农业农村局法治政府建设工作总结.docx

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1、农业农村局法治政府建设工作总结 农业农村局法治政府建设工作总结 x年，为进一步实行党的十九大关于依法治国的各项要求和x文件精神及省、市有关规定，结合x详细工作要求，我局结合农业农村工作实际，将依法行政工作要求落实到完善学法制度、重大事项民主决策、强化规范性文件管理、推行政务公开等法治建设各方面，有效提升我局干部职工依法执政水平和实力，扎实推动法治政府建设工作。现将一年来的有关工作总结如下： 一、加强领导，压实责任 健全法治建设领导协调机制，将法治政府建设工作纳入年度工作安排，党委定期召开专题会议听取法治政府建设工作报告，并对有关重大问题进行探讨部署。机构改革后，我局刚好调整了法治建设工作领导小

2、组，明确了单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责；探讨制定xx等，对x年农业法治建设工作进行全面支配部署，明确法治政府建设重点和工作目标，细化了工作任务，明确了工作职责，强化了考核督办，确保政府法治建设工作的顺当开展。 二、落实教化，强化管理 （一）落实学法制度，不断健全和完善普法教化工作机制 坚持把增加领导干部、公务员和执法人员的法治意识和依法办事实力作为推动普法教化、依法治理等各项农业法治实践的重要前提和基础。建立健全党委理论学习中心组学法、法制讲座、法制培训、自学等学法制度。在日常工作中对全局干部职工进行常常性的法治教化。重点做好三方面工作： 一是仔细落实党员干部普法教化制度 首先是党

3、员干部带头学好法、用好法，完善了党委学法制度。将宪法党章、党内法规制度和农业法律法规学问纳入党委中心组学习的重要内容；将知党规严党纪纳入机关各党支部主题党日活动，组织干部职工集中学法x次。 二是建立了执法人员学法制度 农业综合执法大队每周抽出半天时间用于学习xxx和农业相关的法律法规，结合案例“以案说法”，定期组织学法体会沟通，在学习形式上，实行“走出去与请进来”，“集中学与个人学”相结合的方法，不断更新执法人员的法律学问，强化法纪意识，主动做好防范。 三是健全了学法考核制度 严格学法考勤制度，实行集中学习考勤，定期督促局机关和局属单位主要负责人利用“学习强国”等平台进行法规学习，将平常学法用

4、法评比结果作为年度法治绩效考核、评先评优、表彰 嘉奖的重要依据，不断提高农业系统干部职工法治思维和法治水平。 （二）开展多种形式普法宣扬活动 广泛通过网络、广播、电视、led显示屏、公告栏等多种途径和可用平台资源开展普法宣扬，主动扩大农业普法覆盖面。 根据“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的原则，围绕xxxx等涉农法律法规，在培训班、活动日、询问点、农业技术指导活动等工作实践中深化开展以案释法和警示教化等普法宣扬教化活动。 一是开展“放心农资下乡进村”宣扬活动 组织有信誉、守诚信的农资生产经营单位开展诚信承诺和现场询问活动x次，培育典型、孵化阅历。 二是开展好各类普法普规宣扬活动 在

5、“x”国际消费者权益爱护日纪念活动、x月x日国家平安教化日、市委政法委组织的综合治理宣扬活动以及x月份“食品平安周”等活动中，实行制作展板、印发资料、现场询问等形式大力宣扬农业法律法规。重点对xx等涉农法律法规向过往群众进行了宣扬，共出动宣扬人员x人次，累计发放宣扬资料x万份，接受农夫询问x余人; 三是开展“法律进村入户”宣扬活动 结合乡村振兴战略的实施，以“法律六进”活动为载体，抓 实抓好农夫群众的法治宣扬，针对脱贫奔康、生产生活方面的法治需求，大力宣扬市委、市政府的精准扶贫政策和涉及土地承包、房屋拆迁、土地征收、劳动合同等与干部群众休戚相关的法律法规学问。结合农技推广、动物防疫等工作不断加

6、强对种养农户、农业生产经营企业、社会化农业科技推广服务组织和农夫专业合作经济组织等加大“法律进村入户”宣扬活动力度。 （三）发挥法律顾问在推动依法行政建设法治政府中的作用 依据市委、市政府的要求，市政府部门法律顾问实现全覆盖。我局聘请了x为局常年法律顾问，参加局重大决策、重大项目的法律论证、法律评估，参加处置重大突发事务，供应法律询问，接受托付，代理诉讼、仲裁、调解活动及其它法律事务，x年，法律顾问参加重大决策、供应法律询问服务x余次，调处化解冲突涉农纠纷x余起，进一步提升行政决策水平，增加领导干部及工作人员的法治观念。 三、建立机制，依法行政 推动农业依法规范化管理，把农业依法行政落实到行政

7、决策、行政管理、行政执法、技术推广、公共服务的各个方面。 （一）完善依法行政制度体系 强化决策规范化建设，建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度。并印发了xx等规章和管理制度。 （二）推动农业综合执法规范化建设 我局定期对各行政执法部门工作人员进行行政执法学问培训，健全行政执法责任制，仔细实行行政执法人员持证上岗制度、行政执法公示制度，建立执法全过程记录制度，重大执法确定法制审核制度和重大行政惩罚强制备案规定，主动组织或参加案件评比活动。 一是开展业务培训 对全局行政执法人员集中进行了x次业务培训，对公共法律学问、特地法律条款、新发布法律、法规等学问以及出具执法文书、告知执法事由、

8、执法依据、权利义务等业务规程进行重点解读讲习。 二是对行政执法人员开展清理 推行资格管理制度，组织x人参与x市行政执法人员通用法律考试。明确帮助执法人员只能从事行政执法的协助性工作，禁止无执法证件的人员行使行政执法权，上半年取消执法资格x人。 三是严格执行重大执法确定法制审核制度 坚持依法决策、科学决策、民主决策，对亲密关系人民群众利益的重大事项，进行科学性、合法性论证。严格遵守案件审理程序，农业执法大队实施农业行政惩罚时，必需依法按程序报请局领导小组批准再立案，惩罚看法由局行政执法案件审理委员会集体探讨确定，确保了案件事实清晰、程序合法、证据充分、公开透亮。 四是建立农业行政执法错案追究制

9、刚好在政府网站发布农业行政执法人员信息，群众对执法人员和执法行为的举报投诉刚好查处，杜绝执法过程中不作为、乱作为，严格惩治腐败行为。 （三）持续深化简政放权，改善农业营商环境 一是开展行政职权梳理 我局在机构改革后，整合原农牧业、蚕桑、发改、水务、国土、交运局等多部门的行政责权，主动推动行政许可及行政职权事项动态调整工作。今年以来，依据上级文件精神，动态调整了 x，共x项，公布责任清单，市场准入负面清单。做到上级明确取消的一律取消，上级下放的全部承接到位，上级要求调整的一律调整到位，刚好修订、制定行政许可操作规范及其流程图和办事指南。 二是推动行政权力网上公开透亮运行 按省、市要求按质按时完成

10、“行权一体化”平台事项认领，完成平台录入行政许可、惩罚、征收、确认、嘉奖、强制、检查、其他权力、公共服务事项。为削减行政审批流程，主动支持部门间信息互通和资源共享，主动协作完成了“三证合一”改革工作。x年在“一体化政务服务平台”录入案件x件（截至x年x月x日）。办理各类证件x件，其中：农药经营许可证x件、动物防疫条件合格证x件、兽药经营许可证x件、动物诊疗许可证x件； 农村能源工程审批备案及验收共x件。 三是加强事中事后监管 审核规范性文件x件次、组织或参加案卷评查x宗，参加项目现场查验x项。同时推行重点农产品质量平安全程追溯制度、农产品质量平安信用档案管理制度。严格落实“双随机、一公开”抽查

11、工作要求，依托行政执法监督网络平台和“双公示”企息平台，并协同市场监管局、发改局、经商局、审计局等有关部门，推行“互联网+综合监管”。完善行政执法投诉举报、状况通报等制度，完善执法监督机制和行政许可、行政惩罚信息上报和公开，保障人民群众的知情权、参加权、监督权。刚好完成依法行政信息上报，截至x月共上报法治政府建设信息x条。 （四）实推行规范性文件“三统一”制度 拟定出台x，对局机关各股室、直属事业单位以我局名义或代市政府、政府办牵头起草制定的规范性文件，一律按规范流程征求看法、刚好报备，经会议探讨审议后，实行规范性文件统一登记、统一编号、统一发布并进行动态化、信息化管理。 x年，在局党委领导下

12、，在上级主管部门及市法制部门指导下，我局法治政府建设工作取得较大成效。但由于农业法律法规和行业规章较多，有的正在修订，很多新的法规还在接连出台，执法监管人员未能刚好全面驾驭，对依法行政执法工作造成肯定影响。另一方面，在普法工作中，人民群众是重要的主体，但涉 农群体平均文化程度较低，影响普法的深化，也制约了普法效果的提高。 四、明年主要工作 （一）提高全局干部职工依法行政意识和实力 1.提高干部职工依法行政的实力和水平。健全并落实集体学法制度，领导干部带头学习和驾驭法律法规相关规定，定期或不定期对干部职工进行依法行政学问培训。 2.严格执法人员持证上岗和资格管理制度。组织相关人员参与市农业执法人

13、员培训班、法制人员培训班及农机、植检、动监、农业环保培训活动，使局干部职工法制观念得到进一步增加，依法行政实力得到进一步提高，依法推动“三农”工作的实力和水平得到加强。 （二）加强和完善执法制度建设 1.加强规范性文件监督管理，加强对规范性文件的法制审查。 2.加强程序制度建设。细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。建立健全行政执法调查取证、行政执法告知、重大行政执法案件集体探讨、重大行政执法案件听证和重大行政执法确定法制审核五项制度。 3.进一步完善行政执法公示制度。对行政执法案件一律录入行政执法平台公示。 （三）推动依法行政建设 1.完善信息公开。仔细落实政务信息公开条例规定，完

14、善政务信息公开方式和程序。便利群众办事，接受群众监督。 2.开展行政审批项目定期梳理，对权力清单进行动态调整。并适时调整行政权力流程图及一次性告知单，细化各权力的实施依据、实施主体、办理程序、办理时限、监督方式及承办信息，向社会公布，实现办事全过程公开透亮、可追溯、可核查，切实保障群众的知情权、参加权和监督权。严格根据行政权力运行流程图实施行政权力，严格落实“一次性告知”和马上办立刻办等“限时办结”制度，缩短审批时间、削减审批环节，提高行政效率。 3.强化监管、改善农资市场环境，主动营造农机、渔业平安生产良好环境。一方面重点加强对农业投入品的监管，仔细组织开展打假保春耕等各类专项行动，严厉查处

15、假冒伪劣农资产品、高毒农药和其他禁限用农药，重点打击生产销售无登记证或批准文号、品种审定号、产品质量合格证农资产品德为，打击假冒伪造或买卖相关许可证、文号等行为。根据证照齐全、管理规范、摆放整齐、监管到位的要求开展标准门店建设，仔细组织实施种子质量监管、高剧毒农药专项整治等实施方案，切实整顿规范农资市场。另一方面以“强化平安发展观念，提升全民平安素养”为主题，以落实平安责任、传播法治文化、普及平安学问、建设平安农机、平安渔业为重点，开展农机、渔业“平安生产月”系 列活动和“打非治违”等专项行动。强化问题导向，强化改革创新，强化舆论引导，着力打牢和夯实农夫机手、渔民平安生产意识，确保农机、渔业平

16、安无事故，为促进全市农机、渔业平安生产形势持续稳定好转供应思想保证、精神动力和舆论支持。 4.高度重视信访冲突排查化解工作。体察民情民意，疏导群众心情，协调解决群众信访事项。着力排查调解关系到群众切身利益的突出问题的同时，着力预防和削减冲突纠纷，建立健全冲突纠纷排查调解长效工作机制，工作中实行与帮扶工作相结合，与农业科技技下乡活动相结合，进村入户，深化合作社、专业场、企业，仔细开展冲突纠纷排查，着力化解各种不利于改革、不利于发展、不利于稳定的问题隐患、冲突纠纷。 （四）强化行政监督和问责 1.完善执法制度，提升监管设备，推动监管信息数字化、提升监管实力。 2.落实执法责任、实行过错追究。坚持实事求是、有错必纠、过罚相当、教化与处分相结合的原则，严格落实行政执法过错责任追究制度。 3.开展行政执法案卷自纠自查工作，进一步落实重大行政惩罚确定备案制度。自觉接受市人民政府和上级主管部门的监督，主动报告本部门依法行政工作状况，自觉落实行政执法监督各项制度。 第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页