2022年浅谈完善我国一人公司法律制度.docx

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1、2022年浅谈完善我国一人公司法律制度 摘要：我国新公司法对一人公司法律制度的规定及其立法技术方面尚有诸多不足，有待进一步完善。完善我国一人公司法律制度，应切实完善资本制度，建立健全严格的财务监管制度，构建一人公司的内部治理结构，完善法人人格否认制度的适用，限制一人公司的自我交易行为。 关键词：一人公司法律规割完善措施 一、一人公司的法律特征 股东的唯一性。不论是一人发起设立的一人公司，还是股份公司或有限公司的股份全部归一人持有的一人公司，在其成立或存续期间，公司股东仅为一人，或者虽然形式上或名义上为两人以上，但实质上，公司的真实股东仅为一人。 股东责任的有限性。一人公司具有独立的法人人格，唯

2、一股东的人格与公司的人格相互分别，一人公司的股东以其出资为限对公司债务担当有限责任，公司以其全部资产为限对公司债务独立担当责任。 治理结构的特别性。由于一人公司只有唯一的股东，传统公司股东大会、董事会、监事会的法人治理结构不能机械地加以运用，须要在机构设置、运作程序等方面重新设计，以使其在内部治理上能犹如传统公司一样显现出公正性、科学性、合理性，并体现出一人公司的简洁性、敏捷性。 二、新公司法关于一人公司法律制度规定的不足 2022年1月1日施行的新公司法首次明确承认了一人有限责任公司，设了规制交易风险的制度，引入了公司法人格否认制度，规定了一人公司的内部治理结构，规定了一人公司的财务监督制度

3、，禁止设立一人股份有限公司，可谓是公司法立法方面的一大进步。 但是，与世界先进立法相比，新公司法对一人公司制度的规定及其立法技术方面尚有诸多不足，不利于切实爱护债权人利益，保障公司的健康发展。 详细而言，新公司法关于一人公司的不足主要表现在四个方面：其一，规定一人有限责任公司的最低资本金为1O万且须一次缴足，比一般有限责任公司最低资本金为3万的规定更为苛刻;其二，没有针对一人公司特征规定特别的内部治理结构;其三，在对一人公司运营的规制方面，规定的过于原则;其四，在对一人公司责任的规制方面，规定一人股东在不能证明其个人财产独立于公司财产时要对公司债务担当连带责任，但这一规定并不能解决一人公司股东

4、在实践中滥用公司人格的全部问题。 三、完善我国一人公司法律制度的措施 (一)切实完善资本制度 强化资本充溢义务。我国新公司法已规定了最低资本金制度。此外，为了使最低注册资本额具有实际意义，还应重视公司注册资本金的充溢，强化资本充溢义务，要求股东完全或适当履行出资义务，防止出资不实或抽逃出资。日本在l990年全面确认一人公司设立和存续之后，为了有效地爱护公司债权人的利益，在其修改后的商法、有限责任公司法中，特殊加强了发起人、原始股东、董事等对出资担当担保责任和价格填补、责任的规定等。再如，依据德国公司法的有关规定，一个公司在申请商事登记时，股东仅付清资本额的四分之一(但最低不少于25000马克)

5、即可。当该公司为一人公司时，则单一股东应担保其余出资。若单一股东不能供应担保，则商事登记机关可以拒绝该公司登记。对此，我国也应适当借鉴，严格资本充溢制度可以保证最低资本金在实际中真正发挥作用。 严格资本维持制度。公司资本是公司从事经营活动和获得信用的基础，尤其是在一人公司，公司的资本极易流失，使公司成为空壳，所以自公司成立后至解散前皆应力求保有相当公司资本的现实资产。公司对外责任实力干脆取决于公司资本的多少，一人公司资本的多少，对于保证债权人的利益是至关重要的。因此，应当要求保证公司资本金与其经营规模相吻合。为了贯彻资本维持制度，通常须要确定的法律规则主要有：公司的股票不得低于其面值发行;单一

6、股东在一人公司存续期间，不得抽逃出资，不得侵占、非法处置公司财产;在公司无盈利或上一年度亏损未弥补之前不能安排红利或对外无偿捐赠;公司不得借款给股东或为股东及他人债务供应担保。 适时建立储备金制度。一人股东滥用公司人格的最典型做法是自己谋取非法利益后让公司出现资不抵债而破产，使公司人格归于死亡。对公司来说，其生命在于资产，只要有资产存在就不能使公司人格归于死亡，因此，除在设立时严把验资关外，还可以规定在公司的运作过程中，若账上的资金削减到某一下限时授权银行对该款项予以冻结，当公司出现了非支付不行的债务，等到审计部门对公司财务进行全面审查，证明的确没有滥用公司人格行为后，方可解冻基本储备金，付款

7、后公司仍未破产，在以后的业务进款中重新建立基本储备金。这样不会让公司轻易破产，加上严格的财务检查，可以从肯定程度上阻挡股东滥用公司人格。 (二)建立健全严格的财务监管制度 加强独立会计制度。我们不能在债权人利益受到损害时就一味地否认公司人格，而应当在事前就尽量明确责任。加强财务会计制度就是一个有效的方法：一人公司的会计必需由公司所在地的会计事务所选任，会计的酬劳按统一标准由一人公司支付，无正值理巾不得削减或拒付;给予会计充分的权利参加公司的绛营，一人公司的业务执行者不得无故隐瞒或阻碍;会计有不正值的行为，损害一人公司的利益的，一人股东可要求更换，但要陈述理由。会计事务所拒绝更换的，一人股东可诉

8、请有关部门或法院强令其更换。这样可保证会计肯定的独立性并运用专业学问来使股东账户与公司账户分立，将公司发生的每一笔业务登记在册。 加强独立审计制度。审计机构即注册会计事务所必需参与一人公司的年检，提交审计报告，而且在破产、歇业、停业程序中，也要有审计机构的参加，未经审计不得破产、歇业、停业。审计机构在执行职务时，有权对公司重要财务状况进行审查，审查公司账簿、账户、凭单及其他一切与公司财务状况有关的资料，当公司财务出现疑点时，审计人有权要求公司上层对此做出说明。一人公司应与审计人员亲密协作，不得对审计人员的工作设置种种障碍，否则应负肯定的法律责任。一经发觉一人公司有脱离正常价格的交易、无限制支付给股东巨额酬劳、隐匿资产等行为，审计机构应当马上向有关部门报告，有关部门可依据状况勒令受益者退回不正值所得，同时按比例对公司课以罚款，以保证公司支付行为合法。第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页