张家口市桥东区城市管理行政执法局深入挖掘重点工作经验.docx

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1、张家口市桥东区城市管理行政执法局深入挖掘重点工作经验 2022年在区委、区政府的正确领导下，执法局领导班子带领全体干部职工，以创建文明城市、容辰精品街区打造、“一区四边”双违整治等中心工作为抓手，对城市管理工作周密支配部署，城区环境容貌得到明显提升和改善。 一、勇于担当，敢为先锋 2022年桥东执法局班子刚刚调整，新班子上任伊始，就面临着创建文明城市、容辰精品街区打造、“一区四边”双违整治等超强度的工作任务。执法局班子不等、不推、不退、不靠，在全局唱响“有困难我上、我上必克难”的旋律。 在创城工作中，大部分创城点位都涉及我局。全局同志放弃节假日，五加二、白加黑，从流淌巡查到固定岗值守，从早6点

2、起先对早点摊、早市规范管理，到中午上下班高峰期对占道经营、学校周边清理，从晚上露天烧烤整治11点半，再到凌晨施工噪声扰民、土方车道路遗撒管控，昼夜奋战。我们始终保持特殊能吃苦、特殊能战斗、特殊能攻坚的精神，始终保持主动应战、奋勇争先的昂扬斗志，始终坚持真抓实管、实干苦干的工作作风。局班子全部工作在一线，比照测评点位、测评标准，查问题、找差距、补短板，一个点位一个点位的转，一条街道一条街道的指导工作，督导卫生，每处和创城相关的点位每天都能看到班子成员劳碌的身影。在班子成员的影响下，全局同志根据工作分工，对公益广告宣扬、占道经营整治、广告牌匾规范、私搭乱建拆除、环境卫生清理、志愿服务社会、公共设施

3、建设7项基本工作进行了提升，牵头做好了生活环境创建，协作街道社区工作，持续推动了垃圾分类、精品街道、文明交通等专项攻坚行动。 在“一区四边”双违整治工作中，执法局同志敢于碰硬。在拆除三合农场违法占地过程中，违法人员不但用汽车堵路，而且组织亲属阻挠执法，气焰非常嚣张。在反复做工作无效的状况下，执法局同志们冲锋在前，在公安、土地、姚家庄镇等部门协作下，用身体组成人墙，将违法人员及其亲属隔离在道路外，并用双手将汽车抬离道路，同时，对违法施工现场强制清场，保证了执法行动的顺当实施。截止目前，我区，总体违法建设面积38.968万平方米（与一区四边相同），其中机场周边7.025万平方米；总体违法建设拆违面

4、积33.5101万平方米，拆除进度86%。其他封堵成功路等破墙开店13处。 二、细心谋划，周密部署 “思路确定出路”。在今年任务时间紧、任务重的状况下，执法局作为创城工作、“一区四边”双违整治工作的主力军，为了保证整治工作顺当、圆满完成，我局仔细探讨制定安排、方案，召开全局动员大会，支配部署整治工作。对整治任务进行细化分解，责任到人。并实行局领导包线制度，对整治工作进行现场指导，力争把发觉的问题解决在第一时间；为更好的开展工作，我局对整治范围内全部涉及到的占道经营、广告牌匾、露天烧烤、施工工地进行了具体的摸底调查，对涉及到整改的单位和个人下发各类通知书5000余份。4月起先，对主次干道、小街巷

5、进行集中整治，取得了显著成果。对全区3500户占道经营户根据疏堵结合、服务与管理结合、流淌巡查与固定岗值守结合等方法开展整治工作。一是清理各类占道经营和市场外溢，开展对东方桥、工业东街、帝广夜市的管理，加班值守取缔了汉桥街早市、商务街早市，解决了多年城市管理顽疾；二是对便利群众生活的必要摊点，实施统一规划、布点；三是对251周边等19处占道经营难点实行巡查和固定岗相结合方法整治，截止目前清理各类占道经营880处。规范广告牌匾75处，清理小广告6101余处(含高空广告200余处)。共取缔露天烧烤39处，规范960处。每天晚上支配2辆执法车、12人，装配夜光标记服、钢盔，查封工地2个，查处土方车3

6、0余辆，处理施工噪声扰民12起。强力整治环境卫生，重点解决道路和施工扬尘、积存垃圾、卫生死角、裸土见天、白色污染等问题。共清运垃圾达21万余吨。另外设置分类垃圾箱1800组。 三、示范带动，长效机制 1、改造先行，打响精品街建设第一枪 今年创建文明城市，区委区政府提出“将容辰街打造成全省独具一格、特色显明的精品示范街”，桥东执法局再次挑起重担，但真正挑起才感到担子的重量。首先部分商户对改造提升理解不到位产生抵触，其次原来商户的门头牌匾档次就很高，大多为全国甚至全球连锁。超市发超市，为全国连锁企业，有统一的店面设计，因原有店面及门头投入数万元，抵触心情较大，甚至组织员工堵塞成功路，我局执法人员一

7、方面做好说明工作，讲精品街改造后的效果，讲今年的创城工作对一百零一姓的好处，另一方面坚持原则，最终超市发超市主动协作改造， 如何平衡整条精品街的风格和60户商家的特性，唯一的答案是商家认同。一是执法局同志们一家一家征求看法，一次一次不厌其烦上门做动员工作。二是支配工作人员结合商户看法，班子成员亲自参加门头方案设计，经过反复对比斟酌，最终确定了统一底板和特性化字体logo的方案，圆满完成了门头改造工作，受到商户的一样好评。 2、服务为先，树立精品街管理新形象 执法局根据731城管工作模式，即70%服务、20%管理、10%执法，成立了精品街女子城管中队，设便民服务管理岗亭，工作时间从早8点到晚9点

8、，负责对门前五包、散发广告等日常市容、环境卫生劝导、宣扬，翻越护栏等不文明行为规范引导，市民询问解答，重大活动礼仪接待。地下通道每10分钟巡查一次。女子管理中队的成立对完善管理结构、提升队伍形象、增加柔性管理效果明显，成立以来解答市民询问1200余次，制止散发广告60余次，劝离游商游贩120余次，引导规范停放车辆3500余辆次。她们兼职城市管理志愿者，日常工作许是一个微笑，许是一次搀扶，无关执法、强制，只是服务、感动，把这稍纵即逝的美妙留在了容辰精品街。 四、转变观念，为民服务 1、拆违先行，打响综合整治第一枪 公路街历史上是我市商业街，周边私搭乱建严峻，严峻影响市容环境卫生和消防平安，各类违

9、法建设230余处，14000余平米，有的为历史遗留，有的与主楼连通，出租、转租状况困难，加之租金普遍较高，拆除难度特别大。市场大队、辖区大队张贴公告，下达限期自行拆除通知，连续上门作当事人工作，有的有意回避，执法局工作人员到社区、派出所、工商登记等查找线索，有的多达十几次，使当事人充分相识到我区创建文明城市的重要、拆除违法建设的决心、最终强制拆除的后果，但仍有商户存在侥幸心理。9月19日，城管、办事处、公安等300余人，主管区领导现场指挥，对公路街市场未自行拆除的违建出动装载机、翻斗车、切割机等设备40余台现场集中拆除，中午一个盒饭后连续作战，最终将违法建设全部拆除。 拆除后首先从缓解交通拥挤

10、和停车难入手，执法局主动到交警队联系，对该区域实行单行管理，划设机动车停车位140个、非机动车停车处3个，设置自行车停放架20米；其次对该区域环境卫生进行彻底清理，清理积存垃圾15吨，清理卫生死角20余处，加大清扫保洁频次，增设垃圾箱、果皮箱；最终协作房管局对该旧小区楼体、院落进行综合改造，清理私搭乱建30余处，乱栽乱种20余处。根据拆绿结合、拆建结合、拆改结合、拆创结合的“四个结合”原则，利用拆违腾出的土地资源，使其发挥更大效益，做到“即拆、即清、即整、即建、即美”。 2、清理跟进，取缔早市经营保畅通 今年，我局取缔了群众反映剧烈的商务街早市、二五一早市、工业街夜市。这三个市场为自发形成市场

11、，虽便利部分居民生活，但延时经营、下便道经营、市场外溢，严峻影响交通和市容环境。尤其商务街早市，周边是花幼、宝善、宝丰等学校居多，群众反映最为剧烈。执法局根据731城管工作模式，即70%服务、20%管理、10%执法，每天从早5点半到现场劝离商户，发放致商户、居民一封信900余份，帮助商户就近联系经营场所，最终对不听从管理的部分商户取缔清理，规范到其他市场120余户，取缔清理15户。清理后又支配工作人员每天早6点现场值守、清理。后期安装便道和非机动车隔离护栏500米，规范车辆停放350辆次，保障了商务街的交通顺畅，得到群众赞扬。 3、全面推动，小街小巷改造齐发力 假如说迎宾路成功路中胜云城节点为

12、创城的面子，那么作为小街巷的工人村南横街这个一百零一姓在乎的里子我们同样在乎。33户服务周边居民的小门脸门头牌匾档次低、秩序乱，外立面破损残旧，始终以来，商户想改善经营环境、提升门店形象，但由于面积小、实力弱未能如愿。这次区执法局统一规划设计，将33户门店牌匾全部拆除，为商户统一制作铝塑板底板168平米，安装招牌字152个，外立面整修粉刷290平米，就连玻璃贴字全部清理干净。改造提升后的工人村南横街牌匾整齐规范，外立面干净整齐，受到商户和居民一样好评。 五、涌现出的先进事迹 在今年工作中，执法局上下勠力同心，感人事迹层出不穷。局党组成员、副局长王艳青同志。从凌晨到路段上查看清洗路面、环境卫生清

13、理，到为环卫职工解决休息室；从拆违一线冲锋，到志愿者管理；从中午与志愿者一道在街头服务，到晚上设计垃圾中转站建设方案，他始终保持主动应战、奋勇争先的昂扬斗志，真抓实管、实干苦干。环卫作业、考核以克论净，他经常示范给环卫工看，他要求一级道路见路面本色，人工保洁区域废物停留时间小于15分钟、路面尘土残存量小于30克/平米，机扫率达到88%，重点区域24小时保洁。 局党组成员、副局长安建军同志，在创城工作期间，他放弃节假日，五加二、白加黑，始终保持主动应战、奋勇争先的昂扬斗志，全力打造成功路容辰精品街。面对部分商户对改造提升理解不到位产生抵触，甚至出现堵路阻挠的问题，他敢于“啃下一块块硬骨头”，带领

14、执法人员亲自上门对60余户商家的耐性劝服、安抚和沟通，最终在征求商户及商户代理厂家看法和得到认同的前提下，打造出了整体效果高端大气上档次，单独门店易于识别显特性的容辰精品示范街。 局党组成员、支队政委韩永清同志，始终坚持真抓实管、实干苦干的工作作风，只为胜利想方法、不为困难找理由，在取缔群众反映剧烈的商务街早市、二五一早市、工业街夜市的工作中，他带领执法人员根据731城管工作模式，每天从早5点半到现场劝离商户，发放致商户、居民一封信，帮助商户就近联系经营场所，最终对不听从管理的部分商户取缔清理。清理后，他又和执法人员对早市每天早6点现场值守、清理，对夜市每天坚持值守和清理到夜间11点。 局市容

15、办主任杨尚武同志，文明城市创建中，从起初的方案制定、摸底排查、工作组组建，期间现场对接落实，到后期上报验收全程细致参加工作，勤勤恳恳、敬业奉献，只为胜利想方法、不为困难找理由。不论是双违拆除、旧小区清理工作；还是四分类垃圾箱的安装和景观建设、公益宣扬工作，他都实地踏勘、亲力亲为；特殊是在“人非”道路隔离护栏安装中，他主动到交警支队学习安装规范，现场十几次给阻挠安装的商户做宣扬说明工作；在作业过程中曾经3次抢险至凌晨4点，期间又遇交警道路标识线调整、公交站牌调整、人为拆卸等现场应急处理，短短30天时间完成桥东区全部“人非”道路隔离护栏安装任务。 局一大队中队长房东升同志，工作兢兢业业、勤勤恳恳，创城期间对公路街的违法建设整治工作中，房东升同志带领全中队10余名执法人员，加班加点早6点到晚10点对公路街周边违章建筑进行张贴公告并下发通知书，对未自行拆除的违法建设进行强制拆除，共计拆除230户，13500平方米，最终将公路街整治工作顺当过渡到常态管理阶段。 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页