在下半年工作部署会议上的讲话（经济）.docx

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1、在下半年工作部署会议上的讲话（经济） 在下半年工作部署会议上的讲话（经济） 同志们： 关于下半年经济工作，我这里强调几点： 一、稳增长要更有效 中心要求，要保持经济平稳健康发展，其中要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期等工作。作为当前的x来讲，投资是拉动经济增长最干脆、最有效的手段，稳增长首先要稳投资，把握好投资的着眼点和着力点。这个着眼点，就是政府投资。目前，在x个政府投资项目中，有的迟迟未动、有的推动缓慢，是什么缘由所致、遇到了哪些困难，相关部门要深化分析，尤其是分管区领导和各街镇、部门“一把手”，肯定要盯着问题不放，绝不能仅仅只停留在“文发了”“会开了”，而是既要当好“指

2、挥长”，又要当好“施工队长”；既要对问题了然于胸，又要做到见招拆招，决不能让问题在文件和会议上“空转”，既落不了地，又见不了效。这里，还要特殊强调，务必要从严加强项目的建设管理，堵塞制度“漏洞”，最大限度削减投资奢侈。这个着力点，就是社会投资。增加社会投资，有两个方面必需抓好，一是招商引资，二是企业服务。在招商引资方面，今年以来， 我区已吸引x余家行业龙头企业来x考察，同时，我也多次带队到x等地对接了x、x等许多知名企业，特殊是x公司拟动员、推动它的多家配套企业到x等落户，在推介会现场，也有部分企业表示有意愿到x发展，这将有力地推动我区的招商引资工作效果不断显现、战果不断扩大。下一步，我们还需

3、接着加大力度，特殊是要在“四个强化”上狠下功夫：一是强化“招什么”，要进一步明确产业定位、明晰产业布局，有针对性地招引同类企业、上下游配套企业向园区聚集；二是强化“招多少”，x月份的全区招商引资工作会，已经明确了各招商组的年度目标任务，大家务必紧盯目标、精准发力，确保完成全年任务；三是强化“怎么招”，结合投资强度、税收额度、科技高度、链条长度、环保程度、能耗限度，加强综合分析，防止“捡到篮子里都是菜”；四是强化“招落地”，“水上一棒，要落在泥上”，关键是要切实把“签约率”转化为“落地率”，企业落地不是一落了之，而是要真正解决问题。在企业服务方面，x书记在市委常委会上特地强调要更加注意抓企业，对

4、存量企业包括增量企业，都要做到引进来、扶上马、送一程。我们特地建立了区领导联系重点企业制度，制度的生命力在落实，请大家要把这项制度落到实处，真正走到企业中去，对企业生产经营中存在的各类问题，要通过多开“圆桌会”的方式刚好探讨解决；x、x、x等单位，要坚持企业需求为导向，做到“一企一策、一企多策”，帮助企业解决好融 资难、用工难、创新难等实际问题，尤其对那些有市场、有生产规模实力、有产能的企业，要加大市场开拓、上市融资、产业对接等服务力度，推动这些企业不断做大做强。x月x日，我到x、x这x家民营企业调研，这x家企业有市场、有效益、有潜力，但由于融资难等缘由，产能未能充分释放，这样的企业就须要我们

5、用产业引导基金或者其他的融资渠道去拉一把。可以说，帮助这些企业，能够达到吹糠见米、立竿见影的功效，我们对新招企业赐予“三免两减半”，而这些企业本身就在纳税，发展壮大后税源更多，我们两眼向外的同时也不能忽视内在潜力，不能干“招进女婿气死儿”的蠢事。 二、促转型要更有力 关键就是紧扣“因地制宜走好转型路、因势利导打造升级版”两句话要求，加快新旧动能转换，提速产业结构调整。工业方面，要提质升级。坚持“数字产业化、产业数字化”理念，推动传统产业改造提升、新兴产业培育壮大“两条腿”走路。在传统产业改造提升上，要进一步扩大和深化大数据、智能化在三大主导产业等领域的应用，为传统产业植入“智能因子”，提升产品

6、竞争力和附加值。在新兴产业培育发展上，要加快升平智能化园区的规划建设，大力发展物联网、大数据等现代服务业和机器人等高端装备制造业，特殊是要成立专班，全力推动x产业园、x总部、x等尽快落户x。另外，x博览会将于x月xx日在x中心实行， 届时将组织开展会、展、赛等系列活动，相关部门要早思索、早对接，争取通过该活动发觉商机、获得商机。旅游方面，要提档升级。坚持“生态产业化、产业生态化”理念，利用好x丰富的生态、乡村、历史文化等资源，仔细探讨市场、对接市场、开拓市场，进一步丰富产品供应、推动业态融合、延长产业链条，唱响“x”旅游品牌。当前，重点要加大对x、x、x等的宣扬推介力度，持续办好四季旅游养生季

7、活动，为八方游客做好配套服务，让更多游客想来、想留、惦念。农业商贸方面，要提效升级。坚持“产业融合化、融合产业化”理念，推动农业、商贸等融合发展。一方面，用好用活食品工业园这一“金字招牌”，加强龙头企业的培育、引进，带动初级农产品就地转化增值，推动“产加销”全产业链发展。另一方面，要强化“互联网+”思维，让更多“x造”产品“触网”销售，扩大市场份额。当前，要加快推动x服务中心、x产业园、x物流园区等建设，补强物流业“短板”。 三、抓城乡要更有招 城乡协调发展是一篇大文章。在提升城市品质方面。重点要做好完善硬件和优化软件两个方面的工作。硬件方面，要坚持“地上地下”一起抓、“面子里子”一起建，加快

8、推动城区停车场、菜市场、交通路网等建设，不断改善城市环境、完善城市功能，特殊是要加快推动污水管网建设，治理好x河、x河等存在的黑 臭水体问题，全力爱护好母亲河；软件方面，要根据城市“智管、细管、众管”要求，大力实施“三包三治三化”，启动全国文明城市创建，提升老一百零一姓的获得感、宜居度。在推动乡村振兴方面。要根据项目化、事项化、清单化要求，全力抓好x、x等示范村建设，通过先试先行，以点带面推动全区乡村振兴取得更大成效。当前，重点是要落实好市委、市政府x看法等文件精神，每一方面都要有“x行动”，对标对表抓好落实。这里，要特殊强调脱贫攻坚工作，当务之急要做好c、d级危旧房的改造工作，全区共x户改造

9、任务，已启动的只有x余户、完成的不足x户，进度缓慢，相关部门、各街镇务必高度重视、精准施策，确保在规定时间内完成任务。 四、惠民生要更有为 民之所盼，政之所向。这里强调三个方面： 一是基本民生要抓紧抓实 要把稳就业放在更加突出的位置，确保做好工资、教化、医疗、住房、社保等基本民生支出，特殊是年初确定的民生实事、民生工程，务必要全力实施好，切实把工作做到老一百零一姓的心坎上，让群众真正感到改变、得到实惠。 二是环境改善要落细落小 对生态环保工作，我们特地召开大会进行了支配部署，探讨出台了“x+x”文件，下来后，区政府、相关部门要进一步细化分 解任务，确保工作落到点上。当前，特殊是要坚决打好污染防

10、治攻坚战，全力抓好中心、市上环保督察反馈看法的整改落实，确保件件都要如期销号。 三是风险防控要做深做透 要切实加强预警预防，稳控风险点、消退隐患点：一要妥当处置重大疑难事项，当前，尤其要处理好地方政府债务风险和金融风险，把握重点、抓住关键、加强管控，坚决守住不发生系统性风险的底线。切实完善政府举债融资机制，有效化解国企债务风险，增加国有企业活力和竞争力，确保债务可承受、可持续；建立健全金融风险监测预警机制，整合运用金融风险防控手段，坚决打击金融违法犯罪活动，确保全区金融市场稳定；二要坚决打好扫黑除恶专项斗争，x指导组反馈了看法，下来后，要仔细整改落实，推动这项工作取得更大成效；三要扎实抓好平安

11、生产，坚决防止重特大事故发生；四是当前汛情、高温相互交织，要切实做好地灾防治、森林防火等工作，确保人民群众生命财产平安。 五、推改革要更有方 一是要深化推动供应侧结构性改革 打好“破”“立”“降”组合拳，着力推动高质量发展。在“破”上，要坚持用市场化、法治化手段，严格执行环保、质量、平安等法规、标准，切实化解过剩产能、淘汰落后产能；在“立”上，要持续提高新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济 增加值在经济中的比重；在“降”上，要全面落实全市“涉企x条”政策，降低企业交易、物流、用能等成本，让企业轻装上阵、加快发展。 二是要深化“放管服”改革支持实体经济发展 要仔细实行中心、市上要求，坚持把

12、“放管服”改革作为优化营商环境的第一要务，深化推动审批服务便民化，用政府的服务效率换取企业的发展效益。下来后，请区政府全力抓好这项工作。 三是要扎实抓好各项改革试点工作 今年，除国家新型城镇化综合试点外，打通镇入围了全市首批经济发达镇行政管理体制改革试点、石壕镇万隆村入围了全市农村“三变”改革试点，要扎实抓好各项试点工作，切实发挥好改革试点的示范、引领、带动作用。 抓经济工作，贵在实干、重在实效，决不能以会议落实会议，以文件贯彻文件。这里强调四点： 第一，要在抓调度上再下功夫 区政府要牵头负责，加强经济运行调度，对工业经济、项目建设、招商引资、财政收支、统计工作等，要一月一分析、一月一调度，确

13、保各项工作推动更加高效、经济运行更可持续。各级各部门要站在全局的角度思索和谋划工作，加强统筹协调、协作协作，强化土地、资金、人才等要素保障，想方设法推动各项工 作。面对财政收支困难，大家务必要树牢“过紧日子”的思想，增加资金运用的绩效意识、节约意识，把每一分钱都用到刀刃上，充分发挥资金的最大效益。 其次，要在抓对接上再下功夫 x书记来x视察调研，是我们向上对接、争取支持的最大契机。但与市级部门对接、沟通发觉，我们在争上方面还有较大差距，市里有些“大盘子”没人去争取，相反，大家都在盯着区财政这个“小盘子”，长此以往，我们的工作将举步维艰、寸步难行。区领导带头，区级部门“一把手”要切实行动起来，不

14、遗余力抓好向上对接。在此过程中，要加强沟通汇报，让市上更多了解x、关切x，特殊是要争取邀请更多的市级部门“一把手”来到x、支持x；要吃透上级精神，对中心、市里出台的扶持政策、项目布局、资金投向要刚好了解驾驭，有针对性进行争取；要加强项目储备，仔细做好争取政策资金支持的前期工作；要加强后续工作，对已争取到的资金、项目，要刚好跟进、强化服务、严格管理。 第三，要在抓攻坚上再下功夫 当前，x的发展，客观存在这样那样的一些困难，有困难不行怕，可怕的是面对困难躲避、退缩，应对无方、手足无措，我们既要敢于攻坚，又要擅长攻坚，坚持问题导向，找准薄弱环节，用改革的思路、创新的方法、市场的手段，一个一个的去解决

15、。 在此过程中，我们都要有“功成不必在我，但功成必定有我”的心胸和境界，多做打基础、利长远的事，为x当前及今后一个时期的发展积蓄能量。 第四，要在抓兑现上再下功夫 抓而不紧，等于不抓，对于抓兑现：一是要有“高”的站位，抓经济见政治，政治纪律最重要、最根本、最关键，各级党员干部特殊是在座各位务必要提高政治站位，坚固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，全面彻底肃清流毒，营造良好政治生态。二是要有“拼”的状态，我们肩负着推动一方发展、造福一方一百零一姓的重任，务必都要以一种拼搏向前、奋勉向上的状态来抓经济工作。三是要有“干”的劲头，事业都是干出来的，大家务必要坚持“一盘棋”思想，以实干解决问题、用实干推动发展。四是要守“严”的纪律，坚持纪严于法、纪法协同，下大力气建制度、立规则、抓落实、重执行，让制度“长牙”、纪律“带电”，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，决不做“唤不醒的梦中人”。 第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页