市水利局2022年法治政府建设工作总结及2022年思路.docx

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1、市水利局2022年法治政府建设工作总结及2022年思路 市水利局2022年法治政府建设工作总结及2022年思路2022年12月25日 2022年，市水利局仔细学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示，贯彻执行中共中心和国务院印发的法治政府建设实施纲要（2022-2022年），比照市委全面依法治市委员会办公室关于印发2022年法治嵊州建设工作要点的通知（嵊委法办发20223号）推动法治政府建设各项工作。现将本年度法治政府建设工作状况报告如下： 一、2022年法治政府主要工作 1.提高依法行政实力。一是加强组织领导。贯彻法治政府建设与责任落实督察工作规定，全面落实局党委对全市水利系统法制工作的领

2、导和主要负责人推动法治政府建设第一责任人职责，局水政水资源科负责局法治政府建设牵头工作，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置。仔细贯彻法治政府建设实施纲要（2022-2022年）2022年法治嵊州建设工作要点任务清单部署的工作任务，坚持“谁执法谁普法”的工作原则，明确责任分工。二是加强法制学习。出台嵊州市水利局党委中心组理论学习制度，将法治政府建设相关内容列入局党组中心组理论学习议题。结合主题教化活动，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想，仔细学习党章、关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党纪律处分条例等党内法规。仔细落实周一夜学制度，组织全局干部职工以开展宪法绍兴市水资源爱护条

3、例浙江省水域爱护方法民法典等法律法规和党内法规政策的学习。三是加强法制培训。组织领导干部分批参与“学法用法三年轮训”“公务员学问更新培训”、“公务员（含参公人员）学法用法考试”和领导干部和公务员法律学问考试，主动参与上级主管部门组织的水利系统业务骨干防汛技能和水利法规培训，不断提高领导干部法治素养和依法行政实力。 2.完善依法行政制度。一是加强规范性文件清理。加强规范性文件审查、备案、清理，落实“三统一”制度，坚持有件必备，有备必审、有错必纠。加强规范性文件后评估，行政规范性文件根据规定的程序进行报备，今年我局未出台规范性文件。二是健全重大行政决策机制。落实重大行政决策程序暂行条例，明确须要集

4、体决策的重大事项，规范重大事项决策程序，不断提高重大事项集体决策的民主性、科学性。三是落实法律顾问制度。聘请嵊州市三维律师事务所一位律师担当我局法律顾问，加强与律师团队的联系与询问，充分发挥律师专业实力，听取律师的看法建议，加大对水行政执法、规范性文件制定、重大合同管理等法律服务，有效避开法律风险，2022年，我局未发生行政复议和行政诉讼案件。 3.提升普法宣扬力度。实施绍兴市水利系统开展法治宣扬教化第七个五年规划（2022-2022年），印发嵊州市水利局普法工作责任清单，明确各科室（单位）的普法工作职责。一是加强重要节点的法制宣扬。利用“322世界水日”、“中国水周”、“124国家宪法日”和

5、“城市节水宣扬周”开展系列宣扬活动，充分利用新闻媒体及新媒体传播方式，围绕宣扬浙江省水域爱护方法、绍兴市水资源爱护条例和民法典，广泛开展“六进”宣扬活动，充分利用宣扬栏、电子屏、微信群、钉钉群等单位法治文化阵地等宣扬载体等渠道受众面广、内容丰富敏捷的特点，加大向社会公众的宣扬。二是结合日常工作开展宣扬。坚持“谁执法谁普法”原则，利用“三服务”、“双随机”、“强监管”等各种场合，向企业和相关从业人员宣扬水法规，加强水资源节约爱护、水域河道的爱护。三是执法与宣扬教化结合。结合巡查工作，开展执法人员进村入企活动，深化企业用水大户、重大涉水建设项目、水事违法行为高发区域宣扬水法律法规，接受群众询问，开

6、展以案释法。今年以来，全市执法人员累计走访执法监管对象115户，发放各类宣扬资料、办事指南3000余份，接受群众询问1101余人次。 4.推动审批制度改革。一是提高政务服务办事质量，依据要求，完善后台数据，完成政务服务2.0建设任务。二是推动区域“三合一”水影响评价改革。依据绍兴市区域“三合一”水影响评价改革实施方案（试行），全面推动我市区域水影响评价“三合一”工作，进一步提高涉水审批效率，加快向“事先区域评价、事中承诺报备、事后加强监管”方式转变。三是推动“互联网+政务服务”改革。我局的服务事项，网办率、掌办率、跑零次、电子化材料率均为101%，承诺压缩比101.89%，即办率88.89%。

7、进一步提高网上办、即事即办率。四是推动企业投资项目和政府投资项目审批。依据市政府要求，制订全流程审批工作指南，根据减事项、减材料、减环节、减时间、减费用的“五减”要求，进一步梳理涉水审批事项，企业投资项目涉水审批满意“最多80天”工作要求，政府投资项目涉水审批满意60天工作要求。 5.提升行政执法实力。一是落实行政执法“三项制度”。进一步规范行政执法行为，加强执法巡查力度。根据绍兴市水利局印发行政执法全过程记录制度（试行），行政执法全过程记录制度，做到全部的行政执法过程全程记录并归档工作。二是全面推行“双随机、一公开”监管，随机抽查监管对象135家。在浙江省行政执法监管平台刚好公开执法人员、随

8、机抽查事项清单信息，开展手机app掌上执法监管，全面推动全市水利系统“互联网+监管”平台应用和历史数据归集工作。三是以河（湖）长制工作为平台，进一步推动“无违建河道”的创建工作，2022年完成“无违建河道”渔溪江16公里的创建工作，主动开展河湖“清四乱”专项行动，涉水建设项目专项整治，发觉5起已全部销号。四是加强河道巡查刚好发觉并查处各类水事违法案件，2022年共参加巡查352人次，查处水事违法行为10起，收缴罚没款17.23万余元。 二、2022年法治政府工作思路 1.进一步加强法治学习和宣扬。依据法治政府建设实施纲要（2022-2022年）绍兴市水利系统开展法治宣扬教化第七个五年规（202

9、2-2022年）嵊州市七五普法规划，制定具体的2022年法治学习宣扬教化工作安排。主动参与上级主管部门组织的各种形式的法规学习培训活动，全面提升水利干部职工的法治素养。加强法制宣扬，做到常态宣扬。细心组织“322世界水日”和“中国水周”为重要节点主动参加“城市节水宣扬周”、“国家宪法日”的法制宣扬，加强与新闻媒体的协作，发挥水利网站等平台，打造法治宣扬的主阵地。 2.进一步加快行政审批制度改革。深化“最多跑一次”改革，提高办事效率，规范权力运行。做好“互联网+政务服务”工作，加强数据整合，提升办理事项“网上办、掌上办”等核心指标。根据审批事项“八统一”要求，进一步削减办事环节，缩短办理时间，并

10、做到线上线下一样。实现“一窗受理”到位，进一步优化办理流程，刚好修编完善窗口办事指南，提高网上申请、快递送达比例，开展“同城通办”、“现场办理”等特色服务。 3.进一步提升法制队伍建设。因局制宜，加强对现有人员的法制实力的培训，解决法制人才短板问题，激励各类人员参与各类执法资格考试和培训，进一步提高持证率。加强水政执法支队建设，进一步提高执法水平和实力。充分发挥局法律顾问职能，发挥专业团队优势，在重大决策、重要合同签订前充分征求和听取法律顾问的看法，避开发生法律风险。 4.进一步健全执法规范化建设。全面实行执法全过程记录、行政执法公示、重大执法确定法制审核“三项制度”。依照法定权限和程序制定行政规范性文件，做好规范性文件的法制审查、把关、备案、清理工作。加强执法巡查和案件的审核监督，切实提高执法案卷质量和执法规范水平。主动协作市司法局和法院做好行政复议、行政诉讼和出庭应诉等工作。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页