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1、在森林防火工作会议上的讲话材料 同志们: 为切实抓好我镇的森林防火工作,镇党委、政府确定召开这次会议,目的在于总结阅历教训,分析当前形势,支配部署今冬明春的森林防火工作。依据党委、政府探讨的看法,下面,我讲三个方面的问题。 一、正视问题,深刻反思,仔细总结去冬今春我镇森林防火工作的阅历教训 去冬今春,我镇森林防火工作总体状况是好的。镇党委、政府加大了护林防火的工作力度,各村、各部门、各单位也切实把森林防火工作纳入重要议事日程,落实了领导负责制和责任追究制,形成了齐抓共管,上下联动,左右协作的护林防火格局。主要表现在以下几个方面:一是组织领导到位,森林防火责任制得到了进一步加强和落实。去年,镇党
2、委、政府与各村都签订了森林防火工作目标管理责任书,进一步明确和规范了各单位在森林防火工作方面的职责,增加了森林防火工作的压力感和责任感。防火期内,特殊是森林防火的关键时期,全体镇村干部真盯实靠,包村、包*、包地块,深化查找隐患,解决问题,把森林防火工作的各项任务和措施落到了实处。二是宣扬教化到位,全民防火意识进一步增加。去年以来,我镇用标语、宣扬车等多种形式,深化宣扬森林防火条例和防火学问,各村书写刷制防火标语400余条,全民防火意识得到了进一步提高,营造出良好的工作氛围。三是火源管理到位,森林防火各项制度得到实行。防火期内,镇村两级都坚决落实专人值班制度,特殊是在元旦、春节、元宵节、清明节等
3、重要节点,各村都支配特地人员,到山林墓地巡逻,全体镇村干部放弃节假日休息,严防死守,亲密监视,收到了明显的果。 在确定成果的同时,我们也要醒悟的看到,我们工作中还存在很多不容忽视的问题。今年春天,*、*村都发生了火情,特殊是蜂子窝村这起火灾,火势之猛,过火面积之大属近几年少有,刚才刘兆鹏镇长也进行了通报,相关责任人也分别上台作了检查。对这4起火情,我们已经做了肃穆处理,并根据有关规定,坚决予以“一票推翻”,取消这4个村今年的评先树优资格。希望大家要从中吸取教训,引以为戒,全面做好今冬明春护林防火工作,确保不出任何问题。 二、统一思想,提高相识,正确面对今冬明春我镇森林防火工作面临的严峻形势 今
4、冬明春,我镇森林防火工作形势不容乐观,任务非常艰难,详细状况主要表现在:一是有林面积大。我镇是名副其实的林业大镇、果品大镇,林木资源丰富,有林面积达到24.7万亩,果品面积达到10万亩,森林率高达70%。64个建制村中,有25个与国有沂山林场、九山林场、丹崮林场交界,有5个与黑松林交界,另外还有牛寨林场、蜂子窝林场等众多集体林场,村庄、耕地与大小林场交融混杂,防火战线长,任务重。二是气候条件不利。据统计,今年我镇降水量明显偏低,截止目前还不足500毫米。照此推想,今冬明春的降雨、降雪量也不会太大。但山上草木生长并没有受到太大影响,仍旧生长茂密,林间、路边、荒山杂草丛生,进入冬季以后,全部变成可
5、燃物,又多又厚、干枯易燃,对森林防火工作非常不利,增加了护林防火工作的难度。三是进山人员增加。我镇景区比较多,来观光和旅游度假人员的进一步增多,其活动又相对分散,火源管理的难度明显加大。另外在防火期内还有春节、元宵节、清明等传统节日,燃放鞭炮、上坟烧纸等现象不行能完全禁止,造成人为火源管理难度加大。四是思想相识不到位。部分镇村干部仍旧存在麻痹思想和侥幸心理,对森林防火工作相识不高,重视不够,组织不力,抓得不紧,工作仅仅只停留在口头上和形式上。五是群众有烧荒的习惯。尽管年年抓防火、年年抓宣扬,但是有的群众护林防火意识仍旧非常淡薄,特殊是明年春耕时,村民仍旧想方设法烧荒,火险隐患大量存在。 从以上
6、几点来看,我镇今年的森林防火工作形势相当严峻,任务非常艰难,这就要求全体镇村干部必需以高度的责任感和一百零一倍的努力,抓牢、抓实护林防火的重点环节,不断推动我镇森林防火工作上台阶、上水平。 三、增加责任,狠抓落实,牢牢把握今冬明春护林防火工作的主动权 (一)高度重视,切实将护林防火工作摆上重要议事日程。我镇山高林密,植被丰茂,森林资源是我们的珍贵财宝,发挥着重要的生态效益,经济效益和社会效益,抓好护林防火工作,看好、管好、用好这些资源是全镇干部群众义不容辞责任。森林火灾是一种突发性强,危害性和破坏性大、处置极为困难的灾难,火灾一旦发生,一代人甚至几代人用血汗换来的绿化成果就会毁于一旦,生态环境
7、和经济建设就会遭遇严峻破坏,搞好护林防火工作关系到人民群众生命财产平安,关系到社会稳定。对此我们应当有深刻的相识,必需高度重视护林防火工作,时刻拧紧防火弦,思想上加倍警惕,措施上更加细化,做到警钟长鸣,长抓不懈,以高度负责的看法,把护林防火工作摆在非常突出的位置,抓好“长、常”二字,抓紧抓好,抓出成效,以扎实的工作,有效防范森林火灾的发生。 (二)强化预防,坚决消退森林火险隐患。工作中,大家肯定要坚固树立“防火就是防人”的思想,抓好高火险区、林缘村、进山人员、智障群体、放牧户、山林承包户、中小学生等重点区域和人群的管理,进行全方位、立体式的宣扬,引导全镇人民自觉遵守护林防火要求,落实“预防为主
8、,主动歼灭”的方针,做到防消并举,以防为主。一要抓好宣扬教化。各村、各部门、各学校、各重点*、各景区,要充分利用张贴宣扬标语、召开广播会、村民代表会等形式,广泛深化地开展宣扬教化活动,镇上也将装配防火宣扬车,在全镇巡回宣扬,务求做到横向到边,纵向究竟,不留任何死角和盲区,大力营造森林防火氛围。在这里要求,会后,根据500人以上的村10幅以上,500人以下的村5幅以上的标准粉刷固定标语,每天召开广播会不少于3次,在主要进山路口设立防火检查站和警示牌,加强对进山人员的防火宣扬,严格检查、收缴火种,消退火灾隐患。各学校在本周内要通过主题班会的形式,对全体学生进行一次护林防火教化。会后,各村要抓紧时间
9、进入工作状态,喇叭要马上响起来,防火标语尽快完成,防火检查站立刻设置并运转起来。镇防火指挥部将在本周内将进行一次全面检查,检查状况全镇通报。二要抓好火源管理。要把野外用火的限制和管理作为护林防火工作的重中之重。在防火期内要禁止一切野外用火,严禁烧荒、烧地边地堰、烧作物秸秆,这一点村干部必需在广播里向群众讲明白,镇防火指挥部和派出所将加强全镇巡查,对野外生火冒烟的,发觉一起查处一起,既赐予经济惩罚又要依法严惩。要切实抓好重点部位和节假日的防火工作,在春节、清明等重要节点,镇村干部要专人到*、墓地值班站硬岗,死看死守,责任到人。对国有林场、集中连片的集体*和火灾多发易发区,要严格落实责任,确爱护林
10、防火工作面上有人抓,点上有人管,严防森林火灾发生。三要抓好防火物资、队伍建设。会后,各单位要对现有的防火、扑火工具进行一次全面检修和完善,刚好更新和补充防火工具。各村要依据人口和面积,打算肯定数量的扫帚、铁锨、小桶等防火物资,确保用时拿得出。依照属地管理的原则,各村都要组建23人的巡山护林队伍,每天坚持上山巡逻,发觉火情刚好通报。同时要组建一支2030人的防火突击队,并进行肯定的专业学问培训,确保紧急时候拉得出、打得羸。 (三)加强领导,全面落实森林防火责任制。护林防火,责任重大。各村、各部门、单位都要从讲政治、讲稳定、讲大局的高度动身,加强组织领导,细化工作责任,切实履行好各自职责。一要明确
11、细化责任。镇护林防火指挥部对全镇的护林防火工作担当领导责任,要大胆地协调各级各部门开展工作,加大防火值班督查、抽查力度,加强对各村、各部门、各单位和重点岗位防火工作责任落实状况的监督检查,发觉问题,刚好肃穆处理。各片靠片领导、包村干部要牵头负责,支部书记、单位负责人是本村、本单位防火工作的第一责任人,要主动靠上亲力亲为抓这项工作,切实担负起领导责任,出了问题,首先追究第一责任人的责任,确保全镇“山有人看、林有人管、火有人防、责有人担”。二要仔细执行各项规章制度。各村、各部门要仔细执行24小时防火值班、领导带班制度,主要负责同志必需保证24小时通讯畅通,因公外出必需严格履行请假手续,坚决杜绝脱岗
12、、漏岗、擅自离岗现象发生。各单位要严格执行火情第一时间报告制度,即:在第一次知道火情信息15分钟内向镇护林防火指挥部报告,确保火情信息畅通,不准迟报瞒报,更不准越级上报火情。三要强化责任追究。去年,我们对森林防火工作实行了一系列行之有效的措施,全镇未发生大的火情,确保了山林平安。今年,我们对森林防火工作要接着实行重奖重罚,根据“冒烟就查、违规就罚、够杠就抓”的原则,加大对违规用火行为的惩罚力度。对出现的大小火情,严格执行“六个一千”制度,罚点火者、支部书记、包村干部、片长、挂片领导和分管领导每人1010元;经镇护林防火领导小组认定,造成较大影响的,在进行经济惩罚的同时还要实行组织处理措施,支部
13、书记就地撤职,片长、挂片领导、分管领导也要进行相应的处分;对于点火者,只要够上杠,就要追究治安或刑事责任。对因履职不到位,措施不落实造成严峻影响的森林火灾,以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的责任单位和个人,要肃穆追究有关人员的党纪、政纪和法律责任。希望大家都能真正把森林防火牢记心头,既要抓好经济发展,又要抓好护林防火,千万不要因为护林防火工作不到位而栽跟头。 同志们,隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山。森林防火,事关全镇人民群众生命财产平安和森林生态平安,不行半点马虎、不容丝毫懈怠。希望各村、各部门脚踏实地、仔细扎实地做好今冬明春森林防火工作,为建设“华蜜漂亮九山”做出主动贡献。 另
14、外,对当前的几项其他工作,我一并再强调一下。 关于城乡环卫一体化工作。实行城乡环卫一体化管理,提升镇村环境卫生水平,是建设生态文明乡村的重要措施,也是县委、县政府今年以来开展的一项重要工作。近年来,虽然经过我们的努力,镇村面貌有了较大改善,但受群众生活习惯、基础设施、保洁队伍配备等因素的影响,当前,我镇生活垃圾随意乱倒和“三堆”现象仍非常严峻,垃圾围村现象在一些村还特别突出。县城管局近期先后多次到我镇现场检查,有7个村被通报,镇党委、政府已经对以上村做出每村每次罚款500元的处理。12月20日左右,省文明办将实行电话抽访的形式进行城乡环卫一体化满足度抽查,在此,要求各村高度重视这项工作,支部书
15、记要亲自抓。下一步,镇党委、政府将进一步加大环卫一体工作力度,重点抓好以下几项工作。一是收取一事一议资金。依据县里有关要求,借鉴其他镇街的阅历做法,镇党委、政府确定,根据每人每年20元的标准,收取环卫一体化一事一议资金,实行专款专用的方式,统一由镇经管站代管,用于各村保洁员的工资支付和环卫设施的更新修缮。各村要高度重视,做好宣扬,抓紧时间进行征收,12月31日前必需交镇经管站。二是加强保洁队伍管理。镇上将全镇保洁员队伍进行统一管理,统肯定职责,定制度,定工作量、定保洁区域、定工资支付,实行全天候保洁。三是加大督导考核力度。镇环卫办将加大对保洁队伍工作状况的督查和考核,实行随机督查、一月一考核,
16、发觉工作不到位,按比例扣发保洁员工资。 关于平安生产工作。平安生产,责任重于泰山。平安事故出不得,一旦出了问题,就会“一丑遮一百零一俊”,我们一年来付出的努力都会付之东流。我们肯定要仔细吸取寿光11.16火灾,烟台11.19特大交通事故教训,全面抓好平安生产工作。就我镇来看,应当重点抓好以下几个重点:一是全镇全部企业,包括矿产品加工、食品加工企业,加油站等,安监站要真正担起责任,深化排查平安生产隐患,落实整改措施;二是超市、学校等人员密集区域,特殊是校车平安,更应当引起我们足够的重视,教管办要实行有效措施,联合交警等有关部门,对全镇校车质量和驾驶员资格进行一次拉网式大检查,对不符合标准的校车要
17、坚决予以取缔;三是食品药品问题,食安办、药监所要定期对学生餐厅、乡村卫生室、农资经销门市等进行检查,确保不出问题;四是农村危房问题,各村要抓紧时间对本村老旧房屋,特殊是孤寡老人的住房进行一次摸底排查,对存在的问题要高度重视,决不能有丝毫松懈和马虎,切实实行措施,努力加以解决,确保不因大风、大雪等发生平安事故;五是烟花爆竹问题。春节前后是非法经营烟花爆竹的高峰期,工商、派出所、安监站等部门要加强监管,各村也要履行好监督责任,做到不漏村,不漏户,让非法生产的小作坊和非法销售的黑窝点无容身之处;六是社会治安问题。年尾岁末,社会闲散人员增多,给社会治安带来肯定压力,公安部门要加大打击力度,从重、从快处
18、理一批违法犯罪分子,始终保持高压态势和强大的震慑作用。 抓好平安生产,关键在落实。会后,各村、各企业要马上行动起来,排查事故隐患,落实整改措施。镇安监站要加大对各单位的检查力度,查一查还有哪些单位心存侥幸、麻木不仁,落实平安生产各项措施不够,对不重视平安生产、存在重大事故隐患的,要依法严管严惩,决不能心慈手软、姑息迁就,养患成灾。 关于国土矿产资源管理。这个问题也是前期党的群众路途教化实践活动中,群众反映比较剧烈的问题,镇上特地将其列为8项重点整治的内容之一。经过一段时间的集中治理,我镇在国土矿产资源管理方面取得了肯定成效,秩序有所好转。但我们也要醒悟地看到,当前我镇国土矿产管理的形势依旧非常
19、严峻,违法违规用地、未批先建、少批多建、乱搭乱建现象和偷挖盗采河砂矿石、风景石、风景树等现象仍旧非常猖獗,严峻破坏了镇村建设规划和加工经营秩序。在这里强调几点:一是落实责任。各片负责本片辖区内的国土矿产管理工作,挂片领导、片长是第一责任人,包村干部是详细责任人,村党支部书记是干脆责任人。出了问题就追究上述人员的责任。二是严厉打击。对违法用地、违法建设和偷挖盗采行为,镇党委政府的看法是重拳出击,严厉打击。规划办、国土所、矿管办、派出所等单位要加强联合执法和日常巡逻,该立案的立案,该罚款的罚款,决不手软。三是加强考核。将国土矿产资源管理工作纳入农村工作千分制考核,与各片和村干部的评先树优、工资发放相挂钩。发生一起违法违规行为的,进行通报指责,并责令整改;发生二起以上的,除责令限期整改外,按比例扣发村干部工资。 第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页
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