单位专项工作评议调查报告五篇.docx

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1、单位专项工作评议调查报告五篇 【篇一】 一、对城管局专项工作评议的总体评价 近年来，区城管局在区委、区政府的正确领导下，以优化发展环境、提升城市品位、提高市民素养、改善人居环境为目标，主动履职、建管并举，城市管理总体水平有较大幅度提升，城市环境状况有较为明显改善。此次开展专项工作评议，区城管局能够仔细对待，主动协作。在评议过程中，能够坚持问题导向，做到边评议边整改，切实推动城管工作水平的不断提高。 1、城市管理水平明显提升。比照创建全国文明城市测评体系，突出主要问题，主攻薄弱环节，大力开展市容秩序、违章搭建、乱堆乱放乱晾晒、车辆停放秩序“四个专项整治”工作，环卫保洁、渣土管理等工作高标要求，市

2、容市貌水平全面提升。完成54个城市环境综合整治项目，新丰废弃有机物处理中心工程竣工，生活垃圾填埋场开工建设，改造升级邮报亭、垃圾桶、果壳箱等城市家具，城市功能明显优化。15项行政审批事项列入“不见面审批（服务）”清单，行政审批更加便捷高效，服务水平明显提升。 2、违法建设治理动真碰硬。加快优化整合住建、城管两支执法队伍，聚力违法建设治理攻坚战。一方面对新生违法建设实行“零容忍”，做到露头就打。另一方面分步分类清查处理整治全区范围内的存量违法建设，建立和完善防违治违长效管理体制机制。*年安排拆除违法建设5万平方米以上，目前已拆除违法建设343户，面积达1.7万平方米，立案查处老旧违法建设12起，

3、有效遏制违法建设扩散势头。 3、城市“三化”建设有序推动。区城管局将“一治三化”（违法建设治理和城市绿化、亮化、美化）工作列为全年重点工作内容，通过每月召开专题会议，听取工作进度，探讨部署工作措施，大力推动。城市亮化:加快推动常新北路北延、东宁北路北延等5项道路照明工程和人民路商业区组团亮化，进一步扩大延长“五横五纵”道路沿线楼宇亮化范围，同时规范指导，协作各板块实施33项亮化工程，提升了原有亮化层次，形成流光溢彩的夜景亮化体系。城市绿化:瞄准国家森林城市、国家生态园林城市目标，开展新一轮城市绿化大会战。*年先后完成226省道、港城高速背景林等绿化工程，全年新增绿化面积156.55万平方米，提

4、升绿化面积54万平方米。城市美化:结合节日氛围营造，打造城市特色景观小品；在*年基本完成老旧小区整治工作的基础上，对老小区整治的范围进行了拓展和延长；金丰路-紫荆花大道提升工程以及健康东路、华蜜东路店牌店招整治和人民路、健康东路建筑立面出新等已经完成相关规划编制，正在组织实施。 二、评议过程中发觉的问题和不足 在此次专项工作评议调研过程中，评议小组收集整理到的看法和建议有3大类26条，归纳为以下几个方面： 1、城市管理精细化须要进一步提升。一是垃圾分类成效不够明显。一方面缺乏针对有效的宣扬发动，市民响应支持参加的意识不强、主动性不高、氛围不浓。另一方面措施不够详细，垃圾分类的类别不够科学、简明

5、，分类收集和处理的体系不够完善，职责分工有待细化明确，街道、社区主体责任还须要进一步明确，工作推动的广度和深度还有待进一步提高。二是部分管理职责边界不清。在宠物豢养、城市油烟噪音扰民、体育健身器材维护等方面，缺乏详细的管理细则，主管职责不清，造成管理职能缺位。比如宠物豢养基本处于无序状态，由此引发的城市卫生环境污染、防疫、伤人事务时有发生。三是违规经营现象有所回潮。创建期间，占道经营、流淌摊贩、露天烧烤等违规经营得到短期治理，但是由于长效管理机制不够健全，创建风声一过，回潮现象较为明显。四是标牌标识须要进一步规范。户外广告、门店经营标牌标识不够规范，规格、色调、画面、字体五花八门，造成视觉混乱

6、，城市美化须要进一步提升。 2、行政执法全覆盖须要进一步加强。一是违建治理须要进一步加力加压。目前对新生违法建设能够做到“零容忍”，但对于历史遗留的老旧违建拆除方法不多、成效不够明显。客观上受法定程序限制，强拆也极易造成不和谐因素，但在主观上也或多或少存在畏难心情，执法合力不足、时效性不够、惩戒作用不明显等问题还较为普遍，“商议着办”的多，依法办的少。二是行政执法须要向镇区延长。目前是城市管理执法体制改革的关键时期，住建、城管两支执法队伍还没有完全优化整合到位。城市管理执法在各镇、两区缺乏执法主体资格和有效抓手，存在“有事没人干、有人没事干”两种怪现象，执法不到位、执法难进行的状况须要转变。三

7、是执法合力有待提升。在与其他职能部门相协作的方面，特殊是发挥街道社区的作用方面，使市容市貌管理同社区自治等工作有机结合方面，还须要进一步加强，找寻更好的契合点，以进一步形成城市管理的执法合力。 3、城市管理方式方法还须要进一步创新。一是网格化管理模式须要进一步完善。目前推行的“网格管理、三级考核、社会监督、综合执法”的城市管理模式，在巡查考核机制、对发觉问题的刚好整改、管理更加规范、考核更有力、监督更全面等方面，还须要进一步完善。二是基层队伍建设须要进一步加强。一方面要改善一线环卫工人的工资待遇。目前，除特别技能岗位按系数计算工资，道路保洁员工资仍执行全区最低工资标准，不利于激发调动工作主动性

8、和保持队伍稳定。另一方面在切实提高城管队伍素养、增加执行实力、大力培育和选拔年青优秀的城管骨干人才等方面，还须要进一步加强。三是城市管理执法须要进一步解放思想。在实行托付授权、派驻执法力气，推动镇区综合执法、协同管理等方面须要进一步解放思想，拿出规范性、针对性、操作性、实效性强的措施和制度。 三、对加强评议后续整改工作的建议 1、加大宣扬力度，切实营造浓烈氛围。以新一轮创建全国文明城市为抓手，通过建章立制，引导市民主动参加城市管理各项实践，自觉协作城市环境综合整治工作，为城市管理奠定坚实的群众基础和舆论基础。要充分发挥和切实利用电视台、*日报和网络平台等公众媒体的宣扬优势，想方设法营造有利于城

9、市管理的舆论氛围。要擅长把城市管理的重点难点转化为一百零一姓关注的热点，形成良性互动，不断增加城管执法的影响力和公信力，让“人民城市人民管，管好城市为人民”的理念深化千家万户。 2、压实主体责任，打赢违建治理攻坚战。强力推动控违拆违，根据区政府下达的*年存量违建拆除安排，督促各镇区严格根据“属地管理、部门协作、依法行政、稳步推动”的原则，选定若干个社会影响较大的违建片区作为拆违重点，实施集中整片拆除，造浓声势。同时，进一步压实主体责任，健全区镇联动、部门协作、查拆并举的工作机制，完善区、镇(街道)、社区三级监管网络，做到发觉一处、制止一处，拆除一处、震慑一片，确保新发生的违法建设刚好发觉率、停

10、工监管率、即查即拆率均达101%。 3、坚持建管并重，不断提升“三化”水平。以*区“十三五”城市照明专项规划为引领，高起点规划、高标准设计、高质量推动城市亮化工程建设，特殊要留意绿色节能、特性显明、群众认可。瞄准国家森林城市、国家生态园林城市目标，加大投入力度，提升绿化水平，在档次、特色、效益等方面做好文章。坚持问题导向，针对出店经营、占道经营、公路市场、户外广告和店招店牌违规设置、建筑垃圾和散装货物运输抛撒、噪声油烟污染、背街小巷环境卫生等简单反弹的问题，探讨制定长效管理措施，实施专项整治、疏堵结合、严管重罚、常态管理，确保城市管理顽疾得到根本治理，不断提升城市美化水平。 4、创新管理模式，

11、建立健全长效机制。一是提高城市才智化管理水平。通过有效整合国土、人社、公安、水利等信息资源，进一步拓展数字化城管平台功能，充分发挥数字城管晴雨表和风向标作用，科学分析城市管理案件上报和处置数据，刚好总结城市管理问题的发生规律和解决方法，为城市管理供应更加精准的决策参考。二是切实加大城市管理投入。结合城管体制改革，合理确定环卫保洁、市容管理、城管综合执法等工作经费基数，建立区财政适度稳定的城市管理经费增长机制，切实为城市管理工作开展供应财力保障，防止城管事业“企业化”和“负债运行”倾向。三是解放思想探究管理新模式。通过人财物和责权利的合理安排与调整，激励和调动街道、社区对城市管理的主动性和主动性

12、，进一步强化街道社区的主体意识和责随意识;引导街道、社区、单位及广阔市民参加城市管理，为建立健全长效管理机制打下坚实的群众基础。 5、加强队伍建设，推动执法体制改革。一是推动城管执法力气下沉。不断完善“立体式巡查、网格化管控、积分制督查”工作机制，把城管执法力气下沉到镇、区、街道和社区，逐步建立主体明确、责权对等、执法规范、保障有力城市管理综合执法体制机制。二是强化学法和业务培训。通过加强执法人员，特殊是协管人员对法律法规的学习、教化和城管业务的专业培训，进一步提高执法队伍的整体素养和执法水平。三是坚持城市管理文明执法。要坚固树立以人为本和优质服务的城市管理理念，坚持把最广阔市民群众的利益放在

13、首位，真正做到执法为民，严格依法管理、文明执法，增加城管执法的效能，提升城管执法的影响力和公信力。 【篇二】 一、基本状况 *年以来，区民政局紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚固树立“民政为民、民政爱民”理念，克服职能多、人力资源不足、群众期望值高等困难，着力解决社会普遍关注、事关群众切身利益的突出问题，为促进全区各项民生事业稳步发展、推动新*建设再上新台阶做出了主动贡献。多年来获得国家、省、市、区多项综合和单项嘉奖及荣誉。 1、仔细贯彻法律法规，依法行政水平不断提高。区民政局始终坚持把法律法规、政策的学习宣扬与各项民政工作结合在一起，仔细执行各项法律政策，坚持依法行政。去年，将儿童关爱、老年

14、优待、最低生活保障、医疗救助等民政工作常用的政策进行汇编成册，自觉依法规范行政行为，严格依法办事和依程序办事。仔细实行社会救助暂行方法、老年人权益保障法、残疾人保障法、村委会组织法等法律法规，出台<重大特别疾病困难家庭医疗专项救助方法>（试行）、关于将三、四级智力、精神残疾人纳入“两项补贴”发放范围的实施看法等文件，使民政工作更加有序、高效。结合工作实际每年不定期地在全区范围内开展民政法律法规的宣扬教化活动，提高广阔群众法律意识和维权实力。 2、依法履行职能，民政事业发展不断推动。一是社会救助力度不断加大。刚好调整各项救助标准，城乡低保、城市“三无”老人供给等标准均有提高；加大支出

15、型困难群众救助力度，实施自然灾难民生保险、困难群众特殊重大疾病专项保险和失能失智护理保险等民生三项保险，完善医疗和保险救助机制。加强低保精准管理，进一步细化了申请、审核、评议、公示、发放、监督等环节，新增低保对象265户451人，清退动态低保对象1014户2355人。二是优抚安置水平不断提高。制定出台*区创建省级双拥模范城责任分解表，落实国家抚恤补助自然增长机制和省动态调整机制，提高优抚保障标准。仔细落实移民安置政策，高度重视移民后续扶持发展，保障移民生活水平提升。三是民政服务功能不断完善。加大养老民生实事工程建设，投资6080万元，实施福利院三期工程，不断满意失能、半失能老人入住需求。推动居

16、家养老服务体系建设，建成标准化的城乡社区居家养老服务中心（站）28个，*年，居家养老签约服务5.93万人，服务居家老人12.3万人次。建成总投资4000万元，占地面积101亩的首家生态公墓*人文纪念公园，可安放骨灰26000个。总投资4000万元的为民办实事工程区殡仪服务中心项目已于5月8日开工建设。 3、主动接受监督，代表建议办理力度和成效不断提升。区民政局主动主动接受人大监督，主动协作区人大常委会及有关工委开展的执法检查、视察和调研等活动，仔细办理人大常委会审议看法和人大代表提出的建议、指责和看法。对人大代表提出的建议和看法，做到局长亲自部署督办，分管领导详细推动落实，科室负责人详细负责建

17、议办理、回复看法审核和见面沟通等工作。去年，共办理人大代表建议6件，内容涵盖社会救助、养老服务、社区建设等民生领域，做到件件有答复，事事抓落实，切实解决了看法、建议中提出的实际问题，办复率和代表满足率均为101%。今年民政局共承办3件建议，涉及养老服务体系建设、基层村（居）托老所建设等内容。民政局高度重视，将建议办理与中心工作结合起来，拟定办理方案，明确办理责任，推动建议办理落实。 二、存在问题 区民政局的工作虽然取得了显著的成果，但距法律规定的要求和人民群众的期盼还有差距。评议调研组经过调查、梳理、分析，认为民政局在工作中还存在一些问题和不足，主要表现在以下几点： 1、干部队伍建设有待进一步

18、加强。民政工作人员编制偏少的现状，与新形势下的民政工作范围广、任务重、要求高、群众期盼大之间的冲突日益突出。区民政局机关人员偏少，工作疲于应付，没时间超前思索和谋划。镇民政工作机构和人员配备与所担当的工作任务不相适应，经调查，镇民政办工作人员含民政助理在内2-4人，但担当了优抚安置、低保、残联、移民、救济救灾、殡葬、留守儿童妇女老人关爱、尊老金发放、社会化养老等近十项职能，任务重，压力大，且人员变动频繁，影响民政服务水平的提高。不少人大代表认为，对年轻民政工作人员的管理水平和实力培训需加强。 2、低保救助机制有待进一步完善。一是低保认定制度存在缺陷，当前低保准入制度以家庭收入为衡量标准，并没有

19、将收入与支出综合加权作为标准，导致因患重大疾病、自然灾难或意外事务致贫家庭实际经济困难而无法享受低保救助。二是医疗报销制度存在缺陷，一般的大病救助标准与低保户的大病报销标准差距大，导致不少低保户申请低保主要目的是要享受低保大病报销比例。”三是民政部门与人社、住建、公安、市场监管、公积金、税务等部门间的信息共享机制尚未建立，导致对低保家庭拥有高档消费品、隐瞒收入骗保等情形核对时存在困难。四是低保对象在低保享受观念上存在误会，认为申请胜利后终身享受，导致低保清退工作难度较大，低保清退引发*问题较多。 3、养老服务水平有待进一步提升。一是养老服务设施发展尚显滞后，养老机构床位总体不足，民办社会养老服

20、务机构发展滞后，全区只有四家民办养老机构，为失能失智老人供应全护理、半护理服务的长期照料机构还没有。二是居家养老服务中心（站）运行不够正常，没能充分发挥作用，服务功能不全面、内容单一，运行费用来源没有牢靠保障，长期以往难以为继。三是养老服务队伍整体素养偏低，护理员数量严峻不足，专业学问培训也不够，养老服务工作人员工资较低，工作主动性不高，流淌性大。四是养老服务管理制度不够完善，农村五保供给对象时有意外死亡无人刚好知晓现象发生，街道、社区的城镇“三无”老人中的失能失智老人养老存在问题。五是对敬老院从事社会化养老的考核机制没有建立起来，加之，护理服务质量无法保障，导致镇级敬老院床位利用率不高。 4

21、、优抚安置工作有待进一步强化。退役安置制度下,退役士兵以安排安置为主、自谋职业或者自主择业为辅，因政府事业单位岗位和国企岗位数量有限等困难状况,加之退伍士兵学历普遍偏低，学问和技能的欠缺明显且不能对口，造成退伍士兵心理预期较高与现实安置岗位待遇较低之间落差加大，从而导致安置压力大。 5、殡葬服务管理有待进一步规范。一是农村公益性墓地建设需加强，全区规划建设57座公益性墓地，目前仅建成14座，其余因没有国土部门的土地指标，无法规划建设。有的没地方安葬，就高价购买公墓边农户的承包土地安葬，出现了公民死亡安葬难的现象。二是灵车管理需加强，殡仪服务中的灵车绝大多数是个人保有，挂靠殡仪馆管理。调查中普遍

22、反映目前管理混乱、收费偏高，虽有收费标准但执行不好，群众不满足。三是民办殡仪服务机构管理需加强，社会上不少殡仪服务经营机构存在证照不全、超范围经营等现象，但民政部门无执法依据，相关行政执法机构履职不主动，导致违法经营未能真正依法取缔。 三、几点建议 1、进一步健全社会救助保障机制，不断提高社会救助实力。主动探究低保准入以家庭整体经济状况（包括收入和支出）为衡量标准，让因患重大疾病、自然灾难和意外事务导致家庭实际经济困难人员也能够享受低保救助，确保符合条件的困难群体应保尽保。要稳妥推动低保动态管理，建立城乡居民家庭收入核对管理体制，加强与人社、住建、公安、市场监管、公积金、税务等部门间的信息共享

23、，仔细开展城乡居民家庭收入核对工作，对不符合条件的对象加大清退力度，努力做到应退尽退。探究大病报销与最低生活保障脱钩制度，合理设定大病报销标准，进一步提高报销比例，最大程度保障因病致贫群众生活水平。 2、进一步推动养老服务体系建设，着力提升养老服务水平。要进一步加大公办养老服务机构建设力度，不断提高千名老人拥有养老床位数。加强失能失智老人长期照料机构建设，逐步解决失能失智老人管护难题。加快培育和引进专业型人才，对养老护理员开展业务或技能培训，努力提高养老护理员的福利待遇。探究推动敬老院公建民营，推动社会力气成为发展养老服务业的“主角”，满意老年人多样化需求。进一步完善居家养老服务体系，充分保障

24、居家养老服务中心（站）运行经费，拓宽服务功能，不断满意老年人的生活照料、社区服务、护理康复和精神关爱等需求。 3、进一步提高优抚安置工作水平，全面落实优抚安置政策。要将优抚对象安置工作摆上重要议事日程，在财力上赐予大力支持，刚好高标准将政策落实到位，对不符合政策或不能马上解决的，主动做好说明劝服工作。建立帮助退役士兵就业创业制度，扎实做好退役士兵免费参与技能培训，做好各项接收安置工作，着力解决安置遗留问题。要充分挖掘先进典型，加强表彰嘉奖，持续放大典型示范效应，不断激发优抚安置对象爱党爱国爱军热忱和奉献精神。 4、进一步强化殡葬服务管理工作，逐步规范殡葬服务行为。要把殡葬管理和公益性公墓规划建

25、设作为当前民政工作的重中之重，尽快启动公益性公墓规划建设工作，切实解决安葬难的问题。要加强灵车管理，严格根据收费标准执行。对证照不全、超范围经营的社会殡仪服务机构，加大取缔力度。今年列入为民办实事的孝恩堂建设工程要根据时间节点建设到位，提升殡葬服务水平。 5、进一步重视民政干部队伍建设，切实加强民政工作力气。要进一步加强与组织人事部门的沟通对接，配齐配强相对稳定的民政干部队伍，为民政事业发展供应人才保障。进一步强化队伍思想、政治、作风建设，特殊是党风廉政建设，不断提高法治意识和法治实力，促进依法行政。加强对基层民政工作的业务指导和学问培训、工作检查，提升民政服务的效率和水平。 【篇三】 一、专

26、项工作推动基本状况 （一）试点工作有序推动。作为全省首批行政许可标准化试点单位，区行政审批局主动落实行政审批制度改革各项措施，加快行政许可标准化建设步伐。根据上级部署，围绕“3550”工作目标，经过多轮清理规范审批事项，依法调整、取消、合并的行政权力事项154项，削减前置审批条件17项。根据全面清理、上下联动、不留死角的要求，制订了*区行政许可事项清单，规范行政审批管理事项，切实做到便企利民。 （二）审批工作持续规范。区行政审批局以创建省级行政许可标准化示范单位为契机，不断强化审批事项整顿和优化。制订出台了*区行政审批局关于推动服务大厅形象建设的看法（试行）、服务大厅形象建设“十到位”文件，提

27、升内部管理水平。简化优化行政审批流程，科学编制办事指南和项目审批流程图，最大限度压缩自由裁量和权力寻租空间。以政务服务大厅为平台，横向整合国地税、人力资源和社会保障、民政、不动产登记等资源，纵向搭建范围覆盖区、镇、村三级市民服务的网络，初步形成全面高效便捷、公允普惠的政务服务体系。 （三）服务效能不断提升。区行政审批局立足实际需求，改善服务环境、创新审批环节，目前，审批大厅共设置158个窗口、集中189名工作人员进驻办公，工作绩效不断优化。针对不同审批事项，实行联合审批、并联审批、代办审批、网上申报、一表申请等方式，打好审批方式组合拳，实施证照联办，全面提高项目服务水平，审批提速20%。推行窗

28、口服务标准化建设，严格“首问责任制”和“一次性告知制”等制度，创新推行工业企业“零用地”激励类技改项目“不再审批”、企业登记“三证合一”、一票制收费等服务方式，深化“互联网+登记服务”，推动“一张网”建设，打破服务时间和空间局限，促进了审批服务提速提质增效。 （四）权力运行得到制约。建立健全审批流程问责机制，实现对项目审批的实时监督、刚好预警和有效反馈，督促推动行政权力行使公开透亮化。加强内部监管，统一规范权力设定的步骤、内容和要求，查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的风险点，常态化进行合法合规性审查。强化对窗口服务的考核评价和社会监督评议，营造高效行政的良好氛围。 二、存在的主要问题

29、 经过多年的探究实践，我区行政审批改革工作取得了主动成效，但与改革的目标和市场主体与人民群众的期望相比，还存在一些薄弱环节，还有拓展的潜力和空间。依据代表建议以及基层调研反馈来看，主要存在以下几方面问题。 （一）窗口授权不充分，权责清单不明确，流程优化不配套。部分审批事项授权还不充分，重大项目审批事项没有完全集中到窗口办理，有的项目虽在大厅窗口受理，但证照发放、收费仍在原单位，让窗口办事人员“两头跑”、让办事的群众“跑两头”，人为地增加工作量和办事环节。审批局审批的权能、与审批部门之间的权责如何设定，法律还没有明确的规定，审批局与各窗口单位只是一种协调服务的关系，虽然区委、区政府给予了审批局肯

30、定的管理权力，但实际中较难运用到位。尽管各部门相继实行了并联审批等创新举措，优化工作流程，但总体上审批时间长、盖章多、收费多、中介多、材料多的问题依旧存在，这种状况在工程建设项目审批方面较为突出。 （二）责任欠担当、中介欠规范、行为欠监督。有的部门在审批过程中往往就事论事，缺乏敏捷性和足够的担当，特殊是涉及多部门交叉审批的事项，跨部门之间相互推诿问题依旧存在。中介服务市场秩序和服务收费较为紊乱，服务质量良莠不齐，个别中介与部门利益关联、垄断服务。对于许可类事项，行政审批部门将重点放在办理许可证和有关文件的批复方面，而在由前置审批向事中事后监管的改革过程中，一些部门“重审批、轻监管”“以批代管”

31、的行政方式依旧存在，这些问题往往只有当群众举报时，才会发觉，才去订正，并未形成一套完整的监督机制对审批事项从受理、审查、办理、发证等各个环节予以有效监督。 （三）审批服务待提升、信息壁垒待打破、改革连接待到位。我们在调研时发觉，一些群众在办理业务时，都像是在求人办事一样，越是到手握审批权的机关感受越深。各个条线部门都针对管理对象开发建设了各自的管理系统，这些系统之间大都条块分割，信息系统各自为政，不仅重复建设造成奢侈，而且导致企业在办事过程中须要大量重复提交各种证明材料，耗时耗力。一些部门不能适应新时代改革的要求，配备的窗口专业力气不强、人员素养参差不齐、流淌性大，服务质量不均衡、不稳定。 三

32、、几点建议 （一）聚力解决重点领域和关键环节突出问题。坚持问题导向和目标导向一样，抓住改革中的瓶颈、梗阻、堵点，敢于啃硬骨头，在解决重点难点问题上力争新突破。一要大力推动工程建设领域审批改革。主动推广网上审批、多评合一、多图联审、联合测绘、联合验收等创新做法，支持组建联合审图评估勘验平台，进一步加大“证照联办”改革力度，借鉴并探究实践“预审代办”的改革阅历，对项目审批的流程进行优化和改造，提高审批效率。二要突出重点行业的审批改革。从便企利民的角度动身，调整地震和气象平安性评价、水土保持、建设项目平安评价等时序，进一步优化流程，缩短时间。简化社会稳定风险评估体系。三要规范和发展中介市场。开放中介

33、服务市场，引入竞争机制，强化行业主管部门的监管，大幅降低中介服务收费，减轻企业负担；加大网上中介服务推动力度，让工程询问评估、论证、鉴定、工程监理等中介服务进驻中介超市，破除中介垄断，打破地域限制，真正为企业供应收费合理、优质高效的服务。 （二）扎实开展审批标准化建设。建立规范有序的标准体系。制定行政审批项目从提交、初审、受理、办结、公开全过程、各环节审批规范，建立我区政务服务综合标准体系，实现从管理制度化向管理标准化转型。打造上下联动的标准化服务平台。根据省、市政务服务“一张网”建设的部署要求，坚持探究创新，注意宣扬推广，加大“一张网”建设推动力度，建立包括金融、工商登记、税费缴纳等全部信用

34、信息类别、覆盖全部信用主体的统一信息库和共享平台。确保审批流程标准化运行。要以不断增加群众的获得感和满足度为目标，进一步明晰、简化、优化行政审批中的申请、受理、审批、送达等流程，不断完善办事指南和项目审批流程图，明确每个环节承办机构、办理要求、办理时限。对于涉及多个部门的联合审批，根据“两集中两到位”的要求，形成“一窗式”“一站式”审批服务模式，并向社会公开审批事项办理过程，主动接受监督。 （三）持续深化综合配套改革。增加服务意识和大局意识。相关部门要以实行党委重要决策部署、促推我区高质量发展的高度政治自觉和剧烈责任担当，正确对待权力利益的调整，转变工作作风，创优服务方式；要刚好宣扬最新的政策

35、信息和部门规章，加强与审批局的沟通连接，实现共享共治，让企业和群众了解改革状况、监督改革进程、评价改革效果，形成全社会参加、支持改革的浓烈氛围。深化推动审批流程创新。仔细探讨审批过程中出现的互为前置、交叉审批等问题，主动探究切实可行解决方法，实行技术审查与审批确定相对分别、相互连接，加快项目审批速度。加快推动全区“不见面审批（服务）”改革工作，把“不见面审批”当成政务服务的常态，尽快实现政务服务事项“应上尽上、全程在线”。统筹推动相关领域改革。加大对涵盖面广的投资审批、职业资格、收费管理等事项改革力度，提高便民服务效率。健全管理制度，提高窗口工作人员的政治业务素养和服务水平,强化对红色代办人员

36、的教化培训，为企业和群众做好业务询问、审批服务事项陪办代办协办、审批进度跟踪与状况反馈，供应特性化、精准化的专业服务。 （四）健全完善监督检查体系。各审批部门要强化责任落实，定期到部门服务窗口开呈现场办公，加强指导，加大事中和事后监管的力度，做到“谁主管，谁监管”。要建立和完善内部监督和纠察机制，对审批事项的运转流程进行梳理，对流程节点，明确办理人员、办理时间、风险点和防范措施，做到“谁审批，谁负责”。要丰富外部监督的渠道，充分发挥纪检监察的监督作用，跟踪督查各单位项目进“中心”状况和有无“两头受理”现象，严格责任追究。广泛接受社会监督，把社会公众、审批服务对象和媒体对部门工作的评价当做重要内

37、容来考核，构筑形成社会共治的监管体系。 【篇四】 依据区人大常委会的年度工作安排支配，在区人大常委会江波副主任的带领下，区人大常委会教化局专项工作评议调研组，对区教化局义务教化、一般中学教化、职业中学教化等专项工作进行评议调查，现将评议调查状况向常委会汇报如下： 一、评议调查的基本状况 （一）仔细评议。调研组对区教化局领导班子近年来履行职责、服务经济社会发展、完成工作任务的状况及对评议工作的重点内容进行了仔细的评议调查。调研组专题听取区教化局关于我区义务教化和中学教化工作汇报，在草堰、*、*、职教中心等镇区和单位分别开展专题视察，邀请区（镇）代表、镇政府分管负责人、人大主席参与座谈会，评议评价

38、教化局工作，个别访谈教化局班子成员，组织教化局部分班子成员、下属单位主要负责人、局科室负责人参与专项评议工作考试，到社区、学校开展调查，走访征求社会各界人士看法，共收回征求看法表142份，收到书面看法、建议30余条，较为全面地了解到专项工作评议的各项内容。 （二）总体评价。近几年来，在区委、区政府的正确领导下，区教化局坚持以办人民满足教化为宗旨，不断深化义务教化、中学教化改革工作内容，主动推动各项教化改革事项，努力夯实义务教化基础，全面提上升中教化质量，促进我区教化工作向优质化、均衡化、特色化方向发展，进一步提升了我区义务和中学教化质量，提升了中学教化品牌，取得较好的成果，获得了群众认可。 （

39、三）评议效果。调研中，调研组对教化局部分单位的26名负责人进行了专项工作评议基本法律法规、业务实力和时政学问测试，从测试结果看（最高分为109分、最低分94分，满分为110分），教化局班子成员、科室及学校负责人的法律学问全面、业务实力较好、对时事了解刚好，是一支讲政治、业务精、学问广、管理强的好队伍。此次评议工作还进行了问卷调查（统计结果见附件），调查对象分别有：老师（45人）、家长（21人）、公务员（34人）、事业单位（20人）、企业（16人）、其他社会人员（12人），其中有40%左右的是老师、40%左右是区（镇）两级代表，从统计数据来看，满足和基本满足率总体超过了101%，因此，我们调研组

40、认为区教化局对专项评议的重点工作成果应当是认同的，对本届人大监督工作的落实是到位的，群众是赐予确定的。 二、教化工作取得的主要成效 （一）教化改革不断深化。先后出台了关于加快实现教化基本现代化的看法、关于加快推动教化现代化建设努力办好人民满足教化的实施看法等一系列政策文件。大力推动义务教化优质、均衡发展，着力缩小城乡、区域、校际之间的“三个差距”；全区义务教化中小学组建12个教学共同体，同时推动“一校一品”和省课程项目学校创建、中小学品质提升工程。一般中学教化以多样化、特色发展为目标，启动实施一般中学晋星升级工程，建成两个省级中学课程基地。*年1月，我区顺当通过全国中小学责任督学挂牌督导创新区

41、评估认定。职业教化拓宽教化教学的平台，提升学校特色办学水平，深化联合办学、校企合作，形成了成人本专科、全日制高职、中专、职高于一体，学历教化与非学历教化并重的格局。 （二）教化资源优化配置。针对城区规模不断扩大、人口加快集聚，刚好调整完善学校布局，进一步均衡配置城区教化资源。在原有城区中小学撤并优化的基础上，近年来又新建了城东试验小学、城东试验初中；*港试验学校（9年一贯制）于*年9月正式投入运用。投入专项创建资金1600多万元，启动实施一般中学晋星升级工程，新丰高级中学、*高级中学被省教化厅确认为“四星级”一般中学。职教中心办学规模和功能不断扩大，建有机电技术应用、计算机应用、数控技术应用、

42、财务会记4个省级示范专业，建成计算机应用、数控技术应用、会记、汽车运输与修理4个省级品牌专业，全日制在校生规模稳定在3000人以上；年社会职业教化培训近10100人次。 （三）教学质量稳步提升。义务教化阶段学生入学率101%，小学巩固率101%，初中巩固率101.94%，初中阶段升学率101.47%；*年中考实绩居于*市第三名，其中*0分以上9人，较上年增加5人。*年高考取得了本一达线率25%，位列*市第三；本二达线率83%，位列*市第一的优异成果；36名学生考取1015、211重点高校。*高级中学本科录用率101.12%，本一录用率53.91%，并在全国中学数学、物理、信息学奥林匹克等竞赛中

43、，获省一等奖12人、二等奖48人。职教中心每年取得各种技能等级证书、职业资格证书的学生1500人次，初级工合格率101%以上，中级工合格率90%以上，毕业生就业率达101.6%以上，专业对口就业率85%以上。 （四）教学管理得到加强。区教化局组建了“教学探讨和质量管理中心”，建立研训员基层蹲点制度，进行带班实岗教学。不断改善办学条件，主动配齐配优现代教化技术装备，全面提升教学效率和质量。完成投入5000多万元实施“义务教化阶段薄弱学校改造”工程；基本实现“班班通”现代化教学工程全覆盖；建成13所市“才智校内”、33所市“省标教化技术装备先进校”。*高级中学建成极课系统，多媒体全部更新到位，建成

44、国家级考试考点。新丰中学和*中学对学校的网络和理化生试验室进行了改造升级。职教中心数控技术应用和计算机应用实训基地被列为省高水平示范性实训基地。加强老师队伍建设，制定了关于进一步加强专任老师管理的通知、关于规范中小学教职工工作量的指导看法等文件，激励支持老师到教学一线，近年来先后聘请新老师364人（16年101人、17年85人、18年179人），三年来城乡沟通老师计545人，有效缓解了部分乡村学校师资紧缺和结构性冲突。目前全区有*省特级老师10名，*市“*市高层次教化人才”11人、学科带头人95名、教学能手196名。不断加强师德师风建设，着力改善作风、学风、教风，*年以来，先后查处在职老师违规

45、有偿家教12人。 三、存在问题 （一）义务教化方面：一是乡村教化资源闲置。由于城乡校际之间在资金投入、办学条件、教学质量、师资队伍等方面存在肯定的差距，加速了乡镇农村学生进城就读，一方面造成农村初中教室、校舍等资源奢侈，另一方面使城区学校出现大校额、大班额、老师教学超负荷现象，调研时发觉有个别的乡镇农村小学一个班毕业时有50多人，到初一时却只有20多人，而城区个别小学、初中一个班近60人。二是城乡教化发展不平衡。近年来部分农村学校建设在基础设施和软件上投入不足，在教学设施、办学特色、教学质量、素养教化实施程度和效果上，与城区学校集中的传统优质教化资源相比，还存在肯定差距，这些学校机房设施陈旧、

46、有的学校没有录播室。三是老师队伍结构比不协调。目前，我区老师沟通机制尚未健全，因此老师城乡沟通困难，农村老师队伍老龄化，乡村部分学校出现“老老师人数不少、新学科无人教”现象，还有一些乡村学校出现学生少、老师多，教学比失常。 （二）一般中学教化方面：一是竞争优势不强。目前我区一般中学有1所老四星级中学、2所四星级中学。但中学老师普遍不足，名特优老师不多，高水平教学能手少，特殊是少量中考优质生源流失，使得我区中学教化品牌不响，竞争力与其他县区相比显得不强。二是招生均衡度低。*高级中学由于严格执行省实行*%的定向生招生政策（*有些县市区仅执行50%），录用分数线在*同类重点中学中排名不高，导致生源质

47、量不优。新丰、*中学虽然都是四星级中学，但由于平行志愿录用和地域等因素影响，*中学招生分数线正常低于新丰中学，两校生源不均，制约了边缘中学的发展。三是特色发展不够。在办学定位上存在单一化的倾向，课堂教学方式、组织形式、教学进度策应裸试倾向较重。我区一般中学每年高考文、理科裸分达390分以上的不多，400分向上的很少，今年通过自主招生初审的学生虽历史性突破了40人（南大1人，东南15人，河海24人等），但能够被清北复交等名校获得自主招生初审名额的依旧没有，肯定程度上将会影响*今后经济社会发展的人才支撑。 （三）职业中学教化方面：一是招生难度加大。职教中心新校区基础条件和教学设施一流，但近几年来，

48、由于区外职业学院（校）竞争激烈，我区又取消了招生嘉奖政策，职教中心每年只能招到全区初中毕业被职校录用人数的50%，约1010人左右规模，招生数不足，还未达到学校规模效应，招生力度有待加强。二是职业培训水平有待提升。在对接我区重大项目上，如新材料、海洋生物等专业的设置有待拓展新兴产业专业。公共实训基地平台与校企对接上发挥作用亟需提升。三是教化投入相对不足。职业教化专项经费的投入力度须要加大，据了解，教化费附加的30%以上用于支持区职教中心师资培训和实习基地建设的规定尚未完全到位，社区教化经费省规定人均4元，我区落实不到0.5元。职教中心老师的工作补助近段时间没有发放，影响老师工作主动性。 （四）教化管理方面：一是廉政工作需进一步强化。教化局机关及下属学校等单位对廉政工作上尚有不足，特殊是在基础设施建设、教学设备选购等方面缺乏有效性监督，近年来先后多人因违法违纪行为被依法追责，影响较坏。二是联动教化及管理机制不畅。一方面义务基础教化和