(新)20XX年XX镇村高致病性禽流感防治应急预案及相关内容.docx

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1、XXX镇高致病性禽流感防治应急预案禽流行性感冒（简称禽流感，AI）是由A型流感病毒引起的禽类 （鸡、鸭、鹅、火鸡、鹤鹑等）烈性传染病。其中，高致病性禽流感 （HPAI）被世界动物卫生组织（OIE）列为A类动物疫病，我国也将 其列为一类动物疫病。为确保在发生高致病性禽流感疫情时，能够及时、迅速、高效、 有序地进行应急处理，确保我镇养禽业的健康发展，保护人体健康， 维护社会稳定，根据动物防疫法和有关法律法规及上级的有关规 定，制定本预案。一、疫情的确认和分级（一）高致病性禽流感由县动物防疫监督机构报省以上动物防疫 监督机构确认。有下列情况之一的，可按高致病性禽流感对待：1、在鸡群中分离到H5、H7

2、亚型禽流感病毒株或其它亚型高致 病力禽流感毒株。2、未经免疫的鸡、种禽和出口禽出现H5、H7亚型禽流感血清学 或病原学阳性。3、有典型临床症状和病理变化，发病急、死亡率高且能排除鸡 新城疫和中毒疾病，血清学检测为阳性。4、发现可疑疫情时，由国家指定的来自不同单位的两名或两名一、由县畜牧兽医行政管理部门划定疫点、疫区、受威胁区。二、封锁令的发布：县畜牧兽医行政主管部门报请县人民政府对 疫区实行封锁，同级人民政府在接到封锁报告后，应在24小时内发 布封锁令。三、封锁的实施：对疫区进行封锁，并对疫点、疫区、受威胁区 采取不同的处理措施。（一）疫点1、严禁人、禽、车辆的进出和禽类产品及可能受污染的物品

3、运 出。在特殊情况下必须出入时，须经所在地动物防疫监督机构批准， 经严格检疫、消毒并符合防疫的要求后，方可出入。2、对所有的禽及禽类产品，在动物防疫监督机构的监督指导下 进行扑杀及无害化处理。3、疫点出入口必须有消毒措施，疫点内所有运载工具、用具、 禽舍、屠宰和贮藏场所及环境等必须进行严格消毒。动物粪便、垫料、 饲料等可能受污染的物品必须在动物防疫监督机构的监督指导下进 行无害化处理。（二）疫区1、出入疫区的交通路口建立临时性检疫消毒站，设置专人和消 毒设备，禁止动物产品出入，对进、出人员和车辆进行严格消毒。特 别情况下，出入疫区的动物和动物产品事先必经县动物防疫监督机构 批准，经严格检疫、消

4、毒后方可出入。2、停止禽类及其产品的交易、移动。3、对易感禽类进行监测和紧急免疫接种。（三）受威胁区1、对所有易感禽类进行紧急免疫接种。2、对禽类实施疫情监控，掌握疫情动态。四、封锁令的解除疫点内所有禽只及其产品按规定处理后，在县动物防疫监督机构 的监督下，进行彻底消毒。21天后，经县动物防疫监督人员审验，认 为可以解除封锁时，由县畜牧兽医行政管理部门向县人民政府申请发 布解除封锁令。疫区解除封锁后，要继续对该区域进行疫情监测，6 个月后如未发现新的疫情，即可宣布该次疫情被扑灭。一、消毒前的准备（一）消毒前必须清除污物、粪便、饲料、垫料等；（二）消毒药品必须选用对禽流感病毒有效的；（三）备有喷

5、雾器、火焰喷射枪、消毒车辆、消毒防护器械（如 口罩、手套、防护靴等）、消毒容器等。（一）养禽场的金属设施设备的消毒，可采取火焰、熏蒸等方式 消毒；（二）养禽场圈舍、场地、车辆等，可采用消毒液清洗、喷洒等 消毒方式；（三）养禽场的饲料、垫料等，可采取深埋发酵处理或焚烧处理 等消毒方式；（四）粪便等，可采取堆积密封发酵或焚烧处理等消毒方式；（五）饲养、管理等人员，可采取淋浴消毒；饲养、管理人员的 衣帽鞋等可能被污染的物质，可采取浸泡、高压等方式处理；（六）疫点内办公区、饲养人员的宿舍、公共食堂等场所，可采用喷洒的方式;（七）对屠宰加工、贮藏等场所的消毒可采取相应的方式进行, 并避免造成有害物质的污

6、染。以上禽流感现场诊断专家组成员到现场诊断确认。(二)疫情的分级依据高致病性禽流感的发生数量和传播速度、流行范围和趋势， 高致病性禽流感防疫应急预案将高致病性禽流感疫情分为三级。我镇 区域内一旦发生高致病性禽流感病例，定级为三级疫情。二、紧急疫情应急指挥系统和部门责任(一)、指挥系统镇人民政府领导本地区紧急动物疫情的控制和扑灭工作。(二)部门责任1、畜牧部门(1)调集动物防疫有关工作人员开展疫情控制工作。(2)作好疫情的监测、预报，开展流行病学调查，迅速对疫情 作出全面评估。(3)诊断疫病，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议， 并参与组织实施。(4)监督、指导对疫点内禽类的扑杀，禽类和禽产

7、品的无害化 处理工作；监督指导对疫点、疫区内污染物和场所等实施消毒和无害 化处理。(5)组织对疫区、受威胁区易感动物实施紧急免疫接种。(6)对疫区、受威胁区的易感动物及其产品生产、贩运、贮藏、 运输、销售等活动进行检疫和监督管理。（7）培训防疫人员，组织成立疫情处理预备队。（8）组织对疫点、疫区及周围群众的宣传工作。2、其它部门的职能公安部门负责疫区封锁和疫点内禽类的强制扑杀、疫区的安全保 卫和社会治安管理，以及公路监督检查站的设置和管理；工商部门负 责禽类市场的监管，严厉打击违法经营家禽及产品的行为；卫生部门 加强对人感染高致病性禽流感的监测与预防。三、应急措施镇防疫站必须加强对辖区内从事禽

8、类饲养、经营及禽产品生产、 经营的单位和个人的监督管理，发现可疑高致病性禽流感疫情或接到 可疑高致病性禽流感疫情报告时，必须立即派人赶赴现场，限制同场 （户）禽只及其产品流动，并监督消毒措施的实施。同时将可疑禽流 感疫情上报县动物防疫监督机构。如果县人民政府发布封锁令，组织有关单位对疫点、疫区、受威 胁区采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理和紧急免疫等应急措施，各 有关单位和人员要做好疫区内生产、生活安排，保证疫情控制工作顺 利进行。四、其它事项1、从事禽类饲养、经营和禽类产品生产、经营的单位和个人应 当履行本预案的规定，并执行各级政府及有关部门为落实本预案所做 出的规定。2、本预案自发布之日起实

9、施。附件：1、高致病性禽流感疫情报告、通报2、动物疫情处理预备队3、疫点、疫区、受威胁区4、封锁5、消毒高致病性禽流感疫情报告、通报一、任何单位或个人发现发生或疑似高致病性禽流感疫情时，必 须立刻向县动物防疫监督机构报告。县动物防疫监督机构应立即赴现 场进行诊断，并提出处理意见，采取防疫措施。有关单位和个人应立 即执行，不得拒绝或推脱。二、疫情报告形式。县动物防疫监督机构应按农业部动物疫情 报告管理办法的规定及有关要求以最快的形式报告疫情。三、动物防疫监督机构疫情报告内容包括：疫情发生的时间、地 点、发病禽的种类和品种、日龄、死亡数量、临床病变、实验室诊断 初步结果、养禽户的生产和免疫接种情况

10、；已采取的控制措施；疫情 报告的单位和个人，联系方式。四、疫情报告程序。发现可疑高致病性禽流感疫情时，必须立即 向县级动物防疫监督机构报告，县级动物防疫监督机构在接到报告 后，6小时内赶赴现场，进行初步确认；同时，分别向县级人民政府 及上级动物防疫监督机构报告。动物疫情处理预备队一、动物疫情处理预备队组成（共17人）（一）兽医专业人员2人：XXX、XXXo（二）消毒、扑杀处理辅助人员；（三）公安人员5人（派出所随时抽调）；（四）卫生防疫人员2人（防疫站随时抽调）；（五）其它有关方面人员8人：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、 XXXo二、任务负责按照本级的要求具体实施有关

11、疫情处理工作。三、荀川预备队组成后，应当对预备队人员进行系统培训，培训内容包括:（一）动物疫病知识，包括：流行病学、临床症状、病理变化、 检验要点等。（二）预防、控制、扑灭动物疫病知识。包括：1、技术知识：病料采集及送检，免疫注射、消毒、疫情监测等;2、疫点、疫区、受威胁区的划分和管理；3、隔离、封锁、扑杀及无害化处理；4、动物防疫法律、法规；5、监督检查站的设立与工作开展;6、其它相关知识。（三）个人防护知识。（四）治安与环境保护。（五）工作协调、配合要求。（六）其他有关知识。疫点、疫区、受威胁区一、疫点疫点是指患病动物所在的地点。一般是指患病禽类所在的禽场（户）或其他有关屠宰、经营单位。二、疫区疫区是指以疫点为中心，半径35公里范围内区域。疫区划分时注意考虑当地的饲养环境和天然屏障（如河流、山脉等）三、受威胁区受威胁区是指区外顺延530公里范围内的区域。