市委关于平安建设工作总结汇报.docx

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1、市委关于平安建设工作总结汇报市委关于平安建设工作总结汇报xx年，市委、市政府认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持群众路线和法治方式相结合，以深化平安XX建设为载体，积极构建系统治理，依法治理，综合治理，源头治理的现代化基层治理体系，有力提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感，探索出了一条区域社会治理的新路子。一、坚持创建与党建结合，全面提升内生动力按照习近平总书记把基层治理同基层党建结合起来的要求，狠抓党的基层组织建设，全面提升基层组织和党员群众参与社会治理的思想自觉性，把基层党建的政治优势转化为基层社会治理的工作优势。一是筑强堡垒重引领。大力实施龙头工程，通过选配干部到村挂职、

2、集中轮训、选派机关企事业单位两退干部到村任职等多种方式，加强村党组织书记队伍建设。在全省首创党员量化积分和红黄榜管理，对党员表现进行全程纪实，实现日常管理精细化、规范化。创新实施红色基点工程，依据党员自身特点，针对群众现实需求，组建定位精准、特色鲜明的党小组之家，突出党建引领，推动基层社会治理创新发展。二是自上而下深推动。坚持将社会治理工作融入乡村振兴、文明创建等全市重点工作中去谋划推动，市委常委会、政府常务会经常研究综治工作，解决突出问题；同时，市乡村层层签订社会治安综合治理（平安建设）目标管理责任书，强化各级负责人抓综治工作的责任意识，形成全市上下齐抓共管的工作格局。三是广泛发动汇合力。始

3、终把带动群众参与作为提升基层社会治理水平的基础保障，大力培育服务性、公益性、互助性的社会组织，充分发挥党员先锋人物重示范、作表率、谋发展、促和谐的作用，以包保法治宣传教育、法律援助、矛盾纠纷化解、乡村振兴、环境整治、文明创建等为抓手，引导广大人民群众积极参与社会治理，汇聚了强大的工作合力。二、坚持创新与创优并举，深入推进平安建设突出统筹兼顾、强抓根本，牢牢把握社会治安的主动权。XX市着力以三大举措推动工作常抓常新。一是持续深化社会治安防控体系建设。大力推进雪亮工程建设，持续织密天网、地网、车网、栈网四网合一的防控网络。天网工程累计投入近X亿元，安装XX个高清探头，做到在全市的主要街道、路段、易

4、发案场所、要害部位以及全市省际、市际、市际边界视频监控全覆盖，有效增强了对动态违法犯罪活动的发现、控制和打击能力。二是持续深化网格化管理。在村（社区）划分管理网格，分级分类组建服务团队，完善互联、互补、互动的群众工作网络，基本形成了管理到户、服务到人的工作格局。全市共划分XXX个网格，落实网格管理员XXX名，实现了一个体系领导、一个中心（站）统揽、一个窗口受理、一个场所服务、一套机制运行、一个整体运作的工作格局。对网格员实行一月一考核、一季一小结、年度总评比的绩效考核制度，促进了网格化管理工作实效化、常态化。三是持续深化平安创建。在全市持续开展平安乡镇、平安村（社区）、平安单位、平安家庭、平安

5、校园等XX项基层和行业平安细胞工程创建活动，严厉打击惩治各类违法犯罪，着力建设无黑恶、无毒害、无邪教、无命案、无重大安全事故、无群体性事件的六无平安（村）社区，平安XX建设不断取得新成效。xx年度，政法机关执法满意度位居全省第X位，群众安全感位居全省第X位。三、坚持治标与治本并重，着力破解治理难题围绕重点领域、重点行业、重点问题、重点人，源头治理和末端治理两手抓。一是大力推进扫黑除恶。深入贯彻中央、省市关于扫黑除恶专项斗争工作部署，聚焦中央明确的十类重点和市内矿霸、乡霸、村霸、工程霸、黑霸等五类重点，重拳予以打击，深挖彻查黑恶势力保护伞。对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，采取有力

6、措施重点整治。同时，以扫黑除恶专项斗争为牵引，严打击恐爆枪、黄赌毒、黑拐骗、食药环等违法犯罪活动，大力整治农村微腐败。全市扫黑除恶群众知晓度、成效满意度始终位居全省前列，市扫黑除恶领导组获得省先进单位称号。二是不断强化要素管控。牢牢把握重点行业、重点地段和要害部位的社会治安管控，陆续开展了重点乡镇环境综合整治、校园及周边环境整治、道路交通专项整治等工作，持续开展全市中小学幼儿园安全防范排查整治工作，强化校园及周边安保措施。加强危爆物品和寄递行业管理，落实安全责任。完善虚拟社会管控，开展定期检查和加强网吧实名登记系统，加强有害信息的及时删堵，强化网络舆情引导，有效净化网络环境。三是规范重点人群管

7、理。实施以证管人、以房管人、以业管人的流动人口服务管理模式，集中统一清查，全面采集信息，掌握动态情况，确保对流动人口管理和服务各项措施落实到位。同时，定期开展肇事肇祸精神障碍患者排查评估工作，实行五个一包保机制，全面掌握三级以上重度精神病患服药情况、日常行为、活动轨迹等，严防肇事肇祸行为发生；设立专项救治救助管理基金，由市乡两级财政每年拿出XXX万元用于补助生活困难患者的救治费用，各项监护奖补政策和服务管控措施得到认真落实。四是全面开展涉稳风险评估。对涉及群众切身利益的重大工程项目、重大政策和重大事项，在决策前进行经济效益和社会稳定风险双评估，变事后处置为预先防范，变静态维稳为动态创稳，从源头

8、上预防和减少人民内部矛盾纠纷的发生。四、坚持平台与机制共建，不断夯实基层基础坚持以人民为中心，聚焦事要解决，怨要纾解，着力平台与机制建设，推动矛盾化解实现三个转变。一是从盲目跑向跑一地转变。以加快建设完善社会矛盾纠纷调处化解中心为重点，积极推进社会治理领域最多跑一地改革。以一中心（矛调中心）、三层级（市乡村）、六平台（综治工作中心、群众来访接待中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心、行政调解中心、XXX检察中心）、多部门（XX个部门）、全网格为架构的*市社会矛盾纠纷调处化解体系初步建成。中心采取集中常驻、定期入驻和随叫随驻相结合的方式，常态化、一站式开展联合调处，让群众矛盾纠纷化解只进一扇门、最

9、多跑一地、事情全办清。矛调中心自去年X月份运行以来，共接待来访群众XXX批XXX人次，提供法律咨询XXX人次，受理劳动争议案件XXX起，诉前调解XXX件，访调对接调处矛盾纠纷XX起。二是从反复跑向跑一次转变。针对群众诉求多次跑的问题，力求在机制上强化矛盾化解联动作战。实行矛盾排查调处例会制度。坚持市每月、乡镇每半月、村（社区）每周召开一次矛盾纠纷排查调处工作协调会议。针对排查出的矛盾纠纷，实行分级负责，归口调处，把责任落实到乡镇、部门和个人。推广运用七大调解法，强化人民调解、行政调解、司法调解的有机衔接，不断提升矛盾化解实效。健全诉调对接机制，组建以诉前调解员、员额法官为核心的简案快调速裁团队

10、，将调解作为前置必备程序，引导案件诉前分流，能调尽调，从源头上减少诉讼增量。xx年，全市共排查出矛盾纠纷X件，化解X件，调处成功率X%。通过市乡两级诉讼服务中心（站）转交并调解成功矛盾纠纷X件。三是从线下跑向线上跑转变。积极推动市长热线、网络、数据等资源整合集聚，打造统一指挥体系。依托三级综治中心平台，将群众来电、网格上报的矛盾诉求统一归集，经研判后通过系统派给相应部门和村社区调处，实现案件一网归集、一网分流、一网办理、一网解决，实现矛盾诉求线上线下联动办，切实变群众跑为干部跑、变线下跑为线上跑，把服务群众最后一公里变为零距离。五、坚持共治与善治一体，深入推进多治融合以党建+自治、法治、德治为

11、根本，努力打造共建共治共享的社会治理新格局。一是自治强基添活力。注重发挥村规民约自治功能，将移风易俗、文明创建、孝老爱亲等要求融入村规民约，使村规民约真正成为维护农村公序良俗、促进村民自治的硬规范。同时，建立完善村民议事会、禁毒禁赌会、红白理事会、道德评议会、乡贤参事会、群防群治等组织，有效引导群众自我教育、自我管理、自我服务、自我提高。二是法治保障见实效。全市X个乡镇、X个行政村建立了法律援助联系工作站（点），实行乡村法律顾问制度，实现法律援助网络全覆盖。中小学配齐法治副校长，开展经常性青少年法治宣传等工作。深入实施谁执法，谁普法，谁开展法律服务暨法治家庭建设宣传月、宪法进万家活动，大力推进

12、法治家庭建设、民主法治示范村（社区）建设。开展法治宣传教育基地、法治文化公园、青少年法治宣传教育基地、法治文化教育基地创建活动，创成X个国家级民主法治示范村、X个省级民主法治示范村、X个市级民主法治示范村，自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，正逐渐成为全社会的共同观念。三是德治教化树新风。大力弘扬好家风传承好家训，积极开展优秀家风故事挖掘收集，选树新乡贤典型，大力培育乡贤文化；传承弘扬优秀传统文化，积极开展戏曲进乡村活动，共开展送戏下乡活动XXX余场次；开展道德评议活动，成立XXX个道德评议会，在道德模范、见义勇为、身边好人、文明家庭、最美邻里等评选活动发挥主导作用，推评出X好人XXX人、X好人

13、XX人、X好人XX人、中国好人XX人，有效传递了正能量，市民文明素质和社会文明程度不断提高。四是智治支撑增效率。将智能化建设摆到更加突出的位置，积极用信息技术赋能基层治理，助力提升社会治理现代化水平。深入推进智慧小区建设，把大数据融入到基层社会治理各方面，完成X个小区设备安装，共含人脸抓拍机XX个、人脸识别系统X套、车辆道闸X套。开通政民通电视，搭建群众与政府之间的沟通互动的平台，有效推动了信息资源共建共享、互联互通。六、坚持专职与志愿兼顾，着力平安队伍建设在创新社会治理的过程中，X市坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，全面加强基层平安队伍建设，形成人往基层走、钱往基层投、劲往基层使、干部从基层

14、出的生动局面，有效夯实基层社会治理工作根基。一是打造过硬网格员队伍。以具备良好政治素质，组织协调能力强、热爱群众工作、群众认可为标准，在网格员选配上把好入口关。在此基础上，常态化开展网格化相关知识、服务群众工作技能、信息化平台系统操作使用等业务培训，有效提升网格员工作能力和水平。同时，健全目标考核、奖励激励机制，有效提高网格员工作效率和积极性。在推进社会治理的实践中，全市网格员充分发挥阵地近、情况熟、基础好的优势，深入开展入户采集数据、收集社情民意、排解矛盾纠纷、清查风险隐患、服务居民群众、做好疫情防控等基础性工作，成为联系群众的重要桥梁和纽带。二是打造过硬法治副书记队伍。全市从政法各单位选任

15、XXX名党员干部到村（社区）担任法治副书记，以当好法治建设宣传员、法律政策服务员、矛盾纠纷调解员、平安建设引导员为要求，深入基层一线开展法治宣传，指导协助矛盾排查化解，为群众办实事解难事。xx年，全市法治副书记到村社区开展反电信诈骗反邪教等法治宣传XXX余次，解决矛盾问题XXX多件，有效提升乡村社区法治实践水平。三是打造过硬志愿者队伍。注重动员党员群众的积极参与社会治理进程，成立志愿者服务队、义务治安巡逻队、群防群治队伍等，协助村、社区两委班子做好群众工作、宣传党的各项方针政策等任务。特别是在疫情防控期间，近XXX名志愿者投身防疫一线，为确保全市疑似和确诊病例零记录，取得阶段性胜利发挥了重要作

16、用。七、坚持动态与常态同步，持续强化考核引领充分发挥考核指挥棒作用，实行平安建设动态考核评价机制，侧重考在平时，年终兑现。一是突出目标导向。始终把提高群众安全感、满意度作为重点目标要求，全面对标中央、省市工作部署要求，科学设定指标体系、制定有效的考核细则，明确考核重点内容，切实做到有的放矢。二是突出问题导向。市综治办抓住平安建设中的重点热点难点问题，以督促检查解决问题为着力点，切实增强考评的针对性，常态化对考核责任单位开展督查和指导，及时发现问题，推动补缺补差，促进相关单位在动态整改中不断进步。三是突出结果导向。注重考评结果运用，充分发挥考评威力，完善和落实权责统一、利益关联、奖罚分明的考评工

17、作机制，形成奖优罚劣的良好工作导向。通过兑现考核结果，有效倒逼有关责任单位更加严格落实平安建设领导责任制，压实平安建设主体责任，实现从后进到先进的转变，提升了全市社会治理的整体水平。X市在创新推进平安建设的进程中作出了一些有益探索。展望未来，前进的道路依然责任重大，任务艰巨。下一步，我们将认真学习贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，在推进长三角一体化高质量发展的进程中，进一步加强组织领导，加大工作力度，振奋精神，扎实工作，以更加有力的举措强化源头治理，以更加和谐的理念化解社会矛盾，以更加开阔的思维推进社会治理体系和治理能力现代化，全面推动社会治理水平向更高的目标迈进，为平安X建设、平安XX建设作出应有的贡献。第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页