2023年学校落实“双减”工作督导方案十一篇.docx

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1、2023年“双减”工作督导方案根据关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校 外培训负担的意见和xx省人民政府教育督导委员会办公 室关于转发关于继续将“双减”督导作为2023年教育督 导“一号工程”的通知的通知要求，为在“双减”工作中 有效发挥教育督导作用，结合XX教育督导工作实际，特制定 本方案。一、工作目标全面贯彻教育方针，落实立德树人根本任务，推动各中 小学校进一步提升学校教育教学质量和课后服务水平，深化 校外培训机构治理，着力减轻学生作业负担和校外培训负担, 构建教育良好生态，保障学生全面发展、健康成长，提升人 民群众的教育获得感和幸福感。二、督导对象全县义务教育阶段学校和校外培训机构

2、。三、督导方式及安排县责任督学联合县“双减”力、，每月开展一次专项督导。 主要采取听取汇报、查阅文件资料、参加教学活动、开展调县教育督导机构密切跟踪“双减”进展情况，对举报问 题多、问题整改不力、弄虚作假、工作落后的乡镇（街道）、 学校，进行重点督办或者约谈。凡对通报问题整改不力、侵 害学生利益问题严重、造成不良社会影响的，依据教育督 导问责办法，对责任单位进行问责，以有效有力的问责，推 动“双减”工作取得新成效。2023年“双减”督导工作方案根据关于继续将“双减”督导作为2023年教育督导 “一号工程”的通知精神，按照XX市2023年“双减” 督导工作方案要求，结合工作实际，特制定如下工作方

3、案。一、指导思想全面贯彻教育方针，坚持立德树人，聚焦公平、优质、 均衡，着力建设高质量教育体系。通过专项督导，强化学校 教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群 众利益行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪, 促进学生全面发展、健康成长。二、工作目标学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业设计、 布置、落实更科学合理，课后服务优质全面，充分满足学生 需要。学生学习更好回归校园，校外培训机构培训行为规范有序。学生作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长 精力负担有效减轻，学生身心健康得到持续发展。三、督导内容（一）督导范围义务教育阶段各中小学，校外培训机构（二）督导内容1

4、.提高作业效能，减轻作业负担。（1）落实作业管理机制。重点督查学校完善作业管理制 度，加强学科组（备课组）、年级组作业科学统筹并确保难度 不超国家课标情况。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁 要求家长检查、批改作业。（2）提升作业设计质量。重点督查学校发挥作业诊断、 巩固、学情分析、育人等功能，将作业设计纳入教研体系， 系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基 础性作业情况，积极探索有特色的作业评价体系。鼓励布置 分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝 重复性、惩罚性作业。查看教师批改作业、指导反馈、答疑 辅导等情况。（3）合理利用课余时间。重点督查家校形成合力，关注

5、 孩子心理健康，积极引导学生放学回家后完成剩余书面作业, 进行必要的课业学习之外，从事力所能及的家务劳动，开展 适宜的体育锻炼、阅读和文艺活动，合理使用电子产品等情况。2 .提高课堂效率，提升课后服务水平(1)优化课后服务资源。督查学校利用本校的优势资源, 有效实施各种课后育人活动，满足学生多元化发展的需求。(2)提升课后服务质量。重点督查学校实行放学后托管 服务“5+2”模式情况，采用“基本服务+拓展服务”的实践 成效。督查“小学生课后作业一般在学校完成，初中生大部 分课后作业尽量在学校完成。不得在课后服务时间讲授新课” 等“五项管理”落实情况。3 .规范校外培训行为，减轻校外辅导负担。(1

6、)坚持党建示范引领。重点督查校外培训机构党建工 作指导、组织建设、党的工作有效覆盖等情况。(2)坚持校外培训机构分类管理。重点督查科技类、文 化艺术类及体育类等非学科校外培训机构准入与监管方案 出台、落实情况。(3)坚持从严规范培训行为。重点督查培训教材、课程 设置、培训时间、培训师资等情况。(4)坚持预收费资金监管。重点督查校外培训机构执行 政府指导价收费、全面使用中小学生校外培训服务合同(示 范文本)、严禁利用不公平格式条款侵害学员合法权益、通 过“XX”平台完成购课、付费等情况。U!四、工作要求1 .压实责任。省、市教育督导委将“双减”工作情况及 成效列入了 2023年对区县人民政府履行

7、教育职责评价指标 体系。各中小学（中心学校）、校外培训机构要高度重视“双 减”工作专项督导，严格按照文件要求做好相关工作，确保 上级“双减”决策部署落地见效。2 .明确任务。本次专项督查自3月中旬开始，至年底结 束，分自查、实地督查两个阶段进行。实地督查实施前，各 校、校外培训机构须按照文件要求组织开展自查，发现问题， 及时整改。县督学中心将开展专项督查，省、市教育督导委 将组建督查组，采用“四不两直”方式开展实地督查。3 .确保实效。各责任督学要进一步提高认识，把“双减” 督导作为日常督导的重点内容。要采用校园巡查、推门听课、 查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式，每月至少到校 督导1次。

8、要密切关注学校“双减”工作推进落实情况，尤 其是问题的整改情况，指导学校进一步规范办学行为，改进 教育教学管理方式。2023年“双减”督导工作方案根据关于继续将“双减”督导作为2023年教育督导“一号工程”的通知精神，结合工作实际，特制定如下工 作方案。一、指导思想全面贯彻教育方针，落实立德树人根本任务，强化学校 教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，构建教育良好生 态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。二、工作目标全面助推“双减”政策真正落地，学校教育教学质量和 服务水平进一步提升，作业设计布置更加科学合理，学校课 后服务满足学生需要。学生学习更好回归校园，校外培训机 构培训

9、行为规范有序。学生过重作业负担和校外培训负担、 家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻，人民群众教育 满意度明显提升。三、督导范围及主要内容(一)督导范围义务教育阶段各中小学，校外培训机构(二)督导内容1 .作业效能方面(1)作业管理机制。重点督查学校完善作业管理制度， 加强学科组、年级组作业科学统筹并确保难度不超国家课标 情况。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、 批改作业。(2)作业质量提升。重点督查学校发挥作业诊断、巩固、 学情分析等功能，将作业设计纳入教研体系，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业情况, 积极探索形成轻负高效有亮点的作业评价、学业评价

10、体系。 鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作 业，杜绝重复性、惩罚性作业。查看教师批改作业、指导反 馈、答疑辅导等情况。(3)课余时间利用。重点督查家校形成合力，关注孩子 心理健康，积极引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进 行必要的课业学习之外，从事力所能及的家务劳动，开展适 宜的体育锻炼、阅读和文艺活动，合理使用电子产品等情况。2 .课后服务方面(1)课后服务质量。重点督查学校实行放学后托管服务 “5+2”模式情况，采用“基本服务+拓展服务”的实践成效。 督查“小学生课后作业一般在学校完成，初中生大部分课后 作业尽量在学校完成，不得在课后服务时间讲授新课”等落 实情况。(2

11、)重点服务成效。督查初中晚自习服务、暑期托管服 务等实施情况。查看初中学校是否为部分确有需求的学生自 主学习提供场地和条件，开展个别辅导等情况。3 .校外培训方面(1)坚持党建示范引领。重点督查校外培训机构党建工 作指导、组织建设、党的工作有效覆盖等情况。(2)坚持从严规范培训行为。重点督查培训教材、课程 设置、培训时间、培训师资等情况。(3)坚持预收费资金监管。重点督查校外培训机构执行 政府指导价收费、全面使用中小学生校外培训服务合同(示 范文本)、严禁利用不公平格式条款侵害学员合法权益、通 过“湖州安心培”平台完成购课、付费等情况。1 .加强学习宣传教育。各学校要多轮次、多形式组织全 体教

12、职工学习文件，反复学、深刻学，切实领悟中央关于 进一步减轻义务教育阶段学生课业负担和校外培训负担的 意见文件精神；要拓宽宣传途径，创新宣传方式，密切家 校联系，做到师生知悉，家长知晓，形成浓厚的宣传氛围, 让学生减负得到全社会的理解、支持。2 .自查督查促进整改。本次专项督查自3月中旬开始, 至年底结束，分自查、实地督查两个阶段进行。实地督查实 施前，各校、校外培训机构须按照义务教育阶段学校“双 减”工作督查要点、校外培训机构督查情况记录表的内 容认真进行自查，逐项抓好落实。县教育督导部门安排相应 专兼职督学等组建督查组，并采用“四不两直”方式开展实 地督查。以“问题清单”和“回头看”为抓手，

13、推动各校主 动发现问题，主动整改问题，主动补齐短板。3 .责任督学日常监管。责任督学每月至少到校督导1次, 采用校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈 等多种方式，面对面、点对点关注学校“双减”工作推进落 实情况，尤其是问题的整改情况，指导学校进一步规范办学 行为，改进教育教学管理方式，提高作业效能和课后服务水 平。建立校外培训机构联系督导制度，对所联系培训机构进 行指导、督查，从严落实校外培训机构各项办学规范。4 .加大举报查处力度。对外公布举报电话，受理违规办 学行为的投诉举报。相关职能科室对反映学校和培训机构违 反“双减”和“五项管理”工作规定的问题线索，及时查处 办理。对于整

14、改不及时、问题性质严重、影响恶劣的违规办 学问题，下发重点问题督办单。对不作为、慢作为等典型问 题和校外培训机构重大违规违法行为进行公开曝光，对舆情 反映、群众举报强烈的典型问题将组织人员采取明察暗访的 方式深入核查，并将有关情况向社会公布。中小学（幼儿园）“双减”督导工作实施方案为深入贯彻落实XX省人民政府教育督导室2023年“双 减”督导工作方案，2023年，XX区继续把中小学“双减”督 导作为教育督导”一号工程”，持续从监督角度推进“双减” 政策全面落实落地，解决人民群众急难愁盼、构建良好教育 生态、建设高质量教育体系，特制订2023年“双减”督导工 作方案。一、指导思想全面贯彻教育方针

15、，落实立德树人根本任务，着眼建设 高质量教育体系，强化督导，加强学校教育主阵地作用，构 建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发 展、健康成长。二、工作目标落实教育督导”一号工程“，把“双减”工作开展情况纳入 对各学校、幼儿园日常督导、专项督查等形式，督促各学校、 幼儿园扎实有效推进“双减”工作，实现学校教育教学质量 和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后 服务基本满足学生需求，学生学习更好回归校园，校外培训 机构培训行为全面规范。三、工作重点（一）将“双减”工作纳入对学校评价内容区政府教育督导室继续将“双减”工作情况及成效列 为2023年对学校、幼儿园履行教育职责评

16、价重点内容，以市 双减”工作领导小组开展的专项督查发现的问题和整改情 况为抓手，对各学校贯彻落实“双减”工作部署等情况进行 重点督查和考评。（二）发挥责任督学作用实行督导常态化充分发挥挂牌责任督学作用，把“双减”督导作为责任 督学日常督导的重点内容，建立工作台账，每一项任务都确 保不落空。细化任务清单和责任清单，部署责任督学采用校 园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种 方式，每月至少到校督导1次，并实现对中小学XX所义务 教育学校和XX所幼儿园全覆盖；要督促指导责任督学面对 面、点对点关注学校双减”工作推进落实及问题整改情况, 推动学校努力改进办学行为和教育教学管理方式，提高作

17、业 效能和课后服务水平，强化学校主阵地作用。落实“双减”工作督导中小学校关注要点1 .学校是否开齐开足开好国家规定课程；是否按照义务 教育课程标准零起点“教学，做到应教尽教；是否有随意 增减课时、提高难度、加快进度等情况。2 .学校是否健全教学管理规程，优化教学方式，强化教 学管理，指导教师改进教学方式，提高教书育人能力，提升学 生在校学习效率。3 .学校是否有提前结课备考、违规统考、考题超标、考 试排名等行为；考试成绩是否实行等级制。4 .教师是否注重学情分析和差异化、个性化教学，创新 教学模式，是否存在”课上不讲课下讲”的现象。5 .学校是否建立完善作业管理机制，建立优秀作业评选、 作业管

18、理公示等制度。6 .学校是否严控书面作业量。周末、寒暑假、法定节假 查或访谈学生及家长等方式进行，做好工作记录并在“江西 省中学校责任督学挂牌督导工作平台”填写每月“双减” 督导情况。（一）督导范围义务教育阶段各中小学，校外培训机构（二）督导内容1.提高作业效能，减轻作业负担。（1）落实作业管理机制。重点督查学校完善作业管理制 度，加强学科组（备课组）、年级组作业科学统筹并确保难度 不超国家课标情况。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁 要求家长检查、批改作业。（2）提升作业设计质量。重点督查学校发挥作业诊断、 巩固、学情分析、育人等功能，将作业设计纳入教研体系, 系统设计符合年龄特点和学习规律

19、、体现素质教育导向的基 础性作业情况，积极探索有特色的作业评价体系。鼓励布置 分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝 重复性、惩罚性作业。查看教师批改作业、指导反馈、答疑 辅导等情况。（3）合理利用课余时间。重点督查家校形成合力，关注 日也要控制书面作业时间总量。7 .教师是否指导学生书面作业。指导小学生基本在校内 完成书面作业；初中生在校内完成大部分书面作业。不布置 机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。8 .教师是否对布置的作业做到全批全改，不使用“阅色 好优“良“差”等简单批注。不要求学生自批自改，不给 家长布置作业或要求家长批改学生作业。9 .学校是否建立作业管理公开电

20、话、网络平台等渠道， 受理家长投诉，接受社会监督。10 .学校是否做到课后服务全覆盖；课后服务是否做到 每周5天，每天不少于2小时。课后服务结束时间是否不早 于当地正常下班时间；对有特殊需要的学生，学校是否提供 延时托管服务。11 .学校课后服务内容是否符合规定，学生是否自愿参 加，学校是否有讲新课、测验等集体补课情况;是否在寒暑假、 休息日开展托管服务，创新课后服务模式。12 .学校课后服务收费是否合理，符合政策文件规定。13 .幼儿园是否举办学前班，提前教授小学课程内容， 布置读写算家庭作业。五、组织保障（一）压实责任，分级负责。2023年，区教育督导室继续 落实教育督导“一号工程”，重点

21、督查各学校、幼儿园贯彻落 实意见情况，切实负担起责任，强化双减”督导工作责 任制，压实责任，明确督导重点，协调联动，严格规范，立 查立改。（二）健全机制，加强协同。教育督导部门要立足长远与 常态制订2023年双减”督导工作方案，确定重点任务时间 表、路线图和成果形式，确保督导方案可执行、可考核。加 强与教育行政等部门协调合作，形成多部门协同治理的“双 减教育督导工作机制，有效开展辖区“双减”督导工作。（三）加大宣传，营造氛围。2023年要继续发挥舆论宣传 工具的作用，通过传统纸媒和新媒体等多种方式引导社会广 泛参与监督。“双减”专项督导工作方案根据关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校 外

22、培训负担的意见和XX市关于组织责任督学开展“双 减”专项督导活动的通知精神，进一步巩固我县前期“双 减”工作成果，扎实落实“双减”各项工作任务，决定组织 责任督学开展“双减”专项督导活动，特制定本工作方案。一、督导时间自查时间：2023年5月10日一14日督查时间：2023年5月16日一20日二、督导对象全县义务教育阶段学校（含民办学校）三、督导重点重点督查义务教育学校作业管理和课后服务等内容（一）全面自查。各督学责任区的督学人员组织学校自 查。各义务教育学校要围绕义务教育阶段学校“双减”工 作督查要点全面自查，全面梳理政策措施落实情况，查找 工作中存在的问题，提出解决问题的措施办法。（二）实

23、地督查。教育局组织检查专班督查。“双减” 工作专班统筹各包保小组，通过查阅文件资料、明查暗访, 对各义务教育阶段学校“双减”工作进行实地督查。五、工作要求（一）高度重视。各校要高度重视“双减”工作专项督 导，提高政治站位，充分认识开展“双减”工作的意义，要 对照附件内容认真进行自查，逐项抓好落实，切实推进“双 减”政策落地见效，严禁有令不行，严禁弄虚作假。（二）统筹安排。各督学责任区督学人员要对辖区内中 小学进行全覆盖督导，将“五项”管理督导统筹到“双减” 督导之中，针对督查发现的问题对学校进行跟踪督导，及时 总结经验，树立典型；反思不足，查漏补缺。（三）严明纪律。开展督导时要严格遵守疫情防控

24、规定 和有关廉洁自律要求。对专项督导中责任不落实、措施不到 位、敷衍塞责的单位及相关责任人，将按教育督导问责办 法严肃追究问责，并针对典型问题和案例予以通报、曝光。“双减”工作专项督导实施方案根据XX市于做好“双减”专项督导工作的通知要求, 为进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担, 构建良好教育生态，切实做好我市“双减”专项督导工作， 结合我市教育督导工作实际，特制定本方案。一、指导思想全面贯彻教育方针，落实立德树人根本任务，强化学校 教育主阵地作用，重点督查“双减”政策落实情况，构建教 育良好生态，促进学生全面发展、健康成长，办人民满意的 教育。二、工作目标通过“双减”工作专项督

25、导，使学校教育教学质量和服 务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务 基本满足学生需要，学生学习更好回归校园，校外培训机构 培训行为全面规范。学生过重作业负担和校外培训负担、家 庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻，人民群众教育满 意度明显提升。三、主要任务（一）开展常态督导。督导科要将“双减”督导作为责 任督学经常性督导的重点内容，制定责任督学手册，安排责 任督学每月至少到校开展1次督导，采取校园巡查、推门听 课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等方式，实现辖区内义 务教育学校全覆盖。各责任督学对督导发现的问题，制定问 题反馈情况表，发现问题当场反馈，指导学校加强问题整改, 做好问题

26、整改追踪，并报督导科备案，切实规范办学行为， 提高教育教学管理水平。（责任单位：督导科、各责任督学）（二）实施专项督导。政工科、职教科、基教科、计财 科、教科研中心根据专项督导要点，分别制定督导细则，根 据实际情况牵头有关科局，积极开展专项督导检查。各学校 督导人员要开展校内视导，抓好督查整改。（责任单位：政工 科、基教科、职教科、计财科、教科研中心，各义务教育段 学校）（三）畅通投诉渠道。职教科、基教科、教科研中心设 立举报电子邮箱，面向社会公开，安排专人进行问题收集, 对举报信息要“凡举必查”，对投诉举报较多的，要采取 “四不两直”方式联合有关单位进行实地督导检查，督促问 题逐项整改落实。

27、（责任单位：职教科、基教科、教科研中心， 各义务教育段学校）（四）做好政府履职评价。“双减”工作落实情况已被 上级纳入2023年政府履行教育职责评价内容。各相关业务 科室、单位要提前谋划，积极对接上级业务科室及相关科局, 落实上级评价事项要求，做好政府履行教育职责评价工作。 （责任单位：督导科牵头政工科、基教科、职教科、计财科、教科研中心）U!（一）建章立制、抓好落实。基教科根据“双减”专 项督导要点要求，牵头制定作业管理办法和校内作业公示 制度等文件，并抓好贯彻落实。职教科根据“双减”专项 督导要点要求，建立“双减”工作协调机制、培训项目分 类鉴别机制等文件，落实部门责任。教科研中心根据“双

28、 减”专项督导要点要求，出台义务教育学校学科作业设计 指导意见等文件，并抓好贯彻落实。计财科、政工科根据 “双减”专项督导要点要求，分别制定相关文件，落实 学校课后服务经费保障，按时发放课后服务费，实行教师 “弹性上下班”制度。以上相关文件于9月1日前，正式成 稿后发督导科留档。各义务教育段学校结合工作实际，抓好 相关文件的贯彻落实。（责任单位：基教科、职教科、计财科、 政工科、教科研中心，各义务教育段学校）（二）严格组织实施。各牵头科室结合工作实际和“双 减”专项督导要点联合相关单位，组织开展专项督导，责任 督学开展经常性督导。每月20日前将检查情况填写“双减”专项督导推进情况统计表发督导科

29、存档。（责任单位：督导科、 政工科、基教科、职教科、计财科、教科研中心）（三）强化督导实效。各业务科室、单位对常态督导和 专项督导中发现的问题要持续跟踪回访，督促整改落实。将 存在问题较多或整改落实不到位的学校名单发督导科备案， 督导科牵头相关科室按照教育督导问责办法对相关责任 人进行通报、约谈、问责。相关业务科室、单位根据各自开 展的年度专项督查情况，撰写督导报告于11月1日前发督 导科汇总。（责任单位：督导科、政工科、基教科、职教科、 计财科、教科研中心）各义务教育段学校要抓好本实施方案的贯彻落实。6月 17日前将自查情况（结合“双减”专项督导要点，自行设计 表格），经校长和督导负责人签字

30、盖章后的PDF版和word版 发督导科。“双减”实地督导工作实施方案一、督导目的及原则责任督学应以教育方针和国家法律法规为依据，在实地 督导过程中坚持以下基本原则：1 .坚持依法督导在督导过程中，督学须积极践行“督政不忘政治、督学不忘学习、督法不忘方法、督事不忘求是“要求，做到依法 督导、文明督导。2 .坚持问题导向聚焦“双减”工作落实中的关键问题，突出重点，带着 线索督、跟着问题查、盯着问题改，推进“双减”工作“最 后一公里”走深走实。3 .坚持实事求是围绕学校实际情况，秉公督导，坚持做到摸实情、讲实 话、出实招、见实效。4 .坚持公平民主尊重被督导学校的历史和文化，尊重学校领导和师生, 积

31、极主动地与被督导学校不同层面人员交流座谈。此外，应特别注意将实地督导与当地疫情防控要求统筹 考虑，把握好督导时段与方式。责任督学应主要以“四不两直”方式进校督导；对于特 殊情况，也可根据需要提前要求学校就有关事项进行准备, 协助开展工作。应注意遵守当地疫情防控要求。1 .校园巡查。责任督学可通过巡查学校日常校务、作息安排、课程设置、教研活动、作业公示、学生活动、社团组 织、课后服务等情况，了解学校“双减”氛围，及时发现问 题。2 .推门听课。责任督学可随机进入课堂听课，了解教学 情况，包括教学内容、教学方法、课堂互动、教学效果等。 同时做好课堂记录，课后与教师沟通，提出意见。听课不要 影响正常

32、教学秩序。3 .查阅资料。责任督学可查阅学校教学管理、作业管理、 课后服务管理等方面的规章制度，以及学校有关会议和活动 记录、教师教案、学生作业等。应尊重学校办学特色，不宜 公开的信息要严格保密。4 .问卷调查。责任督学可依据督导需求设定调查问卷， 以适当方式在一定范围开展调查，全面了解学校真实情况或 师生、家长诉求。5 .走访座谈。责任督学可适时与校长、教师、员工、学 生交流，召开教师、家长或学生座谈会，了解学校管理、教 学和学生学习活动等情况；也可走进社区、学生家庭及相关 单位，了解群众对学校工作的意见。必要时可通过暗访、座 谈、匿名问卷、保密承诺等方式进行访谈。要保护走访调查 对象隐私，

33、鼓励说真话、讲实情。三、督导任务及要求1 . “六个至少”根据“双减”整体工作部署，责任督学在月月进校督导 过程中，采用多种方式围绕学校作业管理、课后服务、教育 教学等方面深度参与，在一个学期内做到以下“六个至少”：至少查看一次作业。了解义务教育阶段各年级学生作业 总量、时长、设计质量及教师指导、批改、答疑等情况。至少观摩一次课后服务。掌握课后服务时长、质量、渠 道拓展等情况。至少进班听一节课。了解课堂教学质量、学生学习效率、 教学内容难度与进度等情况。至少参加一次备课。了解学校教学管理、课堂教学设计 与教研活动情况。至少组织一次座谈。面向教师、学生或家长，了解“双 减”背后不同主体的真实感受

34、、面临问题、工作或学习改变 情况、满意度等。至少听取一次汇报。听取学校主要负责人对“双减”工 作推进情况的汇报，了解学校的实施措施、面临问题及下一 步计划安排。2 .工作纪律遵守制度。不以个人名义传播影响督导公正性的任何信 息，对学校的督导结论均以教育督导部门的名义公开。严守纪律。严守政治纪律和政治规矩，严格廉政纪律和 工作纪律。不得超出规定的职责范畴，不得妨碍学校正常教 育教学活动，不得增加学校和教师负担，不得干扰学校管理 工作秩序，接受社会监督。保守秘密。对被督导学校重要资料、教师个人资料、学 孩子心理健康，积极引导学生放学回家后完成剩余书面作业, 进行必要的课业学习之外，从事力所能及的家

35、务劳动，开展 适宜的体育锻炼、阅读和文艺活动，合理使用电子产品等情 况。3 .提高课堂效率，提升课后服务水平（1）优化课后服务资源。督查学校利用本校的优势资源, 有效实施各种课后育人活动，满足学生多元化发展的需求。（2）提升课后服务质量。重点督查学校实行放学后托管 服务“5+2”模式情况，采用“基本服务+拓展服务”的实践 成效。督查“小学生课后作业一般在学校完成，初中生大部 分课后作业尽量在学校完成。不得在课后服务时间讲授新课” 等“五项管理”落实情况。4 .规范校外培训行为，减轻校外辅导负担。（1）坚持党建示范引领。重点督查校外培训机构党建工 作指导、组织建设、党的工作有效覆盖等情况。（2）

36、坚持校外培训机构分类管理。重点督查科技类、文 化艺术类及体育类等非学科校外培训机构准入与监管方案 出台、落实情况。（3）坚持从严规范培训行为。重点督查培训教材、课程设置、培训时间、培训师资等情况。生档案资料等涉及单位与个人隐私的信息，应予保密。U!责任督学在督导中，可通过记录、拍照、录音、复制文 件等方式，对现状、问题、意见等进行记录（见文后附表）。 对过程中发现的问题及时督促指导，并确定跟踪督导计划。五、意见反馈责任督学每次督导完毕后，应针对发现的问题提出改进 建议，形成反馈意见，及时和学校沟通交流。针对需要持续 督导的问题，向学校明确下次督导的计划安排。六、督促整改1 .一般性问题。责任督

37、学在督导过程中，对发现的一般 性问题，要提出解决意见或整改建议，要求学校立行立改或 限期整改，提高督导的实效性和整改的时效性。2 .重点问题。对督促指导2次（含2次）以上仍未整改 的，及时向教育督导部门报告反馈。对于不作为的学校，教 育督导部门要启动问责程序。3 .难点问题。对难以推进，需要其他部门支持配合的, 要及时向教育督导部门报告反馈，由教育督导部门协调督促 解决。如还需要上一级部门协调才能解决的，要及时向区、 市级教育督导部门报告反馈。4 .严重违规或重大问题。对学校存在的严重违规行为或 突发重大事项，责任督学要及时向教育督导部门报告，协助教育督导部门根据教育督导问责办法视情对相关单位

38、或 个人启动问责程序。七、督导结果及报告1 .基本要求。责任督学要结合客观、主观情况对义务教育学校作业管理、课后服务、教育教学等情况进行整体判断。 一要督查相关政策落实有没有具体的文件、办法、实施或行 为等；二要督查政策落实相关主体（教师、学生、家长等） 对真实情况的反馈、满意度等，相互验证。2 .总结汇报。责任督学每月应以书面形式向教育督导部 门报告工作情况，每年对督导工作进行总结，接受教育督导 部门的检查和考核。3 .案例推广。在完成月度、年度实地督导报告基础上, 针对学校好的经验做法和经典案例，要及时汇总形成案例推 广建议报告，提交教育督导部门。2023年“双减”督导工作方案为做好202

39、3年全区“双减”督导工作，更好发挥教育 督导的监督作用，实现以督促减，以督增效，根据2023年 全省“双减”督导工作方案文件精神，经研究决定，对全 区中小学、校外培训机构开展“双减”督导工作。现将有关 事项通知如下：督导范I全区各义务教育学校、校外培训机构。二、督导时间每季度进行一次集中督导检查（第二季度集中督导时间 为5月10日至5月20日）；责任督学每月至少到校督导1 次；定期对校外培训机构开展督导。三、督导内容（一）校内工作重点督导校内考试和招生录取情况、校内作业和批改情 况、有偿补课等行为、课后服务工作。（二）校外培训工作重点督导是否存在违规开展学科培训行为、是否存在违 规收费等损害群

40、众利益行为、培训材料和人员管理是否规范、 培训机构风险防控是否到位等。通过听取汇报、实地察看、查阅资料、问卷调查、走访 座谈等方式。五、相关要求（一）提高工作认识。“双减”是顺民意、利长远、固 根本的德政工程。“双减”督导作为2023年教育督导“一 号工程”，工作情况及成效纳入县级政府目标管理绩效考核 （教育发展）和县（市、区）党政领导干部履行教育职责督 导考核主要内容。各单位、责任督学和社会有关力量等要同 向发力、共同用力，形成多管齐下、齐抓共管的工作机制。 各义务教育学校、校外培训机构要认真做好自查自纠工作; 责任督学要通过月月督导做实日常监督，实现对义务教育 学校督导的全覆盖；义务教育独

41、立督查员、校外培训特约监 督员要按照各自负责或指定区域，定期开展督查。（二）聚焦工作成效。按照“有限督导、无限威慑”督 导要求，突出精准、精细、精确，重点推动解决重点、难点、 堵点问题。真督实查，既要发现亮点，也要找准问题，严格 落实整改，确保“双减”政策落实落地落细，切实推进“双 减”工作取得成效。（三）严肃追究问责。对工作滞后和不作为的予以书面 或口头通报；对工作中存在突出问题的予以约谈；对有舆情 反映、群众举报强烈的典型问题实行挂牌督办；对校外培训 机构重大违规违法行为，通过新闻媒体、政府网站予以公开 曝光。对多次通报、重点约谈、挂牌督办仍整改不力的，依 据教育督导问责办法及我省实施细则

42、启动问责程序，依 法依规严肃追究相关责任人责任。整合教育、市场监管、公 安等部门力量，建立综合执法、联动执法机制，督惩结合, 强化执法执纪。（四）按时报送材料。各义务教育学校和校外培训机构 要将阶段性“双减”工作情况形成自查小结（包括工作开展 情况、特色和亮点、问题和不足、下一步打算等），接受季度 集中督导时交给督导组。各督导组于5月31日前，将2023 年第二季度开展“双减”督导工作总结及问题清单报送区 教体局督导办。2023年“双减”督导工作方案为进一步推动“双减”政策在全区落深落细，根据关 于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担 的意见关于继续将“双减”督导工作作为2023年

43、教育督 导“一号工程”的通知文件精神,按照市教委、市政府教育 督导室工作部署，结合我区实际，特制定本工作方案。一、总体目标全面贯彻教育方针，落实立德树人根本任务，坚持“学 生为本、回应关切，依法治理、标本兼治，政府主导、各方联 动，统筹推进、稳步实施”的工作原则，推进学校教育教学质 量和服务水平进一步提升，校外培训机构培训行为全面规范, 以高水平督导推动九龙教育高质量高品质发展，办好人民满 意的教育。督导内容“双减”工作组织实施情况；作业管理机制建立、作业 总量控制、课后服务质量提升等情况;校外培训机构审批、培 训服务行为规范、培训机构收费及资金管理、隐形变异培训 治理、培训广告管控等情况；学

44、校规范办学行为、课后服务条 件保障、办学质量评价等情况。三、督导方式坚持问题导向、目标导向、结果导向，采取区级督导与督 导责任片区督导相结合，专项督导与常规督导相结合的方式 进行。各学校、校外培训机构结合要求开展全面自查，区教委 相关科室、各教育督导责任片区对辖区内学校和培训机构开 展全覆盖督导。（一）完善工作机制。区教委、区政府教育督导室做好全 面系统部署，成立“双减”工作领导小组，由区教委主任任 组长，区教委副主任为副组长，党建科、基教科、人事科、校 外培训监管科、安稳办、教育督导室等相关科室为成员。落 实双减工作专门协调机制，按照“双减”工作目标任务，明 确专项治理行动的路线图、时间表和

45、责任人，突出工作重点、 关键环节、薄弱地区、重点对象等，开展全面排查整治。（二）开展专项治理在本年度4-11月，根据“双减”督导工作重点任务清 单，梳理“双减”督导工作目标任务清单，落实责任督学 “月月督”，把“双减”督导作为责任督学经常性督导的重 要内容，通过校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走 访座谈等多种形式，确保每月至少到校督导1次,面对面、点 对点了解学校“双减”工作推进落实情况，解决实际困难。 落实区级部门“实地督导”，由区教委校外培训监管科牵头, 联合市场监管、民政、体育、文旅等相关部门，聚焦校外学科 类培训机构压减、隐形变异培训、经费监管等情况开展专项 实地督导。由督导室

46、牵头，汇总督查资料（重点是存在的问题 及整改措施），完成XX区“双减”督导报告，于12月10日前 报送市政府教育督导室。（三）开展监测评价“双减”工作情况及成效是市对区政府2023年履行教 育职责评价重点内容。区教委将采取线上填答问卷方式，面 向义务教育学生、教师及对应学生家长开展“双减”专项监 测。建立季报制度，定期通报工作滞后或不作为的学校，对任 务重、投诉多、工作差的学校进行追踪整改督导。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。落实“双减”工作，是全面贯 彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，建设高质量教育 体系的根本所在。各学校要提高政治站位，加强党对“双减” 工作的领导，要把“双减”工

47、作作为重大民生工程，列入重 要议事日程，纳入工作重点任务，解决突出问题，不断扩大 “双减”工作成效。（二）明确任务，务求实效。各学校应把“双减”作为教 育改革的重要抓手来推动，种好“试验田”，要及时总结 “双减”特别是作业设计、课堂教学、课后服务等方面的好 做法、好经验并加以推广，推动学校作业管理出实效、课堂教 学提质量、课后服务见特色，促进学生全面发展，健康成长。（三）加强督导，强化履职。建立完善“双减”工作通报 制度，定期通报工作滞后或不作为单位、个人。对存在突出问 题进行专项通报，提高通报的针对性和有效性。对舆情反映、 群众举报强烈的典型问题进行挂牌督办。建立责任追究机制, 对责任不落实

48、、措施不到位的学校及相关责任人要依法依规 严肃追究责任。（4）坚持预收费资金监管。重点督查校外培训机构执行 政府指导价收费、全面使用中小学生校外培训服务合同（示 范文本）、严禁利用不公平格式条款侵害学员合法权益、通 过“XX”平台完成购课、付费等情况。五、工作要求（一）提高思想认识。各校要从讲政治的高度贯彻落实 党中央、国务院的决策部署，切实将“双减”工作作为解决 人民群众急难愁盼、构建良好教育生态、建设高质量教育体 系、落实重大教育民生工程的重要举措抓紧抓实。各义务教 育学校要及时总结“双减”工作中的典型经验和案例，每季 度至少报送一篇优秀案例至县教科体局教育督导室。责任督 学、视导员应全面领会“双减”及“五项管理”工作要求， 掌握实地督导要点，在开展“双减”督导工作中总结可借鉴、 可复制的经验做法，加大宣传力度并及时上报督导平台。