集团公司安全基础管理规定.docx
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1、12个月日勺探注时间,回采前应进行安全评价,并制定严格日勺防治水措施,配置足够的防治水设备,完善排水系统,制定防治水应急预 案,保证水患的有效防治。11、深入加强设备管理。严格执行集团企业机2023 192号文集团 企业机电设备管理措施。(1)加强设备的选型管理,严把设备的安全准入关设备选型必须在安全可靠的前提下,以技术先进和经济合理为准 则,保证设备日勺通用性、互换性、可维修性及配件的储备、通用、互 换。设备选型应选择原则产品,详细配置应统一,相似技术性能的设备 应统一型号。选购的煤矿生产设备必须“三证、一标”齐全(生产许可证、产品 合格证、防爆合格证,煤矿矿用产品安全标志),并符合行业原则
2、的 有关规定和规定。优先选购高效低耗、技术先进、安全可靠的节能产品。(2)加强设备日勺大修理管理,提高大修质量。加强对设备大修理的监督管理,实行专业化检修和许可证检修制 度。集团企业机械总厂作为设备大修理日勺重要承修单位,应建立质量保 证体系,加强质量监督检查力度,按规定保质保量完毕各项检修任务 并做好跟踪服务工作。对机械总厂承担的设备大修,先本单位组织自检,合格后出具有关 鉴定资料并告知设备管理中心,由设备管理中心会同机电处、生产技 术部等有关部门进行质量验收,验收合格后方可出厂。集团企业内部无力承修日勺设备,经集团企业主管副总经理同意后, 由机电处组织有关部门采用招议标的I方式、签订协议,
3、实行大修。(3)根据设备使用的动态信息,深入加大设备更新和技术改造力度。 各级设备主管部门要常常深入现场,及时掌握生产设备的运行、周转、 维护等设备动态信息,对于设备状态、技术性能与使用现场的条件规 定有差异的I设备,严禁进入使用环节,保证在用设备台台完好、性能 稳定、安全可靠。严格执行国家和行业的有关规定,认真查对设备使 用的寿命周期,严禁设备超期服役,杜绝国家明令严禁或淘汰的设备 进入生产环节。12、积极推进安全质量原则化建设,实行动态达标。深入完善各岗位 工作质量原则和各单项工程质量原则,大力推进“手指口述”作业, 实行班中检查,收工验收。严格执行工程质量交接班验收制度,“谁 验收,谁签
4、字,谁负责”,加强监督,保证验收质量。各单位要认真 贯彻安全质量构造工资制度,严格工程质量验收,不合格的工程,不 予收产、收尺,并追究责任。集团企业主管部门,要严格按照“动态 检查,检查动态”的原则,组织小规模、多频次的动态检查验收,对 停产等待检查时,一律作零分处理。13、深入加强基层班组建设。重点加强区队、班组建设,加强区队各 项安全生产管理制度建设,把安全生产法律法规、方针政策和各项措 施细化贯彻到班组。提高班组长的素质,各单位根据实际制定班组长 任职原则,规范基层区队长、班组长的选拔、任用,并将班组长岗位 工作经历纳入煤矿各级管理人员选拔的I基本前提。建立以安全为关键 的班组考核原则,
5、规范班前活动程序,每班进行考核。充足发挥基层 单位和职工自我管理、自我约束的积极性、自觉性、积极性和发明性, 积极开展“标杆区队”、“五好班组”创立活动,定期召开安全生产 班组建设工作会议。14、认真排查治理整改安全隐患。严格执行集团企业安全隐患排查 管理制度(集团企业安2023268号),认真贯彻安全隐患五级排 查制度,对发现的隐患要分类定级,制定措施,做到“项目、资金、 设备材料、负责人、进度”五贯彻,实现闭合管理。深入规范重大安 全隐患的管理,认真对照尤其规定,逐条排查,及时治理和汇报, 并建档管理。15、加强应急救援体系建设。各单位要按照集团企业救护2023 49号文献规定,加强应急救
6、援队伍建设,保证应急救援物资的储备和装 备到位;要制定各类事故日勺应急救援预案,做好应急预案日勺学习、培 训和演习;普及事故劫难防止、避险、报警、自救、互救知识。16、深入加强对安全费用的管理。集团企业对安全费用日勺提取和使用 实行集中统一管理。(1)严格执行安徽省企业安全费用提取和管理措施(皖安监综 2023 147号)及财建字2023 168号文献对安全费用提取和使用管 理的规定。各生产矿每月按煤炭销售收入日勺4%提取安全费用,并上交集团企业。 因煤炭集中销售导致的差额销售收入应提的安全费用,由集团企业统 一提取。按煤炭销售收入的4%提取安全费用后,如不能到达“财建字2023 168号”文
7、献规定的吨煤提取原则时,差额由集团企业统一补 提。集团企业根据各生产矿安全生产实际状况,统一规划安全费用的使 用。(2)严格执行“财建2023 119号”文献规定,对安全费用实行 专户存储,专款专用,并按文献所规定的详细使用范围,使用所提费 用。(3)继续加强安全费用使用日勺组织管理和过程管理。对安全费用项目日勺管理,严格执行按集团企业安202320号文献日勺规定。(4)规范安全费用使用状况记录工作。建立、健全统一的安全费用 使用台账和月报表,各生产矿按用途定期进行分类记录、上报,做到 真实、精确、完整。17、加强安全绩效考核。严格执行安全质量构造工资制度和安全风险 抵押制度。集团企业每年2号
8、文献经营管理与监督考核算施措施 有关矿级干部的年度承包奖中安所有分不得少于30%。实行井下岗 位安全责任津贴,并对安全业绩很好的单位和个人予以奖励。18、加强安全教育与培训,实行全员安全准入。(1)深入加大人才培养力度。一是认真做好人才培养工作。充足发 挥各级党校、夜校、网校主阵地作用,采用理论学习、对口挂职、跟 班见习等多种形式,加紧人才培养。不停做好专业技术人员继续教育 工作,办好每年日勺专业技术人员培训班,重点抓好选送应届理工类本 科毕业生赴高校深造工作,通过一年的煤矿主体专业学习培养当地化 的专业技术人才队伍。继续办好职业高中及培训基地,培养合用对路 日勺技术工人,处理技工短缺问题。加
9、大对培训过程、效果的评估与考 核,保证培训质量与收益。深入建立和完善终身学习制度,积极推进 集团企业学习型组织建设。二是积极做好人才储备及引进工作。按照 储用结合、重在使用的观念,不停做好人才储备工作,针对高、中、 初级人才,实行分类储备,认真贯彻集团企业有关人才待遇的十项 规定等文献精神,从待遇、感情、环境、政策等方面,以灵活多样 日勺方式,提高对人才日勺吸引力,保证“百、千、万”人才工程和“三、 二、一”人才目的时顺利实行。(2)深入加强安全培训工作。一要坚持全员培训,以增强安全意识、 掌握安全知识和现场操作技能为重点,以煤矿自主培训为主,对全体 煤矿职工进行严格的安全培训。煤矿重要负责人
10、、安全生产管理人员 和特种作业人员,必须做到百分之百持证上岗。煤矿从业人员未经培 训或培训考核不合格者,一律不得上岗作业。二要结合生产实际,坚 持岗位练兵制度,积极开展“手指口述”和区队“四个一”培训活 动,让员工到达“岗位知识一口清,岗位操作一手精”的目的I。同步 不停改善煤矿安全活动日,提高活动效果。三要深入完善矿、区队、 班组煤矿安全培训体系,形成矿有培训中心、区队有培训网员、班组 有教官欧I培训网络。四要完善培训教师选聘、培训、考核、上岗的I有 关规定,积极从后备干部中选聘专职或兼职教师,建立培训师资库, 充实教学力量。五要加强培训基础管理,做到培训计划、机构、基地、 费用、教材、人员
11、、考核、档案、制度“九贯彻”,认真、严格地做 好教考分离工作,并建立经煤矿企业、培训机构和职工本人三方签名 的培训档案,详细精确记录培训、考核状况。(3)严格安全管理人员准入。一是严格执行见习制度。新分派的大 中专毕业生,应在生产一线见习满1年,经考核合格后,方可初聘或 从事管理工作。二是新任命矿长、副矿长、总工程师、安全监察到处 长职务必须具有煤矿安全生产有关专业大专以上学历,从事煤矿井下 工作3年以上,其中提任矿长职务时还必须具有生产(机电)、技术、 安全等副职岗位2年以上工作经历。提任科级安全生产管理职务必须 具有煤矿安全生产有关专业中专以上学历,从事煤矿井下工作2年以 上,并经正规培训
12、,考核合格后方可提任。对现任日勺管理人员不具有 上述条件的I,组织部门要进行摸底,并积极与高校协作,选送有基层 工作经验、热爱矿山事业、有一定文化基础的到大专院校脱产学习, 获得对应资格,2年内调整到位。19、深入加强安全文化建设。(1)各单位要深入加强对安全文化建塑工作的领导,单位重要行政 负责人为安全文化建塑的第一负责人。(2)充足发挥报纸、电视、广播、杂志等宣传媒体及网络、橱窗、 牌板、宣传栏等宣传工具的作用,广泛深入地传播集团企业安全理念, 营造浓厚的安全气氛。(3)坚持在一、二线班前会开展诵读安全誓词和班前礼仪等活动, 认真学习安全文化手册和皖煤人哲理故事,深刻解剖经典事 例,加深员
13、工对安全理念的理解和认同,切实提高员工安全意识。(4)通过制作员工“全家福”牌板、组织员工家眷下井参观、“班 前叮嘱班后问、“夫妻父母话安全”等载体活动,培育安全亲情文 化,增强员工安全责任感、使命感。(5)各级生产管理人员要善于运用安全文化手册中的安全原理, 系统思索安全生产过程中也许发生的多种问题;可以灵活有效地运用 安全管理十五法等管理工具,发明性地开展工作,不停提高安全管理 日勺系统性和科学性。(6)加强检查与考核。对在安全文化建塑中体现突出的I,树立经典, 交流推广。各单位要常常分析、总结自身安全文化建塑状况,找出差 距,不停改善。20、积极推进党政工团齐抓共管。重视发挥党、政、工、
14、团及多种群 众组织在安全管理上的特殊作用,层层设置防线,建立“党委抓党、 行政抓长、工会抓网和共青团抓岗”的综合管理体制。(1)充足发挥企业党组织和各级企业工会、共青团等群众组织在安 全生产中的重要作用。发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党、团员欧I 先锋模范作用。深入加强“党员先锋岗”、“青安岗”和特特聘煤 矿安全群众监督员队伍建设,积极开展“党团员包保”、“党员责任 区”、“党、团员身边无三违”和职工代表巡视安全活动。(2)积极开展群众性安全活动。认真贯彻贯彻集团企业工202325 号文献女工、家眷协管安全委员会工作条例,广泛开展女职工安 全协管员活动,打造独具皖北特色的安全亲情文化。组织开展
15、“女工 话安全、童声话安全、三违人员话安全、工伤人员话安全、工亡家眷 话安全”活动,努力营造良好日勺安全生产气氛。21、依法维护职工所拥有日勺劳动安全卫生权益。各单位行政负责人是 做好职工劳动保护工作的第一负责人,必须认真执行劳动法及集 团企业集团企业集体协议的有关规定,加强和完善工作服统领统洗、 井口休息室、班中餐管理制度建设,为广大职工提供良好的I生活环境, 坚决杜绝撇勾延点现象。工会组织应建立健全职工代表劳动安全卫生 巡视制度,有效的保护劳动力,增进企业友好发展22、有效制止“三违”行为。深入加大反“三违”力度,要立足于 防,从源头反,认真分析“三违”的I成因,从培训、环境、监察、帮 教
16、、处理等多环节入手,减少“三违”得发生。(1)加强教育与培训,提高职工的安全生产意识和按章操作能力。认真组织全体员工学习国务院有关防止煤矿生产安全事故时尤其规 定、七部委有关加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见、 集团企业有关2023年度安全生产管理工作的决定、人身伤亡 事故、非人身伤亡事故、“三违”行为界定原则等法规、规定,开 展事故案例警示教育活动,让广大职工牢固树立“三违不反,事故难 免”的理念,充足认识到“三违”是煤矿安全生产最大的隐患,巩固 “大练兵”活动成果,提高“手指口述”纯熟化,养成良好的作业习惯。(2)加大监督检查力度,及时发现和制止“三违”行为。各矿副总以上领导干部要带头
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