XX社区以党的建设引领文明和谐社区建设调研报告.docx

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1、XX社区以党的建设引领文明和谐社区建设调研报告XX社区以党的建设引领文明和谐社区建设调研报告青年是学习智慧的时期，中年是付诸实践的时期。下面是我为您推荐XX社区以党的建设引领文明和谐社区建设调研报告。一、主要经验和做法1、健全五级负责、一抓到底的管理网络，推动组织力量下沉。一是构建三级组织体系，推行五级负责制。把社区划分成X个苑区、XX个片区（楼群）、XXX个楼栋网格，形成社区党委苑区党支部楼栋党小组组织架构。落实五级负责制，即党委书记负责社区、支部书记负责苑区、支部委员负责片区（楼群）、党小组长负责楼栋、党员负责家庭。二是配强楼栋管理小组，把基层组织的根扎进楼栋。每个楼栋配备由党小组长、楼栋

2、长和卫生委员、治安委员、文体委员、物业房管员等两长四员6人组成的管理小组，全社区合计XXXX多人，照片上墙、电话公开、24小时履职。三是建立支部孵化器，不留组织空白点。社区党委下设综合党支部，每当新苑区建成、新居民入住，提前派员登记查找党员、物色人选，筹建新的党组织。建立网络党支部，设立党员QQ群，成立业缘、趣缘党小组，构建立体式、全覆盖的组织网络。2、完善支部领导、三位一体的体制机制，强化社区党组织核心地位。人员配备上，推行各方双向进入、交叉任职制，苑区党支部书记、居委会主任一肩挑，居委会主任担任物业服务处总监，物业服务处经理、业委会小组长担任居委会副主任，形成党支部领导的居委会、业委会、物

3、业公司三位一体管理体制。工作运行上，凡是涉及社区建设、社区党建和居民群众利益的重大问题，由苑区党支部牵头，协商各方处理。制度保障上，建立党支部、居委会、业委会、物业服务处共商社区事务周例会、月民主听证会和周末接待日三项制度，增强党支 部协调服务能力。3、建设一好双强、专兼结合的党组织带头人队伍，壮大社区骨干力量。按照思想政治素质好、社会管理能力强、群众工作能力强的标准要求，加强社区党组织带头人队伍建设。一是奉献+才艺选配书记。坚持四看四不看，即看奉献精神、工作能力、群众基础、文艺才干，不单纯看年龄、身份、文凭、资历。突出三培养，即把志愿者培养成党员，把党员志愿者培养成党小组长，把骨干党小组长培

4、养成党支部书记。近年来，有XXX多名党员志愿者被选为社区两委成员或党小组长，XX人担任社区党支部书记。二是培训+论坛提升能力。党小组长每年一轮训，党员每月一次政治学习。开办社区大讲堂和书记论坛，专家教授讲课支招，党支部书记、党小组长登台传授经验。三是述职+考评改进管理。党支部书记、党小组长半年一述职，居民现场质询、打分。每年开展万名居民满意度问卷调查，述职和调查结果作为评价业绩、评选先进的重要依据。4、推行活动登记、表现反馈的激励约束制度，促使在职党员作用发挥常态化。一是入住登记，让在职党员浮出水面。入住时登记党员身份，建立党员联系卡，让XXXX多名在职党员一个不少地纳入社区党组织管理。二是设

5、岗承诺，引导在职党员服务社区。根据在职党员工作性质和特长，组织其参与志愿服务，每人每年承诺为社区办12件实事。去年疫情以来，在职党员志愿者共为居民办实事好事X万件。三是表彰优秀，敲锣打鼓送喜报。年底对在职党员社区表现情况作出评价，反馈所在单位。贡献突出的，由社区群众敲锣打鼓将喜报送到单位。5、打造直接联系、服务到户的党建品牌，靠优质服务赢得民心。一是三必到、五必访，关爱服务到人头。社区骨干成员每人联系3至5户居民，居民有突发事情、有不满情绪、有家庭纠纷必到；对困难家庭、住院病人、下岗失业人员、劳教释放人员、孤寡老人必访。成立社区慈善援助会、教育援助会，采取党员结对帮扶、优先安排公益性岗位、低价

6、出租商业门点等途径，帮助下岗居民再就业。二是一站式、零距离，政务服务到社区。依托社区服务中心，协调政府派驻部门集中办公，为居民提供户口登记、社会保险、就业培训、低保优抚、法律援助等一站式服务。年初作出服务承诺，每月一次上门服务，半年一次评诺活动，年底一次服务考核，居民事项办结率和满意率达100%。三是标准化、低收费，物业服务做精细。树立居民永远都不错，我们永远有不足的物业服务理念，推行ISO9000质量管理。每月由居民代表检查考核物业服务质量，考评结果与公司员工报酬挂钩。降低收费标准，物业费与同片区同品质住宅相比低20%以上。6、建立六步议事、民主管理的社区居民自治机制，做到居民的事居民办、居

7、民说了算。一是多种渠道提议题。每年收集意见建议上万条，及时掌握居民诉求。二是多方恳谈 出主意。对收集的议题进行分类，由党支部召集利害关系人、单位代表及居民代表民主恳谈会，提出解决问题的初步建议。三是议事组织拟方案。对于重要 问题，由居民议事会根据恳谈会初步建议，拟定解决问题草案。四是张榜公示开言路。草案在社区公开，广泛征求居民意见。五是专家审查定公约。对草案 反复修订，聘请法律、社会管理专业人士审查把关。六是居民表决说了算。将公约提交居民代表会议，经2/3以上同意后实施。近年来，通过六步议事制定社区公约20多个，妥善解决了停车难、宠物扰民、乱倒垃圾等棘手问题。7、搭建文化引领、活动凝聚的群众参

8、与平台，把广大居民紧紧团结在党组织周围。一是红色教育活动引导居民爱社区、跟党走。成立延安精神研究会和五老报告团，常年对居民群众和青少年进行革命传统教育。每年组织社区骨干、优秀青少年赴省内外红色教育基地学习培训。每月举行一次升国旗仪式，每年七一举办一次优秀党员事迹报告会和事迹展览。二是群众文体活动激发活力、陶冶情操。发动有文艺特长、有活动热情、有组织能力的居民骨干带头，组建腰鼓队、太极拳队、合唱队等100余支群众文化队伍。每月举行一次大型文体活动，每周举行一次主题活动。三是文明创建活动美化家园、提升素养。举办道德论坛、文明讲坛、礼仪讲座等活动，评选表彰十大孝子、五好家庭、百佳和谐家庭和十大诚信经

9、营商户。开展诗友会、歌友会、书友会、棋友会活动，培育独具特色的XX文化。8、探索企业支持、市场运作的投入保障机制，引导社会力量参与社区管理服务。一是社区活动场所由企业配套。将办公活动场所、公共服务用房、文体活动设施等纳入社区建设总体规划，政府不花一分钱。二是社区工作经费由物业支持。坚持物业费取之于民、用之于民，除支付员工工资外，全部用于社区党组织活动和补贴社区工作人员报酬，累计为政府节省开支XXXXX多元。三是便民生活服务由市场提供。合理布局商业网点，规范服务标准，形成了金融、邮电、超市、服装、美容、维修、家政等门类齐全、方便快捷的5分钟生活服务圈，实现了便民服务进家庭、便利消费进社区。二、各

10、方反映和成效一是社区党组织坚强有力，真正做到了一呼百应。通过推行网格化管理，完善区域化责任体系，加强思想引领和活动凝聚，使社区党组织的触角延伸到了每个家庭，覆盖到了各个角落及各类人群。调研中我们感到，居民都对党充满了朴素、真挚、浓烈的感情，由衷地相信党、拥护党，党组织的号召力、感染力和凝聚力得到极大增强。社区开展工作、组织活动，党委一声令下，半小时通知到XXXX名两长四员，2小时通知到每个家庭。现在，社区里每年要求入党的有上百人。七十不回头，永远跟党走。二是社区服务有求必应，真正做到了老百姓心坎上。通过健全关爱服务、政府服务、物业服务、志愿服务等服务体系，最大程度地满足居民需求，实现服务时间全

11、天候、服务内容全方位、服务对象全覆盖。近两年，社区解决居民难题X万个；每年对60岁以上老人、10岁以下小孩以及育龄妇女免费体检，为2万多户居民建立健康档案；资助XXX多名家庭困难学生完成学业，救助XXX多个困难户，帮助XXX多名下岗居民再就业。三是社区关系融洽和谐，真正做到了居民亲如一家。坚持以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，正确处理党组织与自治组织、企业与社区、物业与业主、社区与驻区单位、党员群众等之间关系，凝心聚力共建文明和谐社区。针对城市社区居民习惯于猫眼看世界、老死不相往来现象，开展丰富多彩的社区活动，把居民请出家门，打开心灵一扇窗，拆掉邻里一堵墙，在活动中加深了解、增进感情。一些

12、武汉市民 眼中的XX，人人争着做好事，个个比着做好人；年轻人帮老年人，空巢老人享温馨；富家结穷亲，结出真感情；婆媳对夸，夸出和谐人家。四是社区管理文明有序，始终保持了十无、十没有。社区始终管理有序、文明和谐，被誉为绿色社区、安全港湾、温馨家园。社区实现了十无：无违章搭盖、无开窗设点、无占道经营、无油烟扰民、无 泥巴路、无广告乱贴、无居民摘花踩草、无烟头、无纸屑、无果皮。保持了十没有：没有大的邻里纠纷，没有越级上访，没有群体性事件，没有火灾，没有扒 窃，没有邪教活动，没有未成年人犯罪，没有刑事案件，没有不良网吧，没有黄赌毒。三、几点思考和建议第一，关于城市新型社区建设走什么路的问题。目前看，一些

13、地方社区开发建设与管理服务严重脱节，开发商卖完房子一走了之，后续管理服务和投入跟不上。XX社区探索党的领导、政府服务、居民自治、市场运作社区发展模式，整合各方力量，变各自为战为共同奋战。这一做法使建设、管理、服务融为一体，弥补了新建社区运行中的短板，节约 了行政成本，解决了社区资金短缺问题。第二，关于城市社区党建工作怎么抓好的问题。经过2年多的强力推进，目前三有一化取得明显进展。如何把三有一化推向更高水平，XX社区的做法值得借鉴。有人管事方面，突出抓好三支队伍，即社区党组织书记、专兼职党务工作者和党员志愿者队伍，把他们培养成引导群众、组织群众、发动群众、服务群众的骨干力量。有钱办事方面，开辟三

14、条渠道，即加 强政府财政投入、党费支持及社会力量赞助的同时，积极引导开发企业加大投入。有场所议事方面，在确保场所设施面积、条件的基础上，注重强化综合服务功能， 打造三个中心，即把场所建设成便民服务中心、文体活动中心、医疗卫生服务中心。推动区域化方面，建立完善党组织领导下的管理体制机制，尤其重视协调利 益关系，使社区内各组织、各单位、各群体结成紧密的利益共同体，从根本上调动参与社区建设的积极性。第三，关于新形势下城市基层社会如何管理的问题。对于城市基层来讲，社会管理的重点人群在社区，主要任务在社区，薄弱环节也在社区。如何加强城市基层社会管理，XX社区的经验是五个好。一是要有一个好思路，旗帜鲜明地

15、提出社会管理方向在党委，关键在支部，力量在党员，主体在群众。二是要有一个好体制，就是整合社区党组织、政府部门、居民自治组织和经济社会组织等各方资源，将各自为战的单一职能，转变为整体服务社区的统一职能。三是要有一支好队伍，就是打造一支真情服务群众、善于做群众工作、善于化解矛盾纠纷的社区工作者队伍。四是要有一个好办法，就是紧紧扭住服务不放松，把管理寓于服务之中，以服务促管理，小事不出楼栋，矛盾不出社区。五是要有一个好机制，就是坚持党领导下的居民自治，实现群众工作群众做。第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页