某市公共资源交易中心招标文件( 53页).docx
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1、某市公共资源交易中心招标文件(DOC 53页)招标文件公开公平公正项目名称:鄂尔多斯职业学院采购焊接实训设备、焊接除 尘设备及施工项目编号:2012CGKZ0262、263二。一二年八月十三日(2)所有根据合同或者其它原因应由投标人支付的税款与其它应交纳的 费用都要包含在投标人提交的报价中;(3)应包含货物运至最终目的地的运输、保险与伴随货物服务的有关费 用。1.5 5每一种规格的货物只同意有一个报价。1.6 6投标人的报价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予 以变更。11 .备选方案本采购项目不同意投标人有备选投标方案。12 .联合体投标本项目不同意联合体投标与借用资质行为。13
2、.投标保证金13.1 竞标人应在递交响应文件的同时或者开标前,递交人民币第一包捌 万元、第二包贰万元的投标保证金,投标保证金作为响应文件的构成部分。13.2 投标保证金缴纳方式、要求与时间缴纳方式:从基本账户电汇或者转账(不同意现金、个人名义及其它方式 缴纳,投标单位以现金、个人名义及其它方式缴纳投标保证金,一律按无效投 标处理)。缴纳要求:投标单位在电汇或者转账时在汇款用途或者转账用途一栏中, 务必注明所投项目编号及包号。缴纳截止时间:2012年9月5日之前(以“投标保证金汇划来账回单” 上时间为准),投标有效期截止日后的30天期限内有效。投标保证金开户银行:中信银行鄂尔多斯康巴什支行行号:
3、302205027520开户单位:鄂尔多斯市公共资源交易中心账号:投标保证金联系人:任文慧 04778398603中信银行047731150090477311501013. 3竞标人按以上规定缴纳投标保证金后,到鄂尔多斯市公共资源交易 中心803室核对并领取加盖“鄂尔多斯市公共资源交易中心投标保证金收讫 章”的“投标保证金汇划来账回单”复印件;13. 4竞标人递交投标文件时,务必出示加盖“鄂尔多斯市公共资源交易 中心投标保证金收讫章”的“投标保证金汇划来账回单”复印件;13. 5响应文件中在竞标人应提供的各类证明材料中务必有投标单位电汇 或者转账凭证与“基本账户开户许可证”复印件。13. 6未
4、中标的投标人在中标通知书发出5个工作日内,到鄂尔多斯公共 资源交易中心803室办理退还事宜14. 7成交供应商的投标保证金,在签订合同后转为履约保证金,待合同履 行后,公共资源交易中心将按照规定全额无息退还。15. 8发生下列任何情况时,投标保证金不予退还:(1)成交后无正当理由不签订合同的;(2)将成交项目转让给他人,或者未经采购人同意,将成交项目分包给 他人的;(3)竞标人在投标有效期内撤回其竞标的;(4)提供虚假响应文件的。16. 投标的有效期16.1 投标有效期为开标之日起共60天。16.2 特殊情况下,在原投标有效期截止之前,公共资源交易中心或者采 购人可要求投标人延长投标有效期。这
5、种要求与答复均应以书面形式提交。投 标人可拒绝公共资源交易中心或者采购人的要求,其投标保证金不可能被没 收,但其投标在原投标有效期期满后不再有效。同意延长投标有效期的投标人 不可能被要求与同意修正其投标,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有 效期。在这种情况下,本须知有关投标保证金的退还与没收的规定将在延长了 的有效期内继续有效。17. 投标文件的数量与签署15. 1投标文件正本1份、副本4份,并提供该投标文件office Word电子文 档(光盘)1份;投标文件的副本可使用正本的复印件,但需签字、盖章的务 必由法定代表人或者经其正式授权的代表签字,并加盖公章。投标文件须清晰 地标明“正本”
6、、“副本”。若副本与正本不符,以正本为准。15. 2投标文件的正本需A4规格打印,应编制连续页码,加盖公章并由法定 代表人或者经其正式授权的代表签字。15.3投标文件中的任何行间重要的插字、涂改与增删,务必由法定代表 人或者经其正式授权的代表在旁边签字才有效。四、投标文件的递交16.投标文件的密封与标记16. 1投标文件为一正四副,并用密封袋密封,密封袋外包封标明投标人 (单位)名称、项目名称、项目编号及“正本”或者“副本”字样,粘贴密 封条,加盖公章,每一密封条上注明“于2012年9月6日下午2:30时前不准 启封”的字样。16 . 2投标人按上述规定进行密封与标记后,将投标文件按照招标文件
7、的 要求送达指定地点。17 .3假如未按上述规定进行密封与标记,公共资源交易中心对误投或者 提早启封概不负责。17 .投标文件提交时间及投标截止时间本次招标的投标文件递交时间为:2012年9月6日下午2:00时-2:30时整;投标截止时间为:2012年9月6日下午2:30时整。18 .投标文件递交投标人按规定将密封、标记后的投标文件在招标文件规定的时间内委派 专人递交到指定地点。递交地点为鄂尔多斯市公共资源交易中心五楼-开标会 议室(鄂尔多斯市康巴什新区湖滨路、原东乌铁路有限责任公司);公共资源 交易中心拒绝并原封退回未按规定进行密封、标记的投标文件与投标截止时间后递交的投标文件。19 .投标
8、文件的修改与撤回19.1 投标人在递交投标文件后,能够修改其投标文件,但投标人务必在 规定的投标截止期之前将修改的投标文件递交给公共资源交易中心。在投标截 止期之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。19.2 投标人在递交投标文件后,能够撤回其投标,但投标人务必在投标 截止期之前以书面形式告知公共资源交易中心。19.3 从投标截止期至投标有效期这段时间内,投标人不得撤回其投标文 件,否则其投标保证金将按照本须知的有关规定被没收。五、开标与评标20 .开标20.1 公共资源交易中心在招标公告规定的时间与地点组织开标。开标时 需有采购人代表与投标人代表参加,必要时还将邀请政府采购监督管理部门、 纪
9、检、监察、审计等有关单位代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。20.2 投标截止时间结束后,投标人不足3家的不得开标。由公共资源交 易中心组织有关专家对采购文件是否存在不合理条款进行审核并出具审核报 告。若招标文件存在不合理条款,或者招标公告时间及程序不符合规定的,由 采购人调整采购需求,公共资源交易中心修改招标文件后重新组织招标;若招 标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的,经政府采购监督管 理部门批准,可变更为竞争性谈判、询价或者单一来源等采购方式进行采购。20.3 开标时,由采购人代表、投标人代表或者其推选的代表与现场监督 人员检查投标文件的密封情况,经确认无误后由公共
10、资源交易中心工作人员当 众拆封,宣读投标人名称、投标价格、价格折扣与招标文件要求的开标时宣读 的有关内容。20. 4对报价的计算错误按下列原则修正:(1)开标一览表的报价与竞标货物分项报价明细表的报价不一 致的,以开标一览表的报价为准。(2)大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准。(3)单价金额之与与总价不符的,应以总价为准,并修改单价。20.5 公共资源交易中心做好开标纪录,开标纪录由各投标人签字确认。21 .评标委员会的构成与与职责21.1 评审工作由公共资源交易中心组织,具体评审事务由依法组建的评 标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表与评审专家(技术、经济等方面) 构成,评标委员
11、会的专家依法从政府采购专家库中随机抽取。21.2 评标委员会使用集中办公、封闭的方式进行评审。评标前,公共资 源交易中心工作人员向评标委员会成员宣布与印发评标纪律与工作规则。评 标委员会成员签署政府采购项目评审专家承诺书,并遵照执行。21.3 3评标委员会成员对与自己有利害关系的评标项目应当主动提出回 避。21.4 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会 对投标文件的评审分为资格性审查、符合性审查、商务评议、技术评议与价格 评议。21 . 5评标委员会独立履行下列职责:(1)认真阅读、领会招标文件规定的各项条款,按照资格性与符合性审 查的要求逐项审查投标文件是否符合招标文件
12、的要求;(2)按照评标原则与评审办法逐一对合格投标人的投标做出比较与评价;(3)要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者者澄清;(4)按评审得分高低确定中标供应商。22 .投标文件的初审在评标委员会对投标文件进行评议之前,公共资源交易中心工作人员协助 评标委员会对投标文件进行初审。初审分为资格性审查与符合性审查。22.1 资格性审查。根据有关法律与招标文件的规定,对投标文件提供的资 格证明文件进行审查,以确定投标人与投标货物是否具备有效的投标资格。在 资格性检查时.,如有下列情况之一的,经评标委员会认定,视为非实质性响应,将视为无效投标:(1)投标人未提供投标保证金或者金额不足的;(2)投标产
13、品超出其经营范围的;(3)投标人与投标货物资格证明文件不满足招标文件要求与过期失效的;(4)未提供依法纳税证明与缴纳社会保障资金(养老、医疗)证明的。22.2 符合性审查。根据招标文件规定,从投标文件的有效性、完整性与 对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求做出响 应。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不根据外部 的证据。在符合性检查时,如有下列情况之一的,经评标委员会认定,视为非 实质性响应,将视为无效投标:(1)未按照招标文件规定要求牢固装订、密封、签署、盖章的;(2)投标文件编写不符合招标文件要求,或者没有按招标文件要求填写 格式文件的;(3)
14、投标有效期不足的;(4)法定代表人不能参加投标,又无法定代表人授权委托书的;(5) 一种货物出现两个或者两个以上报价与投标报价有缺漏项,或者不 符合招标文件要求的;(6)投标报价超出采购预算的;(7)交货时间或者质保期不能满足要求的;(8)投标文件未提供所投设备的具体参数,而是原文复制采购文件要求 的参数充当所投设备的参数;(9)对招标文件重要参数项有负偏离的;(10)投标人为代理商,未提供制造商有效授权书的;(11)有不良经济纠纷记录与违法行为的;(12)有采购文件规定的其它无效条款的。23 .投标文件的澄清23 . 1评标委员会有权向投标人质疑,请投标人澄清其投标内容,投标人 法人代表或者
15、其授权人务必同意评标委员会的询标,在规定的时间内,对重大 关键问题投标人未进行答疑与澄清,经评标委员会确认可视为投标人放弃投 标。24 .2重要澄清的答复应是书面的,并由法人代表或者授权代表签署,但 不得对投标内容进行实质性修改。此书面文件是投标文件的构成部分。24 .投标文件的评价24.1 评标委员会只对确定为实质响应招标文件要求的投标文件进行评价 与比较。必要时需标明评审理由。24.2 评审时除考虑投标人的报价之外,还将考虑下列因素:(1)投标文件的制作(是否按照采购文件要求制作);(2)公司状况(企业资质、财务状况、技术力量,交纳税金、社会保障 资金情况等);(3)所投货物的制造、检验、
16、验收标准;(4)所投货物的性能、安全、质量、可靠性、完整性。25.废标条款在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(1)符合专业条件的供应商或者者对招标文件作实质响应的供应商不足 3家的(经政府采购监督管理部门同意变更采购方式的除外);(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标报价均超出采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的。六、定标26.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文 件进行评审,对投标人的评审名次进行排序,确定或者推荐中标候选人,编写 评标报告。26. 2采购人按照评审委员会推荐中标候选人顺序确定中标供应商。26. 3中标供
17、应商因不可抗力或者者自身原因不能履行政府采购合同的, 采购人能够与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购 合同,以此类推。26.4中标供应商确定后,公共资源交易中心将在财政部门指定的媒体与 鄂尔多斯市公共资源交易中心网站上公布中标结果公告,公告期满无异议后, 向中标供应商与采购人发出中标通知书。中标通知书是合同的构成部 分,对中标供应商与采购人具有同等法律效力。七、公告与质疑1 7.1公共资源交易中心将在财政部门指定的媒体与公共资源交易中心网 站上公布招标公告、更正公告、通知、中标结果公告等政府采购的信息。2 7.2假如投标人对此次采购活动有疑问,可根据中华人民共与国政府 采购
18、法等有关规定,向采购人或者公共资源交易中心提出质疑。27 . 3公告期内如有质疑,采购人或者公共资源交易中心将依法给与答复, 并将结果告知所有当事人。八、签订合同与验收28 .合同的签订28.1 中标供应商应在中标通知书收到之日起30天内与采购人、公共 资源交易中心协商签订政府采购合同。28.2 由公共资源交易中心工作人员根据招标文件、投标文件、评标报告、 中标通知书等文件确定采购内容起草政府采购合同书,但不得超出招标文件与 成交供应商投标文件的范围,也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协 议,并就采购设备的数量、技术指标(规格型号)、服务条款与交货时间、地 点等条款逐项进行审核。28.3
19、中标人在接到中标通知书后,务必在中标通知书规定的时间内持公 共资源交易中心审核后的合同文本与采购人签订政府采购合同,政府采购合同 须经公共资源交易中心签字、盖章确认后才能生效。28. 4履约验收招标货物交付使用后,应通知公共资源交易中心与采购人对招标项目联合 进行现场验收。采购人根据合同规定及时支付中标人的货款,采购人、公共资 源交易中心在合同期内按合同要求对中标人的履约情况进行监督、检查。九.评标纪律与注意事项28.1 招标评标工作要按照法定程序进行,不得随意简化与改变应有程序。29. 2评委要有高度的责任心,严格遵守评标专家承诺书的有关要求, 严格按照评标标准与打分细则要求进行认真评议,坚
20、持独立打分,不应有任何 倾向性,若有违规行为,取消评委资格。30. 3评标期间评委及工作人员不得单独与投标供应商进行任何形式的接 触,有需要供应商澄清的问题务必使用集体询标的方式进行。29.4 评标期间供应商不得干扰评委工作,如发现有对评标施加影响的行 为,其投标将被拒绝。29.5 开标之后,直至授予投标人合同止,有关审查、澄清、评价与比较 投标的资料及授标意向等要严格保密,涉及评标工作的人员不得向供应商与其 他利益有关人员透露。29.6 评标期间,除与外界联系的公用电话外,所有与评标工作有关人员关闭移动通讯工具,交监督 人员统一保管。第三章商务须知(合同条款)一.通用条款投标人中标后(统称“
21、中标人”)与采购人在签订政府采购合同时,除 按照中华人民共与国政府采购法、中华人民共与国合同法等有关规定外, 还应该按照下列条款之规定签订政府采购合同。1 .项目要求按招标文件要求执行,项目的价格按中标通知书中的价格 执行。2 .中标人所提供的项目中设备名称、型号、规格、技术及数量、交付使用 时间、交付使用地点应符合招标文件及有关承诺内容的要求。3 .未经采购人与公共资源交易中心书面同意,不同意中标人向第三方转让 整个或者部分合同否则,将视为违约。4 .项目的质量保证期按中标人在投标文件中承诺的内容执行。5 .采购人对中标人派驻现场的技术人员要提供方便,并积极予以配合。6 .中标人、采购人、公
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