医疗事故及预防原则 .ppt
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1、yiliaoshigujiyufangyuanze医疗事故及预防原则医学资源1 引言:医疗行业的六个特点医疗行业的六个特点1、公益性:、公益性:政府管医疗,为人民健康服务;政府管医疗,为人民健康服务;2、垄断性:、垄断性:任何国家医疗服务的进入壁垒最高;任何国家医疗服务的进入壁垒最高;3、高科技性;对人体的、高科技性;对人体的“修复修复”要比卫星上天、机要比卫星上天、机器人的制造更为复杂,更为高难;器人的制造更为复杂,更为高难;4、高风险性:任何医疗手段、药品都有副作用;、高风险性:任何医疗手段、药品都有副作用;5、可选择性:医疗服务是可选择的;、可选择性:医疗服务是可选择的;6、可诱导性:医
2、疗行为信息占有的不对称,医疗消、可诱导性:医疗行为信息占有的不对称,医疗消费可诱导。费可诱导。医学资源2 引言:目前医疗纠纷的特点目前医疗纠纷的特点医疗纠纷呈逐年上升的趋势;医疗纠纷呈逐年上升的趋势;医疗纠纷以非医疗过失纠纷为主;医疗纠纷以非医疗过失纠纷为主;医疗纠纷处理难度越来越大;医疗纠纷处理难度越来越大;医疗纠纷易于引发社会的反应;医疗纠纷易于引发社会的反应;医疗纠纷的赔款额越来越高;医疗纠纷的赔款额越来越高;医疗纠纷由民事纠纷向刑事性质转化。医疗纠纷由民事纠纷向刑事性质转化。为什么?医学资源3一、医疗事故的概念一、医疗事故的概念二、医疗事故的分级二、医疗事故的分级三、医疗事故的处理三、
3、医疗事故的处理四、医疗事故的预防原则四、医疗事故的预防原则yiliaoshigujiyufangyuanze医疗事故及预防原则医疗事故及预防原则医学资源4 n旧旧医疗事故处理办法医疗事故处理办法(1987.6.29)n新新医疗事故处理条例医疗事故处理条例 (2002.9.1)医学资源5医疗事故及预防原则一、医疗事故的概念医疗事故医疗事故 是指医疗机构及其医务人员是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中,违反医疗卫生管理法律、在医疗活动中,违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,过失造成患者人身损害的事故。常规,过失造成患者人身损害的事故。医学
4、资源6一、医疗事故的概念构成医疗事故的四要件构成医疗事故的四要件过失行为和后果之间存在过失行为和后果之间存在因果关系因果关系过失造成患者人身损害的过失造成患者人身损害的后果后果行为的行为的违法性违法性主体主体是医疗机构及其医务人员是医疗机构及其医务人员四要件四要件医疗事故及预防原则医学资源7一、医疗事故的概念 医疗差错医疗差错 是指在诊疗护理过程中,医务人员确有过失,是指在诊疗护理过程中,医务人员确有过失,但经及时纠正未给病人造成严重后果或未造成任何后果但经及时纠正未给病人造成严重后果或未造成任何后果的医疗纠纷,的医疗纠纷,医疗事故处理条例医疗事故处理条例对于没有达到医疗对于没有达到医疗事故的
5、分级标准的医疗过失,均认定为医疗差错。事故的分级标准的医疗过失,均认定为医疗差错。医疗并发症医疗并发症 是指在治疗一种疾病的同时,可能引发另是指在治疗一种疾病的同时,可能引发另外一种疾病或损伤,外一种疾病或损伤,医疗事故处理条例医疗事故处理条例中也指出这中也指出这是是“在现有医学科学技术条件下,发生无法预料或者不在现有医学科学技术条件下,发生无法预料或者不能防范的不良后果能防范的不良后果”。医疗意外医疗意外 是指在诊疗过程中由于病情异常或者患者体是指在诊疗过程中由于病情异常或者患者体质特殊而发生的难以预料(法律上称不能预见)和难以质特殊而发生的难以预料(法律上称不能预见)和难以防范(法律上称不
6、可抗力)的不良后果,并不是医务人防范(法律上称不可抗力)的不良后果,并不是医务人员的医疗过失所致。员的医疗过失所致。医疗事故及预防原则医学资源8一、医疗事故的概念1、在紧急情况下为抢救垂危患者生命而采取紧急医学在紧急情况下为抢救垂危患者生命而采取紧急医学措施造成不良后果的;措施造成不良后果的;2、在医疗活动中由于患者病情异常或者患者体质特殊在医疗活动中由于患者病情异常或者患者体质特殊而发生医疗意外的;而发生医疗意外的;3、在现有医学科学技术条件下,发生无法预料或者不在现有医学科学技术条件下,发生无法预料或者不能防范的不良后果的;能防范的不良后果的;4、无过错输血感染造成不良后果的;无过错输血感
7、染造成不良后果的;5、因患者原因延误诊疗导致不良后果的;因患者原因延误诊疗导致不良后果的;6、因不可抗力造成不良后果的。因不可抗力造成不良后果的。医疗事故及预防原则 非医疗事故的范畴非医疗事故的范畴医学资源9二、医疗事故的分级根据对患者人身造成的损害程度,医疗事故分为四级:根据对患者人身造成的损害程度,医疗事故分为四级:一级医疗事故:一级医疗事故:造成患者死亡、重度残疾的;造成患者死亡、重度残疾的;二级医疗事故:二级医疗事故:造成患者中度残疾、造成患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的;器官组织损伤导致严重功能障碍的;三级医疗事故:三级医疗事故:造成患者轻度残疾、造成患者轻度残疾、器官组
8、织损伤导致一般功能障碍的;器官组织损伤导致一般功能障碍的;四级医疗事故:四级医疗事故:造成患者明显人身损害的其他后果的造成患者明显人身损害的其他后果的。n将三级事故扩大为四级事故将三级事故扩大为四级事故n取消了技术事故和责任事故之分取消了技术事故和责任事故之分医疗事故及预防原则医学资源10三、医疗事故的处理三种途径三种途径自愿协商自愿协商行政处理行政处理司法诉讼司法诉讼目前积极探索第三方调解机制目前积极探索第三方调解机制医疗事故及预防原则医学资源11 协商协商 发生医疗纠纷的患方发生医疗纠纷的患方 科室科室 协协 商商 院领导院领导 医务科医务科 卫生行政部门卫生行政部门 医学会医学会 法院法
9、院 处理医疗纠纷的途径处理医疗纠纷的途径 医学资源12三、医疗事故的处理医疗事故鉴定医疗事故鉴定1、由中华医学会及其分会从专家库中抽取专家鉴由中华医学会及其分会从专家库中抽取专家鉴定(医患双方参加);定(医患双方参加);2、相对公开、公平、公正、及时、便民;相对公开、公平、公正、及时、便民;3、鉴定专家实行回避制度;鉴定专家实行回避制度;4、死因鉴定将有法医参加。死因鉴定将有法医参加。医疗事故及预防原则医学资源13三、医疗事故的处理n举举证证责责任任倒倒置置:因因医医疗疗行行为为引引起起的的侵侵权权诉诉讼讼,由由医医疗疗机机构构就就医医疗疗行行为为与与损损害害结结果果之之间间不不存存在在因因果
10、果关关系系及不存在及不存在“医疗过错医疗过错”承担举证责任;承担举证责任;n民民事事责责任任:医医疗疗费费、误误工工费费、住住院院伙伙食食补补助助、陪陪伴伴费费、残残疾疾生生活活补补助助、残残疾疾用用具具、丧丧葬葬费费、被被扶扶养养人人生活费、交通费、住宿费、精神损害抚慰金;生活费、交通费、住宿费、精神损害抚慰金;n医医院院发发生生医医疗疗事事故故将将受受到到警警告告,情情节节严严重重的的将将停停业业整顿和吊销执业许可证;整顿和吊销执业许可证;n负负有有责责任任的的医医务务人人员员将将被被罚罚款款或或暂暂停停6月月以以上上1年年以以下下执执业业活活动动或或吊吊销销执执业业证证书书,严严重重的的
11、将将被被追追究究刑刑事事责任及受行政或纪律处分。责任及受行政或纪律处分。医疗事故及预防原则医疗事故罪医疗事故罪3年以下年以下非法行医罪可非法行医罪可10年以上年以上医学资源14 四、医疗事故的预防原则医疗纠纷增多的原因医疗纠纷增多的原因从医方方面看从医方方面看1、法制观念和维权意识淡漠;、法制观念和维权意识淡漠;2、服务理念和服务态度滞后;、服务理念和服务态度滞后;3、医疗技术水平不高;、医疗技术水平不高;4、违反法律法规、医疗规章和技术操作规程;、违反法律法规、医疗规章和技术操作规程;5、为追求经济利益超越职责范围和技术能力;、为追求经济利益超越职责范围和技术能力;6、医德医风存在问题等。、
12、医德医风存在问题等。医疗事故及预防原则哈医大二院哈医大二院550万天价医疗费事件万天价医疗费事件医学资源15安徽宿州眼球事件安徽宿州眼球事件 20052005年年1212月月1111日日,安安徽徽宿宿州州市市立立医医院院眼眼科科为为1010名名患患者者做做白白内内障障手手术术,术术后后患患者者相相继继出出现现眼眼部部肿肿疼疼、流流脓脓等等症症状状,紧紧急急送送往往上上海海复复旦旦大大学学附附属属眼眼耳耳鼻鼻喉喉科科医医院院,进进行行了了患患侧侧眼眼球球摘除手术。摘除手术。调查发现,自调查发现,自2003年底起,上海交大医学院附九院眼科年底起,上海交大医学院附九院眼科主任医师徐庆应上海舜春扬科技
13、贸易有限公司的邀请,在未主任医师徐庆应上海舜春扬科技贸易有限公司的邀请,在未向所在医院及科室申报并取得同意的情况下,利用休息日时向所在医院及科室申报并取得同意的情况下,利用休息日时间多次赴外省市开展手术。间多次赴外省市开展手术。上海市卫生局依据上海市卫生局依据中华人民共和国执业医师法中华人民共和国执业医师法第三第三十七条第一款第一项的规定,吊销徐庆的十七条第一款第一项的规定,吊销徐庆的医师执业证书医师执业证书。安徽省卫生厅取消宿州市立医院二级甲等医院称号,院长被安徽省卫生厅取消宿州市立医院二级甲等医院称号,院长被免职,责令医院立即终止与舜春扬科贸公司的合作协议,没免职,责令医院立即终止与舜春扬
14、科贸公司的合作协议,没收非法所得收非法所得318601.86元,罚款元,罚款3万元。万元。医学资源16福建省三明市第二医院麻醉医疗安全事件福建省三明市第二医院麻醉医疗安全事件 2008年年9月月3日至日至10月月10日日,福建省三明市第二医院陆续发生福建省三明市第二医院陆续发生4起患者在施行麻醉术过程中和麻醉术后出现呼吸心跳停止、经抢起患者在施行麻醉术过程中和麻醉术后出现呼吸心跳停止、经抢救无效死亡的事件。经调查救无效死亡的事件。经调查,这这4起麻醉医疗安全事件均与该院围起麻醉医疗安全事件均与该院围手术期患者管理不当有关手术期患者管理不当有关,主要存在以下问题主要存在以下问题:一是医疗安全意识
15、不强。二是规章制度落实不够,术前讨论一是医疗安全意识不强。二是规章制度落实不够,术前讨论制度、查对制度、交接班制度等医疗核心制度在该院没有得到很制度、查对制度、交接班制度等医疗核心制度在该院没有得到很好地执行,部分医务人员在临床诊疗活动中没有严格执行诊疗护好地执行,部分医务人员在临床诊疗活动中没有严格执行诊疗护理规范和常规。三是医疗技术准入管理不严。四是医疗风险防范理规范和常规。三是医疗技术准入管理不严。四是医疗风险防范机制不健全。该院对连续发生的麻醉医疗安全事件重视不够,将机制不健全。该院对连续发生的麻醉医疗安全事件重视不够,将事件简单认定为事件简单认定为“麻醉意外麻醉意外”,没有及时分析查
16、找事件原因并采,没有及时分析查找事件原因并采取有效的干预措施,导致连续发生同类的医疗安全事件。取有效的干预措施,导致连续发生同类的医疗安全事件。三明市委、市政府已给予三明市卫生局局长行政警告处分,三明市委、市政府已给予三明市卫生局局长行政警告处分,分管局长和医政科长行政记过处分,三明市第二医院院长撤销职分管局长和医政科长行政记过处分,三明市第二医院院长撤销职务处分务处分,分管麻醉科的副院长和医务科长免职处分,分管医疗的副分管麻醉科的副院长和医务科长免职处分,分管医疗的副院长行政记大过处分。三明市卫生局根据院长行政记大过处分。三明市卫生局根据执业医师法执业医师法对对3名责名责任医师已作出吊销任医
17、师已作出吊销医师执业证书医师执业证书和暂停执业活动和暂停执业活动12个月的行个月的行政处罚,同时责令三明市第二医院对发现的问题进行全面整改。政处罚,同时责令三明市第二医院对发现的问题进行全面整改。医学资源17西安交大一附院西安交大一附院8名新生儿死亡事件名新生儿死亡事件 自自2008年年9月月3日起西安交通大学医学院第一附属医院新生日起西安交通大学医学院第一附属医院新生儿科儿科9名新生儿相继出现发热、心率加快、肝脾肿大等临床症状,名新生儿相继出现发热、心率加快、肝脾肿大等临床症状,其中其中8名新生儿于名新生儿于9月月5日日15日间发生弥漫性血管内凝血相继日间发生弥漫性血管内凝血相继死亡,死亡,
18、1名新生儿经医院治疗好转。该院向每位新生儿家长赔偿名新生儿经医院治疗好转。该院向每位新生儿家长赔偿18万元,并与家长达成协议:不再追究医院责任,放弃万元,并与家长达成协议:不再追究医院责任,放弃“以后以后任何时间对该事故以任何方式再次提出任何主张任何时间对该事故以任何方式再次提出任何主张”。卫生部组织专家调查,认为该事件为医院感染所致,是一卫生部组织专家调查,认为该事件为医院感染所致,是一起严重医院感染事件。调查中发现该院存在以下问题:医院管起严重医院感染事件。调查中发现该院存在以下问题:医院管理工作松懈,医疗安全意识不强。忽视医院感染管理,未尽感理工作松懈,医疗安全意识不强。忽视医院感染管理
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- 医疗事故及预防原则 医疗事故 预防 原则
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