环境卫生突发事件应急处置技术规范 .ppt
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1、饮用水突发事件调查处理饮用水突发事件调查处理周伟杰周伟杰一、概述一、概述v环境卫生突发事件是指事故性的、人为的环环境卫生突发事件是指事故性的、人为的环境污染或违反有关卫生管理监督法规销售不境污染或违反有关卫生管理监督法规销售不安全的产品而造成人群健康危害的事故。安全的产品而造成人群健康危害的事故。特点特点v较短时间内发生较短时间内发生v波及范围广波及范围广v瞬间浓度高瞬间浓度高v暴露人群量大暴露人群量大v健康危害程度比较严重,甚至造成死亡。健康危害程度比较严重,甚至造成死亡。种类种类v饮用水突发事件饮用水突发事件 v公共场所突发事件公共场所突发事件 v大气环境卫生突发事件大气环境卫生突发事件
2、v化妆品突发事件化妆品突发事件 饮用水突发事件饮用水突发事件v生物性污染的健康危害主要是腹泻病、伤寒、霍乱、生物性污染的健康危害主要是腹泻病、伤寒、霍乱、甲型肝炎等肠道传染病的暴发流行,尤其是引起腹甲型肝炎等肠道传染病的暴发流行,尤其是引起腹泻病的饮用水中致病微生物和寄生虫种类较多,近泻病的饮用水中致病微生物和寄生虫种类较多,近年来罕见的致病微生物、寄生虫导致腹泻暴发流行年来罕见的致病微生物、寄生虫导致腹泻暴发流行的报道已不少见。的报道已不少见。v化学性污染主要是造成氧化物中毒、氟中毒、化学性污染主要是造成氧化物中毒、氟中毒、Cr6+Cr6+中毒、亚硝酸盐中毒、农药中毒及过敏性皮肤损害中毒、亚
3、硝酸盐中毒、农药中毒及过敏性皮肤损害等健康危害。等健康危害。v污染途径主要是通过集中式供水、分散式供水、二污染途径主要是通过集中式供水、分散式供水、二次供水系统和有关的不安全的给水用品如净水器、次供水系统和有关的不安全的给水用品如净水器、水箱等。水箱等。公共场所突发事件公共场所突发事件 v其主要健康危害包括氯气中毒、其主要健康危害包括氯气中毒、COCO中毒、中毒、CO2CO2中毒、红眼病中毒、红眼病(指流行性急性结膜症指流行性急性结膜症)等。污等。污染途径主要是通过室内不安全的供暖、供气、染途径主要是通过室内不安全的供暖、供气、供水设施和游泳池等。供水设施和游泳池等。大气环境卫生突发事件大气环
4、境卫生突发事件 v其主要是氯气中毒、烟雾健康危害、氟化物其主要是氯气中毒、烟雾健康危害、氟化物中毒、氟中毒中毒、氟中毒(常由燃烧高氟、高氟含量的煤常由燃烧高氟、高氟含量的煤引起引起)等污染。污染途径主要是通过大气扩散,等污染。污染途径主要是通过大气扩散,并在特定气候条件下如逆温、无风、雾天时并在特定气候条件下如逆温、无风、雾天时容易发生。容易发生。化妆品突发事件化妆品突发事件 v主要是由伪劣的化妆美容美发用品造成的,主要是由伪劣的化妆美容美发用品造成的,其健康危害主要是皮肤病其健康危害主要是皮肤病(包括过敏性皮炎及包括过敏性皮炎及各种皮肤损伤各种皮肤损伤)、毁容和脱发等。、毁容和脱发等。环境卫
5、生突发事件发生现状环境卫生突发事件发生现状 v住宅突发事件增多,如使用煤气燃气热水器造成住宅突发事件增多,如使用煤气燃气热水器造成COCO中毒报道己屡见不鲜。中毒报道己屡见不鲜。v公共场所突发事件增加,如火锅包厢引起公共场所突发事件增加,如火锅包厢引起COCO中毒和中毒和游泳池引起红眼病的流行。游泳池引起红眼病的流行。v给水用品引起突发事件,如玻璃钢水箱涂料引起轻给水用品引起突发事件,如玻璃钢水箱涂料引起轻度急性中毒、净水器引起微生物污染等。度急性中毒、净水器引起微生物污染等。v由日用化学品和劣质化妆品引起突发事件亦增多。由日用化学品和劣质化妆品引起突发事件亦增多。二、环境卫生突发事件的二、环
6、境卫生突发事件的调查处理调查处理 调查处理目的 v环境卫生突发事件的处理是疾控工作的重要环境卫生突发事件的处理是疾控工作的重要内容之一,也是环境卫生业务技术水平和应内容之一,也是环境卫生业务技术水平和应急反应、处理能力的综合反映。做好突发事急反应、处理能力的综合反映。做好突发事件的调查处理工作不仅是为了掌握因突发事件的调查处理工作不仅是为了掌握因突发事件造成环境污染及健康危害的程度,更重要件造成环境污染及健康危害的程度,更重要的是为制订环境卫生对策提供科学依据,从的是为制订环境卫生对策提供科学依据,从而更好地保护居民的健康而更好地保护居民的健康 调查处理原则和要求 v由于环境卫生突发事件来得突
7、然,情况比较紧急,由于环境卫生突发事件来得突然,情况比较紧急,因此其处理原则是快、准、全。因此其处理原则是快、准、全。v快要求反应要快,奔赴现场要快,救治病人要快,快要求反应要快,奔赴现场要快,救治病人要快,采取控制措施要快。采取控制措施要快。v准要求到达现场,初步了解情况后,能正确地提出准要求到达现场,初步了解情况后,能正确地提出现场应开展的工作,正确提出初步处理意见,并正现场应开展的工作,正确提出初步处理意见,并正确提出结论,正确采取措施。确提出结论,正确采取措施。v全要求某一突发事件的处理不能仅局限于某一专业全要求某一突发事件的处理不能仅局限于某一专业方面,如传染病爆发、中毒等与防疫、食
8、品卫生、方面,如传染病爆发、中毒等与防疫、食品卫生、环境卫生等都有关,不但要考虑控制而且要考虑卫环境卫生等都有关,不但要考虑控制而且要考虑卫生行政执法。生行政执法。调查处理程序 接报告电话 v接到环境卫生突发事件的报告电话后,要详接到环境卫生突发事件的报告电话后,要详细做好记录,包括时间、地点、人物、事件细做好记录,包括时间、地点、人物、事件及其状况,并向领导汇报,同时核实有关情及其状况,并向领导汇报,同时核实有关情况。重大事件要及时向上级卫生行政部门和况。重大事件要及时向上级卫生行政部门和业务部门汇报。业务部门汇报。应急反应v组织环境卫生有关专业人员携带必备的物资、组织环境卫生有关专业人员携
9、带必备的物资、器具、文书等及时赶赴现场。器具、文书等及时赶赴现场。v现场调查处理工作比较复杂,需根据事件的现场调查处理工作比较复杂,需根据事件的类别、性质作具体处理。类别、性质作具体处理。v到达现场后首先组织人员救治病人。到达现场后首先组织人员救治病人。v进一步了解事件的情况,包括污染发生的时进一步了解事件的情况,包括污染发生的时间、地点、经过和可能原因、污染来源及可间、地点、经过和可能原因、污染来源及可能污染物、污染途径及波及范围、污染暴露能污染物、污染途径及波及范围、污染暴露人群数量及分布、当地饮用水源类型及人口人群数量及分布、当地饮用水源类型及人口分布、疾病的分布、疾病的 三间三间 分布
10、以及发生后当地处分布以及发生后当地处理情况。理情况。v形成初步印象,需掌握以下几种污染特点:形成初步印象,需掌握以下几种污染特点:化学化学性污染:工业为主的污染如造纸、电镀厂等集中排性污染:工业为主的污染如造纸、电镀厂等集中排污,冶炼废渣浸泡后突发排放;农业污染为主的如污,冶炼废渣浸泡后突发排放;农业污染为主的如突发农药沉船造成的河水污染,农田施农药后暴雨突发农药沉船造成的河水污染,农田施农药后暴雨入河污染,化学性污染健康危害多为急性化学性中入河污染,化学性污染健康危害多为急性化学性中毒。毒。生物性污染:生活污染为主的污染和医院污生物性污染:生活污染为主的污染和医院污水排污污染,其健康危害多为
11、急性肠道传染病;水排污污染,其健康危害多为急性肠道传染病;化学性与生物性混合污染:健康危害同时包括急性化学性与生物性混合污染:健康危害同时包括急性中毒和急性传染病等。中毒和急性传染病等。v开展现场调查工作开展现场调查工作v个案调查,全面掌握健康危害特点及有关因素,尤其对首个案调查,全面掌握健康危害特点及有关因素,尤其对首发病例进行详细调查。发病例进行详细调查。v横断面和回顾性流行病学调查,寻求因果关系。横断面和回顾性流行病学调查,寻求因果关系。v污染源调查,根据源水水系寻找、排查污染源,根据原料、污染源调查,根据源水水系寻找、排查污染源,根据原料、生产工艺和排污成份寻找可疑污染物,并估算排污量
12、。生产工艺和排污成份寻找可疑污染物,并估算排污量。v环境监测,采集水环境监测,采集水(包括污染水体和出厂水、末梢水和有包括污染水体和出厂水、末梢水和有关的分散式供水关的分散式供水)、底质、土,必要时采集蔬菜样品等进行、底质、土,必要时采集蔬菜样品等进行可疑污染物成份的检测,并根据毒物量、水流速度、江河段可疑污染物成份的检测,并根据毒物量、水流速度、江河段面、水深面、水深(截面积截面积)计算可能污染的范围,在污染源下游和饮计算可能污染的范围,在污染源下游和饮用水水源水附近设点,同时在上游设对照点进行监测。用水水源水附近设点,同时在上游设对照点进行监测。v生物材料监测,对病人和正常人的血、尿、生物
13、材料监测,对病人和正常人的血、尿、发等进行有关可疑污染物监测。发等进行有关可疑污染物监测。v有关微生物和可疑致病菌的检测。有关微生物和可疑致病菌的检测。v必要的急性毒性试验。必要的急性毒性试验。v同时调查饮水、饮食情况,采集直接饮用同时调查饮水、饮食情况,采集直接饮用的缸水、开水、食物等相关样品进行检测。的缸水、开水、食物等相关样品进行检测。v照相、摄像、录音,做好有关记录。照相、摄像、录音,做好有关记录。v 提出调查分析结论提出调查分析结论v调查分析结论应包括:该事故的污染源、污调查分析结论应包括:该事故的污染源、污染物、污染途径、波及范围、污染暴露人群、染物、污染途径、波及范围、污染暴露人
14、群、发病人数、健康危害特点。发病人数、健康危害特点。v 初步处理意见初步处理意见v及时救治病人,如有必要进行隔离。及时救治病人,如有必要进行隔离。v成立由政府牵头的领导小组,参加单位包括卫生、成立由政府牵头的领导小组,参加单位包括卫生、公安、环保、交通、供水等部门。公安、环保、交通、供水等部门。v采取控制措施:采取停水、交通管制、疏散人群、采取控制措施:采取停水、交通管制、疏散人群、保护高危人群等措施。消除污染源,如停止排放、保护高危人群等措施。消除污染源,如停止排放、关闸口、打捞污染物等。必要时通知下游水厂停水关闸口、打捞污染物等。必要时通知下游水厂停水或采取保护措施。采取措施如加入药水中和
15、、净化或采取保护措施。采取措施如加入药水中和、净化污染稀释处理工艺的能力加大污染物的净化处理,污染稀释处理工艺的能力加大污染物的净化处理,如水厂加大投氯量和净水剂用量,用活性炭处理过如水厂加大投氯量和净水剂用量,用活性炭处理过高的有机污染物等。高的有机污染物等。v加强监测加强监测(包括增加指标和频次包括增加指标和频次),掌握污,掌握污染动态。染动态。v加强水源保护。加强水源保护。v观察水生物和农作物死亡情况。观察水生物和农作物死亡情况。v事件处理总结报告事件处理总结报告v业务总结报告,包括以下内容:前言、基本情况及业务总结报告,包括以下内容:前言、基本情况及事件经过、调查方法结果、分析、讨论、
16、处理措施事件经过、调查方法结果、分析、讨论、处理措施及效果评价、结语。及效果评价、结语。v行政性报告,包括以下内容:标题、文号、主送抄行政性报告,包括以下内容:标题、文号、主送抄送单位、事件概况、事件经过、现场调查检测和结送单位、事件概况、事件经过、现场调查检测和结果、事件原因分析、事件性质与结论、事件处理经果、事件原因分析、事件性质与结论、事件处理经过和效果、问题和建议、落款、单位、时间、附件。过和效果、问题和建议、落款、单位、时间、附件。资料归档资料归档v对整个事件有关的资料,包括电话记录、现对整个事件有关的资料,包括电话记录、现场调查、监测记录、执行整理、补漏、分类、场调查、监测记录、执
17、行整理、补漏、分类、归档。归档。三、饮用水突发事件急性健康危害三、饮用水突发事件急性健康危害化学性急性中毒化学性急性中毒 砷中毒v误饮服砷化合物,如三氧化二砷,一般经过误饮服砷化合物,如三氧化二砷,一般经过数分钟至数分钟至2 2小时即可出现中毒症状。主要症状小时即可出现中毒症状。主要症状为:为:急性肠胃炎,饮服后数分钟,恶心、急性肠胃炎,饮服后数分钟,恶心、呕吐、腹痛、腹泻。严重者出现频繁水样便呕吐、腹痛、腹泻。严重者出现频繁水样便或血便,剧裂呕吐。或血便,剧裂呕吐。休克,中毒后休克,中毒后2424小时小时发生,由于剧烈呕吐,引起脱水和电解质紊发生,由于剧烈呕吐,引起脱水和电解质紊乱。病人表现
18、极度烦燥不安,眼脸浮肿,心乱。病人表现极度烦燥不安,眼脸浮肿,心音低钝,常伴有心律不齐。如休克不能缓解,音低钝,常伴有心律不齐。如休克不能缓解,呈急性中毒性脑病表现。呈急性中毒性脑病表现。砷中毒v周围神经病,中毒后周围神经病,中毒后1313周内发生。起初有四肢麻木、针周内发生。起初有四肢麻木、针刺样感觉异常,继之出现运动力弱、痛觉过敏,多数病人下刺样感觉异常,继之出现运动力弱、痛觉过敏,多数病人下肢受累比上肢早而重,症状由股体远端向近端呈对称性扩展。肢受累比上肢早而重,症状由股体远端向近端呈对称性扩展。检查可见四肢末梢感觉减退或消失,呈手套、套袜样分布,检查可见四肢末梢感觉减退或消失,呈手套、
19、套袜样分布,震动觉、触觉和痛觉受损,肌力减退。跟腱反射早期就可丧震动觉、触觉和痛觉受损,肌力减退。跟腱反射早期就可丧失。失。中毒性肝病,多数有谷丙转氨酶和谷草转氨酶升高。中毒性肝病,多数有谷丙转氨酶和谷草转氨酶升高。全身症状,多有体温升高,在全身症状,多有体温升高,在3838度以上。皮肤出现皮炎、度以上。皮肤出现皮炎、出血、紫癫。病人诉心慌、气短、心率加快。出血、紫癫。病人诉心慌、气短、心率加快。v检验分析,急性中毒后检验分析,急性中毒后2323周常出现贫血、粒细胞减少,尿周常出现贫血、粒细胞减少,尿砷增高,发砷增多。砷增高,发砷增多。氰化物中毒v人在短时间内饮服人在短时间内饮服50100mg
20、50100mg氰化钾氰化钾(或氰化钠或氰化钠),可立即呼吸停止而骤死。其症状表现为,可立即呼吸停止而骤死。其症状表现为胃肠道出现恶心、呕吐,患者呼出气中有杏胃肠道出现恶心、呕吐,患者呼出气中有杏仁味、皮肤、粘膜及静脉血呈鲜红色。仁味、皮肤、粘膜及静脉血呈鲜红色。中中毒性脑病神志不清、面色苍白、四肢厥冷、毒性脑病神志不清、面色苍白、四肢厥冷、瞳孔略大。瞳孔略大。电击型电击型 中毒死亡。中毒死亡。v检验分析,尿碳氰酸盐大量增加检验分析,尿碳氰酸盐大量增加(正常不吸烟正常不吸烟者者2mg/L2mg/L,吸烟者,吸烟者14mg/L)14mg/L)。有机磷(敌敌畏、对硫磷等)中毒潜伏期有长有短,短者潜伏
21、期有长有短,短者5 5分钟,大多数在分钟,大多数在0.50.5小时以内,也有小时以内,也有1212小时者。小时者。v(1 1)轻度中毒:血胆碱酯酶下降)轻度中毒:血胆碱酯酶下降70%70%左右时出现头昏、恶心、左右时出现头昏、恶心、呕吐、出汗、腹痛、视力模糊、全身不适等早期症状。呕吐、出汗、腹痛、视力模糊、全身不适等早期症状。v(2 2)中度中毒:血胆碱酯酶下降)中度中毒:血胆碱酯酶下降50%50%时,除上述症状加重外,时,除上述症状加重外,出现面色苍白,流涎或口吐白沫,多汗;肌内震颤及瞳孔缩出现面色苍白,流涎或口吐白沫,多汗;肌内震颤及瞳孔缩小;胸闷,有紧束感,呼吸轻度困难,腹泻。小;胸闷,
22、有紧束感,呼吸轻度困难,腹泻。v(3 3)重度中毒:血胆碱酯酶下降)重度中毒:血胆碱酯酶下降30%30%以下时,出现意识不清,以下时,出现意识不清,心跳加快、发热、血压升高、瞳孔极度缩小心跳加快、发热、血压升高、瞳孔极度缩小(0.1mm)(0.1mm),对光,对光反应消失、嘴唇紫癫、呼吸困难、肺水肿、抽搐、大小便失反应消失、嘴唇紫癫、呼吸困难、肺水肿、抽搐、大小便失禁、昏迷、休克、脑水肿。禁、昏迷、休克、脑水肿。v(4 4)检验:血胆碱酯酶下降。)检验:血胆碱酯酶下降。亚硝酸盐中毒v其主要症状是:其主要症状是:青紫症、乌嘴病。青紫症、乌嘴病。头晕、恶心、呕吐。头晕、恶心、呕吐。血压下降、面苍白
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