突发事件流行病学 .ppt
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1、突发公共卫生事件流行病学突发公共卫生事件流行病学 (Epidemiology of Emergency Events)Epidemiology of Emergency Events)王王辉公共公共卫生学院流行病与生学院流行病与卫生生统计学系学系20032003年年5 5月月3 3日日,北京长安街北京长安街自自2002.11.16广东佛山发现首例广东佛山发现首例SARS(以下简称非典)病例(以下简称非典)病例以来,至以来,至2003.5.13止,全球有止,全球有7548人被感染,人被感染,573人死亡,人死亡,病死率病死率7.5,扩散到五大洲的,扩散到五大洲的32个国家(地区)。个国家(地区)
2、。S A R S甲型甲型H1N1流感流感2011.5-7肠出血性大肠杆菌肠出血性大肠杆菌O104 H4社会安全事件社会安全事件 美国的美国的“9.11”事件和事件和2003年的年的“非典非典”等突等突发性公共卫生事件给社会带来了全方位的、灾难发性公共卫生事件给社会带来了全方位的、灾难性的影响。应对突发公共卫生事件已成为性的影响。应对突发公共卫生事件已成为21世纪世纪人类与自然、社会斗争的重要组成部分人类与自然、社会斗争的重要组成部分.?什么是突发公共卫生事件?什么是突发公共卫生事件?第一节、突发公共卫生事件流行病学概述第一节、突发公共卫生事件流行病学概述突发公共卫生事件突发公共卫生事件(eme
3、rgency public health eventsemergency public health events)突然发生,造成或者可能造成社会公众突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的健康严重损害的重大传染病疫情、群体不重大传染病疫情、群体不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件(他严重影响公众健康的事件(5 5类事件)。类事件)。突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生事件应急条例 1、突发性、突发性(发生难以预测)发生难以预测)2、不可预知性、不可预知性(准备和预防的困难性)准备和预防的困难性)3、表现呈多样性表现呈多样性
4、4、处置和结局的复杂性、处置和结局的复杂性5、群体性群体性6、后果的严重性后果的严重性1.突发公共卫生事件的共同点突发公共卫生事件的共同点2.突发公共卫生事件的分类突发公共卫生事件的分类重大传染病疫情重大传染病疫情群体不明原因疾病群体不明原因疾病重大食物和职业中毒重大食物和职业中毒其他严重影响公众健康的事件其他严重影响公众健康的事件重大传染病疫情重大传染病疫情 指指某某种种传传染染病病在在短短时时间间内内发发生生、波波及及范范围围广广泛泛,出出现现大大量量的的病病人人或或死死亡亡病病例例,其其发发病病率率远远超过常年的发病率水平的情况。远远超过常年的发病率水平的情况。特点特点 有有病病原原体体
5、,有有传传染染性性和和流流行行性性,感感染染后后常常有免疫性,有些传染病还有季节性或地方性。有免疫性,有些传染病还有季节性或地方性。群体不明原因疾病群体不明原因疾病l 指指在在短短时时间间内内、某某个个相相对对集集中中的的区区域域内内同同时时或或者者相相继继出出现现的的、具具有有共共同同临临床床表表现现的的多多位位患患者者,且且病病例例不不断断增增加加、范范围围不不断断扩扩大大,又又暂时不能明确原因暂时不能明确原因的疾病。的疾病。克山病克山病缺缺 硒硒重大食物和职业中毒重大食物和职业中毒 l 指由于食品污染和职业危害的原因而造成的人数指由于食品污染和职业危害的原因而造成的人数众多或者伤亡较重的
6、中毒事件。众多或者伤亡较重的中毒事件。食物中毒食物中毒 指摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或把有指摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或把有毒有害物质当作食品摄入后所出现的非传染性(不属传染病)毒有害物质当作食品摄入后所出现的非传染性(不属传染病)急性、亚急性疾病。急性、亚急性疾病。职业中毒职业中毒 劳动者在生产过程中接触生产性毒物而引起的中毒称为职劳动者在生产过程中接触生产性毒物而引起的中毒称为职业中毒。业中毒。其他严重影响公众健康的事件其他严重影响公众健康的事件自然灾害、事故灾难、突发社会安全事件引发的健康自然灾害、事故灾难、突发社会安全事件引发的健康问题问题三恐事件三恐事
7、件 如生物、化学、核辐射等恐怖袭击事件等如生物、化学、核辐射等恐怖袭击事件等动物疫情动物疫情 如有潜在威胁的传染病动物宿主,媒介生物发生异常等如有潜在威胁的传染病动物宿主,媒介生物发生异常等其他严重影响公众健康和生命安全的事件其他严重影响公众健康和生命安全的事件 如预防接种、预防性服药后出现群体性异常反应,传染如预防接种、预防性服药后出现群体性异常反应,传染病菌种、毒种丢失等病菌种、毒种丢失等3.3.突发公共卫生事件的突发公共卫生事件的界定界定(1 1)该事件对公共卫生影响是否严重)该事件对公共卫生影响是否严重范围为一个社区(居委会范围为一个社区(居委会/自然村)或以上自然村)或以上伤亡人数较
8、多或危及居民生命安全和财产损失伤亡人数较多或危及居民生命安全和财产损失如不采取有效控制措施,事态可能进一步扩大如不采取有效控制措施,事态可能进一步扩大需政府协调多部门参与需政府协调多部门参与(2 2)该事件是否少见或突然)该事件是否少见或突然4.突发事件的分级突发事件的分级按事件的严重程度、可控制性和影响范围等按事件的严重程度、可控制性和影响范围等分为分为级:特别重大级:特别重大级:重大级:重大级:较大级:较大级:一般级:一般特别重大(特别重大(级)突发公共卫生事件级)突发公共卫生事件肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生,并有扩散趋势,或肺鼠疫、肺炭疽疫情肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生,并有扩散趋势
9、,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及两个以上的省份,并有进一步扩散的趋势。波及两个以上的省份,并有进一步扩散的趋势。发生发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有扩散趋势。,并有扩散趋势。涉及多个省份的群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。涉及多个省份的群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。发生新传染病,或我国尚未发现的传染病的发生或传入,并有扩散趋势,或发生新传染病,或我国尚未发现的传染病的发生或传入,并有扩散趋势,或发现我国已消灭的传染病的重新流行。发现我国已消灭的传染病的重新流行。发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。发生烈性病菌株、毒株、致病因子等
10、丢失事件。周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情,并出现输入性病例,周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情,并出现输入性病例,严重危及我国公共卫生安全的事件。严重危及我国公共卫生安全的事件。国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。重大(重大(级)突发公共卫生事件级)突发公共卫生事件l在一个县(市)行政区域内,一个平均潜伏期内(在一个县(市)行政区域内,一个平均潜伏期内(6 6天)发生天)发生5 5例以上肺例以上肺鼠疫、肺炭疽病例,或者相关联的疫情波及鼠疫、肺炭疽病例,或者相关联的疫情波及2 2个以上的县(市
11、)。个以上的县(市)。l发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。l腺鼠疫发生流行,在一个市(地)行政区域内,一个平均潜伏期内多点腺鼠疫发生流行,在一个市(地)行政区域内,一个平均潜伏期内多点连续发病连续发病2020例以上,或流行范围波及例以上,或流行范围波及2 2个以上市(地)。个以上市(地)。l霍乱在一个市(地)行政区域内流行,霍乱在一个市(地)行政区域内流行,1 1周内发病周内发病3030例以上,或波及例以上,或波及2 2个个以上市(地),有扩散趋势。以上市(地),有扩散趋势。l乙类、丙类传染病波及乙类、丙类传染病波及2 2个
12、以上县(市),个以上县(市),1 1周内发病水平超过前周内发病水平超过前5 5年同期年同期平均发病水平平均发病水平2 2倍以上。倍以上。l我国尚未发现的传染病发生或传入,尚未造成扩散。我国尚未发现的传染病发生或传入,尚未造成扩散。l发生群体性不明原因疾病,扩散到县(市)以外的地区。发生群体性不明原因疾病,扩散到县(市)以外的地区。l发生重大医源性感染事件。发生重大医源性感染事件。l预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。l一次食物中毒人数超过一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例,或出现人并出现死亡病例,或出现10例以上死亡例以上死亡病例。病例。l一次发
13、生急性职业中毒一次发生急性职业中毒50人以上,或死亡人以上,或死亡5人以上。人以上。l境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我境内人员感境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我境内人员感染或死亡的。染或死亡的。l省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。较大(较大(级)突发公共卫生事件级)突发公共卫生事件l发生肺鼠疫、肺炭疽病例,一个平均潜伏期内病例数未超过发生肺鼠疫、肺炭疽病例,一个平均潜伏期内病例数未超过5例,流行范围在一个例,流行范围在一个县(市)行政区域以内。县(市)行政区域以内。l腺鼠疫
14、发生流行,在一个县(市)行政区域内,一个平均潜伏期内连续发病腺鼠疫发生流行,在一个县(市)行政区域内,一个平均潜伏期内连续发病10例例以上,或波及以上,或波及2个以上县(市)。个以上县(市)。l霍乱在一个县(市)行政区域内发生,霍乱在一个县(市)行政区域内发生,1周内发病周内发病1029例,或波及例,或波及2个以上县个以上县(市),或市(地)级以上城市的市区首次发生。(市),或市(地)级以上城市的市区首次发生。l一周内在一个县(市)行政区域内,乙、丙类传染病发病水平超过前一周内在一个县(市)行政区域内,乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均年同期平均发病水平发病水平1倍以上。倍以上。l在一个
15、县(市)行政区域内发现群体性不明原因疾病。在一个县(市)行政区域内发现群体性不明原因疾病。l一次食物中毒人数超过一次食物中毒人数超过100人,或出现死亡病例。人,或出现死亡病例。l预防接种或群体预防性服药出现群体心因性反应或不良反预防接种或群体预防性服药出现群体心因性反应或不良反应。应。l一次发生急性职业中毒一次发生急性职业中毒1049人,或死亡人,或死亡4人以下。人以下。l市(地)级以上人民政府卫生行政部门认定的其他较大突市(地)级以上人民政府卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。发公共卫生事件。一般(一般(级)突发公共卫生事件级)突发公共卫生事件l腺鼠疫在一个县(市)行政区域内发生,
16、一个平均腺鼠疫在一个县(市)行政区域内发生,一个平均潜伏期内病例数未超过潜伏期内病例数未超过10例。例。l霍乱在一个县(市)行政区域内发生,霍乱在一个县(市)行政区域内发生,1周内发病周内发病9例以下。例以下。l一次食物中毒人数一次食物中毒人数3099人,未出现死亡病例。人,未出现死亡病例。l一次发生急性职业中毒一次发生急性职业中毒9人以下,未出现死亡病例。人以下,未出现死亡病例。l县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。发公共卫生事件。5.应急处理的原则框架应急处理的原则框架1.首要是建立健全的公共卫生应急体系,使应急机首要是建
17、立健全的公共卫生应急体系,使应急机构制度化;构制度化;2.由某一级别的官员领导、协调各相关部门统一行由某一级别的官员领导、协调各相关部门统一行动;动;3.要拟定应付各种突发公共卫生事件的预案,其中要拟定应付各种突发公共卫生事件的预案,其中要确定必要的资源;要确定必要的资源;建立早期预警和风险识别系统;建立早期预警和风险识别系统;有应急处理的技术、人员和器材、药械的准备。有应急处理的技术、人员和器材、药械的准备。应急处理的原则应急处理的原则发生突发公共卫生事件时,事发地的县级、市(地)级、发生突发公共卫生事件时,事发地的县级、市(地)级、省级人民政府及其有关部门按照省级人民政府及其有关部门按照分
18、级响应分级响应的原则,作出相的原则,作出相应级别应急反应。应级别应急反应。遵循突发公共卫生事件发生发展的客观规律,结合实际情遵循突发公共卫生事件发生发展的客观规律,结合实际情况和预防控制工作的需要,况和预防控制工作的需要,及时调整预警和反应级别及时调整预警和反应级别,以,以有效控制事件,减少危害和影响。有效控制事件,减少危害和影响。l对事态和影响不断扩大的事件,应及时升级预警和反对事态和影响不断扩大的事件,应及时升级预警和反应级别;应级别;l对范围局限、不会进一步扩散的事件,应相应降低反对范围局限、不会进一步扩散的事件,应相应降低反应级别,及时撤销预警。应级别,及时撤销预警。分分级级反反应应:
19、特特别别重大突重大突发发公共公共卫卫生事件生事件应应急急处处理工作由理工作由国国务务院或国院或国务务院院卫卫生行政部生行政部门门和有关部和有关部门组织实门组织实施施,启,启动动国家突国家突发发公共事公共事件件应应急急总总体体预预案或国家案或国家专项专项突突发发公共事件公共事件应应急急预预案,开展医案,开展医疗卫疗卫生生应应急、信息急、信息发发布、宣布、宣传传教育、科研攻关、国教育、科研攻关、国际际交流与交流与合作、合作、应应急物急物资资与与设备设备的的调调集等工作;集等工作;(I级级反反应应)特特别别重大重大级别级别以下的突以下的突发发公共公共卫卫生事件生事件应应急急处处理工作由理工作由地地方
20、各方各级级人民政府(省、市、人民政府(省、市、县级县级)负责组织实负责组织实施施。超出本。超出本级级应应急急处处置能力置能力时时,地方各,地方各级级人民政府要及人民政府要及时报请时报请上上级级人民政人民政府和有关部府和有关部门门提供指提供指导导和支持和支持(II、III、IV级级反反应应)。应急处理的原则应急处理的原则第三节第三节 突发公共卫生事件应急干预阶段突发公共卫生事件应急干预阶段突发公共卫生事件流行病学突发公共卫生事件流行病学 指流行病学方法在突发公共卫生事指流行病学方法在突发公共卫生事件调查处置中的应用,包括判定事件性件调查处置中的应用,包括判定事件性质、分析事件发生的原因和危险因素
21、、质、分析事件发生的原因和危险因素、识别高危人群,采取相对应的控制措施识别高危人群,采取相对应的控制措施以及评价控制效果等以及评价控制效果等。开展流行病学研究的意义开展流行病学研究的意义查明原因查明原因控制疾病进一步发展,终止暴发或流行控制疾病进一步发展,终止暴发或流行提高疾病的监测能力提高疾病的监测能力暴发调查暴发调查(Outbreak Investigation)疾病暴发是指在某局部地区或集体单位中,短时间内突疾病暴发是指在某局部地区或集体单位中,短时间内突然出现异常增多性质相同的病例,在采取有效控制措施后,然出现异常增多性质相同的病例,在采取有效控制措施后,病例迅速减少。病例迅速减少。方
22、法方法l 描述性流行病学方法(描述性流行病学方法(建立病因假设建立病因假设)l 分析流行病学方法(分析流行病学方法(验证病因假设验证病因假设)l 研究疾病自然史和评价干预措施的效果研究疾病自然史和评价干预措施的效果l 实验流行病学方法(实验流行病学方法(验证病因假设和评价干预措施效果验证病因假设和评价干预措施效果)一般程序和步骤(十步骤)一般程序和步骤(十步骤)准准 备备 和和 组组 织织验证假设验证假设 实施控制措施实施控制措施建立假设建立假设 核核 实实 诊诊 断断 确定暴发确定暴发病例定义病例定义 病例发现与核实病例发现与核实描述疾病的三间分布描述疾病的三间分布 完善完善(详细详细)现场
23、调查现场调查(再次验证假设再次验证假设)总总 结结 报报 告告29调查前准备调查前准备证实暴发存在证实暴发存在核实诊断核实诊断制定病例定义、病例搜索、个案访谈制定病例定义、病例搜索、个案访谈描述三间分布特征描述三间分布特征形成假设形成假设验证假设验证假设重新调查并再次验证假设重新调查并再次验证假设实施控制措施实施控制措施调查结果进行交流和反馈调查结果进行交流和反馈怎样开展暴发调查?怎样开展暴发调查?暴发调查的十个步骤暴发调查的十个步骤Time30菌痢暴发事件菌痢暴发事件2009年年6月月11日日17:55分,四川省某县疾控分,四川省某县疾控中心接到中心接到Y乡卫生院报告疑似食物中毒事件乡卫生院
24、报告疑似食物中毒事件该院内科收治了该院内科收治了18名腹痛、腹泻患者名腹痛、腹泻患者患者均为某小学学生患者均为某小学学生接到报告后,接到报告后,DY县疾控中心立即派出专业县疾控中心立即派出专业人员前往医院开展调查人员前往医院开展调查31调查前准备调查前准备证实暴发存在证实暴发存在核实诊断核实诊断制定病例定义、病例搜索、个案访谈制定病例定义、病例搜索、个案访谈描述三间分布特征描述三间分布特征形成假设形成假设验证假设验证假设重新调查并再次验证重新调查并再次验证假设假设实施控制措施实施控制措施调查结果进行交流和反馈调查结果进行交流和反馈调查前准备Time32去现场前要做好充分准备去现场前要做好充分准
25、备向当地了解情况向当地了解情况区域确定和划分区域确定和划分技术支持:阅读相关文献资料、应急预(方)案、技术支持:阅读相关文献资料、应急预(方)案、监测方案和调查表等监测方案和调查表等准备必要的物资和设备准备必要的物资和设备人员安排人员安排实验室支持实验室支持谁谁(who)?什么时候什么时候(when)?发生了什么发生了什么(what)?为什么发生为什么发生(why)?发生在什么地方发生在什么地方(where)?怎么办怎么办(how)?33菌痢暴发调查前准备菌痢暴发调查前准备截至截至6月月14日,共发病日,共发病32例,均为例,均为Y乡平江乡平江小学学生小学学生县县CDC已开展的工作已开展的工作
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