依法履职行权助推高质量发展.docx

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1、依法履职行权助推高质量发展 依法履职行权助推高质量发展 在中共x县委的坚毅领导和市人大的正确指导下，县人大常委会坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕打造“实力x”的工作目标，仔细履行宪法和法律给予的各项职责，主动发挥地方国家权力机关的作用，不断推动人大工作创新发展，为助推全县经济社会高质量发展、打造“实力x”作出了主动贡献。 一、自觉强化政治引领 常委会始终坚持把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程、落实到工作的各方面，围绕县委中心工作精准发力，努力服务全县发展大局。 一是旗帜显明讲政治。常委会始终站在讲政治的高度，增加政治觉悟，提高政治站位，强化政治引领。本届

2、以来，通过党组会议、常委会会议、乡镇人大主席座谈会等形式组织集中政治理论学习x余次，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为争做合格党员的根本立足点，作为全面加强人大“两个机关”建设的根本遵循。坚持群众路途不动摇，面对基层、面对群众，常委会主任、副主任和乡镇人大主席分别深化联系的乡、村，仔细宣讲党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及脱贫攻坚、扫黑除恶政策等x余场（次），进一步强化了干部群众的思想认同和行动自觉。 二是围绕中心谋发展。坚持重大事项向县委请示报告制度，在召开重要会议、开展重大活动、确定重大事项前，都向县委进行请示（报告），定期向县委汇报人大工作状况，本届以来共作出请示x

3、余项、报告工作x次，确保与县委在思想上同心、政治上同向、行动上同步。坚决落实县委人事支配，在行使人事任免权时，始终坚持民主集中制原则，在发扬民主的基础上，正确领悟县委关于人事支配的意图，把县委主见通过法定程序转化为人民意志。立足县委中心目标谋划人大工作，将脱贫攻坚、扫黑除恶、环境爱护、民族宗教、平安生产等县委重大决策部署列入重点工作，综合运用视察调研、执法检查、会议审议、专题询问等方式，推动县委决策部署落到实处。 三是融入大局抓落实。常委会班子成员讲政治、顾大局，严格根据县委支配，坚持寓监督于参加之中，寓监督于支持之中，主动投身“实力x”建设主战场，分别担当全县重点工作或重大项目指挥部负责人，

4、在脱贫攻坚、旅游开发、大石涧水源工程、中学扩建、铁路建设、扫黑除恶等重点工作中履职尽责、领先垂范，使人大监督与全县中心工作形成了互促共进的良好局面。 二、不断提升监督实效 常委会立足法定职权，紧扣全县社会发展大局，紧贴全县发展重点和人民群众普遍关切的突出问题，改进监督方式，加大监督力度，提升监督实效。 一是突出监督经济运行。根据相关规定，我们每年年中都要听取县政府关于财政、安排、审计方面的工作报告，听取产业集聚区建设方面报告x项；对重点项目进行了集中视察x次；做出财政方面的决议、确定x项。特殊是对债券资金运用严格把关，由县人大财经委员会对运用债券是否按县委、政府“三重一大议事规则探讨、是否超出

5、债务限额以及资金的用途等方面进行了依法审查，督促县政府及有关部门进一步压实责任，健全机制，加强整改，维护财政预算执行的权威性、肃穆性。 二是着力监督精准扶贫。围绕打赢脱贫攻坚战的总体部署，充分发挥人大职能作用，持续加大对脱贫攻坚工作的监督和支持力度。本届以来共召开x次主任会议，探讨支配脱贫攻坚工作。常委会听取脱贫攻坚方面的工作报告x项，并在听取安排、财政和审计工作报告时，明确要求对扶贫资金支配、扶贫项目实施和扶贫资金审计状况进行一并报告。对x个脱贫攻坚方面的议案进行了调查论证，并做出了决议。对重点带贫企业进行了集中视察和调研x次。连续三年深化开展“精准脱贫一一人大代表在行动活动，各级代表主动行

6、动，领办带贫实体x家，支配困难群众就业x人；与x户困难群众结对帮扶，实行奉献爱心捐助活动x人次，帮助贫困户清洁家园x人次，开展各种调研视察活动x次，提出看法建议x条。 三是持续监督民生工作。加强对环保工作的监督，每年年底都要听取县政府关于环境爱护年度工作报告，深化到乡镇、企业进行视察、调研x次，对中心环保督查、汾渭平原环保督查反馈问题整改工作提出看法x条。着力推动城市提升工作，听取城市提升方面工作报告x项，批准了x县城乡总体规划（xx年）；对关于开通公交车和城区背街小巷道路硬化亮化绿化x个议案进行了调查论证，并做出了决议；对城市重点项目建设进行了视察调研x次。围绕热点、难点问题，听取审议了县政

7、府关于义务教化、学前教化等方面工作报告，对供热供气、食品药品平安、智能电表推广后群众反映电费高等关乎民生的问题，仔细对待，加强监督。x年对县食药监局、民政局、环保局开展了工作评议，共征集各类看法建议x条，归纳、整理为x个方面x个问题，通过下发审议看法、跟踪督办、整改报告满足度表决等方式，促使整改任务有效落实，使一些长期存在的难点问题得到有效解决。2022年对平安生产进行了专题询问，县政府分管领导及x家相关单位主要负责人，针对询问人员提出的平安问题，逐一进行了答复，增加了监督实效。 四是主动开展法律监督。本届以来，共听取“一府两院”关于司法方面工作报告x项。对宗教事务条例环境爱护法水污染防治法等

8、x部法律开展了执法检查。对“一府两院”规范性文件报备工作进行了集中检查。制定了x县人大常委会信访工作暂行方法，仔细做好信访件转办、交办、督办工作，主动支持协作有关部门依法妥当处理群众信访问题，促进案结事了、息访罢诉。 五是严格规范任免程序。坚持党管干部与人大依法任免相结合，全面落实x县人大常委会任免国家机关工作人员方法，刚好做出x县人大常委会关于县监察委员会副主任、委员任免方法的确定，严格执行任前法律学问考试、拟任职人员状况介绍、供职发言、颁发任命书、宪法宣誓等制度，本届以来共任免国家机关工作人员x人次，任命县人民法院人民陪审员x人，为地方国家机关正常运转供应了组织保障。 三、扎实开展代表工作

9、 仔细完善和落实代表工作制度，主动为代表履职创建良好条件，不断提高代表履职主动性，有效地汇合民智、凝合民力。 一是注意履职实力提升。邀请省人大常委会领导对代表进行培训，组织人员先后到全国人大培训中心、中国政法高校南昌教化培训基地进行培训，发放学习资料，刚好向乡镇人大主席微信群和市县人大代表工作微信群发布有关会议精神、政策法规、工作信息等，多种形式组织代表学习沟通，不断提高代表的业务素养和履职实力。 二是注意履职平台搭建。根据标准完成全县x个乡镇代表联络站建设工作。本届以来共有x名县人大代表应邀列席了常委会会议，组织市、县代表x余人次参与“一府两院”工作汇报会、座谈会、旁听法院庭审等活动，选定x

10、名人大代表担当各类监督员。扎实开展了走访代表活动，收集看法建议x条。 三是注意履职制度建设。建立健全了人大常委会组成人员联系本级人大代表制度、代表履职档案管理方法，完善代表联系群众制度，进一步加强代表服务，增加代表意识，提升了代表履职成效。 四是注意议案建议办理。常委会坚持各位主任领衔督办和工委对口督办制度，组织人大代表对议案和重点建议进行视察，现场督办。县政府及各承办单位高度重视，代表议案及建议办理扎实有效。本届以来共收到代表建议x件，除今年正在办理的x件外，其余的代表回复满足率达x%。 纵观近几年我县的人大工作，虽然付出一些努力，取得了肯定成果，但同转型发展的要求相比，同人民群众的期盼相比

11、，同宪法法律的给予的职责相比，还存在监督的深度和广度有待拓展，督促审议看法落实、推动问题解决还需持续发力；代表履职服务保障有待完善，主体作用发挥还需进一步提升；乡镇人大工作的监督指导还需进一步加强等问题。我们将以这次会议为契机，仔细学习借鉴兄弟县（市）、区人大工作的珍贵阅历，深化实行本次会议精神，自觉把思想统一到会议精神上来，贯穿到人大各项工作之中，扎实做好各项工作，努力提高履职成效，为助推经济社会高质量发展、谱写新时代“实力x”建设新篇章、决胜全面建成小康社会作出新的贡献。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页