全省民营经济发展大会上的讲话.docx
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1、全省民营经济发展大会上的讲话 在全省民营经济发展大会上的讲话 同志们: 省委、省政府在全省经济工作会议结束后接着召开全省民营经济发展大会,深化实行习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,对我省当前和今后一个时期民营经济发展作出全面部署,意义特别重大。刚才,志刚书记发表了重要讲话,政治性、思想性、指导性都特别强,我们要仔细学习领悟,全面抓好实行。 改革开放40年来,省委、省政府始终坚决不移贯彻中心关于民营经济发展的大政方针,激励、支持、引导民营经济大发展,推动贵州民营经济从小到大、从弱到强,取得了巨大成就。一是民营经济占比越来越大。40年前,我省只有少量个体工商户,到去年底,全省民营经济市
2、场主体达到243万户,占全省市场主体总量的比例达到了101.4%,民营经济总量占全省gdp比重达到53.2%,今年预料可提高到55%左右。实践证明,民营经济和国有经济一样,都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是贵州经济社会发展的强大支撑力气。二是民营经济作用越来越大。截至去年,民营经济税收收入占全省税收收入的39.2%,从业人员占全省企业单位从业人员的78%,民营经济对全省经济增长的拉动作用接近70%。实践证明,民营经济和国有经济一样都是稳定增长、促进创新的强省经济,都是增加就业、改善民生的富民经济。三是民营经济社会贡献越来越大。40年来,广阔民营企业紧紧围绕党和国家工作大局,紧紧围绕全省发
3、展大局献计出力,主动担当社会责任,义利兼顾、富而思源,在自然灾难前自告奋勇,在公益事业中倾情奉献。特殊是近年来主动投身脱贫攻坚战场,在“千企帮千村”精准扶贫行动中,4091家民营企业结对帮扶4221个贫困村,帮扶资金达185亿元,惠及贫困人口95.8万人,为全省打好脱贫攻坚战作出了重要贡献。实践证明,民营经济和国有经济一样,都是贵州撕下贫困标签的主要贡献者,都是社会和谐稳定的坚决维护者。 在看到成果的同时,我们也要醒悟地看到当前我省民营经济发展面临的困难和挑战,“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”在我省也有不同程度的表现。从我省民营经济自身看,纵向比成果很大,但横向比差距也很大。一是总量规模
4、比较小。我省民营经济占比低于全国平均水平近7个一百零一分点,低于一些东部发达省份10多个一百零一分点;民营企业体量比较小,目前全省仅有1家一百零一亿级民营企业,没有1家企业入围全国民营企业500强,我省2022年发布的民营企业101强榜单入围门槛仅为1.39亿元,与其他省相比差距很大。二是产业层次比较低。我省民营经济能源、原材料型企业多,产业层次较低,产业链条偏短,专业分工不明显,集群优势不突出,特殊是配套不完善、企业集团化和产业集群化程度不高。2022年,煤炭、化工、有色、冶金、建材五大传统行业占全省规模以上民营工业的52.5%。有的民营企业经营方式粗放,存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问
5、题。三是转型升级难度大。由于我省处于传统行业的民营企业较多,近年来在门槛低的领域竞争出现白热化,行业利润一再降低,生存空间一再被挤压,而高科技领域又由于缺乏创新型人才一时进不去,使得这部分企业生存艰难。从外部环境看,制约民营经济发展的问题比较多。一是融资难、融资贵问题突出。民营企业干脆和间接融资都存在较大困难,省工商联对全省638家民菅企业的跟踪调研反映,今年上半年,有1/3的企业没有得到银行融资,得到银行融资的企业中有近1/3的企业获得银行融资额占其全部融资额的10%以下,且融资利率在10%的占41.38%。二是负担重、成本高的问题突出。用工成本、物流成本、融资成本、税费负担、原材料成本较高
6、,省工商联的跟踪调研显示,今年二季度民营企业总成本与去年同期相比增加的占62.8%、持平的占2.1%、降低的仅占15.1%。三是办事难、限制多的问题突出。有的地方和部门领导干部“四风”和腐败问题依旧存在,不作为、慢作为、乱作为,不给好处不办事、给了好处乱办事。最近开通的民营企业直通车,共收到状况反映和诉求144件,其中,反映职能部门不作为的就有57件。有的行业和领域虽然没有明确限制民营经济进入,但由于长期由国有企业经营,存在“玻璃门”现象。近年来我省出台了不少支持民营经济发展的有含金量的政策措施,但有的实惠政策执行中程序过于困难,没有真正发挥作用。今年初,省有关部门对我省促进民营经济相关政策开
7、展第三方评估,有37.2%的企业不了解,26%的企业家认为政策办理过程繁琐,27%的企业家认为政策没有落地。可以说,我省民营经济存在的问题和困难是比较突出的,必需高度重视。同时,也要相识到,这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的苦恼,肯定能在发展中得到解决。 我们看到成果、看到问题,更要看到当前面临的机遇和有利条件。一是以习近平同志为核心的党中心高度重视、真情关怀,为广阔民营企业家吃下“定心丸”。11月1日,习近平总书记在民营企业座谈会上发表的重要讲话,再次表明白“毫不动摇激励支持引导非公有制经济发展,支持民营企业发展并走向更加广袤舞台”的坚决决心和显明看法,释放了剧烈的政治信号、政策
8、信号和工作信号,为我们推动民营经济健康发展进一步指明白前进方向、供应了根本遵循。现在,全国上下关切支持民营经济发展的氛围空前深厚,广阔民营企业家创新创业的激情空前高涨。社会各界普遍认为,民营经济又一个大发展的春天到来了!二是我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,为我省民营经济发展创建了持续稳定的大好环境。面对一百零一年未有之大变局,变局中危和机同生并存,中心作出我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期的重大推断,并给予重要战略机遇期新的内涵,给包括民营经济在内的中国经济长期持续健康发展创建了良好的宏观环境。三是我省经济发展仍处于中高速发展阶段,为我省民营经济发展供应了持续增长的大好前景。目
9、前全国和全省已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段,虽然全省的发展速度不会像过去那么快了,但我省仍处于工业化和城镇化加快发展阶段,发展空间和潜力非常巨大。特殊是我省大力发展实体经济,农村产业革命如火如荼,大数据发展风生水起,“千企改造”“千企引进”“万企融合”、10大千亿级工业产业深化推动,旅游业持续“井喷”,各类生产性服务业、生活性服务业快速成长,都为民营经济发展创建了许多机会。加上近4000万人的城乡广袤大市场,大量的消费升级需求,为民营经济大发展大旺盛供应了广袤的舞台。四是省委、省政府支持力度空前加大,为我省民营经济发展持续释放了重大红利。省委、省政府历来高度重视发展民营经济,志刚书记多次
10、召开会议探讨支持民营经济发展的政策举措,多次作出重要指示、提出明确要求。近年来我们先后召开了三次民营经济发展大会,出台了一系列激励、扶持民营经济发展的政策措施。前一段时间,省政府又召开了民营企业座谈会,听取民营企业家的看法建议,提出了大力开展政策落实等“六大专项行动”,全力为民营经济发展供应良好的环境。今日省委、省政府又特地召开全省民营经济发展大会,再次对民营经济发展作出系统部署,充分表明白省委、省政府推动民营经济发展的坚决决心和务实行动。只要我们统一思想、抢抓机遇,苦干实干、乘势而上,肯定能够把我省民营经济发展推上新台阶。 当前和今后一个时期,做好我省民营经济工作,要深化学习贯彻习近平总书记
11、关于推动民营经济发展的系列重要指示精神,坚决把中心和省委关于民营经济发展的政策措施落实到位,全面贯彻省委、省政府“1+6”政策文件,深化实施“六大专项行动”,尽心竭力为民营企业创建良好环境、想方设法为民营企业排忧解难、担当负责为民营企业撑腰鼓劲,让民营经济有肥沃的“成长土壤”、足够的“阳光雨露”,让民营企业家倍受敬重、让民营经济倍加壮大。到2022年,力争民营经济增加值占全省地区生产总值比重达到60%以上,产业层次明显提高,创新实力明显増强,综合带动力明显加大,成为贵州高质量发展的重要支撑力气。 详细来说,工作中要做到“六个支持”、营造“六大环境”。 第一,大力支持民营企业解决融资难题,营造良
12、好金融环境。有的民营企业反映,所获得的银行贷款一般都较基准利率上浮70%80%左右,对抵押物要求过于苛刻,担保费、询问费等也让企业不堪重负。一些企业在银行信贷得不到满意的状况下,通过民间借贷弥补资金缺口,有的甚至借高利贷。要通过政银企三方共同努力,多措并举缓解这个问题。一要想方设法扩大信贷投放。金融机构要与民营企业共同构建银企命运共同体,充分相识到支持民营经济发展,既是应当履行的重大责任,也是自身发展的须要,真正像对待国有企业那样对待民营企业,让贵州民营企业贷得到、贷得起、贷得好、贷得快,让“金融活水”源源不断地浇灌“民企良田”。政府要对企业贷款基础大、占比高的金融机构赐予正向激励,进一步打通
13、信贷资金流向民营经济的渠道,解决“不愿贷”的问题。引导支持商业银行尽快建立尽职免责、容错纠错机制,提高小微企业贷款不良率容忍度,解决“不敢贷”的问题。深化推动“互联网+金融”,不断深化技术创新、产品创新、流程创新,提高金融服务可得性和便利性,解决“不好贷”的问题。在这里,我给全省各银行提个希望,希望你们不折不扣落实好国家提出的“125”目标(在新增的公司类贷款中,大型银行对民营企业的贷款不低于1/3,中小型银行不低于2/3,争取3年以后,银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%),对短暂困难但有市场竞争力的民营企业不抽贷、不压贷、不断贷。二要支持民营企业扩大干脆融资。要统筹做好
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