运输企业车辆技术管理操作指引.docx

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1、四川*p艮亚车辆技术管理制度2023年7月9日招标采购鉴于营运车辆对等级评估、安全、性能 的高规定，且同步满足同一采购原则、 基本处在同一竞争平台的车辆品牌，车 辆采购小组应结合实际状况，采用公开 招标日勺方式面向社会单位进行采购，或 采用邀请招标的方式，向3-5家俱有承 担招标项目能力（资质良好，品牌、车 型、配置及价格等相称）的法人发出投 标邀请函，邀请其参与竞标。3家及以上竞争性谈判采购若部分线路需求的营运车辆型谱活跃于 市场的品牌车辆局限性三家、因线路特 殊性需采购特定品牌车辆、无法到达统 一采购原则且不在同一竞争平台的品牌 车辆采购可选2家生产商或对应经销商 通过竞争性谈判予以采购。

2、2家议价（定向）采购特殊状况下（行业主管部门指定车型及 品牌；能满足需求、活跃于市场且处在 同一平台的品牌及单一车型；市场特定 等特殊状况），可选择与对应经销商或生 产商直接议价予以采购，即定向采购。1家第七章招标采购第二十二条招标小组原则上由车辆采购小组组员兼任小组组员（组员数须为3人及以上奇数），按照请购审批结论编制招标文献， 招标文献由如下六部分构成：（一）公告及邀请函：明确招标主体为企业，采购主体为所属企 业；明确开标时间、地点、竞标单位资质规定等。（二）竞标须知：应明确竞标单位须提供资料及标书制作规范, 明确报名、发标、开标等时间节点，规定竞标保证金的金额、缴纳方 式、缴纳时间、退还

3、时间等。（三）采购车辆型谱、配置及规模：明确招标规模及型谱、配置 参数，大部件尽量统一品牌、型号及参数，务必使各竞标车型处在相 称的技术状况和价位。（四）招标程序及规则：必须在招标文献内明确评标、定标规则 及程序，明确中标方式，应尽量以性价比最佳作为关键指标；中标方 式分为整体中标和分标段中标，由车辆采购小组根据状况予以确定。（五）协议重要条款：参照四川*实业企业营运车辆采购 协议样本。（六）其他：根据工作需要，制作部分资料模板等。第二十三条招标文献审直招件文献应报请企业各有关职能部门及对应管理层级进行审批。第二十四条接受竞标报名三、车辆能源消耗管理制度一、车管部门应制定科学合理的I燃料消耗定

4、额制度，并根据车辆 类型、使用条件、载客量和能源类别等，根据有关原则制定能源消耗 定额指标。对车辆安装智能营运系统，对其进行监控。二、车管部门应建立能源消耗台账，逐月记录车辆的行驶里程、 能源消耗量等基础数据，定期记录分析车辆能源消耗状况，结合定额 指标、记录成果及奖惩措施，对其进行考核。四、车辆轮胎管理制度1、加强轮胎管理。及时总结推广减少轮胎消耗、减少成本、保 护环境以及保证行车安全的先进经验。2、健全轮胎入库、领用、核发、报废管理制度。在用轮胎（含 周转胎）有专人管理，建有轮胎卡片，定车使用，及时记录换装日期、 实际行驶里程等。3、车辆二级维护时采用循环换位法或交叉换位法进行轮胎换位。

5、采用专用工具拆装轮胎，按工艺规定和技术条件进行检查和维护。同 一轴上配装统一规格、尺寸、花纹、成色、帘线层数的轮胎。4、各类轮胎按原则气压充气，并常常保持。充入的空气不得具 有水分和油液等杂质。5、定期检查车辆的前轮定位、轮毂轴承松紧度、左右轴距、轮 胎与翼板间的距离和与车身地板间的I距离，以及胎面的磨损程度和胎 体的技术状况、轮辗I状况等，保持技术状况良好。6、组织有关人员对初期损坏的轮胎进行分析研究，查出原因,分清责任及时采用措施。1、车辆维护分为平常维护、一级维护和二级维护。2、平常维护是以清洁、补给和安全检视为作业中心内容的车辆 维护作业。3、一级维护是除平常维护作业外，以清洁、润滑、

6、紧固为主， 并检查有关制动、操纵等安所有件的I车辆维护作业。4、二级维护是除进行一级维护作业外，以检查调整转向节、转 向摇臂、制动蹄片、悬架等通过一定期间使用轻易磨损或变形的安所 有件为主，并拆检轮胎，进行轮胎换位，检查调整发动机工作状况和 排气污染控制装置等的I车辆维护作业。5、按规定进行车辆维护。二级维护按期执行。维护作业项目符 合汽车维护、检测、诊断技术规范（GB18344）等有关技术原则或 原厂使用阐明书的规定，无漏项或减项作业，符合技术规定。6、车辆二级维护应在经道路运送管理机构许可，具有整车维修 能力的机动车维修企业进行车辆维护作业。道路危险货品运送车辆维 护作业时应在经道路运送管

7、理机构许可，具有道路危险货品运送车辆 维修条件的机动车维修企业进行。7、车辆二级维护按间隔时间进行，每4个月一次。8、平常维护是在出车前、行车中、收车后进行。一级维护是车 辆每运行2-3千千米进行一次。9、车辆维护实行协议制，承、托修双方应签订维修协议，实行二级维护竣工检测、出厂合格证和质量保证期制度。10、道路运送车辆经封存后启封使用时一，进行必要时维护。封 存3个月以上启封使用时进行二级维护。11、车辆进行换季维护工作。根据当地气候条件，冬季应采用预 热、保温、防冻、防滑措施；夏季应采用降温、防爆、防气阻等措施。12、换季维护结合二级维护进行，换用冬、夏季润滑油（脂）, 检查、调整油、电路

8、等。七、车辆技术档案管理制度1、出厂新车投入使用前，建立车辆技术档案。2、车辆技术档案重要内容包括：车辆基本状况、重要部件更换状况、 修理和二级维护记录（含出厂合格证）、技术等级评估记录、营运客 车等级核定记录、车辆变更记录、行驶里程记录、交通事故记录等。 部分推荐表格式样见附件。3、妥善保管车辆技术档案。有关内容的记载及时、完整、精确。4、规模较小企业日勺车辆技术档案管理工作，可由其委托机动车维修 企业负责。5、车辆办理过户变更手续时，完整移交车辆技术档案。八、车辆技术管理考核制度一、车辆技术档案是车辆技术管理的基础性资料，是车辆从购车直到 报废整个运用过程中记载车辆基本状况、重要性能、运行

9、使用、检测 维修和事故等方面的真实记录与反应。二、车辆技术档案实行一车一档，由专人负责，妥善保留，未经容许 不得随意借出。档案信息应记载及时、完整精确，不应损毁、随意 涂改和伪造。三、档案内容应包括车辆基本信息、车辆技术等级评估、客车类型等 级评估或年度类型等级评估复核、车辆维护和修理、车辆重要零部件 更换、车辆变更、行驶里程、对车辆导致损伤的交通事故等记录。四、档案应保留如下材料的原件或复印件：1、机动车行驶证；2、道路运送证；3、机动车登记证书；4、机动车整车出厂合格证；5、机动车维修竣工出厂合格证；6、车辆燃料消耗量核查表或汇报；7、机动车安全技术检查、环境保护检查汇报；8、汽车综合性能

10、检测汇报（含车辆技术等级评估结论）；9、客车类型等级评估（复核）汇报；10、压力容器和罐式专用车辆的罐体检测汇报；11、其他及行业规定归档的资料。五、营运车辆技术档案的J保留期限自车辆办理道路运送证起至车 辆退出营运后止，特殊状况可根据实际需要合适延长档案的保管期限。 六、档案管理可参照营运车辆技术档案管理措施七、车辆信息应及时录入经营安全信息化管理系统，包括建立营运车 辆技术参数数据库、使用状况数据库以及信息化管理平台，实现对营 运车辆有关技术参数、维护信息、检测和年度审验信息、技术等级和 类型等级等多项参数的查询、记录和分析功能。目录一、人员教育与培训制度错误!未定义书签。二、车辆采购管理

11、制度错误!未定义书签。三、车辆能源消耗管理制度错误味定义书签。四、车辆轮胎管理制度错误味定义书签。五、车辆维护管理制度错误!未定义书签。七、车辆技术档案管理制度错误味定义书签。八、车辆技术管理考核制度错误!未定义书签。一、人员教育与培训制度根据市上级主管部门有关管理营运从业人员安全教育培训日勺有关规定规定，结合企业日勺详细状况制定如下会议学习制度：一、组织从业人员积极参与上级有关部门的多种安全培训，制定安全 生产培训教育学习考核计划。二、每月组织两次以上安全教育培训、业务学习，及时传达上级有关 安 全工作精神，贯彻安全工作任务，增强从业人员安全意识。三、安全培训和教育学习由企业安全管理人员负责

12、组织召开，参与的 人员为企业驾驶员、押运员及有关人员。四、安全培训和教育学习的重要内容：1、国家安全生产及有关法律、法规、方针、政策、原则，以及道路危险货品有关法律、法规，政策；2、企业概况、行业特点、操作规程，安全责任制，岗位责任制、应急预案等多种管理制度；3、道路危险货品分类、特性、危害性、包装、标志标识、应急 措施等知识；4、我司危险货品运送的特性及其安全注意事项，经典事故案例 分析；5、防止事故的I一般知识以及发生事故时应急救援知识；6、运送、装卸作业实践等。五、驾驶员每月参与安全学习不得少于2次。参与人员必须准时到会,特殊状况下不能准时参会时需向企业领导请假，3日内自觉到企业把 学习

13、内容补上。无端不参与安全学习超过三天以上不补课学习欧I 从业人员，第一次扣风险押金50元，2次或2次以上不参与学习日勺， 停车1天集中学习或取消企业驾驶员资格。六、缺席人员由企业采用发放学习资料，单独召集进行学习教育培训 等方式进行补课，学习内容不变；由企业安全管理人员负责贯彻到 位，保证培训教育面达100%。七、驾驶员必须切实做到安全生产工作警钟长鸣，警示高悬，安全第 一，防止为主，综合治理。二、车辆采购管理制度第一章总则第一条 为规范四川*实业有限企业（如下简称“企业）营 运车辆采购工作，满足经营需要，防备采购风险，根据企业内部控 制基本规范以及企业固定资产管理措施等有关制度条款，特制 定

14、本制度。第二条 采购业务应当关注的风险（一）供应商选择不妥，采购方式不合理，授权审批不规范，导 致采购车辆质次价高，出现舞弊或遭受欺诈；（二）采购验收不规范，付款审核不严，导致采购车辆配置差异、 资金损失、信用受损。第三条本制度合用于企业及所属企业。第二章车辆采购小组及职责分工第四条 企业成立营运车辆采购工作领导小组（如下简称“车辆 采购小组”），全面负责车辆采购工作，由企业有关领导，企划部、车 辆技术管理部、财务部有关人员，所属采购企业车辆技术负责人（或 以上人员）构成。组员数应为3人及以上奇数构成。第五条岗位设置原则（一）请购与请购审批岗位相分离； （二）询价与供应商确定岗位相分离;（三）

15、采购协议的谈判与审批岗位相分离；（四）采购、验收、仓储与有关的会计记录岗位相分离；（五）付款的申请、审批与执行岗位相分离。第六条企划部的职责（一）编制年度采购预算、采购计划，保证满足企业经营需要;（二）对采购业务流程执行的合规性进行全面监督；（三）负责采购协议的拟订及协议执行监控；（四）负责对采购管理有关岗位的监督、控制和管理。第七条车辆技术管理部的I职责（一）负责按照规定日勺审批权限和程序办理营运车辆采购业务, 保证符合企业营运车辆采购有关制度；（二）对营运车辆购置前的技术参数、类型等级、与道路适应性 等进行审核评估；（三）负责所需营运车辆采购的调查、询价、议价、比质、比价 及采购组织等工作

16、；（四）构建“合格供应商备选库”；（五）检查和评价采购过程中的微弱环节和各项风险，并实行对 应的控制措施。第八条财务部的职责（一）根据经审批的采购预算、采购计划对企业采购业务进行事前、事中、事后全程财务监控，对采购业务流程执行的合规性进行全面监督;（二）审核年度采购预算和采购计划；（三）审核预算外及计划外采购项目；（四）对企业格式化采购协议、战略合作协议中波及时财务条款 进行审核。第九条所属企业的职责（一）编制本单位采购计划；（二）提出采购申请，并对采购申请内容及提交的技术文献的完 整性、精确性负责；（三）参与采购标的的调查、决策和协议日勺拟订、签订等有关工 作，并提出其恰当日勺提议和意见；（

17、四）负责采购协议详细执行及营运车辆验收工作，并对其验收 行为负责。第十条监督部门及职责（一）行政部（法务专人）作为中立方，不进入车辆采购小组, 但对采购全过程进行监督和法务指导，其重要职责为：1、参与格式化采购协议时拟订，并提出修改提议；2、对采购行为欧I合法性、合规性进行检查、监督、提议；3、对采购法律文献、采购协议进行审查并提出恰当的提议；4、对采购协议的执行进行监督； 5、对采购协议违约事项进行交涉、协商、诉讼及企业利益维权;6、负责采购协议变更、解除以及文献的合法性、合规性、企业 权利及利益维护性的审查、监督并提出恰当的提议。（二）审计部门日勺职责1、负责按照企业有关制度对采购全过程日

18、勺合理性、合规性进行 监督；2、定期或不定期对采购风险进行检查、评价，并提出风险控制 提议；3、对审查、检查发现的I采购违规事项提出纠正、惩罚和问责的 提议。第三章采购计划第十一条企业年度采购计划按企业预算管理措施编制、平衡、 审查、评估、决策。所属企业负责编制本单位的年度采购计划，并经 企业预算管理部门统一平衡后，形成企业年度采购计划。第十二条企业企划部、车辆技术管理部应对所属各企业详细采 购计划的执行进行监督。第十三条企业原则上不予执行临时采购申请，各单位确因紧急 或预算外需要而必须启动临时性采购申请时，应经本单位负责人签准, 报企业财务部审核后，按与否超越机动预算额度报对应的授权审批人

19、审批。第四章采购申请第十四条所属企业应将实际采购需求提前以书面请示日勺形式予 以上报，原则上每月下旬报后三个月内日勺采购请示；请示中必须明确 需求车辆型谱、数量、类型等级、行驶里程、道路状况等有关内容。第十五条 对于预算内采购项目，所属企业应严格按照预算执行 进度办理请购手续。第五章请购审批第十六条企业根据实际状况对各所属企业的采购请示予以审批。第十七条企业车辆技术管理部根据年度采购计划以及所属企业 采购请示审批成果，选择合适的采购频率和采购批量。第十八条企业营运车辆采购波及关联交易日勺，除按照本制度规 定进行采购外，还须严格按照企业关联交易管理措施执行。第十九条对已确定的I采购车型及价格，原则上在一年内若仍有 采购需求，可审批予以延续采购（即跟标采购），若遇特殊状况需延 长采购时限必须上报企业总经理审批，但最长延续采购时限不得超过 18个月。第六章采购方式第二十条车辆采购小组应视状况通过公开招标、邀请招标、竞 争性谈判或议价（定向）采购的方式确定供应商、采购价格及让利折 返方式。第二十一条 采购方式时选择遵照如下原则：采购方式决策条件/前提供货商