村级集体经济发展思路.docx

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1、村级集体经济发展思路 “根据全县村级集体经济发展思路，我村结合村情实际，注册了全省首家村级供销合作社，仅成立4个月就实现了16万元营业额、纯利润9万余元。”余庆县白泥镇迎春村党支部书记兰臣在介绍该村集体经济发展状况时满脸喜色。 主题教化开展以来，余庆县突出问题导向，扎实开展调研，仔细检视全县村级集体经济发展瓶颈，进一步理清发展思路，完善工作措施，引领各村级党组织破解发展壮大村级集体经济难题。为了促进集体经济快速发展，通过调研和集体探讨，余庆县探究出了“企业+专业合作社+农户”的村级集体经济发展思路。目前，该县集体经济累积近5000万元，今年前三季度实现集体经济经营性收入近600万元。 凝集“支

2、点”。梳理汇编中心、省、市出台的一系列推动村级集体经济发展的政策、措施和规定，探讨制定关于推动村级集体经济发展壮大的实施看法(试行)余庆县关于村级集体经济项目发展扶持资金申报方案关于整合村级集体经济发展办公室和农村“三变”改革办公室的工作方案关于成立余庆县村级集体经济发展和农村集体产权制度改革工作领导小组的通知等一系列发展村级集体经济县级政策。 畅通“堵点”。“没钱办事”“有钱难办成事”是余庆县发展村级集体经济的最大堵点。余庆县为把有限的资金用在“刀刃”上，选出真正有效益的项目，成立村级集体经济投资决策委员会。村级集体经济投资决策委员会依据“三个评审标准”，通过“项目初审、项目调研、会议评审”

3、三个阶段的决策流程，上马了一批结构优、质量高、效益好的村级集体经济发展项目。 用好“撬点”。凭借生物资源丰富、矿产资源丰富、生态美丽等独特资源优势，以农村产业革命、乡村振兴战略、农村集体产权制度改革等政策方针为村级集体经济发展的撬动点，盘活产权，实现农田规模化、土地股份化、产权资本化、经营集约化、管理民主化，将分散的单兵作战的农夫组织起来，达到了农业增效、农夫增收、农村发展的目的。据了解，余庆县关兴镇沙堆村通过发展生猪、食用菌、茶叶等集体产业,实现纯利润30余万元,贫困户按户保底分红400元,兑现群众分红12万元村级集体经济发展思路 近年来，江南区苏圩镇实行上级关于发展壮大村级集体经济，助推脱

4、贫攻坚的决策部署，坚持基层党建引领，自觉把发展壮大村级集体经济与脱贫攻坚、乡村振兴(农村风貌提升)、农村集体产权制度改革等相结合，胜利探究出了一条适合该镇特色的工作思路和模式。截至目前，该镇16个村(社区)中集体经济收入4万至10万元(含5万)的经济发展村14个，10万元以上的村2个。 坚持把发展壮大村级集体经济作为抓基层、打基础的强有力抓手。通过强化基层党组织核心引领脱贫攻坚、乡村振兴，以推动基层党组织“五化”建设、屯级组织标准化建设为契机，主动探究“支部建在产业链上，党员聚在产业链上，群众富在产业链上”的工作模式，在57个坡(队)设立党支部或党小组，构建起横向到边、纵向究竟的党建引领扶贫新

5、机制。 主动为发展壮大村级集体经济搭建平台，组建发展村集体经济项目库，强化镇项目办对各类项目的支持与指导，确保项目的顺当进展。通过设立镇、村项目库，先后争取到慕村火龙果基地和苏圩社区冷库等村集体发展市级项目，两个项目共投资540万元，建成后每年可为村集体增加20万元以上收入。 主动开展“创业带富先锋”活动，实行技术培训、树立党员带头典型、培育能人带富工程、党员带头发展产业。近年来，该镇已培育了48名“创业带富先锋”。镇宁村农村青年致富带头人、村委会主任吴信榜大力推动电商平台，主动为镇宁及周边各村的贫困户销售土鸡、玉米、西瓜、香瓜以及各种蔬菜农产品，并把所得收入的1%作为集体经济收入利润，仅此项

6、就为村级集体经济增加4000元收入。 在党建引导村集体经济基础上，胜利探究盘活集体资产、培育经济实体、开展合作经营、拓展服务创收以及突出产业带动等集体经济发展模式。苏圩镇通过整合各类资源，将“三清三拆”、土地整理、乡村基础设施建设、水利工程、乡村保洁等项目干脆下沉到村级公司，带动各村集体经济组织服务输出获得收入。 此外，该镇把带动发展各村扶贫特色产业及增加村级集体经济收入作为攻坚重点，通过合作经营壮大产业、带动农户增收致富。村级集体经济发展思路 标溪乡辖9个行政村，36个自然村，人口657户，4607人，主要以种植业、林业等产业为主，基础薄弱，2022年我乡9个行政村总收入均达到10万元，其中

7、经营性收入达到5万元以上的有4个，2022年村集体总收入131万元。2022年我乡东车村、何庄村、马山村和处基村被列入2022年安排消退的省定消退集体经济薄弱村，4个村均已完成消薄任务，顺当实现三年任务一年完成的目标。 为发展壮大村集体经济，夯实农村基层组织须要，标溪乡立足实际，倒排时间进度推动各项工作。2022年标溪乡安排投资61万元，发展联建项目1个，自建项目3个。 一、工作目标 通过一年努力，让乡所辖9个行政村农村集体经济均达到10万元(年收入包括各级财政一般性转移支付补助资金、经营收入、发包及上交收入、投资收益和其他收入，不含项目补助和村干部酬劳补助)，经营性收入均达到5万元以上。同时

8、，保质保量完成东车村猕猴桃基地、东车村苗木基地、何庄村中药材基地、叶谢村中药材基地等农村集体经济增收项目建设。 二、工作安排 标溪乡联建项目：东车村种植猕猴桃基地20亩，投资24万，预料2022年起起先收益，亩产收益5000元。 标溪乡单建项目： 1.何庄村，去年村集体经济收入为17.16万元，今年将投资10万元，通过建设中药材基地，实现村集体经济稳定增收，完成村集体经济总收入超过10万元，经营性收入超过5万元的目标。 2.东车村，去年村集体经济收入为12.86万元，今年将投资20万元，通过宝贵苗木基地建设，实现村集体经济稳定增收，完成村集体经济总收入超过10万元，经营性收入超过5万元的目标。

9、 3.叶谢村，去年村集体经济收入为31万元，今年将投资10万元，通过中药材基地建设，实现村集体经济稳定增收，完成村集体经济总收入超过10万元，经营性收入超过5万元的目标。 三、保障举措 (一)加强组织领导。 成立标溪乡消退集体经济薄弱村工作领导小组及各村消退集体经济薄弱村工作领导小组，加强对消退集体经济薄弱村工作的领导、协调、指导，督促领导小组办公室和成员各司其职，集中精力探讨和解决发展村级集体经济的大事难事。领导小组办公室负责详细工作的综合协调、组织指导、督促检查、考核激励等。 (二)完善考核激励机制。 1、把发展村级集体经济状况列入年终工作考核。作为各联系领导、村主要干部履行基层党建工作责

10、任制专项述职、领导干部考察考核的重要内容。 2、探究建立村干部发展村级集体经济激励机制。探究对村级集体经济经营年纯收入超过20万元的村，经村民大会或村民代表大会同意，村级组织可将本村年新增集体经济经营纯收入的10%用于提高村干部岗位补贴。 (三)强化村级集体经济组织的管理监督。 建立健全“三资”管理制度，切实摸清家底、理清发展思路、找准发展方向，为发展壮大村集体经济打好基础;加强对村集体“三资”的管理，建立健全财务收入管理、开支审批、财务预决算等制度，完善农村集体资产台账和资源登记簿，加强经济合同管理;建立“三资”信息化监管平台，构建分级管理的监督网络，加快推动农村集体“三资”管理的制度化、规范化、信息化;加强对农村集体“三资”处置行为的监管。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页