2022年乡镇自然灾害突发事件应急预案.docx

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1、2022年乡镇自然灾害突发事件应急预案 乡镇自然灾难突发事务应急预案 一、自然灾难突发事务应急预案 自然灾难在我镇发生较为频繁，主要有干旱、洪涝、风雹、病虫等。这些自然灾难给国家、集体和人民生命财产带来巨大损失。为保证在灾难发生前精确地预报和有效地预防，灾难发生后高效、有序地开展救援、安置、转移灾民和灾后重建等工作，最大限度地减轻灾难造成的损失，依据市上有关规定，结合我镇实际，制定本预案。 （一）临灾应急反应 临灾应急是指上级发布特大灾难预报后的应急行为。临灾预报发布后，镇政府及有关部门马上进入临灾状态，并做好救灾打算工作,对重点部位和易发灾难的地方要重点关注。 1.启动救灾应急预案，成立救灾

2、机构。救灾工作实行党委、政府统一领导，镇抗灾救灾指挥部统一指挥，各部门、各单位、各村社共同参加，全力实施，协同协作，各司其职。 （1）镇抗灾救灾指挥部的组成 总指挥：胡智（镇党委书记）、邓昌艳（镇长） 副总指挥：卢敏（镇党委副书记）、李光福（镇人大主席团副主席）、杨海龙（副镇长）、刘关蓉（副镇长）、曹晋松（派出所所长、镇党委委员）、何东（副镇长）。 成员：马廷祥（经济发展与社会事务办主任、镇党委委员）、黄贵洪（财政所所长、镇党委委员）、曾小丽（高坪镇场镇党支部书记、镇党委委员）、杨牧晨（党政办副主任）、彭长生（农业服务中心主任）、杨善春（武装部副部长）、蒋泽（社会事业和计生服务中心主任）、向帆

3、波（卫生院院长）、王祥金（畜牧站站长）。 指挥部办公室设在经济发展与社会事务办，马廷祥兼任办公室主任。 （2）镇抗灾救灾指挥部的主要职责 向市救灾办、民政局和有关部门报告灾情和救灾应急方案及救灾中发生的重大问题。 统一指挥全镇的灾难应急、救灾工作和应急预案的实施；派出指挥人员组织灾区现场救灾工作。 确定派遣抢险救灾队伍，协调解决救灾中急需解决的重大问题。 刚好驾驭灾情、险情及其发展趋势，恳求市上有关部门实施对口紧急支援和增拨救灾款物。 刚好汇总灾情，统一发布灾情信息。 接受救灾捐赠，分发救灾款物。 协调跨单位及其他救灾工作。 2.召开镇抗灾救灾指挥部成员、有关部门、单位负责人会议，通报预料的灾

4、情，探讨、部署预报区的防灾减灾工作。派出防灾监督、检查人员，赴预报区检查督促应急预案的实施，协调处理有关事项；建立救灾物资储备库。 3.适时向预报地的村民和单位发出进行避灾疏散的指令和公告。 4.随时向上级报告灾情改变，做好灾难快速评估打算，刚好提出延长临灾应急期或撤消预报建议。 5.民兵应急分队组织做好抢险救灾打算。 6.农业综合服务中心（含水利）、供电等部门，对预报区内的生命线工程和次生灾难源，要实行紧急抗灾加固措施，做好抢险救灾打算。 7.派出所做好预报区社会治安管理工作，对重要部位和重点企业加强保卫。 8.经济与社会事务办、社会事业和计生服务中心在预报区广泛宣扬防灾、避灾学问，刚好平静

5、灾难谣传、误传，保持社会稳定。 9.经济与社会事务办、党政办、镇卫生院等部门做好救灾打算。 （二）灾后救灾措施 灾难发生后，有关部门和单位要在抗灾救灾指挥部的统一领导下，分工协作，全力投入抢险救灾工作。 1.人员抢险与工程抢险 镇武装部快速调集、指挥民兵应急分队赶赴灾区，抢救、转移被困人员，帮助有关部门进行工程抢险，并在受灾现场抗灾救灾指挥部的统一领导下，刚好调整抢救和抢险队伍。 2.医疗救援与疾病预防 卫生院、畜牧站在灾后2小时内建立起伤员、家畜救治网络，快速组织本镇医疗机构及疾病预防限制机构赶赴灾区抢救伤员，必要时请上级对口支援。灾情发生12小时内派出防疫队伍进入指定区域，实行有效措施，防

6、止和限制传染病的暴发流行，刚好检查、检测灾区的饮用水源、食品等。 3.食品、物资供应 经济与社会事务办、党政办、财政所等部门要组织调运食品（饮水）、救灾物资，保证灾区生活必需品的供应。灾后3小时内，食品供应按每人每天1斤主食（馒头、便利面、饼干等）、部分副食（纯净水、矿泉水等）标准供应灾民。保证布匹、煤炭、铁丝、木材等物资供应；负责救灾车辆及油料供应。 4.通讯保障 与有关单位联系，尽快复原被毁的通讯设施。 5.电力保障 与电力部门联系快速调集抢修队伍，帮助灾区尽快复原被破坏的送、配电设施，保证灾区用电。 6.灾民安置 灾情发生2小时内，镇人武部民兵应急分队和其他救援人员一起抢救遇险群众、转移

7、和安置灾民。实行借住公房、搭建简易棚、调拨帐篷、对口接待、投亲靠友等多种形式，组织群众自救，救援伤员；妥当处理死亡者的善后事宜，组织群众尽快复原生产和生活秩序。刚好制定救灾款物安排方案，担当灾民无力克服的吃、穿、住和因灾引起疾病的医治等救济工作，保障灾民的基本生活。 7.灾情报送和发布 （1）灾情评估。包括以下内容：灾情发生的时间、时段、受灾面积、成灾面积、绝收面积、受灾人数、成灾人数、被困人数、转移安置人数、无家可归人数、饮水困难人数、因灾伤病人数、因灾死亡人数、倒塌房屋、损坏房屋、损失粮食、减产粮食、饮水困难大牲畜、因灾死亡大牲畜、干脆经济损失、农业干脆经济损失、缺粮人数、缺粮数量、需口粮

8、救济人数、需救济粮数量、需救济伤病人数、需衣被救济人数、道路、桥梁、企业等受灾状况。 （2）灾情报送。在灾情发生后，6小时内分别报市救灾办和市民政局，灾情一时统计不准的，先报受灾种类、受灾区域、受灾面积、受灾人口等大致状况，待查实后作具体书面报告。 （3）灾情发布。须要向社会公布的，在征得市上同意后由镇抗灾救灾指挥部实施向社会公布。 8.生产自救和生产复原 经济与社会事务办、农业综合服务中心等组织指导灾民开展生产自救及灾后生产复原工作，组织指导灾民搞好抢种补种农作物以及各类应时蔬菜。组织毁坏沟渠和其他设施的抢修。 财政所、经济与社会事务办、国土办等负责组织、指导、帮助灾区进行倒房、危房的重建。

9、 个别或部分农户民房因灾倒塌的，原则上在原宅基地建房；整个院落房屋倒塌的，统一规划建房。 9.社会治安维护 武装部、派出所加强灾区治安管理和平安保卫，维护社会秩序，预防和打击各种违法犯罪活动，保障抢险救灾工作顺当进行。 10.气象及水位监测 农业综合服务中心负责与上级有关部门联系，负责对天气、雨情、水情、汛情的预报和监测，刚好作好测报。分析预料将来流量以及可能出现的险情，对可能出现的和已出现的灾情、险情刚好报告，并提出应对和紧急求援的建议。 11.宣扬报道 党政办、社会事业和计生服务中心要依据救灾指挥部供应的状况和部署，根据宣扬提纲和灾情统一报道口径，刚好向公众发布灾情等有关信息，做好宣扬工作，传播救灾学问，提高社会的防灾、抗灾和减灾意识，激励、动员民众战胜灾难，刚好平静灾难谣传或误传，安定民心，共建家园。 12、.其他紧急事项 由镇抗灾救灾指挥部依据状况指定有关部门负责处理。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页