中医药产业项目可行性分析报告.docx

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1、中医药产业项目可行性分析报告 书目 第一章总论1 1.1项目概况1 1.2编制依据和原则2 1.3项目提出的理由4 1.4项目的经济和社会效益5 1.5主要技术经济指标5 1.6结论与建议8 其次章项目建设的背景及必要性10 2.1项目提出的背景10 2.2项目建设的必要性15 第三章市场需求预料分析19 3.1项目服务产业市场概况19 3.2项目服务产品所处市场分析及将来发展预料28 3.3项目营销策略40 第四章建设内容与规模42 4.1建设内容42 4.2建设规模42 第五章建设条件和选址方案44 5.1建设条件44 5.2项目选址48 第六章工程建设方案50 6.1设计指导思想与原则5

2、0 6.2总图设计52 6.3建筑设计55 6.4结构设计57 6.5给排水57 6.6电气设计59 6.7供热63 6.8暖通工程63 6.9制冷68 6.10自动限制和仪表68 第七章节能71 7.1项目采纳的节能设计依据71 7.2项目所在地能耗状况和能耗指标分析73 7.3节能措施73 第八章消防75 8.1设计依据75 8.2生产类别及防火分区75 8.3防火设计方案75 第九章环境爱护78 9.1编制依据78 9.2项目地址的地理位置和自然条件78 9.3主要污染源及污染物状况79 9.4限制污染的初步方案80 9.5环境影响分析结论84 9.6建议84 第十章劳动平安卫生86 1

3、0.1编制依据86 10.2劳动平安爱护、职业健康86 10.3投入运营后危害因素与危害程度87 10.4平安管理和教化培训91 10.5预期效果92 第十一章组织机构与人力资源配置93 11.1公司组织机构93 11.2生产班制及定员94 第十二章项目实施进度95 12.1项目管理95 12.2项目实施进度安排95 第十三章招投标方案101 13.1编制依据101 13.2招标原则101 13.3招标范围101 13.4招标方式101 13.5组织形式101 13.6招投标程序101 第十四章投资估算及资金筹措102 14.1工程概况102 14.2编制依据102 14.3估算方法102 1

4、4.4总投资104 14.5资金来源及筹措104 第十五章财务评价107 15.1财务评价107 15.2项目国民经济评价111 15.3评价结论115 第十六章社会影响分析130 16.1项目对社会的影响分析130 16.2项目与社会的互适性分析130 16.3社会风险分析131 16.4社会评价结论135 第十七章结论及建议136 17.1结论136 17.2建议137 附件： 1.托付书 附图： 1.项目地理位置图 2.项目总平面布置图 第一章总论 1.1项目概况 1.1.1项目名称 1.1.3项目建设地址 本项目拟选地址位于*市产业聚集区东产业园。项目地块东侧为单庄路，西侧为南北二路，

5、南侧为祥云大道，北侧为明楼路。项目所占用地为规划的中医药集中区，项目用地性质属于工业用地，符合用地规划的要求。项目所在地基础配套设施较为完善，交通便捷，给水、排水、供电、通信等能够满意本项目的建设须要。 1.1.4项目建设内容与规模 本项目总用地面积302894.32（约454.34亩），规划建设用地面积239363.101（约359.05亩），总建筑面积2871014.1011，其中，饮片标准车间134645.38，浓缩标准车间33657.76，综合仓库53760，宿舍楼28325.52，产品展示及化验楼326101.31，变配电室675，消防泵房540，污水处理3674.001，以及给排水

6、、供配电、供热、道路、绿化等公用工程。 1.1.5项目建设工期 本项目建设工期2年，即2022年10月2022年10月。 1.1.6项目总投资及资金筹措 本项目总投资71354万元。其中：工程费用44000万元，占建设总投资的61.66%；工程建设其他费用20229万元，占建设总投资的28.35%；预备费4101万元，占建设总投资的5.75%，建设期利息3025万元，占建设总投资4.24%。 资金来源：项目资本金14954万元，占总投资的21%；银行贷款56400万元，占总投资的79%。 1.2编制依据和原则 1.2.1编制依据 1.托付书； 2.产业结构调整指导书目(2022年本)（2022

7、年修订）（国家发改委令第9号）； 3.中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要； 4.国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导看法（国办发202211号）； 5.中药材爱护和发展规划（2022-2022年）； 6.中医药发展战略规划纲要（2022-2030年）； 7.医药工业发展规划指南（2022年11月07日，工信部、国家发改委、科学技术部、商务部、国家卫生和安排生育委员会、国家食品药品 监督管理总局等部门联合发布）； 8.“健康中国2030”规划纲要（国务院2022年10月）； 9.河南省促进医药产业健康发展实施方案（河南省人民政府办公厅2022年12月26日）； 10.河南

8、省中药材爱护和发展规划(2022-2022年)豫政办2022 118号； 11.*市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要； 12.*市城乡总体规划（20222030年）； 13.*市产业集聚区新扩区域空间发展规划（2022-2022）； 14.*市产业集聚区新扩区域限制性具体规划； 15.*市中药产业发展规划（2022-2022）； 16.医药建设项目可行性探讨报告内容及深度的规定（原国家医药管理局）； 17.国家公布的相关设计规范、设备及施工标准； 18.项目单位供应的相关资料。 1.2.2编制原则 1.本着先进、适用、经济的原则，严格执行国家、行业等相关法律、法规。在生产环境、厂房布局与

9、设施等各方面，必需消退生产运行中一切对药品污染和交叉污染的因素，全方位奠定完善的质量保障体系基础。 2.设计方案必需高度重视防火、防爆、平安、卫生、环境爱护和劳动健康等法规的贯彻，进行规范设计，确保工程的本质平安化和企业的绿色生产环境，以实现建立和健全牢靠的环保、平安和职业健康（ehs）管理体系的认证达标。 3.严格遵守项目所在地政府有关总体设计要求及规定； 4.本报告从客观实际动身，在调查探讨的基础上遵循医药建设项目可行性探讨报告内容及深度的规定，依据国民经济的产业和地区发展政策、规划，进行探讨和论证本项目建设的必要性，技术上的先进、平安性，经济济上的合理性，财务上盈利的合法性，和在生态环境

10、爱护及建设上的可行性，提出明确的建议，为项目决策供应科学的依据。 1.3项目提出的理由 中医药发展战略规划纲要(20222030年)出台，标记着中医药发展已列入国家发展战略，我国中医药产业将迎来“刚需政策”双重利好，中医药产业发展优势将进一步得到释放，并迎来“黄金十年”。中医药覆盖第一、二、三产业，中医药健康服务不仅可满意人民群众多层次多样化的健康需求，丰富的技术和产品应用也能带动相关制造业发展，新形势下，发展中医药产业已成为国家战略的重要组成部分。现代中医药产业发展，将提升国家在医药、经济、文化、科技创新、生态文明及平安等方面的综合竞争力，而这也是建设“健康中国”的核心宗旨。 *市中药材种植

11、有悠久的历史，明朝洪武年间已成为全国四大药材集散地之一。“千年药都”曾汇合了天下中药炮制的能工巧匠入住项目，饮片加工及炮制因地制宜，以“加工精良、遵古炮制”而著称于世，在“浸、泡、锻、垠、炒、炙、蒸、煮”等方面都有其独到之处，有“药进项目倍生香”之说，形成了项目独特的中药炮制技艺，为中医药加工业的发展奠定了坚实的基础。目前，*市中医药产业发展快速，已基本形成中药材种植、饮片加工、中成药生产和中药流通的产业链，其特色优势逐步显现，对推动项目经济转型和增长发挥了主动作用。 为了充分发挥*市中药材资源及产地初加工、炮制传统优势，进一步弘扬项目中医药文化，加快推动中药产业的升级与发展，并使之形成*市支

12、柱产业，市政府组织相关部门和专家编制了*市中药产业发展规划（2022-2022）。该规划的重点任务之一是：挖掘项目特色中药材炮制工艺，充溢禹药品牌。以专业化、特色化促进项目中药饮片的快速升级。加强现代化电子限制技术在中药炮制领域的应用，实现中药炮制的规范化、自动化、规模化，推动中药饮片现代化生产，打造全国首个中药炮制现代化产业基地，从而实现*市中药饮片产业快速增长。实现在规划期内饮片企业超过50家，争取达到101家的发展目标，同时建设2-3家（有特色的饮片加工企业构成）品牌企业集团。 1.4项目的经济和社会效益 本项目在国家调整经济产业结构，推动供应侧改革背景下提出，致力于走可持续发展道路，开

13、发地方优势资源，推动现代中药产业化、标准化、促进地区工业化和县域经济结构调整具有突出意义。同时，质量牢靠的中药饮片，将受到医生和患者的极大欢迎。大力推广中药饮片，特殊是发挥中医药在“治未病”、治慢病等方面的优势作用，对于进一步降低药占比、节约医保费用支出具有显著的意义。 发展中药能干脆带动解决土地和农夫收益问题。把中药材种植、加工产业作为精准扶贫的重要措施，带动上千户农夫进行种植结构调整，发挥龙头企业在带动农业产业化发展中组织农夫开拓市场、引导基地建设、加工增值、科技创新、标准化生产方面的主导作用，对解决“三农”问题起到主动的作用。 项目建成后，入驻园区企业年可处理中药材约111010吨，年可

14、提取药材约10800吨（可得提取物约1300吨），年实现产值500000万元，实现利税150000万元，可创建2000人的就业机会，并间接供应上万人的就业机会。 1.5主要技术经济指标 表1-1主要技术经济指标 序号名称单位指标备注 一总用地面积302894.32约454.34亩 二规划建设用地面积239363.101约359.05亩 三总建筑面积2871014.1011 1饮片车间134645.38 1.1饮品车间19108.19 1.2饮品车间210309.79 1.3饮品车间39108.19 1.4饮品车间411244.39 1.5饮品车间57914.39 1.6饮品车间67914.39

15、 1.7饮品车间710309.79 1.8饮品车间89108.19 1.9饮品车间99108.19 1.10饮品车间109108.19 1.11饮品车间119108.19 1.12饮品车间129108.19 1.13饮品车间137044.39 1.14饮品车间149108.19 1.15饮品车间157042.73 2标准浓缩车间33657.76 2.11#浓缩标准车间6716.66 2.22#浓缩标准车间6716.66 2.33#浓缩标准车间9592.22 2.44#浓缩标准车间10632.22 3综合仓库53760 3.1综合仓库128560 3.2综合仓库225200 4变配电675 5消

16、防泵房540 6宿舍楼28325.52 6.11#宿舍楼70101.12 6.22#宿舍楼7075.8 6.33#宿舍楼7075.8 6.44#宿舍楼7075.8 5产品展示及化验楼326101.31 6污水处理3674.001 四年工作日天365部分251天 五总定员人50 六建设周期年22022.10-2022.10 七总投资万元71354 1工程费用万元44000 2工程建设其他费用万元20229 3预备费万元4101 4建设期利息万元3025 七财务评价指标 1项项目均营业收入万元5457 2项项目均总成本万元5020 3项项目均税金万元404 3.1年均营业税金及附加万元24 3.2

17、年均所得税万元140 3.3年均增值税万元240 4项项目均利润总额万元413 5财务净现值（i=8） （税前/税后）万元10396/7773 6计算期年15 7投资回收期（税前）年8.82 8投资回收期（税后）年9.16 9财务内部收益率 （税前/税后）%11.22/10.43 10盈亏平衡点%86.03 11经济净现值（i=8%）万元51019 12经济内部收益率%9.78 13资本金净现值（i=8%）万元15280 14资本金内部收益率%21.73 1.6结论与建议 1.6.1结论 本项目建设符合国家产业发展规划要求和河南省的投资发展方向，符合*市城市总体规划，符合当地国民经济和社会发展

18、的须要。 2.项目的建设是推动地区经济发展的须要，是促进中药饮片的发展从而带动经济结构升级的须要，是加强生态环境爱护的须要，可以实现地区经济、社会双重效益，因此，项目的建设对*市的社会与经济的发展意义重大。 3.项目的建成有利于促进区域国民经济和社会事业的全面发展，造福于民，将得到全社会的大力支持。本项目有政府与人民的共同努力，其实施是可行的。 4.项目建设规模确定相宜，建设条件具备，建设方案合理，建成后具有良好的社会效益和经济效益，项目是可行的。 1.6.2建议 1.坚持项目的技术先进性、超前性和配套性，发挥更大效益。 2.对项目的环保设施要坚持“三同时”，实现项目的经济效益、社会效益、生态

19、环境效益全面进步。 3.建设单位应开拓多种融资渠道，确保资金落实到位，保证项目的建设顺当进行；同时设立专项资金帐户管理，实行专款专用，建立严格的审批制度。 4.项目必需有规划，按规划组织较强的班子负责实施，技术上肯定要依托高水平的科研单位和技术人员指导，在实施本项目过程中应注意生态，爱护环境。 5.建议项目建设单位要仔细抓好项目前期各项工作，筹备好项目资金。支配、协调好企业的各项建设，使项目发挥更大的效益。 其次章项目建设的背景及必要性 2.1项目提出的背景 1.*市将中医药定位为两大接续主导产业之一 *市先后制定了*市中药产业发展规划（2022-2022）和创建项目全国新型中药材专业市场示范

20、区规划将中医药定位为两大接续主导产业之一。围绕成药龙头，加快发展生物制药、中药饮片、动物疫苗、中药保健等现代医药产业，延展连片种植、医药物流、技术平台、第三方评价和产品溯源，着力打造一百零一亿级医药产业集群。 项目中药材的规模化种植和基地化建设为项目的实施供应了有力支撑，该市中药材主要品种有牛蒡子、杭白菊、迷迭香、金银花、连翘、木瓜、地黄、杜仲、山茱萸等，总种植面积达40万亩，被省农业厅、河南日报社评比为“河南十大中药材种植基地”，牛蒡子、石榴两种中药材取得省标准化农产品认证，禹白芷、禹南星、禹白附、豫西丹参四个药材品种被国家批准为原产地地域爱护品种，项目还成为农业部批准的全国唯一的中药材加工

21、示范基地。 2.中医药产业已经成为我国重要战略性支撑产业 中医药发展战略规划纲要(20222030年)出台，从国家层面编制中医药发展规划，标记着中医药发展已列入国家发展战略。依据战略部署，中医药从长期来看将迎来广泛的发展空间。规划将全面提升中药产业发展水平，加强中药资源爱护利用，推动中药材规范化种植养殖，促进中药工业转型升级，构建现代中药材流通体系作为主要任务之一。规划同时提出，推动中药工业数字化、网络化、智能化建设，加速中药生产工艺、流程的标准化、现代化，逐步形成大型中药企业集团和产业集群，中药工业总产值占医药工业总产值30%以上等，这对中医药行业与企业而言，是一次千载难逢的发展机遇。 随着

22、“健康中国”上升为国家战略，我国中医药产业迎来“刚需政策”双重利好，中医药产业发展优势将进一步得到释放，并迎来“黄金十年”。中医药覆盖第一、二、三产业，中医药健康服务不仅可满意人民群众多层次多样化的健康需求，丰富的技术和产品应用也能带动相关制造业发展，新形势下，发展中医药产业已成为国家战略的重要组成部分。现代中医药产业发展，将提升国家在医药、经济、文化、科技创新、生态文明及平安等方面的综合竞争力，而这也是建设“健康中国”的核心宗旨。 国家对医药行业的支持力度不断增加，国家发展改革委产业结构调整指导书目（2022年本）（修订版）在激励类中第十三类医药、第4项增加“中药饮片创新技术开发和应用”。促

23、进发展中医药政策频密出台，国务院办公厅在2022年4月27日正式公布我国第一个关于中药材爱护和发展的国家级规划中药材爱护和发展规划（20222022年），对我国中药材资源爱护和中药材产业发展进行了全面谋划。紧接着中医药健康服务发展规划(20222022年)经国务院同意后正式印发，制定目标之一就是到2022年，中药材种植业绿色发展和相关制造产业转型升级明显加快，形成一批具有国际竞争力的中医药企业和产品。将促进中药材规范化生产、加工、销售，从而提中学药材质量与产量，提高我国中药国际市场份额，并促进中医药发展，作为主要任务之一。 自11013年首次提议为中医药立法，历经32年，第一部中医药法中华人民

24、共和国中医药法已起先实施，进一步加强中药材种养殖、流通等的监督管理。国家中医药管理局印发完善中医药政策体系建设规划（2022-2022年），从法制层面为行业发展保驾护航。中药产业渐渐成为国民经济与社会发展中具有独特优势和广袤市场前景的战略性产业。以药材生产为基础、工业为主体、商业为纽带，中国现代中药产业体系基本建立。当前，中医药已成为独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源和重要的生态资源。 3.中药产业已成为当前我国增长最快的产业之一，拥有巨大的发展潜力中国的药品消费潜力巨大，医药行业将来仍有较大的增长空间。由于人口增长，老龄化进程加快，医保体系不断健全，居民支付实力增加，

25、人民群众日益提升的健康需求逐步得到释放，我国已成为全球药品消费增速最快的地区之一。纵观我国医药工业近十年产值，增速于2022年达到顶峰，同比增长26.51%。此后增速换挡，2022年降至11%。2022年，医药工业产值增速下行势头逆转，达31749.56亿元，同比增长维持在11%。2022年上半年，规模以上医药工业增加值同比增长11.3%，增速较上年同期提高1个一百零一分点，高于全国工业整体增速4.4个一百零一分点，位居工业全行业前列，医药工业增加值在整体工业增加值中所占比重为3.3%，2022上半年医药工业产值16113亿元，同比增长11%，总体来看医药工业呈现l型增长态势。与此同时，随着健

26、康观念的改变和医学模式的转变，中医药优势凸显，中医药服务发展迅猛，中医药国际化稳步推动。在当今中国的经济领域，中医药产业无疑是公认的“朝阳产业”。国务院12月6日发布的中国的中医药白皮书指出，中国高度重视中医药事业发展，中医药产业已成为我国新的经济增长点。目前中药饮片企业也许有900家，通过新版gmp认证的企业比例超过了一半，远高于行业的平均水平。中药大健康的产业突破1万亿元，市场发展潜力巨大。“十二五”时期，我国中药工业总产值增速达20%。一批现代化的规模中药企业出现，胜利培育了500多个中药大品种，超10亿元的品种从零增长到50多个。中药之所以在近几年内成为市场上增长最为明显的细分市场，主

27、要是得益于政府对中医药事业发展的重视，以及消费者对中医药传统文化的认同。在政策和市场的双重驱动下，中国中医药市场发展潜力巨大。 4.我国中药产业有待进一步发展我国传统中药有着深厚的中国文化和哲学的底蕴，有完整系统的医疗理论。目前中药产业基本上是在此基础上，继承传统的处方和古老的制剂向近代的工艺和剂型发展的，近年来，通过对新兴学科代谢组学的探讨、实施gmp、gap、指纹图谱等一系列规范化的制度，中药现代化逐步走上正轨。但质量标准缺失、专利意识淡薄、科技研发滞后等问题困扰着我国中药产业，国际中药市场已被“洋中药”垄断，国内市场也越来越受到“洋中药”的冲击，国药振兴之路任重道远。中药饮片是中药产业中

28、的重要组成部分，最能体现中医用药特点，应用历史长达千年。虽然中药饮片行业发展快速，但中小企业众多，市场集中度有限，优质企业干脆竞争程度较低，不利于行业进一步发展。随着监管体系、市场环境日趋完善，行业整合或不行避开，中小企业将被洗牌出局，中药饮片行业也将朝向规模化、集中化方向发展。 5.河南省及*市发展中药产业具有得天独厚的条件 河南有着绚丽悠久的中医药文化，是医圣张仲景的家乡，是李时珍、孙思邈、扁鹊、华佗等蜚声中外的历史名医长期行医的地方，在医药、中药及生物制药等多个产业方面全国领先，高新技术企业有57.6%集中于医药制造企业。 河南药材资源丰富，南阳八一百零一里伏牛山“自然药库”的美名传天下

29、，焦作“四大怀药”著名遐迩。全省拥有中药材2733种,其中植物类22101种、动物类365种、矿物类69种，是全国重要的中药材主产区，中药材品种数量、种植面积居全国前三位，四大怀药、连翘(主要为野生)、山茱萸、辛夷、杜仲、金银花、丹参、冬凌草等17种道地中药材种植面积、产量及质量在全国居领先地位，四大怀药、禹白芷、裕丹参、杜仲、卫红花、山茱萸等已成为全国知名道地药材品牌，地黄、山药、辛夷、山茱萸、杜仲、山楂等10多种中药材特色加工技术达到国内领先水平，已有60多种中药材成为大宗中药材主流产品，生产规模及产品销量全国领先。 河南省政府办公厅2022年7月1日下发河南省中药材爱护和发展规划(202

30、22022年)(简称规划)，规划明确了河南中药材资源爱护和发展目标，将来五年里，河南将实施野生中药材资源爱护、优质中药材生产、中药材技术创新、中药材生产组织创新等七大工程，全面提升中药材爱护和发展水平。河南省食品药品监督管理局关于促进医药产业健康快速发展的看法（2022年）激励医药产品技术创新，大力推动中药产业化，促进医药产业技术升级。各地市政府也集中优势资源对本地的医药生产基地和医药研发基地进行扶持，加快发展医药制造类高技术企业。中原经济区建设的良好机遇也为河南省医药产业的发展供应了良好的环境，全省医药事业的快速发展和人民群众对中医药需求的日益增长，都促进了中药产业旺盛。河南工业发展报告（2

31、022）透露，2022年，河南省医药产品产量有升有降，但中药饮片、中成药加工则在稳定增长，2022年河南省化学药品原药产量32.64万吨，同比下降2.6%；而中成药产量为44.76万吨，同比增长8.3%。中药产业已经成为河南经济发展的支柱产业之一。 *市自然条件相宜，中药材资源丰富，盛产动、植、矿物药材1084种，隐藏量1200万公斤。其中：国家重点普查的363个品种，项目就有147个，占40%；全省统一普查的351个品种，项目有225个，占64%。“禹”字头、“会”字头等全国公认的道地药材36种，其中已有3个获得国家地理标识认证。 *市中药材种植有悠久的历史，明朝洪武年间已成为全国四大药材集

32、散地之一，药材种植具有得天独厚的条件，目前*市中药材年产值7亿元，年产草本中药材3.5万吨。现有中药材种植合作社101多家，中药材种植规模40万亩，占河南省种植面积3%，占全国种植面积总量的2%。禹白芷、丹参、生地、防风、白术、板蓝根等十几个品种，很受药商欢迎。 “千年药都”曾汇合了天下中药炮制的能工巧匠入住项目，饮片加工及炮制因地制宜，以“加工精良、遵古炮制”而著称于世，在“浸、泡、锻、垠、炒、炙、蒸、煮”等方面都有其独到之处，有“药进项目倍生香”之说，中国第一部中药炮制专著雷公炮制论源于雷公和雷公封地项目方山，形成了项目独特的中药炮制技艺，为中医药加工业的发展奠定了坚实的基础。 *市是河南

33、省唯一被国家批准的中药材专业市场。入驻商户1010家左右，经营品种2000余种，年交易额达30亿元，交易规模位居全国17家中药材专业市场的中游地位。*市中医药产业发展快速，已基本形成中药材种植、饮片加工、中成药生产和中药流通的产业链，其特色优势逐步显现，对推动项目经济转型和增长发挥了主动作用。 2.2项目建设的必要性 1.项目建设是落实*市中药产业发展规划（2022-2022）的须要。 为了充分发挥*市中药材资源及产地初加工、炮制传统优势，进一步弘扬项目中医药文化，加快推动中药产业的升级与发展，并使之形成*市支柱产业，市政府组织相关部门和专家编制了*市中药产业发展规划（2022-2022）。该

34、规划的重点任务之一是：挖掘项目特色中药材炮制工艺，充溢禹药品牌。以专业化、特色化促进项目中药饮片的快速升级。加强现代化电子限制技术在中药炮制领域的应用，实现中药炮制的规范化、自动化、规模化，推动中药饮片现代化生产，打造全国首个中药炮制现代化产业基地，从而实现*市中药饮片产业快速增长。实现在规划期内饮片企业超过50家，争取达到101家的发展目标，同时建设2-3家（有特色的饮片加工企业构成）品牌企业集团。 *市中药饮片专区项目将挖掘项目特色中药材炮制工艺，通过各种方式将沉淀于民间的传统炮制工艺和技艺，通过科学的评价与基础性探讨，取其精华，建立相关标准，实现规模化生产，提升项目中药饮片质量声誉和竞争

35、力。以发展*市道地药材、地理标识药材为重点，依据*市中药产业发展规划方案（2022-2022）培育10-20个特色优势品种，如：禹白芷、禹白附、禹南星、禹密二花等；开发如会全蝎、黄精、项目滴芦等濒危稀缺中药。开发超微饮片、精制饮片、即食饮片等特色新型饮片，将禹药、传统炮制技术等特色优势转化为产业优势和经济优势，从而带动当地中药产业升级。打造一个现代化的中药饮片生产聚集核心区，形成行业龙头企业集团，为*市的中药产业发展起带动作用，着力打造一百零一亿级医药产业集群，从而实现*市中药产业发展规划（2022-2022）的发展目标。 2.项目建设是满意不断增长的市场需求 在中药产业中，中草药材、中药饮片

36、和中成药三大支柱产业。自2004年起，中药饮片加工行业便保持强劲增势，至今仍是中药行业发展最快的领域。国务院日前发布中国的中医药白皮书，指出中医药已成为我国新的经济增长点。 河南工业发展报告（2022）报告称，2022年河南省化学药品原药产量32.64万吨，同比下降2.6%；而中成药产量为44.76万吨，同比增长8.3%。对于将来中药饮片市场的发展，是特别值得期盼的。 随着社会经济的发展，人们的物质生活得到了极大的提升和满意，对健康的追求随着社会经济的发展，人们的物质生活得到了极大的提升和满意，对健康的追求也变得越来越重视。中药作为自然植物药的代表，越来越受到人们的重视和青睐，为中药产业的发展

37、奠定了坚实的市场基础。 中药饮片行业始终受国家政策爱护，享受包括外资禁入、不在药品招投标降价范围内，医院药品零售保留药价加成等医药超福利待遇。在医院须要创收同时又要限制药占比的大背景下，中药饮片在医院终端的销售量将进一步加大。医院药品加成制度曾规定，医院可以在药品批发价基础上加成15%，中药饮片可加成至25%。随着公立医院改革的推动，县立医院一级已经全面取消药品加成，医院收入的压力加大。但中药饮片却不在之列（参见国家中医药管理局关于印发全国医疗机构中药饮片管理专项检查方案的通知）（国中医药办医政发202223号），这将提高医院运用中药中药饮片的主动性。 此外，国家不断出台利好政策。中医药法已经

38、起先实施，这意味着历时三十多年的中医药法，最终与大家见面了。中医药法（草案）中第三十四条提到，“县级以上地方人民政府有关部门应当将符合条件的中医医疗机构纳入基本医疗保险定点医疗机构范围，将符合条件的中医诊疗项目、中药饮片、中成药和医疗机构中药制剂纳入基本医疗保险基金支付范围”。 近日，国家中医药管理局印发乡镇卫生院社区卫生服务中心中医综合服务区（中医馆）建设指南（以下简称指南），指南建议，乡镇卫生院、社区卫生服务中心的中医（含民族医）科室应集中设置，设在突出位置，在装修装饰上体现中医药文化特色；设置相对独立的中药房，有条件的可设置煎药室，其运用面积原则上不低于10平米；中药饮片（含中药颗粒剂、

39、民族药制剂）原则上不少于300种。 依照中医药发展战略规划纲要，新纲要不仅将此前的中医诊所许可制变成了备案制，且无需配备相应医疗设备，还表示对社会资本举办只供应传统中医药服务的中医门诊部、诊所、医疗机构设置规划和区域卫生发展规划不再作布局限制政策频出，对于目前医药子行业中销售规模最小的中药饮片来说，将有望迎来飞跃式的发展，市场潜力巨大。 总的来说，将来几年中药饮片有望保持良好增势。特殊是中药饮片价格管制渐渐放宽，产业配套政策出台，接入医保支付体系，都将促使中药饮片行业维持在中高速增长通道中。因此，中药饮片仍是医药领域最具投资价值的行业之一，前景值得期盼。 3.项目的实施将会极大的促进*市乃至河

40、南省中医药事业的发展，机不行失 随着中医药产业现代化步伐的不断加快，*市中医药产业发展也面临不少的困难和问题。主要表现在：一是中药材种植基地和专业药材园规模偏小，规范化、标准化水平偏低。“公司+基地”的种植模式没有推开，药农、药商、药企严峻脱节，难以形成利益共同体；禹白芷、禹南星、禹白附、豫西丹参等道地药材由于种植规模小，没有形成具有全国影响力的知名品牌；中药材农业基础薄弱，抗御自然灾难的实力低，药农种植保障机制不健全，严峻影响中药材种植的质量和效益。二是从事中药材生产加工的企业少，特殊是大企业、大品种少，缺乏支柱企业集团，拉动产业发展的实力不强。三是中药材交易仍以传统的农贸市场经营模式为主。

41、四是产业配套的服务体系和创新实力不足。五是中医药文化没有得到充分挖掘，中医药旅游服务业处于起步阶段。 项目建成后，着力引进有特色的饮片加工企业构成的品牌企业集团，以推动项目，乃至河南医药产业结构调整升级、促进行业实现清洁生产、创新及绿色行业技术应用、中药饮片生产质量保证体系升级等。因此，该项目建设是非常必要的。 第三章市场需求预料分析 3.1项目服务产业市场概况 据艾美仕医疗信息探讨所（ims，instituteforhealthcareinformatics）2022年11月份公布的一份名为“globaloutlookformedicinesthrough2022”的报告显示，随着约200种

42、新药将进入市场，专利悬崖的衰减以及全球药品需求的增长，在将来五年内，全球药品支出将会上升30%，2022年将达到1.3万亿美元。 医药市场正在发生天翻地覆的改变，日本、欧洲是传统的医药大咖，欧盟五国（德国、法国、意大利、西班牙和英国）将保持相对较低的增速。新兴市场则主要由占比46%的中国市场驱动。与发达国家市场一样，新兴市场也将在将来特殊是后期的数年内保持温柔增长。 全球新兴市场医疗保健系统支出的药品费用将在5年内增加近一倍。在imshealth最新评估报告中，将新兴医药市场扩充到21个，在之前17个市场的基础上新增了阿尔及利亚、哥伦比亚、沙特阿拉伯和尼日利亚。在2022年到2022年间，这2

43、1个新兴医药市场国家的销售额每年将额外增加1,870亿美元。这个数字相当于全球药品销量增长的2/3，并胜利令新兴医药市场在全球的市场份额从2022年的23%增长到2022年的33%，其中金砖四国（巴西、俄罗斯、印度和中国）的销量均在前十榜单内。 随着化学药物开发难度的增加以及对西医药局限性和毒副作用的渐渐相识，人们的视线起先转向自然植物药。在人民生活水平的逐步提高和健康意识的增加，特殊是人口老龄化和回来自然绿色理念进展背景下，人们更加注意生活质量和生存质量的提高，尤其关注与生命健康有关的医疗和保健消费，市场对中医药的需求急剧增加；同时，随着我国政治经济地位的提高，伴随着全球范围内“回来自然”浪

44、潮的涌起，中药以其平安、有效、毒副作用小，中药（包括中医药文化）的优势和特色越来越被国外消费者所重视和认同，为中国中药产业的发展供应了广袤的市场空间。 中药产业已成为当前我国增长最快的产业之一，拥有巨大的发展潜力。与此同时，随着健康观念的改变和医学模式的转变，中医药学优势凸显，中医药服务发展迅猛，中医药国际化稳步推动。 3.1.1国际市场 相比其他周期性产业，被称为“永不衰落的朝阳产业”的医药行业保持着较为稳定的增长势头。据ims调查报告显示，2022年全球药品总支出为10190亿美元，2022全球药品支出增加700亿美元，2022年全球药品支出达到1.3万亿美元。2022年-2022年的五年间，在美元定值的基础上，全球药品总支出将增加3050-3350亿美元，与过去五年的2190亿美