践经验,对医疗废物的收集、储存、运输和处理处置经验,对医疗废物的收集、储存、运输和处理处置经验,对医疗废物的收集、储存、运输和处理处置经验,对医疗废物的收集、储存、运输和处理处置应
16、遵循的原则为:应遵循的原则为:应遵循的原则为:应遵循的原则为:全过程管理、全过程管理、全过程管理、全过程管理、产生者付费、废物最小量、源头产生者付费、废物最小量、源头产生者付费、废物最小量、源头产生者付费、废物最小量、源头分类收集、就近处置、存储警示、密闭运输、集中分类收集、就近处置、存储警示、密闭运输、集中分类收集、就近处置、存储警示、密闭运输、集中分类收集、就近处置、存储警示、密闭运输、集中处理处置原则。处理处置原则。处理处置原则。处理处置原则。(四四四四)医疗废物管理内容医疗废物管理内容医疗废物管理内容医疗废物管理内容1.1.医疗废物的管理制度医疗废物的管理制度2.2.医疗废物分类收集医
17、疗废物分类收集3.3.医疗废物的运送医疗废物的运送4.4.医疗废物的暂时贮存医疗废物的暂时贮存5.5.医疗废物的处置医疗废物的处置1 11 1、建立制度与相应职责、建立制度与相应职责、建立制度与相应职责、建立制度与相应职责 (1 1)建立相应制度)建立相应制度法定代表人负责法定代表人负责制定并落实医疗废物管理的规章制度、制定并落实医疗废物管理的规章制度、工作流程和要求、有关人员的工作职责工作流程和要求、有关人员的工作职责制定医疗废物流失、泄漏、扩散和意外制定医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故的应急方案事故的应急方案制定医疗废物处理人员的安全防护措施制定医疗废物处理人员的安全防护措施1 11 1
18、、建立制度与相应职责、建立制度与相应职责、建立制度与相应职责、建立制度与相应职责(2 2 2 2)明确处理部门或专明确处理部门或专明确处理部门或专明确处理部门或专(兼兼兼兼)职人员职责职人员职责职人员职责职人员职责指指指指导导导导、检检检检查查查查分分分分类类类类、收收收收集集集集、运运运运送送送送、暂暂暂暂存存存存及及及及各各各各项项项项工工工工作作作作的的的的落实;落实;落实;落实;指指指指导导导导、检检检检查查查查分分分分类类类类、收收收收集集集集、运运运运送送送送、暂暂暂暂存存存存及及及及职职职职业业业业卫卫卫卫生生生生安安安安全防护工作;全防护工作;全防护工作;全防护工作;组组组组织
19、织织织医医医医疗疗疗疗废废废废物物物物流流流流失失失失、泄泄泄泄漏漏漏漏、扩扩扩扩散散散散和和和和意意意意外外外外事事事事故故故故发发发发生生生生时时时时的紧急处理工作;的紧急处理工作;的紧急处理工作;的紧急处理工作;组织培训;组织培训;组织培训;组织培训;登记和档案资料的管理;登记和档案资料的管理;登记和档案资料的管理;登记和档案资料的管理;及时分析和处理医疗废物管理中的其它问题。及时分析和处理医疗废物管理中的其它问题。及时分析和处理医疗废物管理中的其它问题。及时分析和处理医疗废物管理中的其它问题。1 11 1、建立制度与相应职责、建立制度与相应职责、建立制度与相应职责、建立制度与相应职责(
20、3 3 3 3)医疗废物处理事故的报告)医疗废物处理事故的报告)医疗废物处理事故的报告)医疗废物处理事故的报告报告时限:报告时限:报告时限:报告时限:48484848小时。小时。小时。小时。报告部门:所在地的县级人民政府卫生行政主管部门、报告部门:所在地的县级人民政府卫生行政主管部门、报告部门:所在地的县级人民政府卫生行政主管部门、报告部门:所在地的县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门。环境保护行政主管部门。环境保护行政主管部门。环境保护行政主管部门。导致导致导致导致1 1 1 1人以上死亡或者人以上死亡或者人以上死亡或者人以上死亡或者3 3 3 3人以上健康损害,应当在人以上健
21、康损害,应当在人以上健康损害,应当在人以上健康损害,应当在24242424小小小小时内报告,采取相应紧急处理措施。时内报告,采取相应紧急处理措施。时内报告,采取相应紧急处理措施。时内报告,采取相应紧急处理措施。导致传染病传播或者可能传染病传播时,应当按照导致传染病传播或者可能传染病传播时,应当按照导致传染病传播或者可能传染病传播时,应当按照导致传染病传播或者可能传染病传播时,应当按照传染病防治法传染病防治法传染病防治法传染病防治法及有关规定报告,并采取相应措施。及有关规定报告,并采取相应措施。及有关规定报告,并采取相应措施。及有关规定报告,并采取相应措施。1.1.1.1.建立制度建立制度建立制
22、度建立制度 检查方法:检查方法:检查方法:检查方法:询问当事人询问当事人询问当事人询问当事人 检查相关文件和登记资料:检查相关文件和登记资料:检查相关文件和登记资料:检查相关文件和登记资料:组织文件、应急预组织文件、应急预组织文件、应急预组织文件、应急预案、各相关制度、流程图、培训材料、各科室登案、各相关制度、流程图、培训材料、各科室登案、各相关制度、流程图、培训材料、各科室登案、各相关制度、流程图、培训材料、各科室登记本、与集中处置单位交接的转移联单及运送工记本、与集中处置单位交接的转移联单及运送工记本、与集中处置单位交接的转移联单及运送工记本、与集中处置单位交接的转移联单及运送工具暂时储存
23、间消毒清洗登记和资料保存情况具暂时储存间消毒清洗登记和资料保存情况具暂时储存间消毒清洗登记和资料保存情况具暂时储存间消毒清洗登记和资料保存情况。医疗废物回收管理办法医疗废物回收管理办法 医疗废物医疗废物医疗废物医疗废物 产生科室产生科室产生科室产生科室严格按医疗废物分类目录(见附件1)分类。装入黄色垃圾袋后封口(四分之三满),锐器类医疗废物必须装入防刺防渗漏的容器。按要求填写医疗废物外包装警示标识(见附件2)并贴在外包装上,放在科室医疗废物存放地点。填写三联单(见附件3),科室与物业人员、保洁员交接登记双签字,科室资料保存三年。保保洁洁员员、物物业业人人员员运运输输过程过程保洁员、物业人员每日
24、上、中、下午各分别到产生部门收集一次,专车、专人、定时(见附件4)、定点收集(由产生单位与收集人员协商),按指定路线运出、(收集人员三联单保存三年)医 疗 废 物暂时贮存地上述部门产生的垃圾直接由物业人员、保洁员直接送至二部医疗废物暂存地并与总务上述部门产生的垃圾直接由物业人员、保洁员直接送至二部医疗废物暂存地并与总务 处医疗废物专管人员交接登记双签字(总务处三联单保存三年)。处医疗废物专管人员交接登记双签字(总务处三联单保存三年)。2.2.2.2.医疗废物分类收集医疗废物分类收集医疗废物分类收集医疗废物分类收集 主要检查医疗废物的分类、收集、登主要检查医疗废物的分类、收集、登记;医疗废物专用
25、包装物或包装容器使记;医疗废物专用包装物或包装容器使用等管理。用等管理。医疗废物分类医疗废物分类医疗废物分类医疗废物分类 我国我国 20032003年(年(5 5类)类)感染性废物感染性废物病理性废物病理性废物损伤性废物损伤性废物药物性废物药物性废物化学性废物化学性废物 感染性废物感染性废物感染性废物感染性废物(1 11 1)携携携携带带带带病病病病原原原原微微微微生生生生物物物物具具具具有有有有引引引引发发发发感感感感染染染染性性性性疾疾疾疾病病病病传传传传播播播播危危危危险险险险的的的的医医医医疗废物:疗废物:疗废物:疗废物:1 1 1 1、被病人血液、体液、排泄物污染的物品,包括、被病人
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