在中央环保督察回头看迎检工作动员会上的讲话.docx
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1、在中央环保督察回头看迎检工作动员会上的讲话 在中心环保督察回头看迎检工作动员会上的讲话 同志们: 刚才,我们集中收看了中心第五环保督察组对四川开展“回头看”工作动员会。接着,我们召开全市迎接中心环保督察“回头看”工作动员会,主要目的是仔细实行全省“回头看”动员会议精神,支配我市迎接中心环保督察“回头看”工作,进一步明确任务,狠抓落实,全力做好迎接中心环保督察“回头看”各项工作。瑞云书记作了重要讲话,讲话具有很强的针对性、指导性,我们要共同抓好落实。 下面,我就集中攻坚抓好整改、做好督察迎检有关详细工作讲三点看法。 第一,针对我市环境空气质量反弹严峻的问题,要科学研判,分类施策,精准发力,务求实
2、效,确保目标实现。要重点抓好工业废气排放问题。今年规定我市优良天气达标率在101.1%以上,不达标天气全年不能超过7天,细颗粒物(pm2.5)不能超35微克每立方米,6项指标中重点是细颗粒物(pm2.5),据专家初步分析,pm2.5污染物结构中,70%是工业扬尘污染,20%是道路、建筑工地扬尘污染,10%是其他污染。而目前,工业排放废气已经成为我市空气质量反弹特殊是细颗粒物(pm2.5)反弹的主要贡献源。依据市环境爱护局近段时间综合监测分析,我点一下重点区域和重点企业,比如弄弄坪区域的攀钢炼铁厂、盘江煤焦化、钢企荷花池球团厂等重点企业,马鹿箐片区的攀钢钒制品厂、冶材厂、棒线材生产线,xx工业园
3、区的洗选、化工企业,盐边安静工业园区的天伦化工、恒弘等企业,钒钛高新区的钛都、大互通、海峰鑫、兴中等企业以及西区攀煤联合焦化等,这些区域都很详细,各县(区)要加强督查指导,加大技术支持,督促企业落实主体责任,实行工程减排和管理减排等措施,科学合理减产限产,保持在线监测等环保设施正常运转,切实降低污染物排放总量。市环境爱护局要通过专业人员和专业设备开展精准监测、精准施策,并依法依规进行惩罚。 要严格限制建筑施工扬尘。市住房城乡建设局要加大建筑工地执法检查力度,要在污染较大的工地旁边,增加监测设备和监测人员。对领地、金科等项目违法施工问题,要依法肃穆处理;对花城新区医院,仁和火车南站,东区万达广场
4、、军干所道路工程、太谷广场、攀枝花学院内等建筑项目,要督促项目业主严格落实xx扬尘污染防治方法,严格执行建筑工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个一百零一分之一百零一”要求,确保施工扬尘减排达到限制目标要求。 要加大道路交通运输抛洒问题治理力度。对安静园区、高梁坪园区、攀钢弄弄坪厂区等进出厂道路、钢城大道、五摩路以及渡仁西线、倮果桥北至渡口桥、乌龟井至格里坪等道路沿线货车抛洒问题,各县(区)要切实履行主体责任,加强道路清扫洒水和保洁;交通、公安部门要亲密协作,形成合力,加大执法力度,肃穆查处超载、超限和超速问题。 要加强城市道路清扫保洁。对
5、城区重点路段,要增加清扫、冲洗、洒水降尘作业频次;对园区重点路段,要加强道路机械化清扫、冲洗和人工巡查等清扫保洁,防止二次扬尘。 要大力整治餐饮、烧烤油烟和露天焚烧等烟尘污染。各县(区)、市城市管理局要加大工作力度,把责任落实到街道、社区,落实到详细的经营者,确保刚好发觉刚好处置;要强化执法检查,对未安装油烟净扮装置或不正常运行油烟净扮装置的餐饮店进行停业整治,依法取缔露天烧烤。 其次,要强化中心、省级环保督察反馈重点问题、重点信访案件的整改。 对xx自然爱护区内石灰石矿关闭退出、马家田尾矿库闭库及接替库建设、污水处理设施建设、仁和污水处理厂挂牌督办等问题,以及群众比较关注和集中投诉的环境问题
6、,要逐一建立工作台账,成立特地工作组,全面分析问题涉及的政策要求,科学制定整改方案,并做好档案,保证“一个问题、一套人马、一套方案、一套政策、一套档案”。对已经整改完成的问题,要加强“回头看”,并做好文字、图片、音频、视频等资料收集,从专业的角度反映我们所做的工作、解决问题的措施、效果和取得的阅历,全面展示整改成效。对没有整改完成特殊是欠进度的问题,要加大工作力气投入,抓紧抢进度,通过工作档案客观反映整改进展状况。 第三,针对其他排查检查出的问题。 如工业企业违法排污、废气不规范排放、餐饮油烟、建筑工地扬尘、焚烧垃圾和秸秆等,发觉一起查处一起、马上整改一起;对一时无法整改完成的,要建立问题清单
7、,制定切实可行的整改措施,向督察组实事求是反映状况。 最终,提两点工作要求,一是要敢于担当、主动作为,县(区)、部门之间要相互补位补台,不能推诿扯皮;二是要克服官僚主义,一把手要杜绝当二传手、当甩手掌柜,不深化不详细。分管领导和有关部门要主动化解冲突、解决问题,不能只讲客观、不讲主观,不能只讲他人责任,不讲自己问题。在中心环保督察回头看迎检工作动员会上的讲话 同志们: 今日召开这个会议,特别重要、特别紧急、特别紧迫。前两天在自治区召开的会议上,自治区领导针对中心环保督查“回头看”迎检工作,要求各个地方、部门要全力做好迎检打算工作。自治区政协副主席、市委书记、市人大常委会主任彭晓春同志在参与自治
8、区会议后,对与会的各个县(市、区)的同志提出了明确的要求。5月28日,石国怀副市长已经召集各个县(市、区)、相关部门作了动员部署,今日我们再次召集大家来,进行再部署、再动员、再落实,确保这次中心环保督查“回头看”的迎检工作万无一失,坚决打赢打好今年的污染防治攻坚战。刚才李建荣局长就我市存在的问题和各单位须要梳理打算的相关工作提出了建议,讲得很到位,我完全赞成,请大家抓好落实。下面,我再讲三个方面的看法。 一、充分相识中心环保督察“回头看”工作的极端重要性和极端紧迫性 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中心高度重视生态文明建设和环境爱护工作,把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体
9、布局和“四个全面”战略布局。习近平总书记站在建设漂亮中国、实现中华民族宏大复兴中国梦的战略高度,亲自推动,身体力行,通过实践,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明的重大理论和实践问题,提出了一系列新理念、新思想、新战略,形成了习近平生态文明思想,为全党全国推动生态文明建设和环境爱护、建设漂亮中国供应了根本遵循。 建立并实施中心环保督察制度是习近平生态文明思想的重要内涵,习近平总书记亲自提倡并推动中心环保督察这一重大改革举措。可以说中心环保督察既是党中心进一步传导压力,压实责任,解决问题,坚决打好污染防治攻坚战的重要抓手,也是考核地方是否与党中心保持一样、是否严格
10、实行中心决策部署实行的重要举措。这次中心环保督查“回头看”是对2022年中心第一轮环保督察整改落实状况的再检验,是习近平总书记在5月19日结束的全国生态环保大会上,对生态文明建设工作再强调,把生态文明建战略高度进行再提升后的首个中心环保督察工作,具有特别重要的意义。大家要增加“四个意识”,在思想上、政治上、行动上与习近平同志为核心的党中心保持高度一样,充分相识到中心环保督察“回头看”的重要性,切实增加责任感、紧迫感和危机感,将“回头看”迎检工作放在近期工作首位。 本次“回头看”督察的主要内容包括:经党中心、国务院审核的中心环保督察整改方案总体落实状况及其整改成效和问题; 督察整改方案中重点环境
11、问题详细整改进展状况; 生态环境爱护长效机制建设和推动状况。重点盯住督察整改不力,甚至“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题; 重点检查列入督察整改方案的重大生态环境问题及其查处、整治状况; 重点督办人民群众身边生态环境问题立行立改状况; 重点督察地方落实生态环境爱护党政同责、一岗双责、肃穆责任追究状况。同时,还将根据党中心、国务院关于打好污染防治攻坚战的决策部署,针对7大标记性战役,也就是:打赢蓝天保卫战、打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江爱护修复、水源地爱护、农业农村污染治理等领域。结合广西详细状况,同步统筹支配1个环保专项督察。本
12、次“回头看”督察的主要方式是:听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等。其中,受理举报的详细支配为督察组进驻广西期间,通过电话及邮政信箱接收群众举报。6月6日中心环保督察组就要进驻广西。各个县(市、区)、各部门肯定要认清形势、提高相识,站在讲政治的高度,明确责任,克难攻坚,全面实行好市委、市政府的工作部署,把我市迎检工作落实到位。 二、必需正视存在问题,把握工作重点,全力以赴抓好整改落实 刚才xx同志就我市存在的突出问题进行了通报。实事求是地讲,一百零一色生态环境总体上做到了“山清水秀生态美”,但也存在不少问题,跟中心、自治区的要求还有差距。针对这些问题,我们已经
13、印发了清单,会后请各个地方、各个部门马上探讨,强化措施,抓好整改,全力以赴把我市各项突出问题的整改工作再往前推一步。同时,在中心环保督察组进驻期间,我们也要保持边督边改、边查边改,无论是目前存在的老问题,还是之后督察组指出的新问题,都要确保时时有进度。结合各县(市、区)、各有关部门的状况,我再强调几项重点工作。 (一)大气污染治理方面。一是住建部门要履行扬尘办综合协调职能,除了抓好自身负责的施工工地扬尘防控外,还要统筹协调各成员单位接着开展综合执法等工作。二是市政部门要进一步强化措施,加强重点路段的清洁和洒水抑尘。三是公安交警要加大交通管制力度,着重整治农用拖拉机和黑烟车等违规上路行为,削减移
14、动污染源。四是环保部门重点加大对“小散乱污”企业以及一些环保信誉比较差的、曾出现违规违法状况的、城区内较为惹眼的企业的执法力度,马上组织一次排查清理,特殊是对2022年中心环保督察组已经提出的铝土矿和建材类企业,手续不齐全的、存在违法行为的马上依法关停整顿。特殊是一些采矿企业、采石企业、市区周边的砖厂,已经下发通令,要实行强有力措施进行整改。五是右江区要落实好城区扬尘整治责任,对所负责的工地、道路要严格落实防尘抑尘要求,严打露天砂石场,推动各断头路硬化。特殊强调的是,今年大气污染防治起先考核各县(市、区),但目前各县(市)县城区扬尘问题还很突出,必需马上加大扬尘治理工作力度,保持对城市扬尘污染
15、的严检高压,不要等督察组来的时候,各县(市、区)道路还是扬尘滚滚。 (二)区域水环境治理方面。一是xx市要严格督促涉锰企业落实环保主体责任,加快推动公益诉讼进度,务必尽快在涉锰尾矿库治理上取得突破性进展。同时要加快胡润镇污水管网的建设,确保污水处理厂稳定正常运行。二是右江区要进一步加强澄碧湖水库消落区农业经济作物非法种植问题的执法力度,并做好宣扬引导。右江区还要加大网箱养鱼的清理力度,杜绝网箱养鱼污染源,做到辖区流域清理全覆盖。三是xx县、xx县要尽快完成万峰湖网箱养殖清理收尾工作,协调好补偿,做好群众安抚工作,这也是迎检工作的一个重要方面。四是各相关县(市、区)要加快推动饮用水源地爱护专项行
16、动,加快已上报问题的整改,加大排查力度,对新发觉的问题要立行立改,确保各项整改措施落实到位。右江区、市政局要马上组织对本次水源地爱护专项督查发觉的“右江xx水源地爱护区生活污水直排问题”的整改,村屯的问题由右江区负责,企业的问题由市政局负责,将爱护区内生活污水和生活垃圾的统一收集,集中处理,这个整改任务务必在10天内完成。五是市工管委要抓紧高新区污水处理厂调试工作,尽快实现投运。xx、xx要加快园区污水处理设施建设进度。市政局、xx水务公司还有各县(市、区)要做好污水处理厂配套管网维护,确保各级污水处理厂正常运行,进水浓度达到要求。六是各县(市、区)要特殊留意我们目前已开展的132个农村污水治
17、理项目运行状况,前不久江苏省已经因农村环境综合整治项目运行不正常问题被环保部点名,我们不能重蹈覆辙,要抓紧时间进行一次全面排查,发觉因设备损坏、运维费用不足等缘由导致项目不能正常运行的,要立即投入资金修复并支配运维资金,确保正常运行。七是市政局、右江水务公司、右江区政府要切实落实黑臭水体整治,对已经完成整治的东笋排涝沟,要全面核查,确保垃圾、淤泥及沿沟畜禽养殖清理等工作都彻底落实。 (三)尾矿库方面。市县两级安监、环保部门要尽快更新完善“一库一档”信息建设,重新检查各尾矿库应急预案备案状况,确保各企业切实落实尾矿库环境、平安等应急措施。特殊是要督促中铝广西分公司、广西信发铝公司进行尾矿库环境问
18、题全面排查复查,确保各项整改措施落实到位,台账齐全。特殊是近期网络上又起先对信发铝尾矿库问题进行炒作,舆论越大越是要求我们要把各项工作做好。中心环保督察组的信息来源主要是现场督查、举报受理、公共平台信息三种渠道,我们应当全面应对,把各项整改措施落实到位。 (四)自然爱护区方面。一是林业部门要加紧推动达洪江县级自然爱护区面积和界线确定相关工作。二是各相关县(市、区)要严格根据2022绿盾专项行动要求,加大对排查出的问题的整改落实力度。特殊是德保县要重点推动黄连山爱护区6个违规水电站的手续撤销及依法拆除整治工作。水利、林业、国土、环保等部门要做好指导。 (五)信访案件处置应对方面。这次中心环保督察
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