大学毕业论文农村小学教育现状及对策思考 .doc

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1、农村小学教育现状及对策思考摘要：农村小学义务教育关系到民族素质的提高，关系到亿万人民的切身利益，关系到科学发展观的落实，农村义务教育是提高农民素质的重要环节，在建设小康社会中起着基础性、先导性、全局性作用，关系着农村经济和社会发展的大局以及构建和谐社会。农村小学义务教育在全国已普遍开展很多年，已经取得了一定的成绩，有较大成效，但是，在农村的一些学校里，仍然存在着一些政策落实难的多重问题以及落实后出现的问题。这些问题源于农村的素质教育受师资、教学设施、教学经费、教育观念、农村经济的收入等因素的影响而难以全面实施，严重影响农村义务教育的教学质量。关键词：农村小学，义务教育，差距，现状剖析，对策 A

2、bstract: rural compulsory primary education is related to the improvement of national quality, related to the vital interests of hundreds of millions of people, is related to the implementation of the scientific development concept, rural compulsory education is the important link of improving the q

3、uality of farmers, in building a moderately prosperous society plays a basic, guiding, overall function, the relationship between the rural economy and the overall situation of social development and building a harmonious society. Elementary school compulsory education in rural areas has been widely

4、 carried out throughout the country for many years, has made certain achievements, has great effect, but in some schools in the rural areas, still there are some policy after implementation of multiple problems and difficult to implement. These problem stems from the quality of rural education by th

5、e teachers, teaching facilities, teaching funds, education idea, the income of the rural economy and the influence of such factors is difficult to fully implement, seriously affect the teaching quality of rural compulsory education.Key words: rural primary school, compulsory education, the gap of st

6、atus quo analysis, countermeasures are put forward 目录绪论2一、农村小学教育的现状分析3第一，经费不足，直接影响着教学条件的改进3第二，办学意识落后，教育目标模糊素质教育的提出以及新课程标准的推行已经很多年了，然而目前很多的农村小学课堂教学还是没有多大的改变3第三，教育资金缺乏，投入不足，教学基础设施陈旧3第四，办学意识滞后，教育目标错位，新课程理念贯彻不力4第五，农村小学优秀教师流失严重，教师专业化水平偏低。4第六，学校管理水平不高5第七 ，农村社会、家庭教育功能赢弱，加大了学生教育难度，也造成一定学生流失5第八，招生秩序混乱，农村优秀学生

7、向城市流失现象严重，剩余学生综合素质较差6二、提升农村小学教育水平的措施6第一，各级政府必须加强重视，加大财政投入，狠抓基础建设、改善办学条件，确保农村学校的正常运行和健康发展6第二，努力提高教师待遇，狠抓师资队伍建设，提高农村教师的工作能力和教学水平，确保农村教育事业的稳步持续发展7第三，充分利用现代远程教育资源，优化教学手段提高教学效率，努力提高教育教学质量和整体教学水平7第四，端正思想，提高认识思想是行动的先导，增加农村小学的教育投入8第五，努力打造一个思想觉悟高、专业过硬的小学教师队伍9【参考文献】10 绪论农村小学教育是我国基础教育之一。农村小学教育的成功与否对后续教育的发展有着最直

8、接的影响，且关系到整个国民素质的提升。虽然这几年来，我国的农村小学教育质量相较于以前来说有所提高，各级政府也在积极努力的改善教育条件，可是根据笔者的了解发现，如今我国农村小学教育的整体薄弱状况并没有完全的扭转，在教育观念、学生生源、办学条件以及师资力量等等方面仍然存在着一些比较突出的问题，阻碍了农村小学教育的顺利发展，现笔者在本文中将就这些问题进行一一的探讨，并提出几点建议，希望能够抛砖引玉，实现农村小学教育的全面改观。一、农村小学教育的现状分析第一：经费不足，直接影响着教学条件的改进。教育历来是国家财政投资大户，硬件环境的改善软件环境的营造都需要大量资金的投入，但是由于这样那样的原因，多年来

9、的政府教育投入不足却是各地不争的事实，致使有的学校基本建设问题突出。比如，有的学校校舍过于陈旧，存在安全隐患；很多乡镇小学没有微机室，而有微机室的，也设备已经陈旧却无力更新。另外，近两年由于撤点并校，新学校建设更需要大额资金。学校建设资金不足问题就显得日益突出，甚至影响到正常的教育教学。 第二：办学意识落后，教育目标模糊素质教育的提出以及新课程标准的推行已经很多年了，然而目前很多的农村小学课堂教学还是没有多大的改变。将考试作为学习的终极目标，采用“死背硬记”的教学模式在农村小学中普遍存在，尤其是在一些乡村学校。出现这种状况主要是由于教师的教学观念陈旧，教育目标错位、不明显。一些老教师（尤其是只

10、有几年就退休的乡村教师）认为新课改跟他们没有什么的关系，那么多年都挨过来了，剩下的几年用不着变；一些中年教师则认为传统的方法也能够应付新的课程，何必花时间去搞新课改，简直是浪费时间浪费精力；年轻教师则觉得，其他老教师用传统方法不是也上得很好吗？新课改的实施可能会更加费时费力，而且还不一定出成绩，还是传统方法可靠。此外，不少的教育行政管理部门和学校领导依然将学生的卷面成绩作为评定教学成果的唯一标准。因此，导致现在很多的农村小学老师教学目标严重偏移，教学方式简单，一味的追求教学的结果，新课改成了不实施的理论，好像只是应付上级检查的一种形式。第三：教育资金缺乏，投入不足，教学基础设施陈旧。一方面，近

11、年来，各级党委政府想方设法增加教育投入，改善学校的办学条件，地方财政也千方百计挤出经费，在公路沿线的农村小学都建了很多的新教学楼，办学条件有了一定的改善，然而在一些山区学校，办学条件还有待进一步的加强，虽然新校舍盖起来了，但现代化的教学设备如电视机、投影仪、电脑等等都非常的欠缺，篮球、乒乓球等体育设备的质量和数量都满足不了教学的需要。另一方面，由于教师的队伍比较庞大，国家取消了教育附加费的收取，这也给地方财政造成了很大的压力。 第四：办学意识滞后，教育目标错位，新课程理念贯彻不力 。素质教育的提出以及新课程标准的推行已经很多年了，然而目前很多的农村小学课堂教学还是没有多大的改变。学校依然将考试

12、作为学习的终极目标，采用“死教死学”的教学模式在农村小学中普遍存在，尤其是在村完小以下的学校。而归根究底，主要是由于教师的教学观念陈旧，教育目标错位。有调查表明，80的老教师认为新课改与他们无关，50的中年教师认为按照传统的教学方法照样能对付新课程教材，或者认为这是青年教师的任务和职责，即使是年轻教师也认为实施新课改比较费时费力而不易于取得显著成绩。许多学校领导和小学教师依然把成才和考高分同等看待，把每学期的考试平均分是否是第一当作标准，把能升入高一级重点学校的升学率作为评定教学成果的唯一标准。此外，不少的教育行政管理部门和学校领导依然将学生的卷面成绩作为评定教学成果的唯一标准。因此，导致现在

13、很多的农村小学老师教学目标严重偏移，教学方式简单，一味的追求教学的结果，新课改成了一纸空文。教育主管部门及学校对现有教师的理论培训及能力提高工作也缺乏相应的力度，经费补充困难、教师的工作压力太大，参与业务进修及教研教改工作的积极性不高，造成部分农村教师观念保守、思想落后、知识老化，难以满足现代社会对农村基础教育的客观要求，严重影响着农村中小学教育教学质量和教学水平的提高，制约着整个农村教育事业的健康发展。 第五：农村小学优秀教师流失严重，教师专业化水平偏低。农村教育的发展很大程度上是依赖教师这一宝贵资源, 教师是农村开展素质教育和课程改革的关键。目前, 农村教师特别是优秀教师的流失成了农村教育

14、最大的痛处, 这使本来就虚弱不堪的农村教育雪上加霜。在20092011 年间, 贵州各市有很多的教师人事调动, 这些调动的教师都想办法选择去条件较好、福利较优的学校任教。条件稍好的学校或县城的学校教师超编, 而在条件差的学校, 教师缺编, 出现无人带课的局面。这种情况的教师流动虽本县内的流动, 但是对那些流出的学校而言也是人才的流失, 这样的代价也同样不可承受。另外，小学校教师学科结构不合理现象比较突出, 大部分学校美术、音乐、体育、英语和计算机专业教师极少, 有的学校甚至没有这方面的专业教师, 只能由一些其他专业的教师兼任，而科任老师往往把这些课用来上要参加学期评比的科目，觉得能评上优秀教师

15、再拿些奖金是最好不过了，实习的时候很多学生告诉我他们一学期最多教两首歌，上几次体育课，因为老师要用这些时间来测试、或讲练习题。据反映其他很多学校都有类似的情况， 虽然课程是按照上级规定开设的, 但教师资源得不到保证, 课程的开展难以进行。在大部分的农村中小学里, 由于专业教师的缺乏,教非所学、学非所教的现象在不同程度上普遍存在。这种状况不仅不符合素质教育和基础教育改革的要求, 同时也制约了学生的全面发展。 第六：学校管理水平不高 。“一个好校长就是一所好学校”。那些管理无序、质量落后的农村薄弱学校，都与校长及其班子成员的管理水平不足或工作极不负责紧密相关。因为校长管理能力太差，学校“依葫芦画瓢

16、”、照搬照套制定的一些管理办法、措施、制度也往往流于形式，只求纸上作业，不求实际效果，上级检查的时候装模作样，之后又恢复一盘散沙的原样。有的在用人策略上任人唯亲，在激励机制上不舍得花钱，在评价制度上不切实际。结果好的上不去，差的罚不了，优的进不来，劣的淘不出。干好干坏一个样，干多干少同享受。这样的学校，难免一片混乱，教育质量也就可想而知了。 第七 ：农村社会、家庭教育功能赢弱，加大了学生教育难度，也造成一定学生流失。 农村父母们一是受传统跳农门思想的影响，二是鉴于目前大中专生毕业后需自谋职业的现实，对孩子受教育的目的往往定位特别近视，对升学有望的孩子，就盼望成龙成凤，跃出农门；否则就认为教育投

17、出是浪费，不如让孩子认点字，就直接去学手艺挣钱。因而在家庭教育管理上或娇宠过分放任自流，或严厉有余，使这类学生的品德个性和文化求知的价值取向发生偏离。家庭教育的失策，给孩子的身心发展造成了不良影响，也给学校教育增添了障碍。严重的，更早使一些孩子丧失了学习努力的目标和学习钻研的兴趣，以至于有的小小年纪就离开了学校。 第八：招生秩序混乱，农村优秀学生向城市流失现象严重，剩余学生综合素质较差。在广大农村，由于家庭经济收入的极度悬殊，部分经济条件较好的家庭，往往对孩子的教育要重视得多，不惜一切代价将自己的孩子送到城市学校去接受优良教育，这本无可厚非；可是另一方面，很多城市学校凭借优越的办学条件和经济实

18、力，纷纷前往农村学校，采取各种手段争抢农村优秀生源，在农村中小学大部分的尖子生、特长生都被城市学校挖走了，形成了城市学校拥挤不堪、农村学校门可罗雀的强烈反差；广大农村学校所招收的学生大多综合素质较差，主要表现在学习目标不明确，思想品质较差，学习成绩参差不齐，纪律意识差，行为表现不良，情绪波动大等多方面。这样就给农村中小学的教育教学工作和常规管理工作带来了极大的困难，为教育教学质量的提高设置了重重障碍，严重制约着农村中小学整体教学水平的提高。二、提升农村小学教育水平的措施 第一：各级政府必须加强重视，加大财政投入，狠抓基础建设、改善办学条件，确保农村学校的正常运行和健康发展。学校教学质量的全面提

19、高依赖于现代教学手段的程度是众所周知的，条件艰苦、设施简陋、手段落后根本上就无法提高整体教学水平。足额的教育经费投入是教育事业发展的基本条件，因此,我们建议:(1)、 进一步完善“以县为主”的管理体制，加大对农村薄弱学校的投入力度，改变过去人、才、物等资源向城镇重点学校倾斜的政策，把工作重心转向农村薄弱学校的治理，使农村薄弱学校能够获得比城镇学校更多的政策支持和资源补充，不断改善办学条件，加快发展步伐。（2）、大力解放思想，开放意识，多渠道筹措办学资金。学校不能完全依靠政府，开辟多种渠道筹措办学资金。首先，要挖掘内部潜力，精打细算，节约开支；其次，要解放思想，广泛开辟资金来源，主动联系骨干企业

20、、社会团体、知名人士，动员他们积极支持农村教育事业，帮助农村学校改善办学条件；再次，发挥教育主管部门的调控作用，整合教育资源，努力实现强弱联合，充分利用重点学校、知名学校的辐射作用，以帮助和带动农村薄弱学校快速发展。 第二：努力提高教师待遇，狠抓师资队伍建设，提高农村教师的工作能力和教学水平，确保农村教育事业的稳步持续发展。农村义务教育阶段的教师工资收入和福利待遇长期保持在极低水平，直接导致教师职业倦怠情绪日趋严重，部分家庭负担较重的乡村教师，不得不依靠种土地或者下苦力以补贴家庭开支由于农村教师工资收入和福利待遇长期偏低，他们很多时间和精力都用于考虑生存问题去了，用于自身知识更新和能力提高的积

21、极性和可能性大大降低，导致部分农村教师思想保守、观念陈旧、手段单一、方法呆板，严重制约着农村学校教育教学质量和整体教学水平的提高。我们建议：（1）、中央政府及时研究和落实相关政策，出台规范性文件，将农村教师工资发放作出统一规定，尽量缩小地区之间和行业之间的差别，建立贫困地区教师待遇的公正保障体系，监督各级地方财政及时兑现广大农村教师的津补贴和提高福利待遇水平；（否则，大多数贫困地区的乡村教师极有可能成为新一轮贫困群体；因为他们的实际收入远远比不上当地公务员的水平，甚至比不上当地农民工的收入水平。）（2）、大力提高农村教师的思想道德素质，形成良好的教育风气，对教师的考核实行“师德”和“业绩”一票

22、否决制。（3）、努力提高农村教师的业务能力和教学水平。可以采取先培养部分业务骨干，带动其他教师，采取“送出去，请进来”的办法，不断提高农村教师队伍的整体水平。（4）、尽可能提高农村教师的政治待遇和社会待遇，政府要大力营造尊师重教的社会氛围，号召全社会关心农村教育，尊重乡村教师，理解乡村教师的困难处境，积极帮助他们解决实际问题；教育主管部门在表彰先进、职称投放等方面都要向农村学校倾斜，以调动全体农村教师的工作积极性，让他们全身心投入到教育教学和教研教改工作中去，努力提高教学效率和教学质量，培养大批符合新农村建设要求的合格人才，为农村经济社会可持续发展奠定坚实的人才基础。 第三：充分利用现代远程教

23、育资源，优化教学手段提高教学效率，努力提高教育教学质量和整体教学水平。学校教学质量和整体教学水平的提高,依赖于现代教学手段的程度是众所周知的，设施简陋、手段落后、方法陈旧是难以提高整体教学水平的；在一些城市学校和重点中学，教学设施现代化程度很高，他们有校园网站、多媒体教室、网络教室、图书馆、体育馆、科技大楼等比较完备的教育教学设施，现代远程教育资源的利用率非常高,因此城市学校师资力量强、教学效率高、教学效果好是不言而喻的。农村小学教学设施现代化的实现不依靠政府的主投资渠道，单纯依靠农村学校自身是不可能得到根本解决的。因此我们建议各级政府统一规划、全面部署，根据农村小学的办学规模和办学条件，尽一

24、切努力增加投入完善设施，提高农村小学办学条件的现代化程度和水平，构建和完善农村小学现代远程教育资源应用体系。农村小学一方面应该积极创造条件，采取各种措施，狠抓中青年教师的现代教育技术运用能力培养，在加强教师专业知识水平和教学业务能力提高的同时，努力提高他们的现代教育技术运用水平，力争做到人人能够操作多媒体、个个能够运用现代教育资源，充分发挥现代远程教育资源和网络教育资源的积极作用，只有大力提高课堂教学效率，才有可能提高教育教学质量和整体教学水平；另一方面学校还应该充分发挥教科室、教研组的集体智慧，征对农村小学教育教学的客观实际，开展深入广泛的教学研究，大力推行新课程改革，狠抓校本课程资源开发，

25、及时解决农村学生学习中的遇到的各种问题，构建并形成具有农村教育特色的课程资源开发与运用体系，为提高教学质量和育人水平打下坚实的基础，从而达到全面提高农村小学教学质量和整体教学水平的目标。 第四：端正思想，提高认识思想是行动的先导，增加农村小学的教育投入。农村小学教育要想健康的快步发展，关键是要不断的更新和创新意识。无论是地方的教育行政领导，学校的各级教师还是学生的家长都要解放思想，充分认识到实施素质教育对孩子发展的必要以及培养学生基本素质的重要性。具体措施如下：首先，通过加强宣传力度，让先进的教育理念深入到每一位教育工作者的心中；其次，多提供一些学校领导以及教师们校外学习的机会，增长见识，开拓

26、视野，更新教学理念和方法；最后，学校可通过办家长协会或者定期召开家长会，向其宣传学校的办学思想以及新教学理念，构建一个学校教育与家庭教育有效沟通的平台，形成教育的共识，共同推进素质教育的快速发展。俗话说，“再穷不能穷教育”，因此，国家要进一步完善和落实县统筹发放教师工资的办法。一方面，由国家来负担教师的政策性增资，并经县统筹发放，能够切实缩小城乡、地区之间的工资差异。另一方面，这种工资发放的方法也能够保证农村小学教师工资按时、足额地发放到学校或者教师手中。此外，各级政府应该加强对学校新校舍的构建和基础教学设备经费的投入，设置专项资金来定期对设备进行维护以及新设备的购入，使其可以更好的服务教学，

27、让学生能够拥有一个良好的学习环境，确保小学教育的健康发展。 第五：努力打造一个思想觉悟高、专业过硬的小学教师队伍。一、是严格教师的选拔、培训以及考核制度，优胜劣汰，改善师资状况。二、是定期的由市教育局聘请一些专家来校对相关的学校教师进行培训指导，与此同时从城里抽调部分的骨干教师，对农村的小学进行对口支教，促进教学水平的提高。三、是实施“走出去”战略，各农村学校根据自身实际选派部分业务素质较高的老师去城里学校观摩学习，学成后成为学校的教学主力。四、是充分利用网络，开展网上教研。如今已经进入了一个资源共享的时代，丰富的网络资源，为教师业务水平的提高创造了非常好的条件。通过网络尤其是教育局域网来进行

28、资料的查找，各种知识的学习以及教研的探讨都十分的便捷。并且在局域网内，能够打破时空地域的界限，各校的教师自由的探讨教学教法，对相关问题深入研究以及布置作业征集教案等等，在网络交流中实现教学水平的提高。 总之，农村小学出现以上被动局面的原因是多种多样的，不同地区不同条件的学校情况也各不相同，这些问题不仅仅是冠县农村基础教育中存在的问题,在全国各地都具有普遍性和代表性。但要想彻底扭转被动局面、改变落后面貌，必须引起各级政府和教育主管部门的高度重视，各级政府应根据各自的责任和财力，大幅度增加财政预算，积极调整配套资金支出结构比例，真正站在“科教兴国”的高度，认真贯彻“保证教育优先发展和适度超前”的方

29、针，千方百计确保农村基础教育阶段学校的“吃饭、运转、发展”等方面的需求，在推行城乡统筹、实现均衡发展的过程中，花大力气从“加大教育投入、狠抓基础建设、改善办学条件、优化育人环境、加强师资建设、提高教师待遇、转变教育观念、健全考评体系、提高教学水平”等多方面着手，全方位调动社会、学校、教师、学生、家庭等各方面的积极因素，优化农村小学的资源配置，努力改善办学条件和优化育人环境，才能为农村小学整体教学水平的提高提供有力保证，从而实现推动农村义务教育持续发展、促进农村经济社会健康发展的长远目标。 【参考文献】 1关锐捷“重中之重”的农村义务教育必须警钟长鸣 中国农村研究网.2002年 2周满生中国迈向终身学习时代中国农村研究网.2002年3对农村小学教育的思考 陈艳科海故事博览科教创新 -2010年5期4转型期中国教育政策案例研究课题组,缩小差距中国教育政策的重大命题M.北京: 人民教育出版社, 2005.10 5当代农村小学教育的问题及对策思考 王家群硅谷 -2009年11期6农村小学教育发展现状管窥 向祖国读与写(下旬) -2011年1期7试谈农村小学教育现实困境和对策 曲爱萍商情 -2010年15期