危险化学品生产安全事故应急预案.docx

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1、危险化学品生产安全事故应急预案 一、总则 （一）编制目的。 健全危急化学品事故应急工作机制，规范危急化学品生产平安事故应急管理和应急响应程序，刚好有效开展应急救援工作，最大限度削减事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，维护人民群众生命财产平安和社会稳定。 （二）工作原则。 1.以人为本，平安第一。把保障人民群众的生命财产平安作为首要任务，不断完善应急救援装备、设施和手段，切实加强对应急救援人员的平安防护，实施科学指挥，最大限度削减危急化学品生产平安事故造成的人员伤亡和危害。 2.统一领导，分级负责。在县政府统一领导下，建立健全分级负责、属地为主的危急化学品生产平安事故应急管理体制，县政府有关

2、部门和各乡（镇）政府、开发区管委会根据各自职责和权限，开展危急化学品生产平安事故应急管理和应急处置工作。 3.条块结合，以块为主。危急化学品生产平安事故现场应急处置的领导和指挥以事故发生地政府为主，县有关部门要与各乡（镇）政府、开发区管委会亲密协作，充分发挥指导和协调作用。应急处置工作实行各乡（镇）政府、开发区管委会主要负责人负责制。 4.平战结合，预防为主。坚持“平安第一、预防为主、综合治理”，坚持事故应急救援与预防工作相结合。做好预防、预料、预警和预报工作，做好常态下风险辨识和风险评估、物资储备、队伍和基地建设，完善装备、预案演练工作。 5.职责明确，规范有序。参与应急救援的部门和人员应根

3、据各自职责，规范有序开展应急活动，避开引起二次损害。 6.资源共享，反应灵敏。在预警、预防和应急指挥协调中整合各有关部门人力、物力和信息资源，实现交通运输、救援器材、救援力气等应急资源共享，县有关部门和人员要快速抵达事故现场参加救援，听从领导。 7.依靠科技，提高实力。充分发挥社会各方面特殊是行业专家的作用，实行科学民主决策，采纳先进的救援装备和技术，提高应急救援实力。 8.动员群众，提高意识。建立健全群众参加应对危急化学品生产平安事故有效机制。加强教化培训，提高群众防范意识和应急处置实力。 （三）编制依据。 中华人民共和国平安生产法中华人民共和国突发事务应对法中华人民共和国消防法危急化学品平

4、安管理条例生产平安事故应急条例生产平安事故报告和调查处理条例xx省平安生产条例xx省突发事务应对条例xx省人民政府突发公共事务总体应急预案xx省平安生产应急管理规定xx省生产平安事故应急处置方法xx省危急化学品生产平安事故应急预案等法律法规和有关规定。 （四）适用范围。 1.县政府参加本县行政区域内发生的较大及以上危急化学品生产平安事故。 2.本县行政区域内发生的一般危急化学品生产平安事故。 3.超出乡（镇）政府、开发区管委会应急处置实力，或跨乡（镇）级行政区域、跨多个领域（行业和部门）的危急化学品生产平安事故。 4.需县政府处置的危急化学品生产平安事故。 二、组织体系与职责 （一）指挥机构及

5、职责。 1.成立由县政府常务副县长担当指挥长，县政府办对口副主任、县应急管理局局长担当副指挥长的xx县危急化学品事故应急救援指挥部。xx县危急化学品事故应急救援指挥部（以下简称“县应急救援指挥部”），负责统一组织领导、指挥协调全县危急化学品事故的防范和应对工作。 主要职责： （1）实行党中心、国务院和省、市及县委、县政府决策部署，领导、组织、协调全县危急化学品生产平安事故应急救援。 （2）驾驭事态发展，负责应急救援重大事项的决策，确定启动或终止危急化学品生产平安事故应急响应。 （3）设立现场指挥部，指定现场总指挥，必要时协调驻大武警中队、民兵预备役应急分队参加应急救援工作。 （4）向市政府报告

6、事故和救援状况，必要时恳求协调支援。 2.县应急救援指挥部下设办公室（以下简称“县应急救援指挥部办公室”），设在县应急管理局，详细担当县应急救援指挥部的日常工作，办公室主任由县应急管理局局长兼任。 主要职责： （1）组织开展应急救援指挥部应急值守相关工作。 （2）统筹危急化学品救援抢险应急物资及装备的储备、调用。 （3）组织落实县应急救援指挥部确定，协调、调动成员单位开展危急化学品事故应急救援相关工作。 （4）组织收集、分析有关工作信息，刚好上报危急化学品事故重要信息。 （5）组织发布危急化学品事故预警信息。 （6）协作有关部门担当危急化学品事故新闻发布工作。 （二）县应急救援指挥部成员单位职

7、责。 县委政法委：负责协调指导事故发生地做好维护社会稳定工作。 县委宣扬部：负责做好新闻媒体的组织、协调；帮助应急管理部门，并指导事故发生地乡（镇）党委按规定做好事故状况的新闻发布。 县发改局：按程序组织、协调救灾物资的调拨运输；负责协调有关单位和企业开展应急抢险救援工作。 县公安局：负责应急相关的交通管制、治安秩序维护等工作。 县民政局：负责组织做好事故遇难人员殡葬事宜，指导慈善组织开展慈善捐赠工作。 县财政局：负责县级危急化学品生产平安事故应急处置工作的资金支持。 市生态环境局xx分局：负责组织对大气、水体、土壤进行应急监测，评估事故中有毒、有害、易燃易爆危急化学物质的扩散状况、扩散区域和

8、危害程度。 县自然资源和规划局：负责会同县气象局联合开展地质灾难气象等级预报预警工作，为突发地质灾难导致的危急化学品生产平安事故应急抢险供应技术支撑。 县住建局：负责在危急化学品生产平安事故的应急救援中供应有关建筑物的技术支持；组织协调、处理被破坏的相关重要设施的修复工作。 县交运局：负责协调事故应急期间道路运输的保障工作。 县卫健局：负责组织协调卫生应急力气开展事故医疗卫生救援工作。 县市场监管局：负责因特种设备缘由而引发危急化学品生产平安事故应急处置现场所需特种设备的技术支持；负责危急化学品生产平安事故所需药品、医疗器械的质量监督管理工作。 县应急管理局：负责各应急救援机构的组织、指导和协

9、调；危急化学品生产平安事故报警信息的接警、事故信息的收集、通报；组织指导协调危急化学品生产平安事故应急救援工作。 县总工会：负责参加事故调查工作。 县广播电视台：负责组织抢险救援的宣扬报道工作。 县网信办：负责组织协调各电信运营企业做好通信保障应急工作。 县气象局：负责供应应急救援有关的实时监测和预警预报等气象服务。 县供电公司：负责对危急化学品生产平安事故应急救援的电力保障工作。 县人武部：依据应急处置工作须要和有关规定，协调武警中队、民兵预备役应急分队参与抢险救援工作。 综合性消防救援队伍、危急化学品专职应急救援队伍、医疗救援队伍、工程抢险队伍、特别专业应急队伍负责详细危急化学品抢险救援任

10、务。 （三）现场指挥部及职责。 县应急救援指挥部负责危急化学品生产平安事故应急救援的现场指挥，依据须要成立现场指挥部，指定负责同志担当现场总指挥。 主要职责： 负责组织指挥应急处置和救援工作；研判事故发展趋势以及可能造成的危害，组织制订并实施应急救援方案；设立应急救援工作组，确定实行限制、平静事态的应急处置措施，协调、指挥有关单位和人员参与现场应急救援；刚好报告应急处置和救援进展状况，依据事故现场状况提出处置建议和支援恳求。 现场指挥部一般设置综合协调组、应急处置组、治安警戒组、专家技术组、医疗救援组、后勤保障组、新闻报道组、环境监测组、事故调查组、善后处理组等工作小组，在县应急救援指挥部的领

11、导下开展应急救援工作。 （1）综合协调组：由县应急管理局牵头，事故发生地乡（镇）政府、开发区管委会协作。负责统筹组织危急化学品事故现场应急救援的综合协调工作；负责应急救援指挥部指令的接收与转发，做好现场指挥部会议管理工作，做好会议记录整理以及对外发布文件的草拟工作；担当现场指挥部的值守工作，收集、汇总现场处置工作状况，编辑应急救援大事记，编制信息简报并上报；负责调配全县危急化学品事故应急力气和资源；组织做好现场处置工作总结评估，提出应急预案修改建议；做好应急救援工作文件、影像资料的搜集、整理、保管和归档等工作。 （2）应急处置组：由县应急管理局牵头，县人武部和武警中队、县交运局、县住建局、县综

12、合执法局、县消防救援大队、县市场监管局、事故发生地乡（镇）政府、开发区管委会、专业应急救援队伍、事故发生单位协作。负责制定事故现场应急处置工作方案，实施危急化学品处置、火灾扑救、人员搜救、工程抢险和事故现场清理等工作；限制危急源，防止次生、衍生事故发生；为事故调查收集有关资料。 （3）治安警戒组：县公安局牵头，县交运局、事故发生地乡（镇）政府、开发区管委会协作。负责做好现场指挥部、抢险救援现场的警戒和交通管控工作；做好失联（死亡）人员身份核查工作，担当事故中失联人员身份信息的核实和登记工作，对遇难者身份进行鉴定；负责组织受灾群众平安疏散。 （4）专家技术组：县应急管理局牵头，县交运局、市生态环

13、境局xx分局、县住建局、县综合执法局、县消防救援大队、县市场监管局等涉及相关专业技术领域的县行业主管部门协作。负责对事故发展趋势、抢险救援方案、处置方法等提出看法和建议，为应急抢险救援行动的决策、指挥供应技术支持，参加事故调查工作。 （5）医疗救援组：县卫健局牵头，事故发生地乡（镇）政府、开发区管委会协作。负责调度全县医疗队伍、专家等资源和力气，做好对事故受伤人员的救治和康复工作；设立临时医疗点，为受灾群众、抢险救援人员、集中安置点灾民供应医疗保障服务；做好现场救援区域的防疫消毒；向受伤人员和受灾群众供应心理卫生询问和帮助。 （6）后勤保障组：事发地乡（镇）政府，县发改局、县财政局、县应急管理

14、局、县交运局、县综合执法局、县住建局、县供电公司协作。依据事故处置工作需求，刚好供应资金、物资、装备、食品、交通运输、供电、供水、供气和通信等方面的后勤服务资源保障。 （7）新闻报道组：县委宣扬部牵头，县应急管理局、事故发生地乡（镇）政府、开发区管委会协作。负责统筹协调和组织事故信息发布工作；做好事故信息搜集、分析和报送工作，刚好发布事故应急处置工作信息；做好新闻发布和集体采访组织活动，主动引导各类新闻媒体客观、公正、刚好报道事故信息。 （8）环境监测组：市生态环境局xx分局牵头，县自然资源和规划局、县气象局协作。负责对事发区域进行环境监测工作，提出限制污染扩散的建议，防止发生环境污染次生灾难

15、；担当抢险救援现场气象监测和预报服务保障工作。 （9）事故调查组：县应急管理局牵头，县公安局、县总工会、涉及相关领域的部门协作。负责初步核实危急化学品事故产生经过和缘由，总结事故处置工作阅历教训，评估事故损失，制订改进措施。 （10）善后处理组：事故发生地乡（镇）政府、开发区管委会牵头，县公安局、县民政局、县应急管理局、县总工会、事发单位协作。负责做好善后处置的总协调工作；做好受灾群众、遇难（失联）人亲属信息登记、食宿接待和安抚疏导等善后工作；做好遇难者遗体的保存、处理和殡葬服务等善后工作；做好遇难、受灾人员和受损企业的经济补偿等善后工作；做好社会力气动员和救灾物资组织工作。 （四）生产经营单

16、位职责。生产经营单位主要负责人全面负责本单位的生产平安事故应急工作。生产经营单位应当加强生产平安事故应急管理工作，建立健全生产平安事故应急工作责任制，实行预防和预警措施，健全应急机制，编制应急预案，配备应急人员和物资，做好事故应对工作。事故发生时，马上实行先期处置，并协作做好生产平安事故应急救援、善后和事故调查工作。 三、信息报告与预警 （一）信息报告。 县应急管理局统一负责全县危急化学品生产平安事故信息接收、报告、处理、统计分析，设24小时应急值守电话（0310-6566112）。发生危急化学品生产平安事故后，事故发生地乡（镇）政府、开发区管委会须马上将事故信息报送县人民政府和县应急管理局。

17、县政府有关部门接到危急化学品生产平安事故信息后，在进行本部门应急处置的同时须马上报告县人民政府和县应急管理局。 县应急管理局对接收的危急化学品生产平安事故信息须马上核实，刚好上报县政府，并报送市应急管理局。其中：一般事故信息应在事发2小时内报告；较大（含涉险）事故信息应在事发110分钟内报告；重大及以上事故信息应在事发25分钟内电话报告、35分钟内书面形式报告。 对自然灾难、公共卫生和社会平安突发事务可能引发较大及危急化学品生产平安事故的信息，有关部门和单位要刚好通报县应急管理局，县应急管理局对接到的信息要刚好分析处理，并根据程序逐级上报。 县应急管理局依据重大危急源监控信息，对可能引发危急化

18、学品生产平安事故的险情，或获知其他灾难可能引发危急化学品生产平安事故时，要刚好报送县政府并通报有关乡（镇）政府、开发区管委会及有关部门和单位。 紧急状况下，危急化学品生产平安事故的信息可越级上报。 县应急管理局接到县委办公室、县政府办公室、市应急管理局转来的危急化学品生产平安事故信息后，要马上核实并刚好反馈。 发生危急化学品生产平安事故的有关单位要刚好、主动向县应急管理局、县政府有关部门供应与事故应急救援有关的资料。事故发生地乡（镇）应急管理办公室要刚好供应事故前监督检查的有关资料，为县应急管理局、县政府有关部门探讨制定救援方案供应参考。 （二）预警行动。 1.预警信息发布。以提高预警信息发布

19、时效性和覆盖面为重点，进一步完善危急化学品生产平安事故监测预报，在接到可能导致危急化学品生产平安事故发生的预警信息后，县应急管理局、有关行业领域主管部门要马上与相关专家会商、分析事故的预警信息。依据事态严峻状况，刚好发布危急化学品生产平安事故预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响的范围、预警事项、应实行的措施、预警信息发布机关等内容。 强化预警信息传播，充分发挥新闻媒体和移动通信的作用，广电、通信管理部门及有关媒体、企业要完善预警信息联动发布机制，建立重大和突发性预警信息快速发布“绿色通道”，完善预警信息传播手段。 预警信息的发布按事态影响分为两种形式： （1）当接到可能导致危急化

20、学品生产平安事故的信息后，经会商、分析，预判事故后果不会影响周边村庄（社区）民众平安和生活时，县应急管理局、有关行业领域主管部门要马上启动相应应急预案，探讨确定应对方案，并向有关部门、单位、应急支持保障部门、应急救援队伍发出预警信息，通知应急救援力气实行相应预警行动。 （2）经会商、分析，危急化学品生产平安事故后果可能影响周边村庄（社区）民众平安和生活时，县应急管理局要马上报告县政府。经县政府同意，县应急管理局、受影响区域乡（镇）政府要刚好向受影响区域民众、企事业单位发出预警信息。预警信息的发布、调整和解除可通过广播电视、短信、微信、警报器或组织人员逐户通知等方式进行。对老幼病残孕等特别人群以

21、及学校等特别场所应实行有针对性的预警方式。 受影响区域乡（镇）政府接到预警信息后，须马上组织行政区域民众、单位有序做好避险打算，亲密留意事态发展。接到避险通知后马上绽开应急避险行动。 在向受影响区域民众发出预警信息的同时，县应急管理局应刚好向县有关部门、应急救援队伍和专家发出预警信息，通知应急救援力气实行相应预警行动。 应急值守。接到危急化学品生产平安事故预警信息后，县应急管理局、有关行业领域主管部门、应急支持保障部门、应急救援队伍、受影响区域乡（镇）政府、开发区管委会要加强应急值守工作，刚好接受、反馈、通报各种应急相关信息。 3.信息跟踪。预警信息发布后，县应急管理局、有关行业领域主管部门要

22、刚好跟踪可能发生的危急化学品生产平安事故发展态势，刚好调整预警信息的发布。受影响区域乡（镇）政府、开发区管委会要刚好报送事态发展状况，为县政府供应详实、刚好的决策信息。 4.专家会商。接到危急化学品生产平安事故预警信息后，县应急管理局、有关行业领域主管部门要马上召集相关专家，通报预警信息、进行专业询问、组织应急措施会商并刚好将分析、会商状况报送县政府。 5.应急救援队伍集结。启动预警后，县应急管理局、有关行业领域主管部门要马上通知本预案确定的应急支持保障部门进入应急状态，通知相关应急救援队伍集结或进入指定地点待命，随时打算绽开应急响应活动。 6.应急救援装备调集。启动预警后，县应急管理局、有关

23、行业领域主管部门要马上与受影响区域乡（镇）政府、开发区管委会进行沟通，了解应急救援装备需求状况，督促就近征集应急救援装备。对应急所需但当地无法解决的应急救援装备，县应急管理局、有关行业领域主管部门要快速在受影响区域周边征集、组织，并协调组织调运。 四、应急响应 （一）危急化学品生产平安事故分类。依据危急化学品生产平安事故发生的缘由和可能造成的后果，危急化学品事故可分为三类： 1.危急化学品火灾事故。 （1）接到危急化学品企业或乡（镇）政府、开发区管委会现场指挥部发出预警，已发生的危急化学品火灾事故，由于危急化学品火灾失控扩散，多装置（车间）连锁起火，重大危急源受到威逼，企业财产受到严峻损失，多

24、人受困，人员无法撤离、疏散等缘由，事故发展趋势已有酿成危急化学品事故可能的火灾事故。 （2）危急化学品企业或乡（镇）政府、开发区管委会报告，已发生突发危急化学品火灾恶性事故，通过持续追踪事态信息，经县应急管理局组织专家预料、评估，后续事态发展趋势可能酿成危急化学品事故的火灾事故。 （3）接到危急化学品企业或乡（镇）政府、开发区管委会报告，发生突发危急化学品火灾事故。 2.危急化学品爆炸事故。 （1）接到危急化学品企业或乡（镇）政府、开发区管委会现场指挥部发出预警，已发生的危急化学品爆炸事故，由于事故失控扩散，可能引发多装置（车间）、重大危急源等受到威逼有连锁爆炸可能，企业财产受到重大损失，多人

25、受困，人员无法撤离、疏散等缘由，事故发展趋势已有酿成危急化学品事故可能的爆炸事故。 （2）危急化学品企业或乡（镇）政府、开发区管委会报告，已发生突发危急化学品爆炸恶性事故，通过持续追踪事态信息，经县应急管理局组织专家预料、评估，后续事态发展趋势可能酿成危急化学品事故的爆炸事故。 （3）接到危急化学品企业或乡（镇）政府、开发区管委会报告，发生突发危急化学品爆炸事故。 3.易燃、易爆或有毒危急化学品泄漏事故（含人员中毒）。 （1）接到危急化学品企业或乡（镇）政府、开发区管委会现场指挥部发出预警，已发生的易燃、易爆或有毒危急化学品泄漏事故（含人员中毒），由于危急化学品泄漏失控扩散，事故影响范围内多人

26、受困，人员无法撤离、疏散等缘由，事故发展趋势已有酿成危急化学品事故可能的泄漏事故。 （2）接到危急化学品企业或乡（镇）政府、开发区管委会现场指挥部发出预警，已发生的易燃、易爆或有毒危急化学品泄漏事故（含人员中毒），有通过河流、湖泊、大气等途径跨乡（镇）级以上行政区域扩散、扩散，可能酿成跨境（乡域）危急化学品泄漏事故。 （3）危急化学品企业或乡（镇）政府、开发区管委会报告，已发生突发危急化学品泄漏恶性事故，通过持续追踪事态信息，经县应急管理局组织专家预料、评估，后续事态发展趋势可能酿成危急化学品事故的泄漏事故。 （4）接到危急化学品企业或乡（镇）政府、开发区管委会报告，发生危急化学品泄漏事故。

27、（二）响应分级。 1.事故分级。依据危急化学品生产平安事故的严峻性、影响范围和紧急程度，危急化学品生产平安事故分为4级。 （1）特殊重大危急化学品生产平安事故。造成30人以上死亡（含失踪）或危及30人以上生命平安的危急化学品生产平安事故；干脆经济损失1亿元以上的危急化学品生产平安事故；101人以上重伤（含急性工业中毒）的危急化学品生产平安事故；须要紧急安置10万人以上的危急化学品生产平安事故。 （2）重大危急化学品生产平安事故。造成10人以上不足30人死亡（含失踪）或危及10人以上不足30人生命平安的危急化学品生产平安事故；干脆经济损失5000万元以上不足1亿元的危急化学品生产平安事故；50人

28、以上不足101人重伤（含急性工业中毒）的危急化学品生产平安事故；需紧急安置5万人以上不足10万人的危急化学品生产平安事故。 （3）较大危急化学品生产平安事故。造成3人以上不足10人死亡（含失踪）或危及3人以上不足10人生命平安的危急化学品生产平安事故；干脆经济损失1010万元以上不足5000万元的危急化学品生产平安事故；10人以上不足50人重伤（含急性工业中毒）的危急化学品生产平安事故；需紧急安置1万人以上不足5万人的危急化学品生产平安事故。 （4）一般危急化学品生产平安事故。造成不足3人死亡（含失踪）或危及不足3人生命平安的危急化学品生产平安事故；干脆经济损失101万元以上不足1010万元的

29、危急化学品生产平安事故；不足10人重伤（含急性工业中毒）的危急化学品生产平安事故；需紧急安置不足1万人的危急化学品生产平安事故。 2.响应分级。比照危急化学品生产平安事故的分级，应急响应分为2级。 （1）发生一般危急化学品生产平安事故，应启动本预案并向市应急管理局报告。 （2）发生较大及以上危急化学品生产平安事故，应启动本预案并向市应急管理局报告，恳求省、市启动省、市级相关应急预案。 各乡（镇）政府、县经济技术开发区及有关单位在编制危急化学品生产平安事故应急预案时，要依据本预案和其他相关规定，明确预案的事故分级和应急响应分级。危急化学品生产平安事故发生后，发生事故的企业所在地乡（镇）政府、开发

30、区管委会要依据事故态势马上启动相应级别的危急化学品生产平安事故应急预案，刚好、有效进行处置，并按规定报送有关信息。 （三）响应程序。 1.本预案的启动条件。 （1）发生危急化学品生产平安事故或乡（镇）级应急预案启动后，本预案进入启动打算状态。 （2）在本乡（镇）行政区域内发生危急化学品生产平安事故或超出事故事故发生地乡（镇）政府应急处置实力，或跨乡（镇）行政区域、跨多个领域（行业和部门）的危急化学品生产平安事故，以及县政府认为须要处置的危急化学品生产平安事故，由县政府确定启动本预案。 2.响应程序。 进入危急化学品生产平安事故响应状态后，县有关部门、单位要根据各自职责，以及事故发展态势和现场救

31、援工作进展状况，实行以下措施： （1）县应急救援指挥部办公室快速报告县政府并通知县有关部门、单位进入应急状态，通知有关专家、应急救援队伍做好应急打算。 （2）快速启动本部门、本单位应急预案。 （3）马上启动本部门、本单位应急值守机制，亲密关注、追踪事态发展和现场救援工作进展状况。 （4）加强部门间信息通报，刚好向县政府及其他成员单位通报相关信息。 （5）依据获知的事故现场态势、本部门应急预案及应急救援队伍、装备、物资等信息，组织本系统专家进行分析、会商，拟定应急措施；提出事故救援协调指挥方案，向县应急救援指挥部办公室供应本部门相关的应急方案、专家、队伍、物资等信息。 （6）向事故发生地乡（镇）

32、政府、开发区管委会提出事故救援的看法和建议。 （7）在县应急救援指挥部办公室组织协调下，派出有关人员和专家赶赴事故现场指导救援。 （8）县应急救援指挥部办公室通知有关部门根据本预案规定的职责，做好交通运输、通信、气象、物资、财政、环保、治安、人员疏散安置、应急装备、应急力气等方面的协调、支持工作。 （9）在县应急救援指挥部办公室的指导下，调动有关应急救援队伍、专家组及装备物资支援现场抢救。 （10）在县政府统一领导下，刚好向公众和媒体发布事故预警，组织公众疏散撤离、安置；向公众和媒体通报事故应急救援状况，驾驭公众反映及舆论动向。 （11）发生生产平安事故时，县应急救援指挥部办公室应刚好向市应急

33、管理局报送事故信息。 3.信息处理。 （1）应急管理部门要与事故现场指挥部保持通信联系，跟踪事故态势、应急工作进展以及事故可能造成的影响等信息，保证应急状况信息刚好互通，为现场指挥部决策供应刚好、精确的现场信息。 （2）县应急管理局要刚好向县政府报告事故信息，并依据须要刚好探讨解决有关问题，协调相关支援工作。 （3）危急化学品生产平安事故的伤亡、失踪、被困人员中有港澳台人员或者外国人时，县应急管理局要刚好通知县外事办、县委台办。 应急救援工作须要其他县（市、区）及市有关部门救济时，由县政府向市应急管理局报告。 4.指挥与协调。 （1）指挥与协调机制。 启动县级预案后，由县应急救援指挥部统一领导

34、、协调和指挥危急化学品生产平安事故的应急工作。 县应急救援指挥部办公室依据危急化学品生产平安事故的详细状况开展应急救援协调工作。事故现场抢险救援和紧急处置工作由现场指挥部干脆负责。 县有关部门、单位工作人员，危急化学品应急救援队伍及专家赶到事故现场后，要马上向现场指挥部报到，并作为现场指挥部成员参加现场指挥部应急救援指挥。 事故发生地乡（镇）应急救援力气受现场指挥部统一指挥。 应急救援队伍接县应急救援指挥部的吩咐后，要立即组织人员赶赴事故现场，在现场指挥部的统一指挥和协调下，依据危急化学品生产平安事故的不同类别和危害特性，绽开相应的救援工作。 （2）县应急救援指挥部办公室指挥、协调的事项。 指

35、挥、协调县危急化学品应急救援队伍、各成员单位和应急救援力气开展抢险救援工作；协调有关部门和单位加强对事故区域周边危急源的监控、调集有关应急物资和装备、发布预警信息、对灾区人员进行疏散、转移、安置；协调卫生健康部门实施医疗救助；协调公安机关实施现场警戒、交通管制和重点区域平安防护；派出有关专家和人员赴事故现场参加救援工作。 事故发生地乡（镇）政府、开发区管委会指挥、协调的事项。 启动县级预案前，指挥、协调当地各有关部门、危急化学品应急救援力气刚好开展应急救援各项工作。 启动县级预案后，根据县应急救援指挥部各项应急救援指令，指挥、协调当地应急应急救援工作，调度各应急救援信息的上传下达。 （四）处置

36、措施。 依据危急化学品生产平安事故类别不同，确定不同应急处置措施。 1.事故单位先期处置。危急化学品事故发生后，事发单位要马上启动应急预案，在确保应急救援人员人身平安和避开次生事故的前提下，马上开展关阀泄压断料、灭火控火防爆、紧急疏散人员、集结专业救援力气等初期应急处置。 2.事故发生乡（镇）政府、开发区管委会先期处置。事故发生乡（镇）政府、开发区管委会接到事故报告后，马上启动应急响应，开展应急处置： （1）核心区限制。对事故核心区和相关责任人实施现场限制。 （2）核心区警戒隔离。依据化学品特性和泄漏、扩散的状况及火灾、爆炸所涉及的范围设立警戒区，并对通往事故核心区的道路实行交通管制。 （3）

37、现场处置。快速了解生产平安事故现场状况，驾驭所涉及危急化学品种类、数量、特性、状态等信息，协调消防、卫生健康、交通运输、生态环境、气象、危急化学品等相关应急救援队伍、专家，开呈现场应急救援、医疗救治、环境监测等工作。现场救援人员应依据事故危急特性和危急化学品处置方式，实行有效的防护措施。 （4）人员撤离与安置。依据事故可能波及范围，马上组织可能受到威逼的人员有序撤离。 （5）周边损失摸排。依据事故可能波及范围，马上组织当地干部对周边可能受损的区域进行损失摸排。 （6）信息搜集与报送。做好事故信息搜集、分析和报送工作，刚好发布事故应急处置工作信息，主动引导各类新闻媒体客观、公正、刚好报道事故信息

38、。 3.县应急救援指挥部处置。县应急救援指挥部接到事故报告后，依据事故的性质、类别、危害程度、范围和可控状况，作出如下处置，其中较大及以上事故还应依据市、省应急指挥机构的指令进行处置： （1）发布启动应急响应的指令。 （2）对事故发生地乡（镇）政府、开发区管委会提出事故应急处置要求，指令县有关部门马上实行相应的应急措施。 （3）向县委、县政府和市应急管理局报告，必要时恳求市应急管理局赐予支持，刚好通报波及或可能波及的其他县。 （4）县应急救援指挥部主要负责同志率有关工作组、专家组赶赴事故发生地进行组织指导协调。 （5）调集专业处置力气和抢险救援物资救援，必要时恳求驻大武警中队赐予支援。 （6）

39、根据国家、省、市和县委、县政府有关指示，进一步实行相关处置措施。 4.现场应急救援指挥部处置。依据应急处置须要，县应急救援指挥部成立现场应急救援指挥部，马上开展以下工作： （1）深化现场实地察看状况。 （2）听取各有关单位状况汇报。 （3）组织有关单位和专家进行会商。 （4）传达上级领导批示（指示）精神，落实相关事宜。 （5）完善初步处置方案（看法），形成现场应急处置方案。主要包括：交通管制、现场管控、组织营救、医疗救治、监测预警、疏散撤离、避护安置、治安维持、卫生防疫、信息发布，以及交通、通信、供水、排水、供电、供气等公共设施抢修等。 （6）依据现场应急处置方案部署应急处置任务。 （7）依据

40、处置须要，确定依法征用有关单位和个人的设备、设施、场地、交通工具和其他物资。 （8）实地督查应急处置方案落实状况。 （9）依据现场处置状况、领导批示（指示）精神及专家看法，进一步完善现场应急处置方案。 （10）定时总结调度，书面汇总上报现场处置状况。 5.处置原则。 （1）危急化学品生产平安事故一般处置原则。 接警。接（报）警要明确发生事故的单位名称、地址、危急化学品种类、事故简要状况、人员伤亡状况等。 事故现场隔离。事故发生后，启动应急预案，依据危急化学品泄漏的扩散、火势、爆炸所涉及的范围等状况建立警戒区，并对事故现场周边道路实行交通管制。 人员疏散。一般实行撤离和就地爱护两种方式。撤离是在

41、有肯定的时间与打算的状况下，把全部可能受灾或有危急的人员从危急区域转移到平安区域；就地爱护是当撤离比就地爱护更危急或撤离行动无法进行时，组织人员就近进入相对平安的掩蔽体或区域内，就地取材进行人体爱护，躲避危急。 事故危急区、核心区应急抢险人员的调配应适度、合理，防止意外事务造成不必要的一线人员伤亡。 保障支持力气要足够有力，保证应急活动需求。 （2）火灾事故处置原则。 确定火灾发生位置，在保证应急人员自身平安的前提下解救被困人员。 确定火灾的物质类别，依据火灾的物质类别特性选取适用的灭火器材和灭火方案。 确定火灾应急救援所需的处置技术和专家。 依据火灾发生区域的四周环境确定相应的人员搜救、灭火

42、主攻方向、隔离爱护范围、危急物品转移等应急方案。 明确四周区域存在的重大危急源分布状况，对重大危急源实施重点监控、隔离爱护。 评估火灾可能导致的后果（含火灾与爆炸伴随发生的可能性、对四周区域可能影响的规模和程度），依据评估，明确火灾可能导致后果的主要限制措施（限制火灾扩散、人员疏散、医疗救援等），刚好实行相应预防措施，预防事故扩散、扩大。 明确须要调动的应急救援力气。抢险救援时，应刚好调集相关应急队伍和装备，做好后备队伍和资源的预先支配。 （3）爆炸事故处置原则。 确定爆炸地点、爆炸的物质类别、爆炸类型、爆炸场所。依据爆炸事故的地点、物质类别、爆炸类型、四周环境，明确事故处置的技术方案、应急人

43、员的个体防护措施、受损害人员可能所处的位置和搜救方案、事故现场及周边人员的转移疏散路径。 明确四周区域存在的重大危急源分布状况。依据重大危急源分布状况确定监控措施、隔离爱护方案和预防重大危急源发生次生灾难的防控措施。 明确爆炸事故应急救援处置所需的技术和专家。 确定爆炸可能导致后果的主要限制措施（再次爆炸限制手段、工程抢险、人员疏散、医疗救援等）。 明确须要调动的应急救援力气。依据事故现场危急物质存量、爆炸事故严峻程度、爆炸事故现场周边环境、爆炸事故现场周边的重大危急源分布状况、爆炸事故造成的设施和人员受害状况、发生次生事故灾难的可能性及危害程度等，调集相应应急队伍和应急资源，做好后备队伍、资

44、源的预先支配。 （4）易燃、易爆或有毒危急化学品泄漏事故处置原则。 确定泄漏源的位置、泄漏的危急化学品种类、泄漏范围和可能导致的后果（泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果），依据泄漏源的位置、危急化学品种类、泄漏范围和可能导致的后果制定应急技术方案和抢险平安措施。 当泄漏物为易燃、易爆介质时，首先要限制现场及扩散区的一切明火源、施行交通管制、对应急器材的防爆特性进行检查，防止引发火灾、爆炸次生事故。 当泄漏物为有毒有害介质时，依据泄漏扩散范围、现场风向等施行现场隔离、警戒、交通管制和区域内人员疏散措施，落实应急人员的个体防护措施，快速组织搜救受害人员。 明确四周区域存在的重大危急源分布状况，

45、依据重大危急源分布状况确定监控措施、隔离爱护方案和预防重大危急源发生次生灾难的防控措施。 确定泄漏时间或预料持续时间、实际或估算的泄漏量、泄漏源的四周环境（环境功能区、人口密度等）、现场风向、风速等信息及泄漏扩散趋势预料，依据预料泄漏的持续时间和可能的泄漏量、风向和四周环境确定周边人员疏散的范围和安置措施。 确定是否已有泄漏物质进入旁边水源、沟渠、涵洞、下水道等场所，依据泄漏物的去向制定堵截措施、防爆措施和环保应急方案，对泄漏物流经区域发出预警通告，防止发生重大环保和人畜中毒事故。对泄漏物为易燃易爆介质的，对泄漏物流经区域要进行明火和交通管制，防止发生重大爆炸事故。 确定泄漏应急救援所需的处置技术和专家。 确定泄漏可能导致后果的主要限制措施（堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救援等）。 明确须要调动的应急救援力气。依据事故现场危急物质存量、爆炸事故严峻程度、爆炸事故现场周边环境、爆炸事故现场周边的重大危急源分布状况、爆炸事故造成的设施和人员受害状况、发生次生事故灾难的可能性及危害程度等，调集相应的应急队伍和应急资源，做好后备队伍、资源的预先支配。 （5）现场应急人员的平安防