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1、2023年度县城市党建工作经验做法去年以来,XX省XX市XX县立足城市社区基层治理实际, 在“一网三联”大框架下,创新推行“党建引领、三联四进” 工作机制,通过干部联网格、党员联居民、积分联奖惩,推 动组织进网格、协商进网格、信用进网格、服务进网格,并 持续开展“十个一”提质增效行动,城市基层治理效能进一 步显现,探索出了一条党建引领下的城市治理提升的新路 径。推动组织进网格联建联动解民忧XX县以干部联网格、党员联居民为牵引,推动“党建网” 与“治理网”双网合一,建立一贯到底、治理高效的架构体 系。建立社区党建五级工作体系。按照“街道一社区一基础网格一楼栋一单元”管理架构, 向每个社区选派第一
2、书记,并成立网格党支部140个,构建 起“街道党工委一社区党委一网格党支部一红色楼长一红色 单元长”五级党建体系,把党的组织和工作覆盖到每一个网 格、楼院。建立“1+1+N”网格服务队伍。即每个网格设置1名网 格长、1名网格员和多名红色楼长、单元长、志愿者。XX县 按照“1名在职党员+1名非在职党员”的模式,共选聘1967 名红色楼长和3925名红色单元长,并通过党员带头,组建 居民志愿服务队206支4878人,在网格内打造形成“红色 堡垒”志愿服务品牌,实现一格一个服务团队,有效补足了 专职网格员力量不足的短板。建立“平时服务、战时应急”全员下沉机制。立足平战 融合的需要,健全重大突发事件党
3、员干部下沉一线工作机 制,统筹社区工作者、网格员、机关干部、志愿者、物业人 员等力量共7300余人,实行“全员参与、编组入队、设岗 定责”,全部分配到社区疫情防控“一办七组”,形成下沉到 网格的平战融合工作体系。宝龙社区平时有70人参与常态 化防控工作,遇到突发情况时,一支442人的战时队伍将立 即投入到各个岗位上,实现社区防控战斗力的快速生成。推动协商进网格共商共议应民呼xx县充分发挥党组织领导作用,搭建沟通对话平台,当 好“网格议事”的组织者、引导者,让社区里的大事难事在 平等协商、相互监督中高效解决。规范“议”的程序。推行居民提单、专职网格员接单、 网格党支部议单、社区党委定单、党员群众
4、评单、结果公开 的“五单一公开”协商议事法,去年以来,累计协商处理问 题1400余单,形成协商议事的闭环处置、良性循环。去年9 月,少海社区举办第一次协商进网格“桓事好商量-板凳议 事会”活动,就小区两处垃圾处理站垃圾桶外露、不盖盖子 等环境大整治大提升中存在的难点问题和小区机动车、非机 动车充电难问题进行了讨论协商,取得较好成效。搭建“商”的平台。设立“红色议事厅” 14处、“红色 庭院议事会” 12个,推广“小巷管家”“小板凳拉呱日”“与 你有约”等做法,把社区治理舞台让给居民,及时听取他们 的意见建议,回应解决遇到的问题。西苑社区创新搭建“我 和书记拉拉呱”,通过“定期拉、随时拉”解决居
5、民诉求。 每月主题党日组织党员与书记交流,碰撞出解决问题的金点 子。畅通“诉”的渠道。将“街呼县应、上下联动”机制向 网格延伸,实行网格约请制度,针对居民关心关注的焦点, 邀请住建、行政执法、物业公司等职能部门、社会单位到网 格现场办公,群策群力推动问题调处。兴旺花园小区针对一 租户在车库内制售早餐产生噪音、油烟污染问题,在反复劝 说未果后,通过约请综合行政执法中队、市场监管所工作人 员现场讲解政策要求,当天就做通了租户的思想工作,并进 行了清理退租。推动信用进网格共建共享聚民力XX县在”党建引领、三联四进”中引入社会信用积分这 一关键变量,通过积分联奖惩,形成党组织牵线、网格串联、 信用搭台
6、、群众受益的工作格局,激发全员共治活力。完善评价体系。分别制定居民和法人、非法人组织信用 信息指标目录,并对社区工作者、党员、居民实行分类考核, 切实将信用机制融入到疫情防控、安全生产、综合治理、志 愿服务等社区工作方方面面,充分激发广大居民和驻区单位 参与社区治理的积极性。去年3月,少海街道先后有4572 名志愿者参加社区疫情防控服务,已全部由所服务的社区进 行登记赋分。做实奖惩办法。依托“信用xx”平台,建立动态管理台 账,实行“一人一登记”“一月一公示”,并设立法人单位信 用积分“红灰榜”,接受社会监督。根据居民人均信用积分, 以社区为单位对网格进行考核排名,每季度评选红旗网格、 优秀网
7、格员,从党组织服务群众经费中列支专项资金进行奖 励,激励引导网格对标学习、争先进位。丰富应用场景。围绕出行、就医、旅游、购物、信贷等 场景,不断拓展减免费用、享受优惠、降低门槛、绿色通道 等激励手段,搭建多渠道、多元化的“信易+ ”应用体系,让守信者真正得实惠、享荣誉。居民信用积分达到一定标准 后,不仅可以兑换生活物品,还可以在旅游购票、乘坐交通 工具、缴纳水电气暖费用等方面享受折扣优惠。目前,已拓 展信用积分应用场景36个,参与兑换居民4790余人次,最 高等级的诚信模范可获得价值近千元的政府优惠补贴。去年 9月,商城社区开办第一期“信用大集”,涉及健康义诊、政 策咨询、爱心义剪、志愿者招募
8、、信用积分宣传与兑换等多 个便民项目,让居民在家门口享受便利服务的同时,也能享 受信用惠民政策。推动服务进网格汇集力量暖民心xx县推动城市社区积极从“管理型”向“服务型”角色 转变,聚焦居民需求,建强服务阵地,广泛整合资源,聚力 解决党建与基层党员群众需求脱节问题。实施“红色物业”暖心工程。抓实物业企业“两个覆盖”, 在21家物业企业成立党支部,建立物业服务“三评两公示” 考核机制,促进物业服务提升。针对村改社区治理难题,实 施“5+2红色物业”服务体系,统筹“红色物业”管理办公 室、网格服务站、楼院管家、红色楼长、居民志愿者五级主 体力量,设立“社区物业管理委员会、社区信用议事会”两 大监督
9、机构,推动村改社区治理实现攻坚破题。构建1个社区党群服务中 网格服务矩阵,逐步完善 帮办代办、居民活动等功 橡树玫瑰城社区依托“红搭建“红色驿站”服务矩阵。 心、多个“红色驿站”的“1+N” 党员教育、民意搜集、议事协商、 能,打造“10分钟党群服务圈”。色驿站”,征集到环境整治、纠纷调解、隐患排查、帮扶救 助等方面35条“微心愿”,目前已全部落实到位,先后安装 充电桩260个,建成了高标准的网格之家和长者食堂助餐点, 得到居民点赞。拓展“红色力量”工作覆盖。推动小微两新组织党建“三 圈”融入,在门诊、家政、餐饮、快递、外卖等行业相对集 中的街区,探索成立党建微联盟,引导从业人员通过网格“随 手拍”等方式参与社区治理,逐步拓展城市基层治理覆盖面。 去年6月,为24名快递小哥、外卖配送员颁发第一批“兼 职网格员”聘书,累计开展文明劝导、隐患排查、疫情防控、 志愿服务等活动86件次,协助解决问题200余个。同时, 推动新业态新就业群体党群服务中心建设,建成“小哥加油 站”“司机之家”等新就业群体服务站点22处,形成广覆盖、 多层次、实用化的服务阵地体系。
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