发改局环境保护工作方案汇总5篇.docx

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1、最新发改局环境保护工作方案汇总5篇最新发改局环境保护工作方案1为进一步落实科学发展观，加快转变经济发展方式，改 善全镇环境质量，确保省级生态镇创建成功。根据环境保护 工作的有关规定和创建省级生态建设工作标准，结合我镇实 际，特制定本办法。按照创建省级生态县指标的七项基本条件和三十六项 建设指标考核要求20xx年着力解决环境安全，生态建设两 大方面的问题，环保信访得到有效解决，农业面源污染防治 取得初步成效，城乡一体化环境基础设施体系建设大见成 效，农村环境监管能力得到加强，公众环保意识得到增强， 农村人居和生态环境得到加大改善。（一）组织保障措施，加强组织领导。成立环境保护工 作领导小组，镇长

2、任组长。实行行政首长负责制，镇长为辖 区环保工作第一责任人，主要领导重视环境保护工作，分管 领导具体负责。将环保工作纳入经济社会发展总体规划，促 进经济社会与环境保护协调发展。搬迁工作。3 .加快推进工业集聚区的环境基础设施建设。加快县沿 海工业城1.6万吨/日污水处理设施及配套管网建设，建立 集中处置和排污单位自行处置相结合处理系统，力争年底建 成。坚决杜绝各类工业聚集区建设项目未批先建、批建不一、 批小建大等环境违法行为。4 .加强对工业污染源监管力度。全面实行排污许可证制 度，严禁排污单位无证排污。对污染物不能稳定达标或超总 量排污单位，实施限期治理或限期整治，责令“三同时”项 目限期验

3、收，逾期未完成任务，依法责令关闭，对超总量排 污单位，依法实施限产、停产，同时加大处罚力度。建立健 全企业环境管理档案，及时发布企业环境管理信息。5 .大力推进清洁生产，加快发展循环经济。全面完成国 控、省控、市控重点污染企业和重点耗能、耗水企业的清洁 生产审核，对超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业, 实行强制性清洁生产审核。全面实施循环经济511行动计 划”、“工业循环经济2525示范工程”，加快在重点行业、产 业园区、乡镇和农村培育一批循环经济示范工程。6 .严格建设项目环境准入。依据总体功能区规划和生态 环境功能区规划，落实各项产业政策和节能减排的约束性要 求，严把建设项目环境准入

4、关。强化建设项目环保审批、跟 踪、环境监理、试生产全过程管理，严把建设项目“三同时” 验收关。依法开展区域规划环评。7 .加强放射源监管。加强辐射环境保护，严格放射源的 使用管理，防止发生辐射伤害、污染环境、丢失盗窃等重大 事故与案件。及时安全收贮废旧放射源和放射性废物，废源 上缴收贮率100%。积极开展消耗臭氧层物质生产和消费企业 基本情况调查，按计划淘汰消耗臭氧层物质。（四）深入开展城镇环境综合整治1 .加快城镇污水处理工程建设。完善污水处理设施，加 快推进配套管网建设，切实提高城镇污水处理截污纳管集中 处理率，确保年县城生活污水处理厂实际污水处理量达到设 计能力的60%以上。完成健跳镇污

5、水处理工程建设。加强污 水处理厂进水水质控制和污水处理厂运行管理，确保出水水 质达标率85%以上。2 .提高城乡生活垃圾无害化处理水平。继续加强生活垃 圾分类收集体系建设，推进垃圾处置资源化、减量化、无害 化。全面完成县城生活垃圾填埋场无害化改造，生活垃圾处 理设施全面达到无害化处理标准，确保县城生活垃圾无害化 处理率达到85%以上，着手建设第二生活垃圾填埋场。3 .加强城区大气和噪声污染防治。制定并实施机动车尾 气污染防治管理意见。到年，建成机动车尾气监测和管理体 系。继续巩固和扩大“噪声达标区”、“烟尘控制区”和“禁 燃区”，重点防治交通噪声、娱乐业噪声、建筑业噪声、餐 饮业油烟和燃煤小型

6、锅炉等污染。（五）全面推进农业农村环境污染防治L继续深化养殖业污染防治。严格执行禽畜养殖禁养 区、限养区制度，控制密集散养区饲养量，新建规模化畜禽 养殖场，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。开展水 产“千亩无公害、万户信得过”活动，推进生态养殖场（塘） 建设工程，依据水体承载能力，科学确定水产养殖方式，控 制水库、湖泊网箱、海水围塘养殖规模，探索和推行生态健 康水产养殖模式。4 .全面推进农村生活污水和生活垃圾处理。按照平原农 村“户三包、村收集、镇中转、县处置”，偏远山区和海岛 农村“就地分拣、综合利用、无害化处置”的要求，做好农 村生活垃圾处理工作。建立健全村庄环境卫生长效管理制 度，

7、加快实现生活垃圾日产日清，农村生活垃圾收集处理的 行政村覆盖面达到85%以上。全面推进农村生活污水达标治 理，力争25%以上行政村建成污水处理设施。加快实施“千万农户生活污水净化沼气工程”。5 .大力开展化肥农药污染防治。大力推进测土配方施肥 和减量增效技术，积极引导农民科学施肥，减少农田化肥氮 磷流失。加强农作物重大病虫网络建设，加强技术培训与宣 传，积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残 留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技 术。积极推进秸杆综合利用和沼气、沼液、沼渣资源综合利 用。6 .积极推进河沟池塘污染整治。疏浚淤积的河道，建立 农村河道长效保洁管理制度，努

8、力恢复河道自然功能，提高 水体自净能力。严禁随意填埋或改变河道用途。5、着力提高村庄绿化水平。深入开展“绿化示范村” 创建活动，积极推进村庄道路、水体沿岸和庭院绿化，加快 实现村庄和村居周边环境绿化美化。到年，村庄周围宜林荒 山和迹地更新绿化率达95%以上，以乔木树种为主的农田林 网控制率90%以上。（六）积极推进近岸海域污染防治1.严格控制排海污染物总量。严格执行海洋功能区划和 近岸海域环境功能区划，因建设项目需要调整区划的，必须 从严把关，符合相关条件。探索建立重点海域排污总量控制 制度，加强陆污染源入海控制。全面清理入海排污口，严格 执行持证排污制度，确保达标排放。新建入海排污口必须依

9、法办理行政许可手续。3 .严格涉海工程环境监管。完善港口、码头、船舶排放 油类、化学品、垃圾及生活污水的接收和处理设施，加强造 船业、修船业的环境监管。强化沿海工程环境影响评价和“三 同时”制度，对有可能造成海域生态环境破坏的项目实施环 境影响后评估。科学控制海岸或海上作业风险，有效防止溢 油、泄漏等污染事故发生。4 .加强海洋生态环境监测和赤潮灾害预警能力建设。建 立重点入海污染源、重点港湾和生态脆弱区监测体系，实施 重大沿海工程生态环境影响跟踪监测。完善赤潮监测系统， 建立赤潮灾害应急响应机制，建立跨区域、跨部门的海上环 境应急体系，提高海上环境事故快速反应和处置能力。（七）加快推进土壤、

10、矿山、河道等生态修复保护1 .切实加强土壤污染防治。完成土壤污染状况调查，建 立土壤污染调查档案、监测和修复制度。开展土壤生态修复 综合试点，确保到年全县土地退化指数小于15。科学规划土 地整治、复垦和滩涂围垦，符合生态环保的要求。2 .进一步加强矿山生态环境保护。认真落实矿业产业政 策，加快调整矿业结构和布局，减少矿山数量，促进规模化 开采。到年完成90%以上废弃矿山的治理，创建绿色矿山1 座以上。3 .继续推进“万里清水河道”建设。继续对主要骨干河 道、平原河网开展清淤、疏浚、清障、保洁、生态保护等综 合治理，修复改善河道自然生态。全面整治城区内河水环境, 新增农村河道综合治理30公里以上

11、。4 .加快生态林建设。全面推进生态公益林、生态保护林、 生态经济林和沿海防护林建设，加强湿地保护，促进城镇、 平原绿化和水系生态环境建设，进一步提高重点公益林林分 质量。到年基本建成25.6万亩生态公益林，阔叶林和针阔 混交林的比重达到50%以上。（A）持续深入开展生态创建1 .广泛开展社会化绿色系列创建活动。按照建设环境友 好型社会要求，继续开展绿色企业、绿色社区、绿色学校、 绿色医院、绿色饭店、绿色家庭等绿色系列创建活动，开展 保护母亲河系列活动，建立多层次的环境保护公众参与平 台，不断扩大公众参与面。积极探索社会化的生态创建机制, 充分发挥环保民间组织，志愿者联合体在促进生态文明建设

12、中的积极作用，到年创建市级绿色企业3个，市级生态环境 示范教育基地1个，市级绿色社区2个，市级绿色家庭54 个，省级绿色企业1个，省级绿色学校5个。2 .深入开展区域性生态创建活动。积极推进生态村、生 态镇创建活动。努力创建卫生城市、森林城市、节水型城市, 力求营造优美的城市人居环境。到年，创建4个以上省级生 态乡镇，30%以上行政村建成市级以上生态村。（一）加快转变经济发展方式，力求从源头上解决环境 问题。加快推进产业结构优化升级，积极发展资源消耗低、 环境污染小、经济效益高的高新技术产业和现代服务业，努 力形成有利于资源节约和环境保护的产业体系。以节能、节 水、节地、节材和资源综合利用为重

13、点，深入实施“511” 行动计划，制定实施重点污染行业的准入标准，严格控制单 位产品排污量，推动企业调整产业产品结构，严格执行落后 生产能力限期淘汰制度。（二）全面实施生态环境功能区规划，严格执行分区环 境准入政策。落实主体功能区的规划要求，全面实施生态功 能区规划，实行差别化的区域开发和环境管理政策，严把建 设项目环境准入关。规划确定的禁止准入区，要依法实施强 制性保护；限制准入区，支持保护优先，严格限制工业开发 和乡镇建设规模，禁止上高污染工业项目，适度发展先进制 造业，鼓励发展生态农业和现代服务业；重点准入区，要严 格落实生态环境功能区划要求，优化布局，有序推进产业发 展；优化准入区，要

14、依据环境容量，优化调整城乡布局和产 业结构。继续依法开展规划环境，推行环境工程监理制度。（三）继续加强环境法治，严格环境执法监管。坚持依 法监管环境、依法保护生态、依法治理污染，严格落实环保 行政执法责任制，完善部门联合执法。自觉接受人大及其常 委会的法律监督、工作监督和政协民主监督，充分发挥新闻 媒体等监督的作用，继续实行环境污染有奖举报制度，鼓励 社会各界依法有序监督生态环保工作。（四）按照城乡统筹的要求继续完善环保基础设施，切 实加强运行监管。统筹规划各类环保基础建设，完善城乡生 活污水、生活垃圾、工业废水、工业危险废物、医疗废物、 污泥等集中处理设施和代处置措施。完善污水收集管网建 设

15、，加强运营监管，确保集中污水处理厂污水收集率、处理 率、达标率达到要求。加快建设城乡固体废弃物分类收集系 统。推进城乡环保基础设施建设和运行的一体化、网络化、 标准化。继续完善城乡一体化生活垃圾集中处置体系和供水 体系，积极实施区域一体化污水处理工程。（五）进一步健全环境监测监管网管。加强环境自动监 测监控系统的运行维护，确保长期稳定运行。完善县级环境 监控中心建设，充分发挥自动监测监控数据在环境执法、环 境统计、总量核算等方面作用。完善海洋环境监测体系，切 实提高海洋环境监测预报能力。加大农村环境质量监测力 度，扩大污染源在线监测监控面。（六）进一步提高环境应急处置能力，切实保障环境安 全。

16、完善环境应急指挥体系，建立环境应急响应系统。以保 护饮用源为重点，建立固定污染源排查机制，对化学品运输 等流动源建立预防和应急措施。加强环保应急装备建设，不 断完善技术储备。加强特殊污染因子、饮用水源有机物的分 析监测装备建设，提高分析监测能力，完善核应急指挥系统 和辐射污染应急监测系统，提高核与辐射事故应急响应水平 和处置能力。（七）加强环保科技平台建设，切实强化环保科技支撑。 加大环保科技投入，充分发挥科研院校、企业和行业协会等 各方面在环保科研中的作用，深化产学研结合，加快推进环 保科技创新。加快实施污染防治与生态修复工程，重点推广 电镀废水回用、合成革和橡胶废气治理、污泥处置、生态养

17、殖、农村生活污水治理等方面先进适用技术。积极推行污染 设施专业化运营。加快培育环保咨询业市场，在建设项目决 策和污染治理工程实施中推行咨询报告制度。（八）落实完善经济政策，引导鼓励社会各方面积极参 与环境保护和生态建设。落实和完善有利于生态环境保护的 价格、税收、信贷、贸易和土地等经济政策，加快开展企业 环保信用等级评定、上市企业环保信息公开、排污权交易、 生态补偿等制度，作为企业资信评价的重要依据。实施严格 信贷环保要求，坚决遏制耗能高污染行业扩张。大力探索排 污权交易机制，实行环境资源有偿使用。建立能反映污染治 理成本的排污价格和收费机制，全面实施集中污水处理厂和 生活垃圾处理收费政策，实

18、施固体废物和危险废物处置经营 服务性收费。对超标排污单位，严格执行加倍收费。综合运 用各种政策措施，积极支持环境污染整治企业整治、搬迁、 转产、关闭或改造。实施循环经济发展的财政及投资政策， 进一步完善鼓励环保型产品开发、有机肥推广、清洁能源和 可再生能源利用、废弃物综合利用的优惠政策。建立生态补 偿机制，统筹区域协调发展。（九）积极培育和发展生态文化，不断增强全社会的生 态文明意识。大力弘扬生态文明基本理念，切实加强环境保 护基本国策教育，广泛普及生态环保基本知识。建设一批生 态环境教育示范基地，认真开展环保知识进机关、进企业、 进社区（农村）、进学校、进家庭的“五进”活动。把环境 保护政策

19、纳入干部教育培训的内容，引导各级领导干部确定 正确的政绩观，自觉履行生态建设和环境保护的职责。要在 全社会大力倡导绿色、文明、健康的生活方式，形成崇尚自（二）明确职责。环境保护工作实行属地管理的原则， 各总支、村、企业，对本辖区内环保工作负总责，制定20xx 年度环保工作实施方案，与辖区内有关单位、企业层层签订 环保工作目标责任书。每月至少召开一次党政联席会议分析 研究环保工作，及时解决工作中存在的重大问题和具体困 难。指导、督促各村庄抓好落实，加快工作推进，确保完成 任务目标。（三）环保机构建设。镇有专职环保机构并配备专职工 作人员，村有环保监督管理员，建立相应的工作制度，经费、 工作设备等

20、配备齐全，并配备必要的交通工具。（四）日常工作。按时完成交办的各项工作任务，档案 资料规范、齐全；积极参加会议，按时上报各种材料。（一）根据属地管理原则，加强对辖区内企业的管理。 继续搞好企业环境风险隐患排查整治工作，全镇每季度最少 排查一次，建立台帐，实行动态管理。对排查出的隐患企业, 按照要求整治到位，辖区内出现企业偷排、超排，按照规定 进行约谈。辖区内企业达标排放100%,重点企业主要污染物 排放达标率.95%,工业固体废物处置利用率.90%,确保无较 大（iii）、重大（ii）、特大（i）环境污染事故和生态破坏 事件发生。然、节约资源、减少污染、保护环境的良好风气。加大环境 信息公开力

21、度，完善环境信访举报受理查处制度，切实保障 人民群众对生态环境保护的知情权、参与权和监督权。（十）创新生态环保工作体制机制，强化目标责任制考 核。坚持一级抓一级、层层抓落实，进一步形成环保部门统 一监管，有关部门分工负责、社会各界积极参与的生态环保 工作格局。完善考核机制，继续把“811”环境保护新三年 行动的实施情况纳入乡镇部门经济社会目标责任制考核，实 行行政问责制。进一步加大对生态环境保护的财政投入，重 点支持环保公共设施建设、基础能力建设及农村环境保护建 设。切实加强对生态环境保护的行政监察，落实责任追究制 度。最新发改局环境保护工作方案4环保在身边8： 3013： 00慈济石岩会所

22、用实际行动参与环境保护，环保在身边。此次参加活动的义工伙伴有26人，亲友3人，共29人。清晨，大家陆续赶到水田社区集合。签到、着装后，大 家列队前往慈济会所。这是第二次义工与志工一起开展活 动。到了慈济会所后，大家分男女各一方坐下，观看影片。 大家分成三组，分别整理纸类、塑胶类和瓶罐类。通过影片，我们了解到不仅可以在日常生活节约资源， 把物资分类回收是力行环保，而且食素也是用实际行动参与 环保，同时也是对生命的尊重。来到楼下的坪地把物资分类回收，分散在地上的废品渐 渐地一袋又一袋、一摞又一摞地呈现在大家眼前，看到自己 的劳动成果，很欢喜。实际之参与，用汗水换得内心的喜悦。 慈济感谢大家抽时间来

23、做环保，提供了茶水、水果及可口的 素食午餐。当我们手上拿到饭盒时，回想起贫困地区的学生 的温保难已解决以及对知识的渴望，发愿不杀生、少吃肉、 多吃素。最后，我们在门口合影留念。1、这次活动有些伙伴事前已报名，但临时有事不能到场，能提前告之。2、参加活动的义工能准时到场集合。3、伙伴们不怕脏、不怕累，有序地完成了本次活动。4、慈济会所很感谢义工伙伴们用自己休息时间参与活 动，无私地奉献。最新发改局环境保护工作方案5深入贯彻党中央、国务院及省委、省政府领导同志关于 环境保护的一系列重要批示精神，以新修订的中华人民共 和国环境保护法及其配套实施办法为依托，按照“全覆盖、 零容忍、明责任、严执法、重实

24、效”的总体要求，进一步摸 清排污单位底数、产污环节和环境管理薄弱环节，深入排查 环境风险隐患，加强环境保护管理、执法监督、司法联动， 依法严厉打击环境违法行为，确保各类突出问题查处到位、 惩治到位、整改到位，切实保障人民群众环境权益，服务经 济保障发展，推进生态文明建设。（一）水污染源检查。重点检查我县污水处理厂、重点 行业企业废水排放、污水处理设施建设运行和循环利用、在 线监控稳定运行，垃圾处理厂渗滤液处理等情况。（责任单位：环保局、住建局、城管局。）（二）大气污染源检查。重点检查我县燃煤小锅炉拆扒、 黄标车及老旧机动车淘汰、施工场地采取抑尘措施情况；加 油站、储油库、油罐车油气回收改造情况

25、；垃圾处理厂填埋 作业、防风抑尘、控制异味等情况。（责任单位：环保局、 发改局、公安局、住建局、城管局）（三）危险废物污染防治检查。重点检查危险废物产生 单位的申报登记、贮存处置、转移联单、应急管理等规范化 管理情况；危险废物转移运输环节环境污染控制，突发事件 应急处置预案落实情况；危险废物经营处置单位是否存在无 证经营、超范围经营和随意倾倒、非法处置危险废物等问题。 （责任单位：环保局、公安局、交通局、卫生局）（四）违法违规项目清理。重点检查新、改、扩建项目 环境影响评价制度和环保“三同时”制度执行情况，越权审 批和尚未建设的、未批先建、边批边建、资源开发以采代探、 环保设施措施未落实擅自投

26、产项目基本情况；检查落后产能 淘汰情况。（责任单位：环保局、工信局、发改局）（五）生态环境保护检查。重点检查我县自然保护区环 境污染和生态保护管理情况，涉及自然保护区的建设、旅游、 资源利用等项目相关审批手续，保护区内违规项目清理情 况；集中式饮用水水源地内排污口、违规建筑和违法活动及 污染源情况，水源地各类资源开发利用活动对生态环境影响 情况，饮用水水源保护区一级保护区内违法违规排污口及建 设项目取缔情况；规模化畜禽养殖场（小区）建设、污染防 治运行和污染物排放状况。（责任单位：环保局、住建局、 林业总站、药监局、畜牧局）（六）园区环境保护检查。重点检查我县园区规划环评 开展情况，园区集中式

27、污染防治设施建设匹配性与运行情 况，入区企业环境保护法律法规贯彻执行和环境风险防范以 及防护距离内居民搬迁情况。（责任单位：环保局、工信局、 发改局、园区管委会）（七）辐射环境安全检查。对我县发射源、射线装置应 用单位进行全面检查，全面核实和检查放射源、射线装置数 量，以及辐射安全许可证持证情况、辐射安全与防护落实情 况、审批手续执行情况、辐射管理制度落实情况、辐射事故 应急制度落实情况、辐射工作人员管理情况、废旧放射源处 置情况。（责任单位：环保局、公安局、卫生局）（八）环境风险隐患排查。重点排查石油石化行业输油 管线老化泄漏、穿越环境敏感区域情况，生产装置和设施与 周边居民区保持防护距离情

28、况，突发事件环境应急预案可行 性、应急和防护设施建设、应急物资储备、组织开展应急演练等情况。（责任单位：环保局、安监局）（九）政策清理排查。重点检查阻碍环境监管执法“土 政策”清理废除情况；实行“封闭式”管理或者以预先报告 或限制环保部门执法次数等方式，阻碍现场执法检查情况； 违反排污费征收管理规定，擅自减免征收排污费或者采取协 议收费、定额收费等形式减少征收排污费情况。（责任单位: 环保局、工信局、财政局、经合办）（十）历史积案检查。重点检查区域连片污染问题，大 面积扰民污染问题，群众多次举报、投诉重点案件或久拖未 解决的突出环境问题。（责任单位：环保局、信访局）（一）动员准备阶段（20xx

29、年4月20日至20xx年5月 10日）。做好动员部署，结合实际，研究制定切实可行的具 体检查工作方案。（二）摸排底数阶段（20xx年5月11日至20xx年5月 31日）。结合环境统计名单和管理实际，对辖区内包括重点 污染源在内的所有产污单位具体情况进行梳理、摸清辖区内 应检查单位数量及相应的生产工艺、污染治理、排放物质种 类和数量等基础情况，为全面开展大检查做好准备。（三）全面检查阶段（20xx年6月1日至20xx年12月31日）。全面开展环境保护大检查，对工业园区和排放有毒 有害废水、废气或产生、处置危险废物的重点企业履行环保 法律、法规情况进行大检查，及时登记造册，完善“一厂一 档”；对检

30、查出的各类环境问题及环境违法行为，研究制定 整改计划，督促完成污染治理，加大处罚力度，消除监管盲 点，切实防范环境风险。（一）明确职责分工。环保局负责抓好本地区环保大检 查工作，认真开展动员部署，结合自身实际，细化检查方案, 实行网格化管理，做到监管不留死角、不留盲区、不留隐患, 严防监管真空。相关部门要按照各自职能，积极做好大检查 相关工作。企业要落实环境污染治理主体责任，按照“谁污 染、谁治理，谁破坏、谁恢复”的原则，切实开展自查整改。（二）加大惩治力度。切实落实“四个不放过”要求， 即环境违法违规问题“不查不放过、不查清不放过、不处理 不放过、不整改不放过”，对违反环境影响评价制度和“三

31、 同时”制度，越权审批但尚未开工建设的，不得开工；对未 批先建、边批边建，资源开发以采代探的，要停止建设并依 法查处；对环保设施和措施落实不到位，擅自投产或使用的 建设项目及不符合自然保护区、饮用水源地保护区管理规定 的项目，责令限期整改；对不符合国家产业政策、应淘汰的 落后生产工艺，要依法处理；对偷排偷放、非法排放有毒有 害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据的，要依法严厉查处；对涉嫌环境 污染犯罪的，依法追究刑事责任。（三）强化社会监督。进一步加大环境监管信息的公开 力度，指导企业开展环境信息公开，对公众关注率高、环境 诉求集中等环境问题予以公开，强化环

32、保“红黑榜”制度， 特别是将环境违法企业列入“黑名单”，向社会公开曝光。 充分利用电视、广播、网络等媒体平台，积极组织新闻媒体 分阶段、分步骤做好宣传报道，发挥新闻媒体的监督作用。 加强网络环境舆情的监控，及时分析研判，回应公众诉求， 做好舆情引导工作。（四）突出法制宣传。加大新环保法的宣传，进一步增 强政府部门、社会团体、特别是企业单位的环境法制观念， 提高行政管理部门依法决策能力和管理水平。加强行政执法 与刑事司法衔接，推进新环保法的司法实践，做好公益诉讼、 行政拘留、查封扣押、按日计罚、环境刑事案件办理等工作 的协调和衔接。（二）加强对污染源的管理。加大对水、大气污染治理 力度。日排放污

33、水100立方米以上的企业、重点大气污染企 业全部安装在线监测监控，并与环保局预警应急指挥中心联 网，确保正常运行。（三）医疗垃圾、实验室废物处理工作。乡镇卫生院、 计生办把医疗垃圾、实验室废物全部集中收贮交有处置资质 的单位处置。（四）关停、拆除的企业必须坚决关停、彻底拆除；严 禁向河道直排选矿废水，实施河道生态建设工程，恢复河道 鱼类生长；地表水环境质量达到环境功能区或环境规划要 求。（五）大气污染防治。负责辖区内燃煤锅炉拆改、洁净 煤技术推广工作的实施与监管；对辖区内饮食油烟、流动餐 点、露天烧烤油烟污染加强整治规范，饮食油烟达标排放 率.95%；对辖区内的建筑和拆迁工地、垃圾清运、堆场和

34、露 天仓库等扬尘实施有效管理；禁止秸秆焚烧。空气环境质量 达到环境功能或环境规划要求。（六）环境突发事件应急预防及处置。各负责组织辖区 内企业建立风险源动态档案，重点以存在高浓度废水，督促 辖区内风险源企业进行环境风险源隐患自查自纠，并加强督 查，确保整改到位；制定环境突发事件应急预案并进行演练; 建立突发环境事件响应机构和信息报送机构；有固定经费、 应急设备和队伍；组织企业每年至少进行一次应急演练，确 保辖区内无环境污染事件和生态事故发生。（一）制定科学实用的生态、循环经济建设规划，积极 创建生态镇、生态村。重要生态功能区、自然保护区管理和 建设不断加强，生态农业建设加快推进，积极组织实施重

35、大 生态建设工程。（二）集中式饮用水源地管理。依法划定饮用水源地并 以政府文件发布；制定饮用水源地保护区污染事故应急处置 预案。对饮用水源地保护区的环境违法问题进行集中整治， 取缔饮用水源保护区内所有污水排放口，清除区内垃圾堆放 场、畜禽养殖场；在饮用水源保护区设立界碑、界桩、警示 牌、围护栏，建立标准缓冲、隔离设施。集中式饮用水水源 地水质达标率、农村饮用水合格率均达到100%o（三）建立完善“村定点收集、镇集中清运、县统一处 理”的垃圾管理体系，距县城无害化垃圾处理厂较远的乡镇 设立卫生填埋场，卫生填埋场应落实防渗措施，或达到有关 环境影响评价的要求。按照“减量化、无害化”的原则，无 机垃

36、圾就地解决，有机垃圾制造沼气、堆肥处理或资源回收利用。开展社会垃圾资源化利用的行政村60%,建成区生活 垃圾无害化处理率95%,生活垃圾定点存放清运率达到100%。（四）大力推进镇村生活污水处理站建设，鼓励人口集 中区建设污水处理站，对生活污水进行集中处理，已建污水 处理站确保正常运转。开展生活污水处理的行政村比例达到 70%,建成区生活污水处理率达到80%o（五）加强畜禽养殖业污染治理，规模化畜禽养殖场执 行畜禽养殖污染防治管理办法（国家环境保护总局令第9 号），规模以下畜禽养殖场执行环保厅规定。推广生态环保 养殖。畜禽养殖粪便实行综合利用，规模化畜禽养殖场粪便 综合利用率达到95%O（六）

37、倡导农民科学种田，加快农产品基地建设，提倡 用土杂肥、有机肥，技术化肥施用量，提倡使用生物农药， 主要农产品中有机、绿色、无公害产品种植（养殖）面积的 比重大于60%o（七）着力推进生态修复工程建设。积极推行荒山跨区 域连片绿化工程；对破损山体实行有计划的山体修复；在村 庄、河道、公路等区域，实行美化、绿化工程。（八）对辖区内农作物秸秆焚烧采取切实有效的防控措 施，大力推广秸秆粉碎还田、气化、发电、饲料、食用菌生 产等综合利用技术。（九）倡导农民使用水能、太阳能、沼气等生物质能、 风能、低污染的化石能源（如天然气）、清洁技术处理后的 化石能源（如清洁煤、清洁油）等清洁能源和再生能源。鼓 励村、

38、企业、单位，招引沼气发电、风力发电、太阳能发电、 建筑节能等项目。（十）环境信访查处到位。从源头上抓信访，从根本上 解决群众反映的环保问题，把问题解决在基层，减少到部、 省、市信访次数，杜绝重复信访。群众反映的环境问题得到 及时、有效解决。最新发改局环境保护工作方案2严格落实街道、村（社区）环境保护工作属地监管责任, 与村（社区）、企业签订环境保护目标管理责任书57份，明 晰目标任务，严格督促企业落实主体责任，加大环保投入， 加强隐患排查，确保环境安全。街道环保办勤走访勤巡查，对辖区工矿企业、畜禽养殖 及加工作坊开展经常性巡查监管，查设施，查资料，查隐患, 查记录，立查立改，督促责任主体配建环

39、保设施，规范生产 经营，确保达标排污。共依法整治3处露天固废堆存点，责 令5个在建工程施工单位规范作业，依法搬离拆除21个生 猪养殖场，督促2个生猪养殖场建设粪污收集无害化处理设 施，督促2个采石场、2个工业企业、11个加工小作坊完成 排污设施升级改造。对辖区160余个畜禽养殖场（户）、150余家工矿企业（加 工小作坊）逐一排查，建立“一户一档”监管台账，并对6 家较大规模企业建立重点监管对象台账，实时进行监管。最新发改局环境保护工作方案3（一）确保完成主要污染物减排任务L健全污染减排统计、监测、考核三大体系。进一步加 强环境统计队伍建设，强化岗位培训，提高统计质量；进一 步规范减排重点工程监

40、督性监测，督促企业建立并完善“三 量台帐”；进一步建立减排工作考核，落实乡镇、部门和企 业的责任制，实行问责制。2 .加快产业结构调整，促进结构减排。禁止新建造纸、 制革等重污染行业，严格控制医化、电镀等新扩建项目，巩 固提高医化、造纸、电镀、橡胶等行业整治成果，鼓励采用 清洁生产技术和清洁能源替代，加快淘汰落后生产能力。鼓 励发展高新技术产业和现代服务业等轻污染、低排放产业。 实施建设项目环保审批与减排绩效挂钩制度，依据生态功能 区规划，优化产业布局，严格建设项目环境准入关，全面落 实总量替代方案，严控增量，有序推进取心排污权有偿使用 和交易制度。3 .加快减排工程速度，促进工程减排。加快推

41、进县城污 水处理厂投运进度及配套管网的建设，提高污水处理率，着 手建设沿海工业城和健跳镇污水处理厂。继续开展重点污染 源深度整治，减少污染物排放量。全面完成4蒸吨/小时及 以上锅炉脱硫工程，禁止审批2蒸吨/小时及以下的燃煤锅 炉，逐步淘汰1蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，对10蒸吨/ 小时及以上锅炉安装在线监测装置。4 .加强监督管理，促进监管减排。加强工业污染源和城 镇污水处理厂日常监督检查，加快污染源在线监测监控设施 安装与联网工作，建立健全在线监测设施运行管理制度，确 保污染治理设施运行率和达标率分别为95%、90%以上。5 .完成第一次污染源普查任务，确保普查质量，为污染 减排打好基础。（

42、二）继续重点推进水污染防治1 .切实保障饮用水源安全。合理划定和调整饮用水水源 保护区，坚决取缔一级、二级水源保护区内的直接排放口， 严防养殖业污染水源，切实加快饮用水源地有机污染物监测 和防治。健全饮用水源安全预警机制，完善饮用水源污染应 急预案。按照城市供水突发事故应急预案的要求，加快供水 工程佃石水库、白溪地下水库的建设。逐步淘汰现有珠游溪、 亭旁溪等取水点。完成全县乡镇以上合格规范饮用水源保护 区创建工作。2 .深入开展水环境整治。编制并全面实施县内河网水污 染防治规划、工业企业达标整治规划、农业污染整治规划和 生活污染整治规划。到年，主要河网水体化学需氧量、氨氮、 总磷等污染物浓度比年降低10%以上。进一步加强河网水环 境综合治理，严格控制河流污染物排放总量。沿线新建扩建 增加污染物项目，严格实行河流总量替代，强化措施，加快 河流沿线老污染源治理和截污步伐，有效改善河流水体、水 质。（三）继续加大工业污染防治力度1.巩固深化化工、造纸行业的整治成果。认真组织实施 台州市医药化工行业中长期发展规划，调整优化产业产 品结构，关停不能稳定达标排放的造纸企业，淘汰污染重的 化工产品，实现稳定达标排放，着手做好医药化工企业集聚